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蔡英文就職演說 首度提兩岸關係條例
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龍女CHANG, HSIU-FEN
馮紀游陸游:漫長當下

蔡英文就職演說 首度提兩岸關係條例

2016-05-21 03:37 聯合報 記者林河名、李昭安/台北報導

蔡英文昨天就任總統,她在上午的就職演說中,特別點出了年輕人的苦楚是「處於低薪的處境」,她說,「年輕人的未來是政府的責任」,雖然她無法立刻幫所有年輕人加薪,但願意承諾「新政府會立刻展開行動」。 記者余承翰/攝影

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蔡英文總統昨天宣誓就職,在就職演說中,針對兩岸關係,她首次提及「兩岸人民關係條例」。蔡英文表示,新政府會「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律」,處理兩岸事務,「兩岸的兩個執政黨」應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。

關於各界關切的「九二共識」,蔡英文的演說維持過去的說法指出,「一九九二年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實」。她並呼籲兩岸對話、溝通,「我們也將努力維持現有的機制」。

蔡英文並十三度以「這個國家」、「這個國家的台灣人」等用詞,並以「對岸」稱呼大陸,三十分鐘演講裡,沒有提一次「中國」。

變相承認九二共識? 府方:無需過度延伸

由於「兩岸人民關係條例」第一條,就定義條例是在「國家統一」前,規範「台灣地區」與「大陸地區」的兩岸往來事務,對兩岸的定位被簡稱為「一國兩區」。蔡英文就職演說雖未明言承認「九二共識」,但有人因此解讀為「變相承認九二共識」。不過,總統府發言人黃重諺回應說,「以講稿內容為準,無需過度延伸」。

蔡英文的就職演說以約一千字鋪陳兩岸論述。她表示一九九二年之後,廿多年來,雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並「在這個既有的事實與政治基礎上」,持續推動兩岸關係和平穩定發展。

「既有政治基礎」 包含四個關鍵元素

她接著強調,「我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素:第一,一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意」。

「兩岸關係」與「區域和平穩定發展」並列

演講中,蔡英文將「兩岸關係」與「區域的和平穩定發展」並列。她表示,我們要和其他國家共享資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用,「新南向政策」就是基於這樣的精神。

「和平的堅定維護者」 「和平的積極溝通者」

她指出,兩岸關係也成為建構區域和平與集體安全的重要一環;建構的進程,台灣會做「和平的堅定維護者」,也要成為「和平的積極溝通者」;將和相關的各方,建立常態、緊密的溝通機制,防止誤判,「我們將謹守和平原則、利益共享原則,來處理相關的爭議」。

蔡英文並說,她依中華民國憲法當選總統,有責任捍衛中華民國的主權和領土,「對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發」

蔡總統就職演說提及中華民國、台灣次數 圖/聯合報提供

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蔡英文就職演說的關鍵密碼(提及次數) 圖/聯合報提供

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防疫新台灣模式 蔡總統信心喊話:如過去再次克服挑戰
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防疫新台灣模式 蔡總統信心喊話:如過去再次克服挑戰

2022-04-13 17:20 疫情
蔡英文總統今天以線上方式召開民進黨中常會。圖/民進黨提供

民進黨今天中常會今天邀請台大兒童醫院主治醫師李秉穎以「新冠病毒防疫」為題專案報告。身兼黨主席的蔡英文總統聽取報告後表示,現階段的防疫目標是「重症求清零、輕症可控管、正常過生活」,防疫策略則是持續以「減災」為目標,進行有效的疫情控管。

蔡總統指出,依據過去兩年的防疫經驗,台灣建立「新台灣模式」,未來政府也會透過積極防疫、穩健開放,來兼顧國家經濟發展與國民正常生活。

蔡總統說,為了降低死亡和重症的發生,要持續提高疫苗覆蓋率,也要鼓勵民眾與長輩們打滿三劑疫苗,更重要的是要保存醫療量能,包括快篩試劑、抗病毒藥物等整備,維持醫療體系的穩健運作。

蔡總統表示,李秉穎也一再強調,比較年長的國民,疫苗必須要達到一定的覆蓋率,這個是政府在這個階段非常重要的挑戰;面對下一階段的疫情,要請全體國民相信政府,積極配合各項防疫措施,一起努力,團結防疫,守護台灣。

