獸醫採檢風險高？ 農委會：提供完整防護裝備與訓練

合約獸醫師協助國家防疫採檢採檢工作，除了給予合理薪資外，若有傷亡是否也能受到公務人員撫卹補償？農委會表示，徵調畜牧場的合約獸醫師沒有強制，若獸醫師不願意也沒辦法，但會從保險以及獸醫師法全盤檢討去考量，讓獸醫師能在疫病發生時，在安全無顧慮的環境下協助防疫。

本身就是經濟動物獸醫的農委會副主委黃金城表示，這次發生會禽傳人的高病原性禽流感，確實讓防疫單位繃緊神經，他說徵召特約獸醫師進畜牧場採樣檢驗，是徵調原本就在牧場工作的特約獸醫師，沒有徵調開業獸醫師；特約獸醫師原本就是協助牧場開立家禽家畜的健康證明，請這些特約獸醫師順便採樣，行前會有宣導教育訓練，並提供完整的防護裝備，才讓獸醫師進到畜牧場採樣。

黃金城表示，韓國日本H5N6感染這麼嚴重，並沒有傳出因此被感染的問題；但若基層獸醫有這樣的顧慮，由於徵調並沒有強制力，獸醫不願意也沒辦法。

黃金城說，未來會思考是否用保險的方式解除獸醫疑慮，未來獸醫師法內必須全盤討論，整個獸醫體系必須重整，因為動物疫病不少，未來在疫病發生、緊急狀況下，可以更清楚獸醫師的責任與義務，或者是否接受無條件徵召。

中華民國獸醫師公會理事長陳培中表示，公務獸醫有兩塊，現階段公會協助媒合的包括退休獸醫，以及臨床有辦經濟動物業務的獸醫，現在可掌握數十位名單；他表示，希望外界不要用小動物開業獸醫的角度去看到這樣的獸醫師徵召，這是一個站在國家防疫的角度，是服務，相對公益性質的工作，不能用金錢衡量；但一定會讓獸醫全身都包好才進場，採檢結束要全身消毒，才能在進入另外一個禽場，保護禽場安全，也保障獸醫安全。

徵召獸醫採檢一場800元 基層：被感染有撫卹嗎？

禽流感疫情吃緊，中央要求，感染H5N6會禽傳人的高病原禽流感案例場周邊一公里禽場全面採樣，同時鴨要上市前必須全面採檢，採檢工作可徵調民間特約獸醫師，在日前的禽流感專家會議上決議，每一場由政府補助獸醫師800元，基層獸醫師反應兩極，部分農業縣市徵召過程不順，人力極為吃緊。

有基層人員在農業粉絲團中反應，獸醫師被徵召去畜牧場採樣，萬一特約獸醫師不幸被感染傷亡，是否能算因公殉職？或可比照公務人員撫卹。農委會補助民間動保團體流浪犬絕育手術一隻都要1500元，現在要獸醫師冒生命危險，還貼油錢到養殖場一場給獸醫師800元並不合理。

農委會畜牧處動物保護科科長江文全表示，商業行情獸醫師做公犬絕育手術約1500元、母犬3000元；農委會依照各縣市狀況給予絕育補助，平均每隻1000至1200，各縣市政府也會依照不同的財政狀況增加補助，但綜合研判，網友所言政府補助犬隻絕育一隻1500元，是合理的數字。

彰化縣動物防疫所所長董孟治表示，彰化是農業畜牧大縣，光肉鴨場就有1200場，現在徵召到3名特約獸醫師幫忙，由於很多都是500隻以下沒有牧場登記的小場，本身也沒有合約獸醫師協助，雖然肉鴨是陸續上市，但現階段3名獸醫確實人力極為吃緊。

董孟治表示，不只是錢的問題，是獸醫要進場採樣，還要拜託畜牧主，連續很困難，有些鴨場非登記在飼主名下，有些鴨場這場養完就不養了，若獸醫師一次排程出門採樣，若其中有一場延遲，整天採樣都延遲，對照人力短缺狀況，雪上加霜。

