台數科買東森TV 三難題待解

熟悉有線電視交易的律師表示，台數科是上市公司，雖是透過旗下子公司出面收購東森電視，但是在黨政軍退出媒體條款上恐有一番討論。據公開資訊觀測站資料，台數科目前並無政府機構投資，但股東中包含金融機構，就恐有黨政軍疑慮，即第一層股東雖暫時看來沒有黨政軍，但第二層股東恐得好好推敲一番。

尤其台數科是上市公司，暴露在黨政軍條款風險下，只要是競爭對手中華電信、台灣大、遠傳，買了一張甚或是一股台數科，都逃不了現行法規中黨政軍對媒體一股都不能有的緊箍咒。

同時，有線電視系統平台業者收購新聞、財經頻道，涉及媒體壟斷及垂直整合疑慮，一直都是國家通訊傳播委員會（NCC）、民進黨及時代力量正在制訂的反媒體壟斷草案中的紅線討論重點，民進黨版更明定只要是有線電視系統業者，就不可以併購新聞及財經頻道。

當年富邦集團蔡明忠、蔡明興兄弟以個人公司大富併購凱擘，就被NCC要求未來不能申設或併購新聞、財經頻道；當年旺中集團已擁有無線、有線電視新聞台，申請併購中嘉時，NCC要求要放棄中天新聞，中視數位新聞改為綜合頻道才能併購中嘉，最後旺中併購中嘉案也不了了之。因此近年從未有系統業者成功垂直併購新聞頻道前例，此次台數科收購東森電視要擺脫垂直整合的疑慮，想平順過公平會、NCC這兩關並不容易。

業界指出，更令人好奇的是，此次凱雷與台數科交易期限僅半年，得延長三個月，短於一般至少一年，有需要還可延長的簽約條件，相較於以往NCC的審案速度，要在九個月內通過此案，簡直是難上加難。

觀察站／「本土」顏色對了 什麼都好談

本土有線電視多系統業者台數科接連買下系統與新聞台，不但不見各方反對聲浪，國家通訊傳播委員會（NCC）還主動表示大股東持有公司股權比率合乎規定，買系統台沒有壟斷問題。對照中嘉案層層關卡，接連被要求釐清外界疑慮，「本土」顏色對了才是重點。

即使NCC親自「護盤」證明台數科大股東凱月「持股不過半、沒有主導權」，買系統台與台數科經營無關，但台數科大股東包括董事長簡森垣、執行長廖紫岑及旗下投資公司；凱月主要董監事，也是簡森垣、廖紫岑與台數科的股東。

但遠傳買系統台的公司債會被視為「涉入經營」，凱月買系統台卻可以被視為和台數科「不同的個案」，不得不說NCC的觀察點也「視個案不同」。

此外，不論是富邦買凱擘，或當初旺中集團買中嘉，沒有直接涉及買頻道，都被設定附帶條件，要求不得經營新聞台。但台數科買了東森電視，連帶擁有東森新聞，大股東買了系統台，總用戶數直逼市場第三位，NCC卻認定兩投資案是獨立案件，這樣的彈性解讀，可說相當愛護本土業者。

台數科是董事長簡森垣從經營地方小系統台起家，靠收購慢慢打開市場；廖紫岑則出身雲林政治家族，父親廖泉裕曾是國民黨前雲林縣長，她大學畢業就進入家族投資的佳聯有線電視，從記者到主播，經歷有線電視系統業者從非法到合法、外資收購、產業整併的過程。

也因為家族政治助力，面對地方系統台錯綜複雜的政商結構時，台數科能以小蝦米結盟地方獨立系統台，對抗外資的大鯨魚。廖紫岑也密切注意新科技，面對Netflix、愛奇藝等OTT影音業者進軍台灣，她積極推動網路系統高速、光纖化，打造中台灣的寬頻網路王國。

算不算壟斷？ NCC態度曖昧

台灣第四大有線電視系統業者台灣數位光訊科技（台數科）主要大股東凱月計劃投資近百億元，收購南部新永安及大揚兩家有線電視系統台的上層控股公司得濬、堉豐等100%股權。

針對台數科購買東森電視，國家通訊傳播委員會（NCC）表示，目前不涉及市場壟斷問題，並強調系統台收購新聞頻道都是個案，要看狀況討論。

過去系統台買新聞頻道個案中，NCC多設定附帶條件限制，例如富邦集團的大富公司收購凱擘時，NCC規定凱擘三年內不得設置或收購新聞台，三年期限滿，凱擘沒有再設立新聞台；旺中集團收購中嘉網路時，NCC設定停止條件，要求旺中放棄中天新聞台、並將中視新聞數位頻道改為綜合頻道，減少系統台控制新聞頻道的問題。

台數科大股東凱月收購新永安、大揚，兩家業者申請變更董監事，仍待NCC審查。NCC發言人翁柏宗表示，凱月僅持有台數科34%股權，依公司法，沒有過半的主導權；依有線電視廣播法，即使再收購新永安和大揚，也沒有影響。因為兩家公司要變更董監事，NCC預計短期將舉辦聽證會。

台數科執行長廖紫岑表示，台數科買電視台與大股東買系統台是各自獨立的交易，三家公司短期不會合併。

東森：不打算與台數科協商

台數科計畫斥資百餘億元，買下凱雷手中東森電視六成股權。東森國際目前手中持有百分之廿一點三二股權，泛東森集團的持股約百分之十。

東森集團總裁王令麟一手策畫推動新媒體事業，第一步就是要買回東森電視，尤其，該集團旗下的東森國際，日前成功將手中關渡土地出售給華碩後，現金水位充足，東森國際也一直要買回東森電視，之前已出價，但雙方對價格無法達成共識，還在協商的階段。

廖尚文指出，東森原本要買回凱雷集團手上六成股權，但現在被台數科搶先一步；台數科雖然對外表示，要跟東森協商，然而，台數科本身是系統台，恐怕會違反「反媒體壟斷」，東森集團不打算跟台數科協商。

台數科買東森電視 東森國際：我才有優先購買權

台數科斥資111.24億元，將買凱雷手中東森電視六成股權，東森國際董事長廖尚文今天表示，對於凱雷把股權賣給台數科，因為不符合當初的協議，恐怕違反凱雷與東森國際當初簽訂的優先購買權規定，目前會採取法律行動，捍衛公司權益。

市場人士分析，台數科是系統台，現在進軍媒體買下東森電視，恐怕涉及垂直整合的疑慮。東森國際（2614）日前成功將手中關渡土地出售給華碩後，手上現金水位充足，東森也主導要買回東森電視，之前也跟凱雷出價要買回東森電視，雙方對於價格無共識，現在差臨門一腳就能買回，東森內部正在研擬要如何處理後續。

東森國際目前手中持有21.32%股權，泛東森集團的持股約10%， 東森原本要買回美商凱雷集手上61%東森電視股權，原本是如火如荼的籌募，這次台數科突然出來買下股權，東森集團目前也正在討論，下一步的動作。

廖尚文今天也表示，由於集團未來發展會朝著三大面向發展，首先雲端科技零售布局、新媒體行銷及大數據商機，對於凱雷把股權賣給台數科，東森認為恐怕違返凱雷與東森當初簽訂的優先購買權，目前己經跟律師團隊在研究，會採取法律行動。