由於蔡總統目前仍在隔離期間,今天中常會採線上方式。民進黨發言人謝佩芬轉述,蔡總統指出,要透過這個機會向大家報告,自己的健康情況滿好的,歷來幾次篩檢都是陰性;居家隔離的這幾天,國政、黨務也都正常進行,昨天也視訊接見來台訪問的瑞典訪賓,請大家放心。

蔡總統說,隨著病毒的不斷變異,這波疫情的傳播速度相當快,許多國家都受到相當的衝擊,也接連調整防疫政策,台灣因為防疫團隊的努力,以及全體國人共同合作,積極配合疫苗接種等各項防疫措施,疫情無論是重症住院、死亡的比例都相對的低,整體疫情穩定,風險也得到控管。

蔡總統表示,伴隨而來的相關防疫措施的逐步調整,更希望全體國人能持續配合,建立起從個人、居家到生活面的自主防疫習慣,讓大家一起如同過去兩年,再次克服疫情挑戰,守住國人的健康,也守住國家發展。

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遭質疑防疫會議漏雙北 總統府兩度以25字回應
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遭質疑防疫會議漏雙北 總統府兩度以25字回應

2022-04-08 16:11 柯文哲
總統府發言人張惇涵。記者蔡晉宇/攝影

蔡英文總統6日在官邸召開防疫會議,邀集了桃園市長鄭文燦、高雄市長陳其邁,卻未邀台北市長柯文哲、新北市長侯友宜,被質疑防疫當前還分藍綠。總統府發言人張惇涵今天兩度表示,只有心中有政治、有選舉的人,才會開口閉口都是政治跟選舉。

張惇涵表示,桃園、高雄都是國門,兩位市長除要守國門,也要鄰近支援其他縣市,所以蔡總統徵詢他們無可厚非,只有心中有政治、有選舉的人,才會開口閉口都是政治跟選舉。

面對追問,台北也有松山機場,也是國門,為何沒邀請參加防疫會議。張惇涵重申,只有心中有政治、有選舉的人,才會開口閉口都是政治跟選舉,政治口水對防疫一點幫助都沒有。

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【重磅快評】蔡政府的愚人節三大笑話
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【重磅快評】蔡政府的愚人節三大笑話

2022-04-01 15:20 基隆
303大停電,林園工業區等石化業受損嚴重,中小企業大本營的大發工業區,業界也跳腳。本報資料照片

今天是愚人節,小心被騙上當,如果只是無傷大雅的小玩笑,對個人是自娛娛人;如果是政府開玩笑,可能成為全民埋單的黑色笑話。

蔡政府最近開了三大玩笑,或許可以票選另類「笑話冠軍」。

首先,303大停電後,蔡政府仍堅持「停電不缺電」,行政院長蘇貞昌絕口不保證不再停電,還鬼扯反攻大陸的承諾也辦不到。但國發會3月30日公布「2050淨零碳排路徑圖」,目標2050年再生能源將占60%至70%;蔡英文總統當晚出席台灣美國商會2022謝年飯時就掛保證,「政府會盡全力穩定電力供應,在邁向永續和再生能源轉型之際,政府會進一步強化台灣的能源基礎設施」。

蔡政府從303大停電變成330再生能源大躍進,被業界取笑「比反攻大陸更難的天方夜譚」,政府是要變魔術嗎?各界也好奇,蔡總統究竟是保證「盡全力」,還是保證「穩定電力供應」,因為兩者結果大不同,政府的承諾可能變成各說各話,再次展現畫大餅話術治國的愚民功力。

其次,基隆疫情連環燒,先有基隆市長林右昌居隔3天變10天,自訂標準的防疫鬧劇;衛福部長陳時中3月30日前往基隆時則宣布要對36萬基隆人「類普篩」,更被質疑是防疫笑話。

去年萬華疫情延燒,當醫界呼籲普篩時,綠網軍還譏笑是「普篩仔」。陳時中當時反對的理由是普篩擔心出現偽陰偽陽,造成醫療量能不足,問題關鍵是當初就是中央阻撓開放家用快篩、BNT疫苗,如今陳時中僅以一句「時空環境不同」就為「普篩仔」解套,混亂標準令人嘆為觀止。

