美國務院促兩岸對話 反對片面改變現狀

巴拿馬總統瓦雷拉宣布與中華人民共和國建交，美國國務院官員十三日表示，美國敦促所有相關方進行具成效的對話，避免提升緊張情勢與破壞穩定；美方持續反對任何一方片面改變台海現狀的行為。

至於美方是否擔心巴拿馬與中國大陸的關係提升，讓大陸在巴拿馬運河具有經濟、商業利益，以及川普政府是否擔心大陸的影響力日益增加？國務院發言人諾爾特指出，她無法說明美方的立場，這被認為是台灣與巴拿馬政府之間的「內部」事務。

國務院十三日舉行例行記者會，諾爾特面對台灣記者提問，巴拿馬宣布與中國建交，並與台灣斷交，美方是否有所關切？諾爾特說，美國總統川普已宣布將在下周（十九日）會晤巴拿馬總統瓦雷拉，美方也知道巴拿馬與台灣斷交一事。

諾爾特說，美國敦促所有相關方進行具成效的對話，並避免提升緊張情勢與破壞穩定的行為；台海兩岸的穩定符合美國深遠利益，美方相信透過兩岸對話，有利於兩岸近幾年的和平、穩定與發展。

國務院東亞局發言人葛瑞絲．崔在記者會後，透過電子郵件發布聲明給部分媒體，聲明內容比諾爾特的發言多了一句：「美方持續反對任何一方片面改變台海現狀的行為。」至於巴拿馬政府是否在宣布與大陸建交之前知會美方，諾爾特在國務院記者會上說，她不清楚，需經確認後才能回答；葛瑞絲則回應，美方不會評論外交對話。

巴拿馬斷交 立委：劉德立曾駐巴拿馬應調職接受調查

民進黨籍立委羅致政今天表示，曾任駐巴拿馬大使的外交部次長劉德立應先調離現職，接受調查，如果由劉德立現在調查與巴拿馬斷交的原因，會有很大問題，應迴避。

對此，外交部表示，駐外館長的調整，是經過整體規劃的布局安排。劉德立歷任外交部禮賓司長、駐巴拉圭、巴拿馬大使，學經歷完整，為國家優秀外交人員，升任常務次長適才適所，相關人事作業早於今年元月底開始，絕無所謂「棄保」安排。

外交部說，中華民國外交處境特殊，駐邦交國大使館對固邦情勢隨時保持警戒及密切關注，並呈報外交部。

羅致政與民主進步黨籍立法委員王定宇、莊瑞雄下午在立法院舉行記者會說，劉德立為何從巴拿馬回國後，可升任外交部次長？如何研判日前與巴拿馬的關係是綠燈？

王定宇表示，當時劉德立蒐集情報，讓外交部長李大維在立法院備詢時指巴拿馬是綠燈，「這樣的情資研判還有臉回國升常次」？劉德立在巴拿馬當大使，巴國駐台大使4月離任後就未派新任大使，過程中一定有很多跡象，難道外交部都沒掌握？還是都研判為綠燈？劉德立從駐地大使到升次長，有必要調整。

羅致政說，劉德立現在還負責拉美事務，也是當事人，需調查斷交事件與善後，顯然有矛盾的地方，李大維需重新思考人事作業，至少劉德立須調離現職，接受調查，否則要看到真相有困難。

