台巴斷交有感 呂秀蓮：台灣最大錯誤就是漢賊不兩立

呂秀蓮於台北時間 6月18日接受美國之音（VOA）越洋訪問，昨在臉書貼出訪談重點，直言台灣最大的錯誤和悲哀就是過去「漢賊不兩立」政策。

「中國跟任何國家建交，我們都祝福，但為何跟中國建交就一定要跟台灣斷交？這是癥結所在。」她說，今後台灣外交策略與思維必須完全改變，讓全世界所有國家都願意跟台灣作朋友，先建立實質關係，再來談正式邦交，這是台灣別無選擇的路。

「北京所斷的，都是中華民國的邦交國，雖然有人不喜歡這個國號，可是我們所作的一切努力，難道不是在捍衛中華民國？」她說，每次外交一挫敗，國內的在野黨就高興得不得了，「這是我很心痛的地方」；假如大家不從國家的立場考慮，一定要看北京的眼色，那就去投降好了。

不過，呂秀蓮也認為，此時申請加入聯合國，是不容易的事情，「但加入聯合國有很多管道和策略」，實際上2758號決議文是中國用來欺騙全世界，該決議只承認中華人民共和國是中國唯一的代表，從頭到尾沒有一個字談到台灣，連中華民國四個字都沒有在決議文中出現，但是北京用2758號決議欺騙全世界，我們的外交部也從來不據理力爭，一直都在打迷糊仗。

呂秀蓮說：「我們國家的定位從來都是被扭曲的，今天對台灣人民來講，最大的刺激就是如果中華民國可以不存在，如果國民黨不再捍衛中華民國的話，那我們台灣人就起來，以台灣為名重新開始吧！這是被北京逼的！」

她並表示，當台灣能夠順利完成「和平中立」公投之後，全世界對公投的結果必須尊重，這就是台灣的外交活路，別的國家做得到，台灣一定也能做得到。

台巴斷交 楊永明：政治人物不可再民粹害台

巴拿馬與我國斷交，政府相關部門均表示要重新檢視兩岸政策。前國安會副秘書長、中華民國國際關係學會會長楊永明今天表示，「凍結的兩岸關係將使得台灣經濟面臨邊緣化」，而無法與國際接軌的台灣將會加速空洞化；政治人物必須了解這些現實挑戰，「不可再民粹害台了」。

楊永明在臉書表示，上周就在巴拿馬與我斷交、蔡政府表示將「不排除調整維持現狀兩岸政策」的同時，歐洲央行宣布：增持價值5億歐元的人民幣作為外匯儲備。雖然數額不多，但這是歐洲央行首次持有人民幣外匯儲備。

楊永明指出，歐洲央行在聲明中表示，近年來人民幣作為國際性貨幣，使用愈來愈頻繁。歐洲央行持有人民幣資產，反映出中國大陸作為歐元區最大貿易伙伴之一的重要性。

除了中國大陸經濟發展與中歐貿易擴張因素之外，美國川普政府從全球議題撤退，退出TPP、退出巴黎氣候協定、並高舉保護主義貿易旗幟，讓歐洲感受到必須強化與中國大陸經貿友好關係。

楊永明認為，可預見亞洲與歐洲的經濟合作會加速，中歐之間也將會更密切互動，這些都會進一步改變全球政治經濟結構。

他表示，中華民國是處於特殊國際外交環境，但是過去靠著台灣人的集體智慧與政府的正確戰略，獲致經濟成就、國際空間、大量免簽，使得台灣成為國際名牌，取得讓全世界矚目的成果。

楊永明說，蔡政府必須務實體察國際政經情勢與東亞環境變化，不必惱羞成怒、不可意氣用事，關鍵還是在兩岸關係與兩岸政策，「蔡政府的維持現狀是靜態凍結，不是動態平衡。」

他強調，兩岸關係不能只求沒有動亂，更有兩岸合作與國際經貿層面，凍結的兩岸關係將使得台灣經濟面臨邊緣化，而無法與國際接軌的台灣將會加速空洞化，政黨與政治人物必須了解這些現實挑戰，不可再民粹害台了。

台巴斷交 巴拿馬要求我方30天內撤館

台灣和巴拿馬斷交，據了解，巴拿馬政府要求駐巴拿馬大使館在30天內撤離，但我方希望至少有2到3個月的時間，目前雙方仍在協商；至於未來台巴關係雙方也持續協商中，未來是否互設辦事處，我方「沒有預設立場」，以國家尊嚴與利益為優先考量，雙方代表仍在商談中，台巴FTA目前經過協議「暫時仍然有效」。