第三,立法院通過18歲投票修憲案要交付公民複決投票,複決930萬票是超高門檻,畢竟以總統大選的高張力、高社會動員力,蔡英文總統2020年獲得史上最高的817萬票也不足以通過修憲案。為求爭取「首投族」年輕選票,民進黨打算複決綁年底大選。

問題是,去年底1218四大公投,蔡政府大張旗鼓「四個不同意」,才剛否決公投綁大選,理由是會造成選務紊亂,如今不到四個月急轉彎,健忘自打臉的程度令人擔憂,網友也打趣「綠色標準的最高標準就是沒有標準」。

雙城記開場白:「這是一個智慧的年代,也是一個愚蠢的年代;這是一個光明的季節,也是一個黑暗的季節」。電力、防疫、修憲,無一不跟民眾息息相關,蔡政府的標準竟可因人而異、為選舉而改變;台灣人民善良而不愚蠢,台灣社會多元而不黑暗,執政者不要以為「你傻瓜,我聰明」,因為謊言說多了,最後可能變成冷笑話,全民哭笑不得。

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俄烏戰事緊張 蔡總統:支持烏克蘭人民保衛家園
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俄烏戰事緊張 蔡總統:支持烏克蘭人民保衛家園

2022-03-10 19:24 烏克蘭
蔡英文總統(中)、外交部長吳釗燮(左)、駐台使節團團長哈菁絲(Jasmine Elise Huggins)晚上出席111年外交部新春聯歡晚會,三人致詞後在台上一起舉杯向各國使節敬酒致意。記者蘇健忠/攝影 ※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

外交部今晚舉辦新春聯歡晚會,蔡英文總統致詞時談及俄烏情勢,表示身處民主最前線的台灣人民,與所有熱愛民主自由的人民站在一起,會和國際社會一起努力,共同支持烏克蘭人民保衛家園。

蔡總統說,烏克蘭危機也告訴大家,捍衛民主自由需要更強大的力量,需要更多國家一起努力,唯有團結合作才能守護共同堅信的價值,克服種種挑戰。

外交部晚間在台北美福大飯店舉辦「111年外交部新春聯歡晚會」,由外交部長吳釗燮暨夫人擔任主人,蔡總統、駐台使節團團長哈菁絲(Jasmine Elise Huggins)皆致詞、舉杯敬酒;美國在台協會(AIT)處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)、日本駐台代表泉裕泰等各駐台使節代表與配偶出席與會。受疫情影響,新春聯歡晚會停辦兩年。

蔡總統致詞聚焦新冠肺炎疫情、俄烏情勢等議題;她表示,這個月開始,台灣邁向「經濟防疫新模式」,已開放商務旅客入境,接下來在邊境開放上,也會視疫情滾動檢討措施,希望與各國有更多往來、交往。

蔡總統並說,今年將公布台灣淨零碳排路徑圖,努力實踐2050年淨零排放的目標,也將成立數位發展部推動數位轉型;台灣除了將持續爭取參與CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)等區域經濟整合,積極推動新南向政策,也將與歐盟國家全面提升合作關係。

蔡總統指出,台灣已啟動對烏克蘭的人道救援,台灣人民賑濟烏克蘭的捐款在短短幾天超過5億元。

據賑災基金會今天公布資料,「賑濟烏克蘭專戶」10日下午4時15分統計,實體帳戶收到新台幣4億497萬元;透過挖貝線上多元支付平台則收到1億1700萬元,累計共5億2,198萬。目前捐款筆數達84878筆,今日最大一筆金額為100萬美元(約新台幣2831萬元)。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

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烏克蘭對台啟示》台灣不是烏克蘭 但切記自助人助
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烏克蘭對台啟示》台灣不是烏克蘭 但切記自助人助

2022-03-04 08:34 
烏克蘭爆發戰事,在台外國人與台灣民眾於台北街頭發起聲援行動,他們舉著「台灣與烏克蘭站在一起」的牌示,呼籲停止戰爭。 (攝影者:駱裕隆)

【文 馬自明、李玟儀】

俄烏戰爭撼動全球,數日內,隨多國提供烏克蘭飛彈等武器,急速演變成歐洲二戰以來最大規模的軍事行動,更挑動台灣的敏感神經。

面對強權,烏克蘭介於歐俄間的戰略關鍵位置,台灣也位在中美角力的前沿。俄烏戰爭爆發,讓中國對台動武的可能性,已從「不可想像」變成「可想像」。

沒有人願意家鄉變成戰場,除譴責強權侵略,身為資源較少的一方該怎麼做?這場戰爭,帶給台灣哪些啟示?