羅致政也在記者會中詢問與會的外交部亞西及非洲司長陳俊賢，5月中旬才到巴拿馬接任大使的曹立傑，到任國書都尚未呈遞，到底是就任沒？

陳俊賢說，就他做過大使的經驗，國際慣例上，派了就是大使，但呈遞國書前，不能參加正式社交活動。

台駐非邦交國代表處被要求改名 府：捍衛國際空間

台灣駐在非邦交國的代表處被要求更名，總統府今天表示，台灣善盡維持區域穩定與台海和平的堅定立場與努力，始終一致，政府更會全力捍衛國人的民主自由與國際的生存空間。

外交部亞西及非洲司長陳俊賢今天表示，目前有5個台灣駐在非邦交國的代表處，使用中華民國或台灣名稱，遭來自中國大陸的打壓要求改名。如果繼續使用，會被要求拆牌。

總統府發言人林鶴明表示，台灣的國家處境從來都不輕鬆，來自北京當局的打壓也未曾停止，但無論如何，作為國際社會一員，台灣善盡維持區域穩定與台海和平的堅定立場與努力，始終一致，不會改變。

林鶴明說，政府更會全力捍衛國人的民主自由與國際的生存空間，而在這個時刻，彰顯國家主權的最重要基礎，就是「一致對外」，一致全體國人對自由民主與捍衛國家主權的信念，才會有足夠的氣力來捍衛自己的國家。

蔡總統「絕不讓步」 指北京挑釁改變台海現狀

身兼民進黨主席的蔡總統昨天在民進黨中常會重申，面對對岸各種打壓的手段，和國際上的不利情勢，台灣在國際社會的價值與地位不會改變，「這是我們永遠的堅持。」因為政府對國家尊嚴和主權有所堅持，不該讓步的絕對不讓步。面對未來更多挑戰，不用憂讒畏譏，台灣的軟實力，絕對可以和世界各國發展出堅固的實質關係，讓世界實質感受到和台灣交往的價值。

中共施壓 我5駐外代表處改名「台北」

其中駐杜拜商務辦事處，近日已配合由「中華民國」改為「台北」。奈及利亞政府今年初大動作宣稱，基於「一個中國」，要求「中華民國商務代表團」更名，並遷出首都阿布加（Abuja），並威脅如不配合就會有激烈動作，迫使我駐奈代表處目前暫停運作。我方近期內將更名「台北貿易辦公室」，並將館址遷回舊都拉哥斯（Lagos）。

外交部表示，我駐奈及利亞代表處代表趙家寶已先行返國，而外交部亞非司長陳俊賢也已召見奈及利亞駐台代理代表抗議，將視奈方的後續行動，採取對等措施。據了解，所謂對等措施即，若奈方仍要求我駐處從現在首都阿布加遷到舊都拉哥斯，我國即會相對要求奈國商務辦事處也必須遷離台北。

民進黨立委羅致政昨天在黨團舉行記者會，表示自己詢問外交部長李大維，在巴拿馬斷交後，現有廿個邦交國中，有兩個屬於「黃燈」階段。非邦交國方面，中國大陸也向各國施壓，要求不得讓我方館處使用「中華民國」或「台灣」頭銜。

【記者丘采薇、周佑政、周志豪／台北報導】巴拿馬與我國斷交，國人擔憂骨牌效應。國民黨智庫國安組召集人林郁方提醒，台巴斷交後，中南美洲外交防線被打開，我國與多明尼加、薩爾瓦多、宏都拉斯與巴拉圭等邦交國關係全亮紅燈。

不過獨派大老辜寬敏表示，這次斷交很多人震驚，但他「非常歡迎」，因為這樣宣布台灣是主權獨立國家的空間就大了一點。

他透露，北京曾派人向他說要檢討對台政策，他大約一個月前也向蔡總統報告，但蔡總統未多做回應，僅表示：「我們要加入聯合國。」

前駐美代表沈呂巡建議蔡政府，應想辦法盡力爭取在巴拿馬續設代表處，也應立即舉行國是會議，全面檢討政府兩岸與外交政策，拿出具體對策，維繫台灣國際地位與生存。

巴拿馬後台灣現斷交潮 大陸國台辦避答

中國大陸國務院台灣事務辦公室今天舉行例行記者會，台灣媒體詢問，台灣方面目前不承認「九二共識」，後續是否還會有邦交國與台灣斷交？馬曉光未直接回答問題，而是希望台灣面對所謂兩岸政治基礎問題。