知情人士指出，我方人員日前和巴拿馬代表討論，巴拿馬政府希望我方在30天之內撤館，但因為仍有許多待辦事項，也還有其他人員，我方希望能夠將時間拉長到2到3個月，巴方人員表示會考慮，還要再請示，尚未定案；基於外交平等互惠原則，巴拿馬駐台大使館的撤館期限也會比照我方撤館的條件。

至於台巴簽署FTA，據了解，目前經過研議，FTA「暫時仍然有效」，外交部條法司也在研議其他台巴簽訂的協議，內部外部都動起來，全面協商後續相關事宜。

巴拿馬秘密運作與台斷交 僅4人知情

中國大陸近年拉攏中華民國邦交國，據了解，近3年中國大陸在巴拿馬投資金額達256億美元，積極利誘下，巴拿馬秘密運作與台灣斷交，到確定斷交前，巴拿馬政府僅4人知情。

知情人士表示，中共利誘是造成斷交重要因素。近3年中國大陸透過國營企業投資、爭取所有重大建設等方式，共投資巴拿馬約256億美元（約新台幣7677億元）；近3個月，中國大陸對巴拿馬的貸款援助也超過80億美元（約新台幣2399億元）。

斷交當天，巴拿馬總統瓦雷拉（Juan CarlosVarela）曾表示，西元2014年7月就職時，就希望與中國大陸建交。事實上，早在2007年，時任巴拿馬在野黨主席的瓦雷拉訪中國大陸，就有與中國大陸建交的思考。

近年外館電報多次顯示，瓦雷拉相當親近中國大陸，加上近來巴拿馬國內抗議聲浪不斷，此時與中國大陸建交，可望挽救瓦雷拉在國內直落的民意調查。

上午返台的駐巴拿馬大使曹立傑在機場表示，外交部「第一線的同仁，戰到最後一刻」。12日晚間8時，「巴拿馬總統宣布與我國斷交，同仁戰到7時50分，還不氣餒」。

知情人士表示，早在2週前，相關單位就接到巴拿馬與中國大陸開啟政治對話情資；斷交前最後48小時，外交部與駐館人員徹夜未眠，直到斷交前40分鐘，巴拿馬透過代辦告知將斷交，駐館仍持續努力遊說。

距瓦雷拉宣布斷交記者會前10分鐘，駐館人員致電在日本的瓦雷拉哥哥，請他向瓦雷拉密洽，仍得到「大勢已去」的回覆。

據了解，巴拿馬與中共建交過程相當保密，整個巴拿馬政府僅4人參與，包括瓦雷拉、副總統兼外長聖馬洛（Isabel Saint Malo）、政務次長路易斯因卡皮耶（Luis Miguel Hincapie）及1名事務官。

卡皮耶數小時前接到台灣詢問是否斷交訊息，甚至說謊表示，「沒有要斷交」。

呂秀蓮諷洪秀柱對岸叩頭 蔡正元：綠丑有膽宣布獨立？

巴拿馬無預警與我國斷交，蔡政府兩岸關係處理不睦被視為主要原因。綠營醞釀拒絕大陸官員來台與陸生納健保，前副總統呂秀蓮還諷今將參加海峽論壇的國民黨主席洪秀柱「去北京叩頭」。國民黨政策會執行長蔡正元反批，全是一群無膽的小丑。

蔡正元表示，巴拿馬要與我國斷交，早在前總統陳水扁時代就開始醞釀，前總統馬英九用九二共識堵住斷交危機，但總統蔡英文上任後破壞九二共識，終讓斷交如潰堤擋不了。

蔡正元質疑，綠營回應巴拿馬斷交，竟「見笑轉生氣」主張要拒絕陸生納健保、不讓大陸官員來台、嘲諷國民黨立委不罵北京、罵洪秀柱參訪大陸，自己卻一絲反省都沒有，完全一幅無膽小丑的表現。

蔡正元嗆，「綠營小丑」有膽就稱執政中，直接宣布台灣獨立，連公投都省了；總統蔡英文有骨氣就不准台灣貨物出口到大陸，不賺每年800億美元順差。蔡正元諷，若綠營這些「壯舉」都無膽做，群魔不管如何亂舞，終歸是無膽小丑。