台南市動物防疫保護處處長吳名彬表示，透過獸醫師公會媒合找到8位特約獸醫師協助，兩個案例周邊廠有83場，已經逐步在採樣；另外鴨有100多場，現在已經有18鴨場提出上市申請，現在採檢了7場，在能力範圍內只能盡量做。

雲林動植物防疫所所長廖培志說，有4位獸醫師協助鴨隻全面採檢，目前人力暫時足夠。

禁宰第6天 屠宰場禁宰補償出爐

農委會初步規劃，屠宰場禁宰期間和去年同期屠宰量比較，平均之後，以代工處理費計算為基礎，蛋雞一隻新台幣14元、有色雞25元、鴨和鵝各45元，乘以15%後，做為每隻家禽的補償費，1隻約2.1至6.75元；屠宰場可在今年4月30日前，向各地防疫機關提出補償申請，即可獲得政府補償。

而農民部分，會以16日、禁宰禁運令前一天加上7天飼料費，和24日解禁後的2週、3月10日前作價格比較，拍賣價比禁宰前低將補差額。農委會表示，會用禁宰後2週作標準，考量是家禽將會是這期間內陸續送往屠宰場。

農委會表示，除了19日新增確診台南市善化從加拿大進口的蛋種雞，確診為H5N6，撲殺7000多隻，這兩天沒有新增H5N6高病原禽流感個案。到21日為止，由飼主主動通報的案例共有21件，農委會認為，是調整撲殺補償費從6成提高至8成，因此增加農民通報的意願。

防疫預算拿去騎馬 洪孟楷諷：應用在找豬泡溫泉

洪孟楷反諷，既然防疫局官員那麼愛與動物相處，國人騎馬者少、更不食用馬肉，應該找豬一起去泡溫泉，順便思考一下如何預防未來可能的口蹄疫，重點是這也符合該局行為「死豬不怕開水燙」，反正好官我自為之，其餘笑罵由人。

整理包／禽流感又來！ 到底染了H5N6會怎樣？

禽流感疫情擴大，農委會宣布17日起全國禁宰禁運家禽，室內飼養且直接送到屠宰場屠宰的白肉雞、一日齡的雛禽，以及經過洗選或熏蒸的雞蛋，附上獸醫開立證明書者，仍可上市。這是台灣因應禽流感第三次實施全面禁宰，但卻是時間最長的一次。由於攤商多半有庫存，再加上昨天已送到屠宰場的家禽，因此消費者還買得到，只是未來幾天量可能會減少，直到禁運宰令解除。

H5N6症狀／預防＆食用方法／疫情爆發經過／政府對策／各方觀點

●禽流感是什麼？

家禽流行性感冒，是一種由A型感冒病毒引起家禽及世界各地鳥類的區域性流行疾病。

分為「高病原性禽流感」與「低病原性禽流感」，主要差異在於禽鳥類動物遭受病毒感染後，前者致病力與致死率較高。目前所知A型流感病毒之H5及H7亞型較容易造成高病原性禽流感。

●H5N6是什麼？

H5N6是「新型A型流感」病毒的一種，新型A型流感病毒會存在於受感染動物的呼吸道飛沫顆粒及排泄物中，人類主要是透過吸入及接觸病毒顆粒或受污染的物體／環境等途徑而感染。

「H」指的是血球凝集素（Hemagglutinin）；「N」指的是神經氨酸酶（Neuraminidase）；「亞型」指基本型態相同，僅有小變異的種類。後面的數字則是依蛋白類型，如H5是血球凝集素的第五型，N6則是神經氨酸酶第六型。