台灣是下一個烏克蘭嗎?

論相異處,台灣民主自由度遠高於烏克蘭,自由之家對台灣民主自由評分為94分,但烏克蘭只有61分;兩者經濟程度差異極大,台灣外匯存底高居全球第五,人均GDP(國內生產毛額)是烏克蘭的6倍以上。何況烏克蘭與俄羅斯國土緊鄰,而台灣和鄰近強權中國隔著海峽。

論相似處,台灣和烏克蘭都是處在強權競爭的中小國家,戰略地位都極其重要。且兩個國家均出口重要物資,烏克蘭出口糧食,號稱「歐洲糧倉」,更擁有全球5%的礦產資源,且半導體用到的氖氣,它全球市占達7成;而台灣出口半導體,晶圓代工全球市占超過6成。

台灣未必會成為下一個烏克蘭,但除了指責強權,我們更需要思索,如何保護自己。中興大學國際政治研究所教授楊三億便指出,此次戰爭帶給台灣最大的啟示是:台灣必須思考自己的安全策略。

首先,凡是處在兩強間的中小型國家,「你要知道你的敵人是誰,要怎麼跟他們打交道,」他說。

楊三億指出,同樣在歐俄之間的小國如塞爾維亞、亞美尼亞等,都在尋找最佳的「避險策略」,讓他們免於強國欺凌;當強權沒有逼你選邊站時,避險通常就是最好的策略,但,烏克蘭因政權更迭與政策擺盪,避險策略不清楚,且民間缺乏團結共識,「政權不穩定,是它不能加入北約的其中一個因素。」

其次,領導人不可躁進,否則易給對方進犯的理由,招致戰禍。「因為烏克蘭社會高度分裂,加上俄羅斯和歐美兩強競爭,澤倫斯基(烏克蘭總統)選擇冒進的路,結果這場豪賭最終招致戰爭,」楊三億指出。

台灣必須認清身處美中競爭核心,謹慎盤點各強權關心或擔憂等先後順序,找出雙方的平衡點,不但能避免戰爭,也能獲取最大利益。

再者,跟「國際孤兒」烏克蘭相比,邦交國只有14個的台灣,外交處境更為艱難。「台灣沒辦法參加國際重要組織,但要想辦法參與國際區域整合,把自己和其他國家聯繫起來,」楊三億表示。當台灣發生戰事,其他國家若「痛感」強烈,則有可能獲得援助。

雖然台灣擁有全球舉足輕重的半導體產業,號稱「矽盾」,但「矽盾」不見得能永保台灣安全。美國等均著手增加對自己國內半導體供應鏈的投資,若有朝一日被他國取代或侵蝕,盾牌終將被刺穿。

淡大國際事務與戰略研究所助理教授蘇紫雲指出,台灣必須把手上包括經濟、國防實力等「籌碼」加重,直到變成「砝碼」,才能提高強權侵略須付出的成本、讓各國為台灣傾斜。

3月2日,美國總統拜登指派跨黨派資深代表團來台,與總統蔡英文會談,這是台美斷交以來,首見美國跨兩黨前任高官以「國安主題」來台的訪問團,選在俄烏戰爭緊張時刻,除了安人心,更明確對中共領導人表態:別想把台灣變成第二個烏克蘭。

「台灣如果不為自己而戰,不能期待美國會來救台灣,」美國史丹佛大學教授法蘭西斯.福山(Francis Fukuyama)公開演講時表示。

俄烏戰爭撼動歐洲,也提醒台灣:唯有在各方面厚植實力,展現保護自己的決心,才能在地緣政治風險中,為自己爭取更大的生存空間。

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【重磅快評】下一個台灣 俄攻烏成解放軍戰爭範本?
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【重磅快評】下一個台灣 俄攻烏成解放軍戰爭範本?

