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海域爭議 日在公海扣我船索170萬
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海域爭議 日在公海扣我船索170萬

2016-04-25 15:51 聯合晚報 記者蔣繼平/屏東報導

琉球籍漁船東聖吉16號,今天在沖之鳥礁附近海域遭日本登檢扣船。 記者蔣繼平/翻攝

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屏東琉球籍漁船東聖吉16號今天上午在沖之鳥礁附近海域公海,遭日本公務船扣押,船員向琉球區漁會通報求援,轉通報漁業署、外交部協助處理,漁會要求我方向日本表達強烈抗議及不滿。

琉球區漁會表示,東船79噸漁船,船上有10人,分別為台籍船長潘建成和其他9名大陸和印尼籍船員,昨晚7時在北緯19度47分、東經138度38分,沖之鳥礁附近海域,遭日本公務船追趕登檢。

漁業署表示,根據駐日代表處回報,上午8時30分確認日方扣船,日本在台北時間5時46分已經登船,目前正由外交部了解情況、交涉。

東船船主潘忠秋說,當時漁船距離沖之島礁還有100多海里,他兒子(即船長)被押往日本保安廳公務船,船員打電話求救,日方依違反日本國內法進入日本經濟水域作業為由,要求付170萬元台幣,押進日本就要800萬元台幣。

琉球區漁會表示,沖之鳥礁並非島嶼,只是礁,漁業署告知漁民不得在其12海里內作業。根據協議,在太平洋上他國可登檢我漁船,反之亦然,但若演變成扣船,恐成國際事件。

琉球區漁會總幹事蔡寶興指出,沖之島礁以往是沉沒海面下的礁石,近年卻被日本用水泥逐漸養大,片面宣布為島,有專屬經濟海域200海里,但我方不承認,僅要求漁船不得進入12海里領海,卻遭日本在公海扣船,要求我政府一定要表達強烈抗議。

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護漁 張揆登宜蘭艦
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護漁 張揆登宜蘭艦

2016-05-04 03:17 聯合報 記者吳佩旻/宜蘭縣報導

行政院長張善政(左二)昨登上三千噸級的宜蘭艦視察硬體裝備,再度宣示護漁決心。 記者吳佩旻/攝影

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行政院長張善政昨天到宜蘭蘇澳海巡隊登上「宜蘭艦」視察,重申政府護漁決心;他說,日方可能派公務船驅趕我方船艦,但我方不會退縮,將堅持到底。

「這次絕不能退讓,政府必須站出來。」張揆與海巡署長王崇儀及立法委員陳歐珀等人會面,聆聽海巡署簡報,強調依先前釣魚台經驗,政府在沖之鳥礁扣船事件一定要硬起來。

行政院本月一日派出一千噸級巡護九號艦艇和漁訓二號到沖之鳥礁附近公海執行巡護任務,張揆說,此次派出的兩艘船噸位不大,預計往返需要十天,日本的海巡能量比我方強,很有可能派出公務船驅趕,但我方將堅持到底,也期盼新政府上任後能延續護漁立場,繼續為漁民發聲,讓護漁行動不因政黨輪替產生空窗期。

【華盛頓記者賴昭穎/三日電】國務院東亞局發言人亞當絲表示,美國了解有關一艘日本公務船與台灣漁船在「沖之鳥」(Okinotori)一百五十浬附近的報導,國務院敦促雙方強建與建設性的關係,以支持區域和平繁榮。

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外交部:日對護漁表遺憾 不願關係惡化
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外交部:日對護漁表遺憾 不願關係惡化

2016-05-02 21:35 中央社 台北2日電

日本表示不願因本案造成台日關係惡化。圖/聯合報系資料照

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台灣護漁行動,外交部今天表示,日本昨天透過交流協會台北事務所向我方表示「極為遺憾」,並稱日方不願因本案造成台日關係惡化,未來將與我方持續加強聯繫。

外交部強調,依據「聯合國海洋法公約」對於島嶼的定義,中華民國認為「沖之鳥礁」不是島,不得據以主張200海里專屬經濟海域。中華民國派遣公務船前往公海維護我國漁船航行及漁捕權益,符合國際法規範。

外交部指出,我方已再次要求日方承諾未來不在該海域扣捕我國漁船,並應儘速就此與我方展開協商,尋求雙方均能接受的安排。

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賴士葆:綠患恐日症 被日本吃死死
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賴士葆:綠患恐日症 被日本吃死死

2016-05-02 22:38 聯合報 記者程平╱即時報導

國民黨立委賴士葆在臉書貼文,指最近發生的沖之鳥礁事件所顯示的圖像是,日本蠻橫強擄台灣漁船並索取鉅額保證金、要卸任的國民黨政府準備出動軍艦護漁、要上任的民進黨新政府啞然無聲得了恐日症。

賴士葆指,我們有理由相信,520之後的新政府在其親美日遠中國大陸的外交大旗下,會被日本政府吃得死死的;誠如前國安會秘書長蘇起指出,沖之鳥礁扣船事件與8年前聯合號事件相較,日本態度大不同,凸顯當國際評估台灣自己丟棄最重要的兩岸籌碼後,將變得更不在意台灣尊嚴,日方動作是對新政府的警訊。

