台化：國賠一定會是天文數字

台化副董洪福源說，一定會向彰化縣府申請國賠，金額還需精算，但「肯定會是天文數字」。未來台化將先確認適法性、原物料等人力，再決定是否復工。

彰化縣府則表示，將依訴願內容詳細審查，若程序未違法，事實認定沒問題，仍能維持台化原處分，「主控權仍在縣府，勝敗還未定。」

彰化環保局長江培根更說，訴願案以臨時提案排入議程，「動機可疑」，對結果感到遺憾。

洪福源曾表示，彰化廠從去年十月停機到今年一月，營業額損失共卅二億。外界粗估，若再加上二月份，營業額損失約介於卅七億至四十億。

洪福源指出，台化不是為了申請國賠而申請，而是求公道。外界認為台化與彰化縣府將進入「延長賽」，洪福源說，這個案子是給所有縣市政府很好的示範作用，全國公務員都要依法行政。

環保署訴願會認為彰化縣府在核發空汙許可證時，內部連繫失能，沒有將台化環評承諾的義務納入許可證的核發。

對此，彰化縣環保局指出，台化在歷次申請展延許可時，在申請書件表格都刻意遺漏未勾選是否需環評，使縣府疏於注意而核發展延許可，台化「有違誠實信用及協力義務」。

但台化律師王晨桓回應，Ｍ16、Ｍ17機組是不需環評的，需要環評的Ｍ22，台化每次都有勾選，對於訴願會誤會感到遺憾。

至於台化能否復工？環保署認定台化的許可證仍有效，可以復工。但彰化縣政府法制處長黃耀南表示，訴願委員會委員之間的法律見解並不相同，台化目前是回到許可審查階段，但許可證早在去年九月廿八日就期滿失效，台化復工有風險。

前晚就前往環保署前夜宿的環保團體昨表示，尊重環保署訴願會的決議，但要求彰化縣政府一定要硬起來，不能核發台化許可證，讓彰化成為一個真正的無煤城市。

台化訴願成功 彰化廠「隨時可復工」

台化彰化廠Ｍ16、Ｍ17、Ｍ22鍋爐，因燃燒生煤許可證在去年九月廿八日到期，彰化縣府以不合審查標準為由，多次退回台化的展延申請，彰化廠因此停工關廠，台化向環署提起訴願，環保署訴願會昨臨時動議審查此案。

訴願委員認為，台化是取得環評許可的開發案，彰化縣政府核發台化空汙許可證時，內部單位橫向聯繫失能，除未將台化環評承諾事項依照空汙法規定納入許可證核發外，亦疏於督促台化履行環評承諾義務，造成台化長期排放空汙。

根據訴願書顯示，台化於一九九九年Ｍ22開發環評時，有給予環評承諾將加嚴Ｍ16、Ｍ17的空氣汙染防制等設備並做設備更新，但在二○○一年之後每五年一次的展延，彰化縣政府卻都未依照當時台化所做出的的環評承諾要求。

彰化縣政府代表日前到環保署答辯時表示，環評是綜計科業務，核發台化許可是空汙科業務，才會一直未要求台化在申請展延時，提供環評承諾書件；但訴願委員無法接受此說法。

訴願委員認為，基於法治原則，縱使彰化縣政府出於改善空氣品質及維護環境的目的，要求台化採取更嚴格的空汙防制措施，但過程中有違正當法律程序要求，所以撤銷處分。

但台化所提的另一項請環保署要求彰化縣政府依照二○一一年之前的標準核發展延許可並未通過，訴願委員認為，該項提案不符合訴願法規定，也恐違反現行空汙法規。

訴願書上也批評，台化在歷次申請展延許可時，在申請書件表格均刻意未勾選是否須經環評，導致彰化縣政府疏於注意而核發展延許可，台化有違誠實信用及協力義務。

至於彰化縣政府處分被駁回後，未來台化可否復工？

環保署指出，台化是在展延時間到期前就提出申請，撤銷處分後將回到申請時間之前，即台化的許可證目前仍有效，隨時可復工，但是否復工由台化決定。

至於彰化縣政府質疑環保署臨時排入台化案動機可疑，環保署訴願會執行秘書蘇中光表示，依法須在提出訴願後五個月內完成審議，因為期限已經非常接近，才會排入議程。

台化都計與否 縣府：尊重意願

擴大彰化市東區都市計畫與台化關廠案的關聯性，眾說紛紜，彰化縣政府建設處接連聲明自清，縣府不會從台化得到分配土地的利益，因此將去函台化，表明尊重業主是否辦理變更非都市計畫的意願。

台化三座汽電共生鍋爐停擺，台化企業工會接連舉辦三次陳情和抗議，公開指控縣府去年即放話要台化廠區變更為商業區。近日網路討論台化彰化廠停爐案，議論紛紛但立場分明。

縣府建設處指出，台化彰化廠和擴大彰化市東區都市計畫的事情，縣府充分尊重台化102年5月與縣府的協商意見，全案迄今仍在內政部都市計畫委員會審議，如果台化有異議，可直接向都委會表達。