2022-02-25 18:27 烏克蘭
俄軍對烏克蘭的進攻,第一天就成功空襲了85個軍事目標,其後俄軍的運兵、通信車輛與坦克,再進入烏克蘭與烏軍交火。圖為俄國裝甲車隊18日在克里米亞半島公路行駛。美聯社

俄烏衝突升級後,台灣跟著衝上美國人最愛的社交平台之一推特上「美國流行趨勢」的第二名,亦即,在烏克蘭之後,台灣成了西方另一個關注焦點。一堆哏圖也因此被製作出來,以表現台灣在瑟瑟發抖。

這或許跟美國前總統川普有關,他在接受保守派脫口秀節目Clay Travis and Buck Sexton Show時說,「中國將是下一個」,它「絕對」會對台灣出手(be going after Taiwan)。

台灣與烏克蘭真的不同,但不同的地方對台灣可能是好消息,但也未必一定如此。譬如中共當局一向認為,台灣是中國的一部分,兩岸爭端純屬內政問題;這可能造成解放軍若入侵台灣,西方即使願意進行軍事介入與干涉,也會產生名義上的困難,畢竟他們口頭上都承認一個中國。

不過,台灣與烏克蘭倒有一個重大的不同,就是解放軍攻台,前方橫亙著的是一條不算窄的台灣海峽。渡海作戰與陸戰畢竟不同,這將讓解放軍無法像俄軍攻烏一般,兩天下來近於摧枯拉朽,猶如秋風掃落葉,其攻台的困難度將遠勝於俄軍攻烏。

可是俄軍攻烏依然會是解放軍攻台的一個戰爭範本,俄羅斯以美國「全球火力」網站上世界第二的軍力,對付同一排名中占據第22名的烏克蘭,展示了一次三度空間的作戰模式。

這讓人聯想了很多歷史場景,最容易想到的就是2003的伊拉克戰爭。美國當時要打的,是當年軍力排名全球第四的百萬雄師,但伊拉克在三度空間的現代作戰方式下,完全不堪一擊。而如今,號稱擁有20萬現役兵力的烏克蘭,也在俄羅斯軍隊之前,像待宰羔羊般脆弱。

但與這場戰爭更形似的,卻是納粹德國與蘇聯對波蘭的瓜分,因為它一樣發生在一個空曠、沒有多少天然險阻的歐陸國家;一個偌大的波蘭,亦是在奇襲之下迅速瓦解。

這次俄軍的進攻,首波的攻擊就是以飛彈襲擊烏克蘭的軍事目標,按俄國防部的報告,第一天就成功襲擊了85個軍事目標,其中最為顯著的目標就是軍用機場,並很快即癱瘓了烏克蘭空軍;其後俄軍的運兵、通信車輛與坦克,再從北部哈爾科夫、東部盧甘斯克、頓內次克以及克里米亞,進入烏克蘭與烏軍交火。

烏克蘭妥善率極差的空軍原就沒有多少戰鬥力,但機場被炸毀後,俄軍即如入無人之境,除了可以轟炸機進行地面轟炸,還可以用攻擊直升機,清除軍事設施。而俄軍另從烏克蘭南部的黑海海岸登陸,進占軍事港口敖德薩,又在亞速內海登陸進攻馬里烏波爾。

這個戰法即非常近似於解放軍對台希望使用的「閃電戰」戰法,第一波用導彈清除能形成有效抵抗力量的軍事設施,例如機場、飛彈基地及雷達等,再運送兵力進行火力短接並占領戰場,以奇襲方式結束戰爭。

很巧的是,中國大陸軍力在前述排名僅略低於俄軍居於第三,而台灣則居烏克蘭之前一位為21名,這次交戰烏克蘭的抵抗能力與抵抗意志,都將對北京產生啟示作用,並且成為北京決心動武與否的重要軍事參數!

但對於台灣,從這次演示的俄烏衝突或戰爭中,必須看到的是政治層次而不是軍事。因為台灣無論如何強化軍事防衛力量,都不足以輕易擊退來犯的敵人,就算僥倖保全了這個島,仍將讓台灣的經濟陷入萬劫不復。

俄烏衝突的教訓是,作為弱小一方,暴虎憑河的民粹狂潮是沒有用的,唯有打開心房,用高超的政治手腕,找出兩岸的共處之道,才是台灣生存的上善之途!