註／

A型流感病毒是三類病毒（A/B/C型）中對人類毒力最強的一種，2009年曾在全球大規模流行的H1N1就是其中一種。

H5N1、H5N2、H5N3、H5N6及H5N8禽流感病毒皆為A型流感病毒，主要感染禽鳥類。

H5N1及H5N6屬「高病原性」，受到感染的禽鳥會快速死亡。

H5N2、H5N3及H5N8病毒皆有「高病原性」及「低病原性」兩種，主要於禽鳥間傳播。

其中，H5N1及H5N6禽流感病毒有感染人類的案例，但尚無證據顯示有持續人傳人的現象。

●症狀

大多數新型A型流感病例的潛伏期在1~10日之間。

輕症病例：發燒（38度℃以上）、咳嗽、流鼻水、打噴嚏、喉嚨痛、肌肉痠痛、頭痛、極度倦怠等類流感症狀或結膜炎。

重症病例：早期出現發燒、咳嗽及呼吸短促等急性呼吸道感染症狀，而後快速進展為嚴重肺炎，可能併發急性呼吸窘迫症候群、敗血性休克及多重器官衰竭而死亡。

●人類傳染途徑

1.傳染的途徑可經由接觸含有病原之糞便、分泌物或吸入漂浮在空氣中的病毒。因此大量暴露之高風險人員，如養禽業者、動物相關工作者等，較有感染之可能性。

2.尚無跡象證實會從人感染人，如果高病原性家禽流行性感冒與人的流行性感冒發生基因重組，才會大規模感染人類。

3.禽流感病毒種類很多。自1996年起，曾報告造成人類疾病之禽流感病毒有H5N1、H5N6、H6N1、H7N2、H7N3、H7N7、H7N9、H9N2、H10N7及H10N8等。

●預防方式

1.保持室內空氣流通。

2.用肥皂勤洗手，不亂摸口鼻及眼睛。

3.平時應養成良好個人衛生習慣、注意飲食均衡、適當運動及休息，維護身體健康。

4.禽肉及蛋類澈底煮熟才可食用。料理生鮮禽鳥肉品及蛋類後立即洗手，刀具、砧板也要澈底清洗後才能再度使用。

5.不要購買來源不明的禽鳥肉品及蛋品等。

6.不要購買或飼養來源不明或走私的禽鳥。

7.避免接觸禽鳥及其分泌物，若不慎接觸，應以肥皂澈底清潔雙手。

8.非必要或無防護下，避免到生禽宰殺處所、養禽場及活禽市場。

9.養禽業工作者於作業過程時，應穿戴個人防護設施，例如防護衣、口罩、手套、膠鞋（或鞋套），必要時戴護目鏡或面罩，以避免透過傳染途徑直接進入人體或因不注意而間接感染（如使用沾有病毒之手碰觸眼、鼻口等），也可限制病毒擴散影響週遭環境。工作後，應做好清消工作。

10.一旦出現發燒、咳嗽、流鼻水、打噴嚏、肌肉酸痛、頭痛或極度倦怠感等類流感症狀，應戴上口罩儘速就醫，並主動告知醫師禽鳥接觸史、工作內容及旅遊史等，以利醫師診療及通報。

●不能吃雞肉了？

截至目前為止，尚無實例顯示人們經由食用「煮熟」的禽肉製品而被感染。但走私食品無經過任何食物品質之控管，包括活體之取得及宰殺、生禽肉之保存、製造過程及運送過程之衛生條件等環節，難以評估，故建議勿購買與食用來源不明之肉品，以杜絕感染風險。

烹煮食用禽肉之建議：

1.生食和熟食要分開、分層貯存處理，例如使用不同的刀具及砧板，避免交叉污染。

2.烹調禽肉時，內部溫度需要達到70℃持續30分鐘，或者達到80℃持續1分鐘，烹煮至完全熟透。

3.處理蛋類時應先清洗蛋殼：蛋殼可能受到禽類糞便的污染，因此要先清洗蛋殼後再烹煮。

4.料理生鮮禽鳥肉品及蛋類後立即洗手，刀具、砧板也要澈底清洗後才能再度使用。

▼ 6類禽肉與蛋料理容易未熟 近期要避免

資料來源／衛福部、農委會、維基百科、董氏基金會

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自11月來，至少已有歐洲八國與中東兩國爆發H5N8禽流感案例，因病致命或遭撲殺的禽鳥類已達數十萬隻，多種鳥類均遭感染，包括鷗、雞、鴨、鵝、火雞、天鵝和其他水禽。南韓中部一個農場11月18日首次確認了H5N6禽流感病毒以後，病毒開始向全國各地農場傳播開來，日本、中國也受到感染。

台灣與日韓在相同候鳥飛行途徑，雲林縣莿桐鄉去年底有養鴨場出現鴨隻異常死亡，經檢驗出H5陽性反應，撲殺近三千隻鴨；事隔幾天，再傳養雞場「中鏢」；今年2月，又首度在花蓮幼鵝身上驗出H5N6，不久又出現國內今年首例H7N9流感確定病例。