台巴斷交 羅智強：將帥無能 罵死三軍

與我國有百年邦誼的巴拿馬周二無預警宣布與我斷交，震驚朝野。斷交究責，前總統李登輝點名外交部長李大維負責，民進黨立委則認為外交部次長劉德立情報失準，應調職調查。總統府前副秘書長羅智強今批評，根本是蔡政府將帥無能，卻要罵死三軍？

羅智強表示，蔡英文總統無能守護邦交，讓巴拿馬斷交，但「喪權」的明明是蔡，但蔡總統與綠營祭中共打壓的「不意外老招」就算了，還要罵技術官僚「辱國」，搞這種要下屬「揹鍋祭旗」的政治轉焦，沒有擔當。

羅智強質疑，早在蔡總統勝選時，各方即預言斷交潮必來，巴拿馬正是最可能斷交的邦交國之一；正因如此，蔡準備上台時，綠營傳出風聲，要派前副總統呂秀蓮去當巴國大使，就是要讓呂當砲灰的惡毒算計；巴國邦交亮紅燈，蔡怎可能今天才知道？

20邦交國總人口沒台灣多？ 辜寬敏被狠打臉

巴拿馬與我國斷交，總統府資政、獨派大老辜寬敏昨天（14日）說，自從蔣介石的「漢賊不兩立」政策，被逐出聯合國以來，邦交國斷交就是個趨勢。如今剩下這20個邦交國，人口加起來還沒有台灣的人口多，這20個國家還承認中華民國，「在國際上有什麼意義？」

辜寬敏強調，因此巴拿馬的斷交，「我的反應是非常歡迎，為什麼呢？這樣我們宣布台灣是主權獨立國家，空間就大了一點。」

辜寬敏這句「邦交國人口加起來沒有台灣多」，成為多家媒體報導的標題。不過知名網友、臉書社團「核能流言終結者」創辦人黃士修在臉書表示，依據「世界人口時鐘」網站（http://countrymeters.info/ct/World）計算：20個邦交國的總人口數，是8800多萬，是台灣人口的將近四倍。

依據「世界人口時鐘」，中華民國人口目前為2355萬1732人。我邦交國人口依序排名，分別是：布吉納法索（19,14萬7226人）、瓜地馬拉（1700萬9,152人）、海地（1100萬2080人）、多明尼加（1078萬5710人）、宏都拉斯（830萬8739人）、巴拉圭（681萬3230人）、尼加拉瓜（622萬1689人）、薩爾瓦多（616萬0727人）、史瓦濟蘭（132萬5783人）、索羅門群島（60萬7467人）、貝里斯（37萬4985人）、聖露西亞（18萬8129人）、吉里巴斯（11萬6455人）、聖文森及格瑞那丁（10萬9484人）、聖克里斯多福及尼維斯（56376人）、馬紹爾群島（55506人）、帛琉（21383人）、諾魯（10352）、吐瓦魯（10077人）、教廷（605人）。20個邦交國總計人數是8832萬5155。

林世嘉：中國一直打壓 反而強化各國支持台灣

巴拿馬與我斷交後，前行政院長游錫堃說，當中華民國邦交國少時，「台灣」的邦交國就會出現。台灣醫界聯盟基金會執行長、前台聯立委林世嘉認同游的觀點，她說中國一直挖台灣牆角，其實也是在刺激各國，反而會強化對台灣的支持，以台灣名義加入國際組織指日可待。

林世嘉表示，中國是世界第二大經濟體，世界各國都想打交道，但也逐漸體悟，要跟中國交往，必須拉攏台灣，因為台灣是各國處理涉中事務的「槓桿支點」。

林世嘉說，當中國一直打壓台灣、挖台灣邦交國時，反而強化各國對台灣的支持，我國的國際友人自然會愈來愈多；以台灣名義加入各種國際組織，甚至聯合國，愈來愈有可能，國人要有信心。

林世嘉表示，邦交國還是很重要，在正式的國際組織裡，有很多法令規章，仍需會員國發表支持台灣的提案。但中華民國的邦交國減少，是危機也是轉機，重點是台灣參與各式國際議題或組織時，要以何種角色出發。

林世嘉長年推動台灣加入世界衛生組織（WHO），她說，今年受到中國的打壓最大，但來自列強的支持，卻比以往大很多，因為台灣的醫療衛生很強，國際上不能沒有我們，所以各國對台支持會增加，而這些國家很多都不是邦交國。