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烏俄戰爭影響台海局勢? 總統蔡英文籲國人放心
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烏俄戰爭影響台海局勢? 總統蔡英文籲國人放心

2022-02-25 19:05 俄羅斯
蔡英文總統臉書表示,國安單位24小時掌握台海局勢,籲請國人放心。圖/取自蔡英文臉書

蔡英文總統今天在臉書表示,嚴正譴責俄羅斯侵犯烏克蘭,萬全準備,確保國家安全。台灣也會加入國際社會對俄羅斯的經濟制裁;全球供應鏈中,台灣的產業更是關鍵的穩定力量,台灣有強大的韌性來因應各種變局;且國安和國軍各單位,依然是24小時堅守崗位,即時掌握台海和區域局勢,隨時做好因應的準備,確保國家安全,請國人放心。

蔡總統指出,對於俄羅斯昨天片面展開軍事行動,「我們要嚴正譴責俄羅斯對烏克蘭主權的侵害,以及對於區域及全球和平穩定的破壞」。期盼各方儘速恢復和平對話、理性解決爭端。而台灣作為國際社會的一員,「對於有助於和平解決爭議的努力,我們都願意參與」。

蔡總統說,台灣的經濟基本面良好,主計總處才再次上修去年的經濟成長率;在全球供應鏈中,台灣的產業更是關鍵的穩定力量,台灣有強大的韌性來因應各種變局。政府也會持續掌握情勢發展,因應各項變化,讓國內的能源及物資供應、物價和股匯市,能夠維持穩定,降低非理性因素的影響,維繫總體經濟穩健。

蔡總統表示,台海局勢和烏克蘭局勢有本質上的不同,不僅是台灣海峽的天險,還有台灣在地緣戰略的地位;此外國軍防衛國土的意志和戰力不斷提升,以及友盟國家對區域安全的高度關注及共同投入,有堅強的信心維護台灣的安全。同時也要鞏固全民心防,加強防範認知作戰,避免境外勢力和在地協力者,藉由烏克蘭的變局操作製造恐慌的錯假訊息,影響台灣社會的民心士氣。

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【專家之眼】俄烏開打:不從他人經驗獲取教訓是蠢蛋
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【專家之眼】俄烏開打:不從他人經驗獲取教訓是蠢蛋

2022-02-24 21:09 烏克蘭
蔡總統及行政院長蘇貞昌今早聽取國安會「烏克蘭情勢因應小組」及相關部會簡報後,針對烏克蘭最新情勢發展,蔡總統提出四項指示。圖/總統府提供

世局動盪人心不安,蔡英文總統在23日針對烏克蘭最新情勢發展,聽取國安會「烏克蘭情勢因應小組」及相關部會簡報後,下達四項指示。但是由與會人員名單觀察,其中計有行政院長蘇貞昌、總統府秘書長李大維、國家安全會議秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮、國防部長邱國正、陸委會主委邱太三、行政院政務委員鄧振中、國家安全局局長陳明通、國家安全會議諮詢委員傅棟成、陳俊麟等政府首長出席;由此名單就可理解推敲掌握會議議程與議事內容。

假若再對照前述四項指示內容分析,第一項譴責俄羅斯對烏克蘭主權的侵害,呼籲各方和平理性解決爭端,顯然由外交部長吳釗燮所負責業管,看來並無問題。第二項持續強化對台海軍事動態因應整備,確保國家安全,亦是可應對國防部長邱國正,由於參謀總長並未參照國家安全會議組織法第4條第1款第二項現身,因此該會議就法條規範來說,並不符合總統召開國家安全會議之法定規格,確實可以依據出席人員名單加以認定。

在分析第三項指示前,先看第四項指示提及持續因應各項經濟變數,維持物資、物價及股匯市穩定,由於政府財經部會首長都未出席,因此僅能推估是責成在蘇貞昌內閣成員中,負責經貿政務協調之行政院政務委員鄧振中負責統合應對處置。但整體說來,實際負責維持物資、物價及股匯市穩定之部會與央行首長未曾獲邀親自出席,是否算是隔靴搔癢,確實值得思考評議。