儘管從去年底就開始提高警覺，H5N6高病原性禽流感疫情仍持續擴大，雞鴨鵝全淪陷、東西部都失守。繼花蓮玉里幼鵝、花蓮玉里鴨隻（在宜蘭屠宰場被攔截）感染H5N6後，台南六甲火雞場也確認檢出H5N6。農委會副主委陳吉仲率防檢局、畜衛所官員，並偕同疾管署宣布，疫情已達成立中央災害應變中心條件，將跨部會、結合全國大專院校共同防疫。

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禁宰、禁運7天

禽流感疫情延燒，農委會宣布自17日零時起至24日零時，全國家禽禁止移動七天；自17日中午十二時起至24日中午十二時，全國家禽屠宰場休宰七天。室內飼養且直接送到屠宰場屠宰的白肉雞，以及一日齡的雛禽，以及經過洗選或熏蒸的雞蛋，並附上獸醫開立證明書者，仍可上市。這也創下台灣史上最長的禁宰禁運限令。

農委會說，若疫情擴大，不排除再延三天。因相關產業損失，防檢局補助草案也出爐，禽農可檢附相關資料向各地農政單位申請補助，電宰、運輸業補助則在研擬中。行政院已備好第二預備金三億元。防檢局昨說，禽農只要十七日禁宰措施日起的拍賣平均價，加上禁宰期間的飼料成本與廿四日解除禁宰後的售價相較，如有損失，會補助價差。

●為什麼是7天？

農委會原訂於16日晚上才要宣布這項消息，豈料，風聲走漏，農委會提前在16日下午向林全等政院高層報告疫情及相應措施，並於會後的下午四點宣布。官員指出，為求確實執行禁令，農委會及相關單位利用屠宰業下午宰殺後的休息時間提前進駐，避免在禁令發布後到執行時間的空窗期，造成不肖業者利用禁令啟動前大量私宰，造成防疫死角。

官員說，之前傳出先禁宰禁運四天是錯誤的訊息，台灣在上次禽流感大爆發時，也曾有類似的措施，事後證明是失敗的，反而引起引發更大的疫情蔓延，主要在於禽流感病毒潛伏期約六到七天，若能有效執行禁宰禁運七天，除抑制病毒擴散，也能因此找到可能是哪裡出問題。

農委會主委林聰賢說，禽流感每年冬天都有，但Ｈ５Ｎ６會禽傳人，「非同小可」，不能再被動等待通報，因此提高防疫規格，實施七天禁宰禁運。兩年前禽流感大爆發，重創國內禽業，鵝產業至今未完全復甦，「我們不會再犯兩年前錯誤」，請養禽業者主動通報，務必守住防線。

●影響

養雞養鴨戶：不滿意，但也只能接受。擔心補助看得到吃不到；也憂心解除管制後，雞隻大量上市會造成雞價崩盤。

水禽協會理事長：該出的雞鴨不出貨，會讓養殖密度增加，病毒擴散更快。

頂好市場攤商、鴨家村：乾脆先休息。

薑母鴨店：鴨子在過年前全部屠宰冷凍，禁宰對業者影響非常小，但禽流感產生消費者心理障礙，才真正影響生意。

苗栗縣家禽產銷協會理事長：苗栗客家地區元宵節後開始掃墓，雞的需求量大，禁宰前一日屠宰場只好提早兩小時作業，多殺雞滿足未來幾天的需求。

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禁宰禁運禽隻防禽流感 學者：反而造成更多問題

17日開始禁屠和載運禽隻7天，國立宜蘭大學生物技術與動物科學系副教授林育安上午表示，此策略防止禽流感是不會成功的，反而會造成更多的民生和產業問題。

他說，很多專家學者提此套策略，是仿效香港模式，沒有考慮到國情產業狀況不同。香港本身飼養禽業者少，禽隻主要是來自進口，屠宰業轉型販售業衝擊性小。

他指出，台灣禽業業者多，理論上禽流感感染後潛伏期7天，但禽類個體耐受性和我們人類一樣，不一定都相同，所以有些可能7天以後才爆發，或成為帶原者不發病，繼續散發病毒。