建設處強調，縣府依都市計畫程序辦理「擬定擴大彰化市都市計畫」，台化彰化廠區雖在計畫範圍，因土地屬台化所有，將來都計完成，土地仍是台化的，台化才是最大受益者，如果台化不參加都市計畫，改為自行申請開發，土地也還是台化的。

建設處表示，台化若開發廠區，土地仍為台化所有，台化受惠最多，依法回饋的用地開發成公園、綠地、停車場及道路等公共設施，全民共享使用權，縣府不可能把私有財權的土地據為己有並從中獲利，因此台化無論停工與否，縣府都順應彰化整體發展，執行擴大彰化市都市計畫。

台化廠停擺 1天僅1施工車進出

前天台化員工發動千人抗議後，昨天台化彰化廠內空蕩蕩，浩大廠區內僅有少數車輛與人員進出，很冷清。台化彰化廠表示，昨天也有一輛施工車進入，廠內運作幾乎停擺。

昨天，在台化彰化廠區不見早日貨車進出頻繁，保全人員說，一天下來只有一輛施工車進入，為台塑生醫觀光工廠進行施工，對比浩大廠區，更顯得空蕩。他說，10月以來，每日的貨車輛越來越少，目前減至上月的一半以上，可見產業鏈影響之大。

保全人員感嘆，他在台化服務28年，大大小小來到台化廠要求遷廠的環保抗議也都見過，但他相信台化公司都能符合環保規範，工廠也很重視環保。現在廠區內，僅有觀光工廠仍有施工，傳來零星聲響，其它都已停止生產。

台化員工表示，汽電共生鍋爐M22、M16、M17分別在9月25日、9月30日及10月7日全面停止運轉，目前員工工作面臨不保，每天上班「乾瞪眼」，只能進行設備的維護或環境清掃，等待復工日的到來。

台化彰化廠表示，原本預定12月要開幕的觀光工廠，因這次停工受到影響延宕，要看見這座彰化縣境內首座聚焦生技的觀光工廠，勢必得要再等等。

台化人促復工 不排除上凱道

魏明谷表示，縣府強調依法行政，目前主動權在台化，無論訴訟、訴願或重新申請，都尊重台化的決定，縣府也會捍衛勞工權益。

台化彰化廠三座汽電共生機組鍋爐的操作許可證，上月28日到期，台化申請展延被彰化縣環保局駁回。台化緊急向台中高等行政法院聲請假處分，也在本月7日寄出訴願書。

律師許英傑說，訴願程序時間長，如果台中高等行政法院的假處分裁定對台化有利，台化就可在行政救濟程序終結前，照常營運；如果裁定不利台化，台化仍可提抗告，爭取撤銷環保局的駁回原處分。

昨天的遊行抗議，包含台化麥寮工會、福懋企業工會、台化新港工會、南亞新港工會、南亞嘉義工會、台塑新港工會等員工，議人潮綿延二、三公里長。

獨家／彰化廠售電爭議 台化今反駁：不到六成

台化彰化廠案中，一爭議點是台化售電比例，被環團質疑「把工廠變成火力發電廠」。彰化縣府曾引述經濟部能源局資料批評，台化彰化廠今年售電比例高達83%。但是台化今天反駁指出，正確售電比例是58.4%。

彰化縣府4日發佈新聞稿指出，檢視能源局所提供台化公司售電資料，105年高達83%用於售電，並非提供蒸氣所需。這數字也引發環團不滿，認為落實了對台化「把工廠變成火力發電廠」的質疑。

不過，台化副董洪福源11日出席台塑企業業績說明會後表示，雖然83%是能源局給彰化縣的數據，但是算法不對，「分子不對，分母也不對」。不過他昨天未說明正確的售電比例。

台化總部今天表示，依據台化自己試算，今年一到九月平均售電比例是58.4%，不到六成，跟外界所批評的「超過八成」差很多。

算法差在哪裡？洪福源解釋，雖然能源局所說的83%是由台化提供資料而算出來的，但是如果要計算整個彰化廠發電與售電比例，「應該要把所有的機組都算進來」。

洪福源指出，彰化廠自己有兩台合格的汽電共生設備與一台自備發電機。自備發電機是發電給工廠用，發電量應也算進分母裡。至於分子，應扣掉台電因為尖峰用電備載容量不足而要求台化多發電的售電量。

台化幕僚今天也補充，彰化廠自備發電機每小時發電量約4萬7000瓩，至於台電緊急增購，每小時約3萬2000瓩。如此分母一加與分子一減，正確的售電比例是58.4%。

洪福源11日也指出，台化被人詬病「本業不管、只是賣電」，但台化是配合台電才多賣電。「好人做了以後被這麼糟蹋，明年我會這麼傻嗎？」他認為，明年會是台電最困難的一年。