馬曉光表示，中國大陸方面以「一個中國」原則對待台灣的對外交流。希望台灣方面應該在兩岸關係和平發展的政治基礎問題上做出明智抉擇，對兩岸關係和平發展奠定「可長可久的條件」。

與陸談建交 巴拿馬官員：近1個月的事

美聯社報導，因未獲授權討論這項協商而要求匿名的兩名巴拿馬官員指稱，雙方數週前才開始會談。

兩人指出，大陸同意解決正在台灣的大學唸書約80名巴拿馬學生的問題。

這兩名官員今天說，巴拿馬未提出任何基礎建設專案的要求，大陸早已是該國的最大投資者之一。

巴拿馬政府發言人杜明奎（Manuel Dominguez）表示，巴拿馬這樣做是為了提升經濟。

巴拿馬總統瓦雷拉（Juan carlos Varela）指出，數年前他就傾向轉與大陸建交。

李大維：對所有外交事務負完全責任

至於是否向蔡英文總統請辭，李大維說，「總統完全知道我的想法」，總統府發言人黃重諺也說，「沒有這個訊息」，並強調蔡總統「肯定外交團隊在這個過程的努力」。

李大維說，過去一段時間，雙方交往很正常，溝通管道到最高層級，彼此合作計畫持續運作；巴方在公開場合上沒有任何轉向的跡象，但外交部「有自己資料的來源」，感覺到這中間有所變化，也採取適當的行動。外交部曾嘗試「以各種方法要制止這樣的發展」。

李大維表示，我國與巴拿馬邦誼超過一世紀，瓦雷拉政府罔顧兩國人民多年以來休戚與共的情誼，無視台灣長期協助巴拿馬在不同領域推動合作助其國家整體發展，竟為了經濟利益而屈服於北京當局，執意外交轉向，並以極不友好的做法，欺矇中華民國政府至「最後一刻」。為此，我政府表達強烈不滿與憤慨，並重申不會與北京當局從事金錢外交的競逐。

台巴邦誼「錢緣盡」 兩岸還能維持現狀？

我國在中美洲的重要邦交國巴拿馬在13日正式宣布與中國建交，大陸外交部長王毅與巴拿馬副總統兼外長德尚瑪洛共同發表聲明，表示巴拿馬政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。巴拿馬共和國政府即日斷絕同台灣的外交關係，並承諾不再同台灣發生任何官方關係，不進行任何官方往來。同時也表示：「中國是正確的國家」。

總統蔡英文說重話：絕不在威脅下妥協讓步

總統蔡英文今下午也舉行記者會正告北京當局，「為了維持兩岸和平穩定，台灣已經善盡一切責任，但北京這樣的做法，已經衝擊了兩岸穩定的現狀，台灣人民無法接受，我們決不會坐視國家的利益一再受到威脅與挑戰。」同時也強調，台灣絕不會在威脅下妥協讓步。未來兩岸政策是否會有重大變化，備受關切。

細數中華民國－巴拿馬百年外交關係史

我國與巴拿馬的關係可追溯至107年前清政府時期，雙方即建立起領事級外交關係。但兩國間的情誼並非如想像中的堅定不移，民國六十年，因中共極力運作，在聯合國大會上爆發「中國」代表權問題，當時巴拿馬即表示棄權，不願表態，最後我國也黯然離開聯合國；1997年總統李登輝雖率團訪問巴拿馬，但巴國也在同年與中華人民共和國互設辦事處；陳水扁、馬英九執政期間，都曾傳出斷交危機。

中國大陸與巴拿馬雖無邦交，但中國駐巴貿易代表處規模、人數比我國大使館大，每年中國十一國慶，巴國副總統皆會出席。2010年巴國副總統表達與中華人民共和國建交意願，但中方當時以不希望損害剛剛回暖的兩岸關係，才擱置此事。

