推動減排 各部會錦囊藏200妙計

環保署昨（4）日表示，為推動減排，各部會已擬具200多項計畫，發展再生能源、提升能源效率、推動低碳運具仍扮演重要角色，將推動石化廠熱回收，促進資源循環再利用；並且在2030年天然氣使用量將達到2,000萬噸。

除了全力發展公共運輸系統外，在推動低碳運具方面，交通部擬將公路客運車齡降至八年以內，並在今年底汰換老舊客運車輛800輛，電動機車達到3.7萬輛。

觀光聖地日月潭觀光遊艇，則將分年度汰換所有柴油艇，計畫每年汰換三部柴油船為電動船，日月潭遊艇要率先做到「零」排碳、綠色觀光。

200多項計畫主要涵蓋再生能源及能源科技、提升能源效率、工業部門減量、低碳運具使用、交通減量、建築減量、廢棄物回收再利用、森林資源管理、農業減量及糧食安全等面向。環保署表示，將彙整各部會提出減排計畫，進而推估第一個五年計畫的減排目標。

新政府已決定擴大再生能源目標量，設定2025年再生能源設備目標量為地熱200MW（百萬瓦）、燃料電池60MW、離岸風力3,000MW；另擴大天然氣使用量，於2030年達到2,000萬噸。在提升能源效率方面，於2020年能源效率擬提升7.7%。

巴黎協定生效 政府拚減排

巴黎氣候協定今（4）日生效，環保署現與各部會研議訂定第一個五年期減排目標及行動計畫，包括工業、能源、交通、住商及農業等五大部門，都須負擔減排責任，預訂今年底前定案，明年實施。

環保署長李應元表示，台灣在2015年7月已制定「溫室氣體減量及管理法」，明定我國長期減量目標為2050年減至2005年排放量的50%；台灣是少數將減少溫室氣體排放納入法律目標的國家，期望2025年再生能源發電占比達20%。

李應元近來積極投書外國媒體，爭取台灣曝光機會。他指出，世界各地不斷出現破紀錄的高溫與極端氣候異常現象，現在不採取行動減排，未來將付出更多代價。台灣身為地球村成員，不能袖手旁觀。

他說，一個國家無法單獨減量，希望國際社會聆聽台灣爭取參與氣候公約的訴求，讓台灣能獲國際社會接受，納入全球互助體系。

事實上，台灣雖非聯合國成員，馬政府已向國際社會宣布我國自訂減排目標（INDC）：2030年溫室氣體排放量將減量50%。去年我立法院已通過「溫室氣體減量及管理法」，環保署更制訂一系列子法，為減排預做準備。例如，環保署將石化、半導體、面板等277家排碳大戶納管，於今年8月前強制登錄排放量，作為未來總量管制基礎。

環保署亦建立與國際接軌的自願性減排及抵換制度，包括台電、奇美、台橡等十件扺換申請案獲環保署通過，估計未來可能核發減量額度約392萬噸二氧化碳量，約是一座中大型石化廠排放量。

官員說，未來業者可將此抵換額度拿來擴廠，或在碳交易市場賣出。

近期環保署將擬訂獎勵機制，官員表示，只要業者採行符合效能標準的設備與製程，就可獲得減排額度；據了解，電力、半導體和面板等產業，因製程和設備不斷更新，較有提升效能空間，將列為首波獎勵。

全球企業 邁向低碳時代

有些公司已把握轉型帶來的商機，但許多企業因為缺乏長期規畫與慣性，仍冒險遲遲未採取行動。

另據金融時報報導，包括迪士尼、高盛等1,200多家公司正準備迎接為碳排放付費的未來，以共同協助緩和氣候變遷的衝擊。CDP指出，目前全球有1,249家企業已建立或即將採用內部碳定價計畫，比去年高出23%。

CDP透過827家、投資總額達100兆美元的投資機構，要求1,839家抽樣企業向該機構提供碳減排與氣候變遷減緩數據，其中1,089家企業提供數據。這些在市值與環境方面都具重大影響力的企業，共占全球溫室氣體排放量的12%。

今年的報告是CDP對企業氣候行動的首次年度追蹤，將被定為未來比較基準。結果顯示低碳轉型可以帶來高投資報酬率。在過去五年，62家企業成功減少至少10%碳排量，而營收同時呈等比例成長。整體而言，這些公司的業績成長29%，碳排量降低26%；其他抽樣公司營收下降6%，碳排量增加6%。

CDP執行長辛普森（Paul Simpson）表示：「這項作為基準的報告，使用巴黎協定生效前的公司活動數據；顯示許多企業已走上正確道路，但仍有明顯不足之處。已有幾百家企業對CDP揭露，他們預期巴黎協定將對業務造成實質改變，我們預計在未來幾年，將能見到更長期、更有科學根據的（碳減排）目標。」

對於未揭露資料的逾700家企業，CDP將在未來幾年持續追蹤是否展開減碳行動，以幫助投資人評估這些公司的潛在風險。今年拒絕揭露資料的前三大市值公司分別是波克夏公司（Berkeshire）、臉書（Facebook）與亞馬遜（Amazon）。

全球碳濃度目標 每年減6.5%

PwC會計師事務所公布的「2016年低碳經濟指標（Low Carbon Economy Index 2016）」指出，隨著主要經濟體的碳排放量出現顯著下滑，支撐全球經濟成長所需的碳量也在去年降至歷史低點。

全球碳濃度（碳排放量除以每單位國內生產毛額）去年下滑2.8%，這個減幅是2000年至2014年間平均減幅1.3%的兩倍多，但與去年巴黎氣候峰會所設定的減碳目標仍差了一大截。巴黎氣候峰會希望能將全球升溫控制在攝氏2度內，而為達成此目標，全球碳濃度每年應減少6.5%。

PwC永續與氣候變遷主管葛蘭特（Jonathan Grant）說：「在2014年至2015年間，我們在減碳方面已出現極大進展。」

去年的碳濃度僅較前一年下滑0.1%，但去年碳濃度下滑卻立基在健全的經濟成長背景上，而經濟成長通常都會刺激碳濃度增加。

葛蘭特說：「2015年仍保有合理的經濟成長幅度，這是為什麼我們認為這個結果十分有象徵意義。」

中國碳濃度減少是使全球碳濃度下滑的主因，這個全球第二大經濟體的碳濃度在去年下滑6.4%。

中國政府正將該國經濟轉為以服務業導向為主，導致該國許多以碳做為燃料的鋼鐵廠和水泥廠正面臨關廠。這是中國首次成為碳濃度下滑幅度最大的國家。

英國和美國也是促成碳濃度下滑的主要國家，兩國在去年的碳濃度分別下滑6%和4.7%，而兩國政府也正推出將對煤炭業不利的政策。