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送信也送暖...賀陳旦新點子:郵差加入長照
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送信也送暖...賀陳旦新點子:郵差加入長照

2017-04-05 02:03聯合報 記者徐子晴鄧桂芬/台北報導

交通部研議讓中華郵政進軍長照業務,結合簡易壽險,發展社區性日間照護和訪視業務,圖...
交通部研議讓中華郵政進軍長照業務,結合簡易壽險,發展社區性日間照護和訪視業務,圖為屏東郵差幾年前推出「超級任務」,為老人送愛心餐。 本報資料照片
百年來專攻郵遞、儲匯業務的中華郵政,將轉型進軍長照業務。交通部長賀陳旦認為,中華郵政可盡到更多社會責任,擬以「全台走透透」的郵差關懷偏鄉獨居老人,透過送餐、主動探視等方式,建立通報機制及照護網絡,協助完成「長照的最後一哩路」。

「人」與「科技」長照利基

不僅如此,曾任中華電信董事長的賀陳旦也研議中華電信在下階段釋出4G頻寬時,希望得標電信廠商負擔偏鄉網絡普及義務,未來當年長者有需要時可建立通報功能,利用資訊科技形成照護網絡。此舉形同結合中華郵政的「人」與中華電信的「科技」做為長照利基。

賀陳旦說,希望參考日本作法,透過郵局廣泛布點、擁有社會信任等特性和簡易壽險結合,發展社區性日間照護和訪視業務。交通部會多方研究評估,以及和保險主管機關研議。

不少郵差常自發性關懷偏鄉獨居老人,甚至還利用休息時間幫獨居老人剪髮。 圖/彰化郵...
不少郵差常自發性關懷偏鄉獨居老人,甚至還利用休息時間幫獨居老人剪髮。 圖/彰化郵局提供

交通部政次王國材說,郵局遍布全台鄉鎮,是中華郵政跨界長照最大優勢。郵差天天在同個地區送信,地方政府提供的社會救助金,也是由郵差轉交;郵差不僅清楚鄰里內有多少老人,也熟知老人的住址和狀況,較容易掌握老人日常生活行蹤。

王國材說,未來交通部擬建立一套制度,若是有多日未見轄區內的長者出門,則將請郵差主動上門探視獨居老人,或發展送餐服務,加強關懷偏鄉地區的長者,彌補現有長照人力不足問題。

過去不少基層郵差就曾自發性探視獨居老人。在桃園服務廿多年的陳姓郵差說,郵差第一線接觸、常與鄰居聊天,對社區內的實際狀況比誰都了解,除了噓寒問暖外,還會協助打掃,甚至自掏腰包紓困。

「部長的想法非常創新,也合乎台灣文化特色。」衛福部照護司長蔡淑鳳表示,長照2.0計畫核心就是社區自助、互助及共助概念,如果能將長照2.0的服務概念與資源提供給全台各角落的老人,即可在送信時找到長照服務網絡外的老人,向縣市政府通報轉介。

郵差如何協助要再討論

不過,蔡淑鳳也說,郵差有自己核心業務,要如何作為協助角色,還須進一步討論。

賀陳旦是日前在與中華郵政討論郵資調漲方案時,拋出中華郵政及中華電信發揮長照功能想法。王國材轉述,若只是宣布調漲郵資,卻未進一步發揮國營事業的社會責任,可能會讓外界觀感不佳,應可盡到更多社會責任。

郵局發展長照優劣比較 圖/聯合報提供
郵局發展長照優劣比較 圖/聯合報提供
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【即時短評】郵差做長照 應仿日本商業化
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【即時短評】郵差做長照 應仿日本商業化

2017-04-05 10:38聯合報 記者雷光涵╱即時報導

交通部長賀陳旦提議要仿照日本由郵差做長照業務,社會熱議。聯合報系資料照,記者翁禎...
交通部長賀陳旦提議要仿照日本由郵差做長照業務,社會熱議。聯合報系資料照,記者翁禎霞/攝影
交通部長賀陳旦提議要仿照日本由郵差做長照業務,社會熱議,郵局基層反彈;或許大家對「長照」還停留在照顧臥床老人的範圍,事實上長照範圍極廣,包括健康、亞健康老人的探視都在長照之列。

以日本目前試辦的郵局守護關懷服務而言,是透過到宅與老人聊天的過程,觀察他的身體變化及居住環境,有沒有失智等情況,盡快通報分開居住的子女。工作內容較像是社工,而非狹礙定義的照服員,替老人餵飯、翻身、洗澡等。

為避免臥床老人增加,造成社福負擔,維持健康及亞健康老人的身體健康是國際潮流,要接受服務的對象也最多,非國家財政能負擔。以日本而言,就把這項服務商業化,不是以社會福利切入,日本郵政出資成立子公司,半小時探視收費550元,讓無法在身邊孝親的子女能安心在外地工作。

交通部在拋出議題時,應說明清楚郵差要做的服務內容,同時要有商業化的長期思維,不能只是讓國營事業擔負社會福利的缺口,不要讓多數過勞的郵差在壯年的時候,先成為被長照的對象。

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郵局拚長照 人力恐要先搞定
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郵局拚長照 人力恐要先搞定

2017-04-05 02:03聯合報 記者徐子晴/台北報導

中華郵政不時爆出「血汗」爭議,前年還因七月裁減區段人力,導致基層郵差發起全台連署抗議。今年又因一例一休勞動新制上路,部分郵局周六停業,如何在郵局人力緊縮下發展長照業務,是中華郵政目前最大挑戰。

中華郵政工會直言,在實務執行有困難,建議未來應配置專門人力進行長照相關業務,相關同仁也應有專業執照,否則會增加外勤困擾。

目前中華郵政基層郵差人力約有九千人,但因工作負荷重,加上年金改革影響,內部已掀起退休潮,今年已出現近四百名員工退休。現交通部想推動郵局發展長照業務,恐讓郵局吃緊人力再雪上加霜。

中華郵政理事長鄭光明受訪時直言,「根本不可能做到」。他說,目前基層郵差都超時工作,大多都反映希望不要加班,將工時控制在八小時以內;若是還要再加重郵差業務量,「基層反彈一定很大」。

目前郵局也面臨「世代交替」問題,許多資深郵差都已屆齡退休,目前大部分外勤都是七、八年級生。鄭光明也感嘆,現在年輕人重視勞動權益,已經和過去四、五年級生的想法不同,若強制要求年輕郵差進行本分以外的業務,一定會有反對聲浪。

鄭光明說,若是協助代送物資、電訪獨居老人,工會當然樂意配合;但過去曾發生郵差遭失智老人指控「偷拿錢」,百口莫辯,且郵差缺乏救護及諮商專業,建議最好和社工合作,並增加專門人力處理長照業務,並提供同仁進修機會拿到相關執照。

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