馬英九任內訪巴國期間，是唯一一位沒在巴國首都機場降落、接受軍禮歡迎的元首。蔡英文總統上任後，啟動「英翔專案」，第一站就是參觀巴拿馬運河河拓寬工程開通典禮，行程結束後，巴拿馬總統竟在臉書上稱呼我國為「中國台灣」，事後才更正。

台灣多年金援付出 換得一張「好人卡」

根據《巴拿馬星報》報導，月前台灣政府才針對巴拿馬的農業發展與安全計畫資助290萬美元（約新台幣9000萬元），並和巴國官員交換簽署文件，這也是兩國政府在2014至2019年的雙邊合作計劃的一部分。巴拿馬總統瓦雷拉還在推特上稱台灣是一個「很棒的朋友」。表示台灣從過去以來對巴拿馬的友誼和合作非常感激。猶如發了一張「好人卡」給台灣，對照看來格外諷刺。

經濟利益龐大 中國國際影響力才是關鍵

巴拿馬當地媒體指出，與中國建交的原因是中國給予巴拿馬文化上、學術與經濟上的支持。英國廣播公司（BBC）在報導中也說，中國近年來對中美洲大舉加碼投資，經濟命脈巴拿馬運河更是投資重點。過去幾年巴拿馬與中國經濟來往密切，大量中國公司在巴拿馬大舉興建港口、許多中資在巴拿馬物流、營建、電信，均扮演要角。中國更是巴拿馬運河第二大使用國，因此要讓巴拿馬「選邊站」投向北京，可以說是相當容易。中山大學政治所副教授陳至潔則認為，中美洲國家選擇向中國靠攏不只因為金援，看重的是背後中國在國際社會日益龐大的影響力。

台巴斷交太突然？早有不尋常癥兆？

台巴斷交一事，總統府、國安會以及外交部事前完全沒有掌握徵兆，甚至連巴拿馬副總統兼外交部長的伊莎貝·聖馬洛人已經在北京等著與大陸簽署建交公報，外交部、國安會都毫不知情。我駐巴拿馬大使館則是在巴國宣布和中國建交前40分鐘才正式被巴國通知。也難怪外交部長李大維在記者會中痛批：巴拿馬因利益屈服於陸 欺矇中華民國到最後一刻。

事實上，我國與巴拿馬邦交生變，似乎也早有端倪。巴國大使馬締斯今年4月離任，巴國卻一直遲遲未派新任大使；外交部派赴巴拿馬接任大使的曹立傑，至今未能呈遞到任國書。再再都顯示邦誼不穩的跡象。

蔡政府外交挫敗 再添一樁

蔡政府自上任後，由於中國大陸頻頻施壓，台灣的外交也屢屢受挫，除了參與WHA失利，去年聖多美普林西比宣布與我國斷交；今年1月我駐奈及利亞代表處遭摘牌更名並遷出首都；520前夕，斐濟突然撤離駐台代表處，如今巴拿馬又斷交，著實讓國人沮喪。

骨牌效應？下個斷交的會是誰？

巴拿馬與我斷交後，我國的邦交國僅剩下20國。國人可能擔心是否會有骨牌效應？中山大學政治所副教授陳至潔認為，巴拿馬在中美洲算領袖型國家，勢必會造成同儕壓力。他預估年底中共十九大開完後，可能會再有邦交國與台斷交。中山大學政治所教授廖達琪則表示，中美洲邦交國不穩，下一個斷交國可能就在此之列。

台巴斷交 蔡總統推特三連發：不會向恐嚇屈服

三則推特原文如下：

We must stand together & ensure Taiwan's 23 million citizens continue to determine our own destiny.

China's coercion & threats won't bring two sides closer, they will drive our two ppls apart. We will never surrender to such intimidation.

I expressed my deepest regrets on termination of diplomatic relations with Panama today. Our diplomats will end mission in dignified manner.