此外，候鳥每天和禽場的禽類接觸或是來此吃飼料，有可能散播或感染；從事相關的業者和飼料車、運禽車如果沒徹底消毒，也是病毒傳染散播的根源。

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【記者說亮話】防疫沒有誰比誰厲害 只有專業判斷

台灣出現會禽傳人的H5N6高病原禽流感，到昨天晚間為止，已經確診超過18例，遍布全台6個縣市，且傳播分布於鴨、鵝、火雞、土雞、甚至進口蛋種雞上，撲殺1萬5000多隻家禽；農委會祭出史上強度最強、最久的禁宰禁運7天圍堵措施，卻對外說疫情沒升溫，中央的疫情發布，永遠和地方不同調，讓外界霧裡看花不知究竟。

禽流感疫情緊繃，連續兩次缺席禽流感專家會議的農委會主委林聰賢，昨天卻一連上了兩個廣播節目，大談禽流感防疫，認為兩年前禽流感大爆發太晚禁宰，他「不會犯兩年前的錯誤」。

但其實，這次禁運禁宰家禽7天，白肉雞、雞蛋卻排除在外，禁宰不全面，運輸車、化製車、蛋車也都持續在路上奔跑，私宰、棄置、甚至深夜偷運陸續傳出案例，為了禁宰禁運是否有設攔截點，也未曾對外說明，沒看到就是沒有的鴕鳥心態，不僅家禽業者反彈聲浪大，也惹來防疫做半套的質疑。

從2月6日發現第一隻染病幼鴨開始，農委會就沒有清楚交代疫情調查結果。花蓮玉里周邊契養場的農戶並不多，上下游追溯產業運輸動線，從種畜場、孵化場、飼養場、化製場的進出途徑，就能拼湊出可能感染的輪廓，但除了移動管制以外，這些基礎的疫情調查究竟有沒有做，抑或者做了沒有對外公布，就不得而知。

沒有清楚的疫情調查，就沒有流行病學的基礎資料，沒有這些個案把疫病傳播的樣貌拼圖拼起來，也就難以截斷傳染途徑以及可能的傳染源，公共衛生當然也就無法落實。

農政單位一向保守，保守到總是樂觀看待疫情只是個案，催眠自己只會有「一隻」染病，實際上從東部到西部，多禽種都染病，就算政黨輪替，主事官員轉換，但幕僚仍是同一批人，防疫工作沒有誰比誰厲害，防疫作為若沒辦法建立標準作業程序做專業判斷，才是現在最大的問題。

【重磅快評】禽流感病毒早已登台 防疫動作怎如此慢？

還有壞消息，廣東帶H7N9返台的台商還在加護病房，糟糕的是發現病毒已突變，對克流感、瑞樂莎產生抗藥性，只能靠加重劑量或引進新藥應付。

南韓H5N6撲殺超過3300萬隻家禽，約是該國養雞產業的4分之1，數字看來很嚇人，但台灣養雞產業規模比南韓大得多，去年肉雞一年出貨量超過兩億三千萬隻；鴨子常態在養規模也超過200萬隻，禽流感若控制不住，損害難以估計。

禁屠、禁運第4天仍有許多禽場中標，但2月中應早過了候鳥南遷渡冬時刻，這表示病毒早已登台，只是防疫發動太慢，病毒早就築好橋頭堡。希望禽場主動通報禽隻異常以便及早撲殺，但是補助措施遲遲未到位。養禽戶若10天後就可出貨，一通報，補助不知在哪裡，現下損失極為可觀。中南部河口發現棄置死亡棄禽，訊息很明確。

禽流感冬天是好發期，年年有；最麻煩的是病毒基因交換發病後才發現。這部分的著力，老實說，台灣遠落後於對岸。在2003年的SARS疫情，之後禽流感連年不斷，大陸充分掌握候鳥、野生動物帶毒的監控是關鍵，在大陸每個濕地建立「疫情疫源監控站」掌握關鍵時間的病毒新組合。

