巡護九號5月1日出發 前往沖之鳥礁護漁

行政海岸巡防署上午表示，沖之鳥礁護漁任務，將由海巡署「巡護九號船」及農委會「漁訓貳號船」，於5月1日自高雄港啟航，共同前往「沖之鳥礁」附近公海執行巡護任務。海巡署強調，沖之鳥礁不能維持人類居住或其本身經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸礁層，我國政府認為「沖之鳥礁」僅為岩礁，不是島嶼，日本不能主張專屬經濟海域。

鑑於我國籍「東聖吉16號」漁船在「沖之鳥礁」附近公海作業時，遭日本公務船無理扣押，政府決定將由海巡署及農委會共同派遣巡護船，前往「沖之鳥礁」附近公海執行聯合巡護任務。

海巡署指出，「沖之鳥礁」距臺灣鵝鑾鼻約860浬，日本為擴大該國專屬經濟海域範圍，逕自主張「沖之鳥礁」具有200浬專屬經濟海域，並扣押我國漁船，但聯合國海洋法公約第121條第3款規定，不能維持人類居住或其本身經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸礁層，我國政府認為「沖之鳥礁」僅為岩礁，不是島嶼，不能主張專屬經濟海域。

海巡署強調，由於我國政府認為「沖之鳥礁」12浬外海域屬公海範圍，依聯合國海洋法公約第87條規定，我國得主張公海捕魚自由，日本自無權在該海域取締我國作業漁船，政府將堅決捍衛我國漁民擁有公海捕魚之自由。

海巡署表示，政府為強力維護漁民作業權益，將派遣海巡署「巡護九號船」及農委會「漁訓貳號船」，規劃於5月1日自高雄港啟航，共同前往「沖之鳥礁」附近公海執行巡護任務，落實「漁民在哪、海巡就在哪」的政策，以保障我國漁民作業權益與安全。

行政海岸巡防署上午表示，沖之鳥礁護漁任務，將由海巡署「巡護九號船」及農委會「漁訓貳號船」，於5月1日自高雄港啟航，共同前往「沖之鳥礁」附近公海執行巡護任務。海巡署提供

「台日友好的真相」… 鄉民筆戰列舉這些現象

沖之鳥礁海域。 報系資料圖

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近日來，因我漁船遭日公務船扣押並強索保證金事件而引起的「沖之鳥礁」爭議在台日之間鬧得沸沸揚揚，我方明確強調「沖之鳥」是「礁」不是「島」的客觀事實，而馬總統也對此說出重話，要日方「別再硬拗」；此事在網路上引發熱烈討論，有網友PO文發問，好奇日本如此「吃人夠夠」，還會有人想去日本嗎？

許多曾在日本有工作與生活經驗的網友紛紛發表意見，有人指出「台日友好」其實是以「台灣聽日本的話」為前提，正是因為台灣弱，才會和日本特別好，「如果真的要受人尊重，就要自己強大起來。」

有在日本生活5年，經歷讀書與工作等階段的網友也提到，其實「比起喜歡台灣的日本人，更多的是不知道台灣的日本人」，他指出，其實大部份的日本人對於台灣一點概念也沒有。也有人說，知道台灣的日本人，有不少是在311震後因為台灣的大舉捐獻，才知道有台灣這個地方存在。

還有網友說，即便許多台灣人認為「台日友好」，但在日本生活，其實始終會覺得自己是「次等公民」。還有人說，雖然多數人「表面上跟你稱兄道弟，但骨子裡卻把你當奴隸看待」，畢竟「台灣就是小」，影響力也小。

對於為何台灣如此不受尊重，除了既小又無影響例外，網友分析，暫不論殖民等歷史因素，還有一個很重要的原因就是「台灣弱」，而正是因為台灣弱到毫無威脅，才能與在東亞地區樹敵眾多的日本當好朋友。此外，無論台灣捐再多錢，只要有任何事情觸碰到日本的利益，「他就跟你翻臉」。

網友也提到，如果這次的事情台灣軟下來，那麼全世界都會知道台灣「沒路用（沒有用）」。總之，若希望台灣成為「真正的國家」，就必須要讓自己強大起來，才能得到別人的尊重。有網友就下了這麼樣的結語，「台日當然還是友好，日本當然還是要去玩，動畫還是繼續看，有地震還是互相拍拍，但是不代表台灣的主權利益可以放棄。」

「沖之鳥」非島 北京4年前就說不

台灣抗議日本逮捕我在沖之鳥礁附近捕魚的漁船，不承認沖之鳥礁海域是日本專屬經濟區水域。大陸外交部發言人華春瑩昨天表示，日本違背「聯合國海洋法公約」，無權主張專屬經濟區和大陸架。