賴士葆認為,值得觀察的是520之後,新政府如何面對日本要求其核災區福島及其週邊千葉、茨城、櫪木、群馬等四縣的食品輸台,畢竟在過去這段時間,日方多次透過不同管道要求台灣對日本核災區食品進口解禁,都被立法院擋下,迄今仍被禁止。

賴士葆質疑,在民進進黨全面掌握行政權與立法權之後,會不會以犧牲全民的食安來換取日本在外交上的支持,着實令人擔心,對日本卑躬屈膝最後的結果就是全然被漠視,因為人必自侮而後人侮之。

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逢中必反逢日必軟? 楊偉中臉書質疑馬總統
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逢中必反逢日必軟? 楊偉中臉書質疑馬總統

2016-05-02 20:16 聯合報 記者程平╱即時報導

國民黨前發言人楊偉中。 聯合報系資料照

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政府為了沖之鳥礁漁權爭議派海巡艦艇護漁,前國民黨發言人楊偉中在臉書貼文,指這當然是對的,當然要支持。

但楊偉中也質疑,有一股力量,始終要把漁權問題搞成藍綠對抗,質疑有人「逢中必反、逢日必軟」。其實有點無聊,內部吵成一團,也未必有利臺灣、有利漁民。

楊偉中也分享前年馬總統出席「第三屆海洋與臺灣研討會」開幕典禮致詞時的新聞稿,並提出兩點疑問:

一,2014年,馬總統和總統府是稱呼「沖之鳥島」的,不知道這是不是「逢日必軟」。但新聞稿附有影音,總統在講話中先稱「島」、後稱「礁」、又再稱「島」,有點混亂,但正式新聞稿用的是「島」。

二,馬總統最晚在2005年就知道台灣漁民在「沖之鳥」海域面臨的困境,人民當然有權利問問,這11年來,尤其是8年執政期間,國民黨與政府努力護漁的成果。

2005年接受漁民陳情後,馬主席(總統參選人)確實談過沖之鳥議題:

2006年1月15日,國民黨主席馬英九(針對「沖之鳥」漁權爭議)表示:國民黨將發揮在野黨力量,積極行動,代表漁民向日本討回公道。

2007年10月29日,國民黨總統參選人馬英九(針對「沖之鳥」漁權爭議)強調:如果未來當選總統,將會加強台灣漁民的海上作業安全,同時以強硬、有效的方式和中國大陸及日本協商漁權。漁權來自於主權,民進黨政府只會把台灣獨立放在嘴上,從來沒將主權放在手上,讓許多漁民很無奈。

楊偉中指,馬總統在野時候,確實喊得很大聲、很堅定。不過,「東聖吉16號」一案發生後,絕大多數台灣人民才知道,2012年台灣漁船就在沖之鳥海域被日方扣押,但是,「我國政府並未有見諸媒體的抗議言行」(外交部有書面抗議)。這也是日本方面質疑政府為何前後態度不一的關鍵。

楊偉中表示,2012年之後,漁民數次向政府反映沖之鳥海域的爭議。2013年4月18日,蘇澳漁會總幹事說:台日簽署漁業協議......此次談判並未談及沖之鳥岩礁,該處是極具爭議的海域,希望政府未來能重視此處,和日本商談共管海域問題。(外交部座談會)

2013年4月23日,宜蘭延繩釣協會強調:漁業署的態度應該強硬起來,有爭議的地方,一定要再跟日方協談,至少二百浬經濟海域,應縮減到跟釣魚台相同的十二浬外。(漁業署說明會)

楊偉中認為,政府簽訂台日漁業協議是好事,當然要肯定,但協議不包含沖之鳥海域,漁民要求後續協談,政府如何處理,進度為何,面臨怎樣的困難,人民應該也有權知道。

楊偉中指,馬總統捍衛沖之鳥漁權最大聲的時候,一是在野、尤其是競選期間,二是卸任前。他當然希望這不是事實,也想提醒民進黨,執政之後,不要有樣學樣,再把漁權當作是政爭工具。

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沖之鳥變臉 吃定親日新政府?
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沖之鳥變臉 吃定親日新政府?

2016-05-02 01:59 聯合報 李英明/中原大學副校長(桃園市)

沖之鳥事件,台日關係倍受考驗。一般認為,未來新政府走的將是親日路線,但是在沖之鳥事件後,這種路線到底能否走得順,恐怕連新政府都沒有把握。台日關係發展恐怕會變數叢生,新政府在台日關係與兩岸關係之間,如何選擇與判斷,難度將會越來越高,而這將壓縮新政府的對外政策選擇空間。