至於第三項指示所述全面提升應對認知作戰,穩定社會民心士氣,確實是難以從出席名單看出是由哪位政府首長主管應對策略。但是既然蔡英文總統在該項指示內容中,認定「台灣與烏克蘭局勢在地緣戰略、地理環境及國際供應鏈重要性有本質上不同,但面對境外勢力意圖操作烏克蘭情勢,影響台灣社會民心士氣,政府各單位務必加強防範境外勢力及在地協力者所發動之認知作戰,並強化錯假訊息之澄清,以穩定台灣社會內部情勢。」顯然是依據國家安全局所掌握情報研判結果。

但在此指示中既然提到「加強防範境外勢力及在地協力者所發動之認知作戰,並強化錯假訊息之澄清」,在此就實在是忍不住要指出綠營執政團隊國家安全幕僚在為總統擬稿撰寫指示時,確實是太不用心。

依據《反滲透法》法條文字是明確規範「境外敵對勢力」而不是「境外勢力」,假若這樣胡亂選用詞彙,請問天主教廷與台灣本地教會人士共同合作傳教活動,天主教廷是否為境外勢力,而本地教會人士不就成為在地協力者,宣揚教義可不就成為發動認知作戰了嗎?

國家元首動見觀瞻,而「境外敵對勢力」與「境外勢力」實在是語意相差到十萬八千里,更何況「境外敵對勢力」是由《反滲透法》明確地定義為:「指與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體,亦同。」

而境外勢力卻是具有完全不同意義,難道這份文稿在審閱過程中,沒有任何官員或首長去對照法條梳理文字嗎?綠營執政團隊到處都是法政菁英,怎麼會搞出此種讓人覺得匪夷所思疏失呢?

台灣社會民主發展已經到達相當地步,對於烏克蘭情勢能否類比台灣?誠如蔡英文總統本身在指示所說:「台灣與烏克蘭局勢在地緣戰略、地理環境及國際供應鏈重要性有本質上不同」,但是在1月28日亦是蔡英文總統表示「對於烏克蘭的處境感同身受」,兩相對照究竟台灣與烏克蘭兩者能否類比或是獲得啟示,其實見仁見智,就連蔡總統本人面對此事都讓人看起來拿不定主意啊!

假若能夠容許聲稱「今日香港、明日台灣」,其實就沒有理由對提出「今日阿富汗、明日台灣」者口誅筆伐,更沒有立場去譴責任何人認為「今日烏克蘭、明日台灣」;假若內心不是認為確實有可能「今日烏克蘭、明日台灣」,那有可能會產生「感同身受」之情感投射呢?

綠營執政千萬不要打算壟斷整個社會政治意識之詮釋權,所有可受公評之事,只要是立論有據,政府沒有打壓言論表述與思想自由之特權。同樣對於建築在謊言與不符客觀事實之謬論,自然就無法在民主自由社會輿論環境下愚弄任何人,所有西洋鏡都會被拆穿,各項謊言都會被戳破,只要是假機密名義玩弄法條所遮掩之醜聞,終究必須面對陽光而曝露真相。

不從他人經驗獲取教訓是蠢蛋;涉及國家安全之戰略算計過程,必須保持理性避免政治偏見。但若是對於任何不利於本身政治喜好之研析判斷,都將其斥為認知作戰,其實都是在阻斷誠懇諫言之路,當國家無人建言時,國祚命脈將會如何?實在是難以想像。

假若台灣社會淪落到比擬烏克蘭都會被視為思想不正確,必須面對政治指控風險與法條加諸於身威脅時,這種民主品質、自由程度與法治水準,就會難以讓人接受啊! 