華春瑩昨在中共外交部例行記者會上指出，沖之鳥礁是西太平洋上遠離日本國土的孤立岩礁。根據「聯合國海洋法公約」有關條款，沖之鳥礁是不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，日本無權主張專屬經濟區和大陸架。

她說，二○一二年四月，大陸架界限委員會對日本外大陸架劃界案作出建議，不認可日本依據沖之鳥礁主張外大陸架。日本自行將沖之鳥礁認定為「島嶼」，並據此主張專屬經濟區和大陸架，違背「聯合國海洋法公約」。中方對日本的非法主張不予承認。

日本外相岸田文雄昨天到訪北京，這是四年半多，日本外相首度訪問北京，今天岸田將與大陸外長王毅會談，預計將會討論南海、東海與朝鮮半島擁核等問題。

華春瑩還就美國常務副國務卿布林肯日前批評中共作為「聯合國海洋法公約」締約國，卻不承認仲裁決定的約束性質回應表示，中方已多次就有關問題表明有關原則立場。美國作為「公約」的非締約國，無視菲律賓所提南海仲裁案的本質，無視仲裁庭越權裁判的事實，也選擇性地忘記自己以往對待國際裁決的做法，奢談什麼仲裁庭裁決的約束性質。

新聞眼／台日間 怎會沒有「對立的交涉」

台灣漁船在沖之鳥礁附近公海遭日本扣押，再度引爆台日漁權風波。近日日方態度強硬甚至點名我總統馬英九要為台日外交可能生變負責，挑明趁藍綠政權交替之際，利用藍綠與日疏親有別關係，確立日方在該海域主權。只是此事攸關我漁權更涉及國家尊嚴，廿天後就要上任的民進黨政府，豈能軟化退讓？

實際上，相對於馬總統召開的國安會議，明確拍板沖之鳥是「礁」非「島」，民進黨對此爭議事件的態度始終曖昧。不只民進黨中央昨天四點聲明避談，就連早已安排到外交部聽取簡報的準總統蔡英文，也只敢以輕輕握拳稱對漁民「全力捍衛」，寧可多談新南向政策，就是吐不出「護漁」兩個字。

更諷刺的是，沖之鳥事件發生至今，立法院尚無任何一個委員會，曾經為此變更議程，臨時要求相關首長前去報告；未來一周也僅經濟委員會排定相關議程。相較於先前綠營為肯亞台灣詐騙案被遣送大陸，在立院痛斥馬政府官員，綠營迄今對日方蠻橫作為的抗議微弱，呈現天差地別，也難怪網路已出現嘲諷動畫，質疑民進黨「逢中必反」、「遇日即軟」。

只是回歸事件本質，沖之鳥是礁不是島，聯合國海洋公約有明訂的要件，這也是馬政府得以據理力爭的依據；且日本吃我夠夠，不只漁民需要政府撐腰，國際也關注我如何確保海洋利益。尤其在馬英九已以陸續在太平島、澎佳嶼、金門揭碑，喊出南海、東海、台海的「三海和平」主張，接棒的蔡政府若認為可以便宜行事，面對反彈的力道可想而知。

提醒將執政的新政府：台日間絕不是沒有什麼對立性的交涉要處理；相反的，一旦有對立性的交涉就是大事！

立院聲明譴責日扣漁船事件 促我強力交涉

沖之鳥礁爭議升高，立法院昨天在朝野協商後發表共同聲明，對日本扣押東聖吉十六號的行為表達嚴厲譴責及抗議，並要求外交部應即向日本政府表達抗議，強力交涉，確保未來不再發生類似事件。

不過朝野協商過程中，民進黨一度堅持要與「台日漁業協定」綁在一起討論，由於這涉及是否認定日本有權主張沖之鳥二百浬經濟海域，讓聲明擬定過程一度陷入僵局，民進黨團也遭其他與會協商代表質疑動機。

立院朝野通過的聲明指出，根據「聯合國海洋法公約」，沖之鳥是礁非島，日本不應有專屬經濟海域或大陸礁層，也無權主張二百浬經濟海域，我國漁船在公海海域作業，日本公務船違反國際慣例，恣意擴張經濟海域，在公海上扣捕漁船強索保證金的海上霸凌行徑，嚴重侵害我人權、漁權和公海權益。外交部應即向日本表達抗議，強力交涉，確保未來不再發生類似事件，以捍衛漁民安全、維護國格尊嚴。