經濟部能源局表示，能源局會請業者回報「合格汽電共生設備」的發電與售電量，但不會去管「自備發電設備」。因此，並不清楚當時台化回報的數字中，有沒有含自備發電設備的發電量。

台化員工：中央地方互踢皮球 不排除鎖定縣長快閃抗爭

環保署長李應元、彰化縣長魏明谷、台塑集團副總裁王瑞華今天三方進行協商，台化彰化員工依舊在彰化縣府前靜坐抗議，他們知道協商結果後說，主導權又回到彰化縣府，這根本是中央與地方互踢皮球「希望小英總統主持正義」，他們也不排除未來用游擊戰的方式、鎖定縣長如影隨形快閃抗爭。

今天在彰化縣府靜坐的台化員工黃佳陽說，協商結果許可證核發還是交由縣府決定，他們無法接受，環保署長沒看到台化相關數據嗎？台化彰化廠是符合最嚴格的環保標準，為何不能繼續生產？他們認為縣府還是不會再發照，是政府玩弄勞工的權益。

台化員工鄭育麟說，他住在台化旁卅年，或許以前台化會有臭味，但近年台化已很重視環保，臭味也改善很多，脫硫設備一直都有，中央地方不要互踢皮球，不要讓他們都不知自己的未來到底在哪裡？

員工也認為台化其實近年有在轉型，但要給他們時間，要有緩衝期，員工張介賢說，環保團體要求不要再使用燃煤發電，但風力、太陽能等替代能源都還不夠穩定，若要用天然氣完全取代燃煤成本會很高，會影響電價，民眾能接受電價調漲嗎？

新聞眼／企業與新政府...信任崩盤

在此事件中，一直以來環保署傾向支持彰化縣府加嚴標準、總量減量的立場；環保署之所以被逼跳出來協商，是因為蔡總統已經注意到此案，尤其在光輝10月裡，台化員工揚言上凱道抗爭，怕國家門面難看。因此環保署最在意的協商結果竟是，台化承諾訴願期間，員工薪資照發，算是暫時止住激烈的員工抗議。

紛擾台化案亦凸顯出產官之間已無信任。最早，彰化縣環保局針對台化案，從包山包海的1999年環說書、環評報告及環評承諾中，找到一瑕疵，成為突破點，針對性十分明顯；不僅要求M22停爐，更據此進一步要求M16、M17大幅減排，台化被迫接受後，又因展延和異動申請認知不同，最後撕破臉。而今信任盪然無存，台化不願再重新申請。

光輝10月暗藏隱憂。從一例一休修法再到台化環保爭議，在在顯示，企業與新政府信任正在全面崩盤，一旦蔓延，台灣前景，令人不安。

「唇寒齒亡的時刻」台化15日大規模抗議

台化彰化場蘇姓員工表示，集團內員工體認現在是唇寒齒亡的時候，若彰化縣政府一意孤形，其他地方政府有樣學樣，員工毫無保障可言，公司尋求訴願程序同時，基層勞工仍要站出來表達心聲。

他也說，台化汽電共生廠三座鍋爐全停擺，生產完全斷掉，廠區目前雖然沒有異動，員工正常上班，協助善後與設備維護，「但訂單庫存總有用完的時候」，貨運司機與承包商首當其衝，員工人心惶惶。

彰化縣長魏明谷今天參加彰化縣議會新建會館暨辦公廳舍落成啟用典禮，針對台化問題，他指出「沒會退縮」，台化彰化廠可依法「重新申請」操作許可證，也不會「縮減」申請條件。

環保署、彰化縣府及台化公司三方昨天協商仍沒有結果，彰化環保聯盟總幹事施月英表示，環保署的角色應該協助地方政府執行保護在地環境與人民的政策，但縣府今年8月初已將「彰化縣公私場所使用高汙染特性燃料自治條例草案」送到環保署至今沒有回應，實在失望。

環保署：台化彰化廠協商未破局 有3共識

台化公司彰化廠有3座汽電共生的鍋爐操作許可證在9月28日到期，彰化縣環保局決議不展延其許可證引發外界爭議。行政院環境保護署、魏明谷及台化3方昨天展開3方會談，台化會後也提起行政訴願。

環保署今天再度發表聲明表示，彰化縣府及台化會中達成加強環境保護、遵循法令規定及確保勞工權益等3項共識，絕無外界所說「出賣環境」、「密室協商」及「協商破局」等不正確的說法。

其中，加強環境保護部分，短期將以減量為目標，中長期則是逐漸調整將台化公司遷離彰化市，以維護彰化市民的健康。確保勞工權益部分，停工期間的勞工權益將予以保障。

環保署說，感謝外界對環保署擔任雙方橋梁的關心，中央及地方環保單位一定堅定環境保護以及依法行政的立場，也會持續加強產業界對環保法令及政策的溝通與說明，讓大家一起為環境保護來努力。