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「總統妳錯了」 姚人多:蔡英文紀念蔣經國價值錯亂
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「總統妳錯了」 姚人多:蔡英文紀念蔣經國價值錯亂

2022-01-25 15:50 蔣經國
蔡英文總統(中)日前出席七海官邸圖書館開幕剪踩,蔡總統發言肯定蔣經國總統的反共保台立場。圖/總統府提供

蔡英文總統出席蔣經國園區紀念活動,引發外界討論。曾在蔡總統團隊擔任文膽角色的姚人多,今天在臉書表示,去紀念蔣經國,這是一個價值錯亂的事,更重話直言,「總統妳錯了」。

姚人多表示,自己不隸屬於誰,不是蔡英文的幕僚,也不屬於任何團隊,當2020年離開了政治領域之後,就真的離開了,蔡政權之後的運作,自己不曾參與任何機要,從未被諮詢過任何意見,唯二的兩次例外是去年國慶文告的內容,以及中正紀念堂蔣介石銅像的去留問題,但這幾次與蔡總統的見面過程中,始終是以一個社會學學者的身分出席,既不是幕僚,更不是什麼親信。

姚人多指出,在自己心中一直覺得,政治上總是有一些東西不應該被拿出來交換,而這些不能交換的東西便構成了價值,之所以反對蔡總統去紀念蔣經國,原因就在這裡,因為蔡總統把轉型正義拿去政治市場上交換,或者更精準的說法是,把轉型正義拿來做為政黨角力與政治攻防的工具。姚說,這是錯的,甚至是不道德的。

姚人多表示,全世界宣稱要做轉型正義的國家,很少有國家元首會這樣做,一個宣稱要做轉型正義的總統,最後變成獨裁者的傳人,「這種事我實在不知道該哭還是該笑」。他反問「我要問的是民進黨真的準備要這樣做嗎?」、「如果你允許蔡英文打蔣經國牌,在往後的日子裡,你就會看到一個有時候紀念蔣經國,有時候紀念鄭南榕的蔡總統。你準備好要活得這麼不一致了嗎」?

姚人多質疑,如果蔣經國的反共保台值得讚許,那要請問,蔣介石難道不反共嗎?也要肯定蔣介石嗎?「蔡總統,您今年二二八敢當著那些家屬的臉告訴他們,因為蔣介石反共,所以有功有過,中正紀念堂就原地保存,您敢這樣說嗎」?

但姚人也說,這篇文章不是為了「打臉蔡英文」,蔡總統在自己心目中,是一位好總統,國民黨任何一任總統都比不過她。只不過希望她能更好,為了要更好,就必須承認,一位好總統並不代表她做的每一件事都是對的。

姚人多也向蔡總統喊話,很期待看蔡總統二二八的時候如何面對受難者,在那一天,請無論如何不要忘記,妳是一位宣稱要推動轉型正義的總統。

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元旦文告/蔡英文總統強調穩健執政與和平
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元旦文告/蔡英文總統強調穩健執政與和平

2022-01-01 09:56 疫情
蔡英文總統(右)今天發表元旦談話,表示面對未來的挑戰仍會穩定度過,對於兩岸關係則強調軍事從來不是解決兩岸分歧的選項,副總統賴清德(左)全程陪同。記者潘俊宏/攝影

蔡英文總統今天發表新年元旦談話,對於台灣面對疫情挑戰與完成公投,展現台灣人民堅韌與團結努力,公投顯示台灣人走向世界的決心。新的一年「穩健執政」是政府最重要的目標,會堅守主權、堅持自由民主的價值,捍衛領土主權與國家安全,維持印太地區的和平穩定。

面對兩岸關係,蔡總統表示疫情下的兩岸有各自的挑戰,雙方各自對人民的福祉有應該承擔的責任,也有維持區域和平穩定的責任。蔡進一步說,軍事絕對不是解決兩岸分歧的選項,軍事衝突衝擊經濟穩定,雙方應以和平方式,共同面對問題、共同尋求解方,讓區域的緊張情勢有所緩解。

蔡英文總統今天發表元旦談話,表示面對未來的挑戰仍會穩定度過,對於兩岸關係則強調軍事從來不是解決兩岸分歧的選項。記者潘俊宏/攝影蔡英文總統今天發表元旦談話,表示面對未來的挑戰仍會穩定度過,對於兩岸關係則強調軍事從來不是解決兩岸分歧的選項。記者潘俊宏/攝影蔡英文總統(右)今天發表元旦談話,表示面對未來的挑戰仍會穩定度過,對於兩岸關係則強調軍事從來不是解決兩岸分歧的選項,副總統賴清德(左)全程陪同。記者潘俊宏/攝影

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