她說，不只是健康議題，台灣若在各方面表現得很好，中國卻又不斷打壓，其他國家也會認為不合情理，自然會站在台灣這一邊。

台巴斷交…台灣會亡國？ 呂秀蓮：禍首是中國

巴拿馬與我國斷交，前副總統呂秀蓮日前沈痛表示「台灣會亡國」。呂秀蓮今天發出新聞稿表示，友邦與我斷交，禍首是中國，1949年10月中華人民共和國推翻「中華民國」，國人當知如今所有斷交動作，是在「二度消滅中華民國」。

呂秀蓮表示，2015年1月，中國中央國家委員會通過「關於對台工作的指導意見」，最後一項即明示：「2016年國民黨一旦失去執政地位，必要時可以在短時間內促使還同台灣保持所謂『外交關係』的國家中的大部分，甚至全部，同台灣斷交。」足以證明友邦與我們斷交，禍首是中國。

呂秀蓮指出，台巴斷交完全是中國一手主導，無關藍綠問題，馬政府時代巴拿馬總統就積極進行與中國建交，因馬總統贈送總統專機，並為巴國蓋醫院而暫緩。國難當前，請在野人士勿再幸災樂禍，應共體時艱，相忍為國。

她表示，中共二度消滅中華民國，國民黨理應積極捍衛，但國民黨主席洪秀柱即將率團參加海峽論壇，令人不解，也不恥。

巴拿馬與我斷交當天，呂秀蓮說，若國際上有影響力的國家通通和台灣說再見，台灣會亡國；國人應哀矜勿喜，不要罵蔡英文總統，這是整個政治環境對我們不利，台灣2300萬人要共同面臨外交上更多挫折，且葉落知秋，建議國安團隊應集思廣益，認真思考在國際上走出新一條路。

【即時短評】不能維持，只能「推特」？

在執政黨發動下，立法院昨起召開臨時會，力拚通過公教年改及前瞻計畫，但抗議聲不斷。就在前一天，巴拿馬與我國斷交，蔡總統雖發表措詞強硬的聲明，但「維持現狀」的兩岸政策，顯然到了必須改弦更張關頭。

蔡總統上任僅一年多，正準備從「改革年」邁向「建設年」，卻面臨內外交迫的窘境。這還不包括已有民進黨員醞釀退黨的一例一休，挺同反同勢力拉鋸的同婚修法，以及環保產業孰重孰輕的亞泥開發等政策爭議。

這些問題都有共同點，縱使立意良善，卻因輕忽民意、處理失當，全部陷入泥淖、難以收拾。當家不易，從而也看出執政者的眼高手低。

以前瞻計畫為例，蔡政府「拚經濟」的用心不難理解，推動基礎建設更有其必要，但計畫的時程及內容，卻無法說服大眾。若如昔日同志沈富雄所言，既不符未來產業趨勢，又未積極處理惡化的人口結構，也難以點燃內需鼓勵國內投資，何來「前瞻」可言？

這樣急就章的計畫，出現反對聲浪本屬平常，卻被執政黨簡化為「反對軌道建設」，批評反對者是「天龍國」思維，不懂其他地方人民的需求，卻刻意不提計畫空洞與評估闕如。如果說反服貿的核心在「反黑箱」，反前瞻的核心也在於「反草率」。

月初豪雨襲台，行政院才說目前沒規畫增加或重編前瞻計畫「水環境」預算，蔡英文總統日前到基隆視察武崙溪，卻表示「經費如有不足，前瞻計畫有靈活運用的空間」。蔡英文的擔保，雖展現計畫的彈性，卻也凸顯施政的即興。面對各縣市彼此較勁，還有中央官員點出前瞻「有匡列預算但沒有匡項目」，暗示地方政府可把握「翻身」機會。如此且戰且走，難道也算前瞻？

且戰且走的，豈只前瞻計畫。

台巴斷交，主動權雖不在我們手上，但兩岸外交連動，兩岸僵局迄今無解，外交局勢更形險惡，不能不尋覓解方。蔡總統一再強調「維持現狀」的兩岸政策，然而，在變動不居的情勢中，「現狀」早已改變，哪還能無招勝有招、不變應萬變？

在外交困境下，全體國人應該不分朝野、黨派，團結面對變局，守護國家利益。北京當局固然該體認圍堵反而會疏離兩岸人民的距離，但我方面對打壓，既不想附和北京的邏輯，也不能向威脅屈服，蔡政府可有前瞻的大戰略，抑或也是且戰且走？

又或者，現狀「維持」不了，只能連發「推特」（Twitter），聊以文字抒懷？

●本文另刊：聯合筆記／蔡的維持現狀 變成「推特」現狀