朝野協商過程中，民進黨一度堅持要與「台日漁業協定」綁在一起討論，但遭國民黨團書記長林德福與具外交專長的首席副書記長江啟臣反對。

江啟臣解釋，「沖之鳥礁」爭議與簽署台日漁業協定的釣魚台漁權爭議，是兩種不同議題，釣魚台海域漁權有台日海域重疊爭議，才會以台日漁業協定協商解決；但沖之鳥礁涉及日本是否有權主張沖之鳥二百浬經濟海域漁權。

江啟臣說，因「沖之鳥礁」未獲國際相關公約認可為島，日本無權主張二百浬經濟海域，應尊重公海航行自由。

馬重話：奉勸日本別再硬拗 蔡握拳：全力捍衛漁民權益

我漁船在沖之鳥礁附近公海遭日方扣船，總統當選人蔡英文昨天下午到外交部聽取簡報，會後被問到如何捍衛漁民權益，她舉起右手握拳說：「全力捍衛！」 記者陳柏亨／攝影

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我漁船在沖之鳥礁附近公海遭日方扣船，各方關切即將執政的民進黨立場。總統當選人蔡英文昨天下午到外交部聽取簡報，被問到如何捍衛漁民權益，她舉起右手握拳說：「全力捍衛！」民進黨也發表四點立場，要求政府務必確保我國漁民權益，且在台日雙方達成共識之前，呼籲日方克制。

馬總統昨天在金門主持「兩岸和平紀念碑」揭碑儀式時，特別針對沖之鳥礁爭議發表談話。他重申，沖之鳥礁只有九平方公尺，「兩張雙人床的大小，根本不可能住人，也不可能能有它自己的經濟生活」，根據海洋法公約一二一條第三項規定，只能擁有領海，不能有經濟海域，「這裡應該是公海」。

馬總統說，把領海以外的海域納為經濟區是違法的，日本侵犯的不是只有我們漁民的權益，而是侵犯了所有漁民的權利；外交部應強力跟日本協商，如果不能解決爭議，可以評估送到國際社會去仲裁，「到底一個不到只有三坪，沒有淡水 不能住人、不能維持生活的岩礁，應不應該擁有專屬經濟海域，讓國際社會來評評理。」

馬政府即將在二十天後卸任，日本媒體近日分析馬總統定調沖之鳥是「礁」，是有意讓下任總統蔡英文難以更改態度。昨天蔡英文首度對此次事件表示看法，不過連同民進黨先前的回應及昨天四點聲明，均未對沖之鳥是「礁」或是「島」表達立場。

外交部昨天向蔡英文簡報內容，也包括沖之鳥礁事件發生經過、政府採取措施，以及向日方提抗議等。外交部長林永樂會後轉述，蔡英文覺得目前仍要繼續與日方協商。

張揆批日挑軟柿吃 日代表見外長無言快閃

行政院長張善政昨天聲明不許日本把台灣的漁民當「罪犯」，如確認漁民被日方當成罪犯不友善，政院會有更強硬的表態。 記者王昭月／攝影

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兩度重話 我漁民絕不是罪犯

張善政昨天上午出席台電七○周年慶祝大會，他指出，日本沒有扣留韓國漁船，不希望日本有柿子挑軟的吃的心態，政府會站穩立場，假使日本對台灣和其他國家有差別待遇，我們絕不接受。

張善政說，日本三一一地震，台灣的捐款是全世界最多的國家，日本應珍惜台灣民眾的心意，不要讓台灣民眾有熱臉貼冷屁股的感受。日本政府一直希望台灣開放福島以外四縣市核災食品進口，漁船事件讓台灣民眾有不好的感受，台灣也有更大的壓力不開放，台灣民眾的心會把日本看成整體，不會把漁船事件視為單一事件。

日本震災 我是捐款最多國家

下午，到高雄大樹堤防視察時再強調，台灣原本無意爭論沖之鳥到底是礁還是島，但影響到漁民權益，「我們不能接受」。

行政院長張善政說，漁船的事情，是台灣跟日本雙方關係整體的一部分，不能單獨處理，會影響民眾對日本的感覺，當民眾對日本感覺變不好時，當然對日本產品消費，包括是不是支持政府開放福島以外核災災區食品進口，支持度說不定會降低，甚至影響到去消費日本食品的意願。

買你食品 卻來傷害我們感情

張善政說，「我們買你這麼多食品，民眾這麼喜歡你們的東西，地震捐這麼多錢，現在卻因漁船來傷害我們民眾對日本的感情嗎？」但也說「政府不會去干預，也不會發起任何抵制日本產品，我們不會去做這種事情」。

沼田幹夫到外交部時面對媒體採訪不發一語，隨即進入外交部電梯。 記者楊萬雲／攝影

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林永樂表示，日本當然有其立場與主張，雙方必須充分討論來解決爭議。二○○五年與二○一二年，我方各有一艘漁船在沖之鳥礁水域遭到扣押。外交部證實，當時均向日方表達抗議。