這回H7N9台商因病毒基因突變，多了許多醫療變數。台灣會有什麼新病毒入侵，可以借鏡大陸在這方的施力。江蘇的鹽城保護區是太平洋西岸最大的濕地，每年至少300萬候鳥在此中繼、暫棲，基因交換頻繁多樣，台灣怎可忽視？下一站就飛來台灣。

台灣防疫界常怪罪大陸公衛水準不夠，但他們在候鳥監測、基因交換投注的人力，是台灣制敵機先部可缺的資訊。

彰化也淪陷了！芳苑2萬隻土雞 染禽流感被撲殺

彰化縣芳苑鄉一處土雞養殖場本月17日通報有異常死亡情形，彰化縣動物防疫所長董孟治表示，經家衛所檢驗確診感染H5N2亞型高病原性禽流感病毒，防疫人員今天進行場內雞隻撲殺工作，計撲殺2萬多隻土雞。這是養雞大縣彰化縣今年確診的第一件禽流感案例。

另宜蘭屠宰場2月16日通報異常鴨隻屠體，經回溯為彰化縣福興鄉養鴨場，該場也在19日經家衛所確診判定為低病原性家禽流行性感冒病毒，將依規定繼續進行移動管制及採樣複檢工作。

農委會螺絲鬆？林聰賢：中央組織末梢神經太長

禽流感疫情升溫，外界質疑農委會螺絲鬆了，農委會主委林聰賢上午表示，中央組織龐大，「末梢神經太長」，反應較慢，將改革農委會機關文化。

林聰賢上午接受電台主持人周玉蔻專訪，被問到「花蓮玉里田間的小鵝烏龍」，林聰賢表示，內部專家太多，難免太過自信，老是犯這樣的毛病，很不應該。林聰賢說，農委會同仁很專業，但未必能跟農民跟消費者等外界對接，「我有庶民生活的經驗，會把第一線的經驗帶到農委會。」

禽流感疫情嚴峻，Hit Fm聯播網《蔻蔻早餐》邀請農委會主委林聰賢上火線說明。周玉蔻問林聰賢接任前是否知道要跳入禽流感坑，林聰賢回答，禽流感每年冬天都會有，每年都要跟禽流感對抗，他1月初就搜集各地的檢體資料，當時H5N6跟H5N8都陸續還在發生，2月初接任時就已撲殺13萬頭家禽。

他說，因H5N6會禽傳人「非同小可」，他才提高防疫規格，實施7天禁宰禁運。他解釋，雞的禽流感症狀很明顯，鴨鵝的潛伏期會比較長，因此這7天就是採取移動管制，做更嚴密的檢驗。行政院也同意動用災害預備金，補償相關損失業者，使得近幾日主動通報量增加。

「中央組織龐大，回應比較慢。」林聰賢說，過去禽流感都是發現「丟在外面的」或「突然爆出來」，等待大家來通報；他認為不能再被動等待，因此推出「7天禁宰殺」，把防疫層級拉高。周玉蔻誇林聰賢有魄力，林含蓄說「沒有、沒有」。

林聰賢說，目前市面上的消費肉品都很安全，由於原本就有庫存，使用量也沒受影響。產地價格和拍賣價格也會控管，應不會有上漲趨勢，就怕初期有業者會炒作，但公平會已嚴密監測價格。下午他將召開專家會議，討論是否延長禁運禁宰期間等問題。

對於鴨跟鵝的照片看錯，周問林「是否農委會螺絲釘鬆了？」林聰賢說，農委會都是人才，是機制和機關文化長期累積造成的，但內部專家同仁太多，難免會太過自信，會檢討、改善，「老是犯這樣的毛病，很不應該」。

禽流感擴大新竹也淪陷 緊急應變小組成立

湖口棄置雞屍案，縣府及警方已鎖定一家業者，因該業者的兩處養禽場也出現死雞，採樣送驗報告預計在明天下午將出爐，也針對養禽場移動管制，縣府農業處表示，若確診為H5N6，將進行撲殺，再依周邊一公里內進行地毯式採樣送驗。

農業處再度呼籲，若發現雞隻大量死亡或異常狀況，依法通報防疫機關，隱匿病情或任意棄置動物屍體，將依動物傳染病防治條例第43條規定處5萬元以上、100萬元以下罰鍰。