官員指出，即使在扁政府時期，我方也不承認日本在當地擁有專屬經濟權：二○○六年四月廿五日，外交部日本事務會副執行長廖經邦在例行記者會指出，我國主張沖之鳥海域目前屬於爭議海域，在雙方達成彼此可以接受方案前，日方不可驅趕、逮捕台灣船隻。

扁朝時期 也不認沖之鳥是島

二○○七年十月廿九日，總統參選人馬英九在宜蘭南方澳與漁民座談，也指出沖之鳥「事實上只是一個珊瑚礁岩」，沒有讓人進行經濟活動或生活的條件，所以日本的主張及作法幾乎沒有依據，必須受國際社會檢驗。

二○○九年十一月八日，針對日方將在沖之鳥建立港灣設施，外交部亞東關係協會秘書長陳調和說，我國、中國大陸與韓國，都認為其不符「聯合國海洋法公約」規定，只能算一塊礁石，不能作為劃設經濟海域基準。

因為這次受到不久前太平島屬於「島」或「礁」的仲裁案影響，府院拍板決定，以後一律稱沖之鳥「礁」，以免外界誤會我方立場。

我巡護船周日赴沖之鳥礁 強力護漁3個月

海巡前往沖之鳥礁的護漁行動，明天五月一日展開，將由海巡署一千噸級的巡護九號船領軍，自高雄港啟航。 圖／海巡署提供

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領軍護漁的「巡護九號」2013年成軍，船上除配備射程百公尺的驅離水砲外，還配有武裝的20機砲。 本報資料照片

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巡護九號小檔案 圖／聯合報提供

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海巡署指出，以往護漁行動分為上半年與下半年兩季，因應「沖之鳥礁」事件，提前到明天五月一日展開；由海巡署一千噸級「巡護九號船」，偕同農委會「漁訓貳號船」領軍，當天將從高雄港啟航，前往沖之鳥礁附近公海執行巡護任務。

海巡署表示，這次護漁行動時間長達三個月，由於護漁區域距離台灣有一段距離，在考慮補給狀況下，將分階段由數艘海巡船艦接手巡護。護漁的重點區域，就是被日本單方面認定是經濟海域的沖之鳥礁周圍公海。

漁船在哪，海巡就在哪！

海巡署表示，由於漁船在公海四處移動捕魚，護漁行動會和漁業署合作，漁業署將每天傳遞我漁船的作業訊息，海巡船艦將隨航漁船作業，並沒有固定的巡弋路線，總之「漁船在哪，海巡就在哪」。

若遇日刁難 立即展開保護

海巡署指出，這次護漁只要我漁船在公海捕魚，若遇日本公務船刁難，海巡船艦將立即展開保護行動，領軍的巡護九號船有武裝能力，配有二○機槍，海巡不排除可能遇到緊急狀況，屆時將視任務需要，派出海巡署最大三千噸級的「高雄艦」前往支援。「高雄艦」除二○機砲外，還有四○快砲、四門機槍，同時可供直升機起降。

日扣台漁船╱罵馬不轟日 看清政客嘴臉

馬英九總統就我國漁船在沖之鳥礁附近遭日本公務船扣押，並罰款一百七十六萬一事發表嚴正聲明，譴責日本嚴重違反公海自由外，並強調我國漁民基本權益不能退讓的立場。

沖之鳥礁不到三坪，日本不斷透過人工擴建變成現在的好幾百平方公尺，並主張其有兩百浬專屬經濟區，指礁為島，蠻橫作為，民眾聽聞莫不義憤填膺，氣憤不已！

但是，筆者突然發現，有一群政客在肯亞、馬來西亞事件中為詐騙嫌犯爭取人權，不斷地怒斥馬政府無所作為；此次台灣漁船被日本蠻橫扣押事件，卻聽不見他們同仇敵愾的發聲。昨是今非，政客臉龐清晰可見。

日扣台漁船╱蔡英文脫中 美日收回甜頭

蔡英文大選前先後訪問美、日，為的是向中國大陸表態她有美、日做靠山，不怕施壓。

現在，蔡當選了，美、日知道台灣不會有拉攏中國的因素，便開始向蔡英文套取該國所需的國家利益，無論美豬或日本扣捕沖之鳥礁我方漁船，顯示出美日不再給台灣幻想。

馬英九因為親中，所以能抵擋含瘦肉精美豬及日本需索；準總統蔡英文明白表現不親中態度，上台後很可能會陷入三面都無牆的苦境，台灣老百姓有得受了。