在台灣即將政府交替之際,發生沖之鳥事件,實在不能不讓人覺得,這個事件的發生並不簡單,或許就是日本主權領土擴張策略的展現。對日本而言,此時正是我們政府交替時期,也許新舊政府都無暇顧及,這樣日本就可趁機通過沖之鳥事件將其主權領土擴張的主張,加以「落實」,創造「生米煮成熟飯」的形勢。近期來,日本用盡各種技術及力量,想要把沖之鳥從礁變成島,所缺的就是如何找到一個槓桿,讓這些行動及「努力」結果獲得確認或承認;對日本而言,我們新舊政府交替是一個難得的契機,而新政府未來可能的親日路線則可能是一個難得的槓桿。

從日本的強硬態度來看,日本在涉及主權領土問題時,變臉的速度遠超出許多人的想像之外,日本企圖通過這個事件告訴台灣,儘管由於陸日因為釣魚台主權爭議關係緊張,日本需要拉攏台灣,但是在主權領土問題上絕對沒有商量餘地。對日本而言,由於未來台灣新政府可能將走鮮明的親日路線,那麼日本在主權領土問題上採取高姿態的強硬立場,將有可能「促使」台灣成就其擴張主權領土的策略。我們的新政府可能必須嚴肅思考,在未來走親日路線,從而對日本只能表現出低姿態時,新政府過往常講的所謂台灣的主體性將伊於胡底,我們成就了日本對我們的高姿態,但日本相對的能夠成就我們什麼?

做為島國的日本,幾百年來一直有個擴張主權領土的夢,幕府時代侵略朝鮮,明治維新以來的對外擴張,特別是對中國大陸的侵略,在在都是其主權領土擴張夢的表現;而在侵華及太平洋戰爭戰敗後,日本仍然通過經貿區域化及全球化的策略,持續追求以經貿形式呈現的主權和領土的擴張。而且,儘管戰敗,日本除不敢對美國擺出高姿態外,對包括大陸在內的相關各方,長期以來都仍擺出高別人一等的姿態。直到大陸快速崛起,挑戰甚至超越了日本的國際經濟地位後,日本以各種方式尋求主權和領土擴張夢的空間,受到空前的挑戰與擠壓,促使日本更加敏感的謀畫如何維護或繼續擴張其主權和領土,沖之鳥事件基本上可算是日本幾百年主權領土擴張夢,在二十一世紀的延續與發展,充滿焦慮與躁進。

新政府就算如一般分析採取親日路線,還是必須小心,以免淪為日本實踐其綿延幾百年主權和領土擴張夢的過河棋子,在親日的同時,仍需慎思,如何繼續促進兩岸良性的和平穩定發展,如果親日過了頭,我們恐怕很難承受其後座力的。

圖/波波

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聯合/等著看民進黨與日協商
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聯合/等著看民進黨與日協商

2016-05-02 01:52 聯合報 聯合報黑白集

海巡署昨天派出兩艘巡護艦前往沖之鳥礁海域護漁,與此同時,國防部也宣布將派軍艦執行策護任務,捍衛漁民在公海捕魚之自由。準國安會秘書長吳釗燮對此持保留態度,說軍艦護漁軍事意義重大,須謹慎考量。

吳釗燮之意,派出軍艦,有硬碰硬、對峙之意,恐引發雙方緊張,必須謹慎為上。此一想法,未免多慮。日本擅自擴張沖之鳥礁經濟海域,非法逮捕我漁民;這種囂張的行徑,我方若一味吞忍,除了自喪志氣,將形同默認日方的海域主張。

事實上,海軍出動軍艦支援護漁,這並非首次。二○一二年大批蘇澳漁民出海爭取釣魚台海域作業權,雙方對峙中,海軍即以濟陽級艦和成功級艦擔任策護,連空軍都巡邏待命。二○一三年菲律賓公務船濫行射殺我漁民,海軍派出三艦一船和海巡在南方海域進行聯合操演,甚至首度越過北緯廿度的暫定執法線。關鍵時刻,必須明確表達關鍵立場,正是如此。

這次海巡署派出「巡護九號」及「漁訓貳號」兩艦護漁,為期三個月;由軍艦在側翼護航,更具宣示意義及實質意義。五二○民進黨上台後,如果覺得沒有必要大陣仗護漁,屆時可以將艦艇召回;當然,前提是要無損台灣尊嚴及漁民權益。

吳釗燮說,新政府上台後,將透過管道與日本協商,確保漁民權不受影響;在爭議解決前,雙方應該克制。話說得輕鬆,但新政府如何與日本協商,民眾都在等著看。

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護漁艦今出海 漁民5日集結迎被扣船
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護漁艦今出海 漁民5日集結迎被扣船

2016-05-01 14:10 聯合報 記者歐陽良盈╱即時報導

海巡署和農委會派出護漁艦,5日漁民也將集結到海上,迎接被日本扣押的台籍東聖吉16號漁船,迎接它歷劫歸來。。記者蘇郁涵/攝影

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海巡署和農委會派出護漁艦,今上午11時出海,全國漁會秘書黃任模說,5月開始是鮪魚季,陸續有漁民前往捕抓,漁民和政府是一體的,會配合政府政策,5日漁民也將集結到海上,迎接被日本扣押的台籍東聖吉16號漁船,迎接它歷劫歸來。

「那不是島啦!」黃任模表示,對漁民來說「沖之鳥」是礁不是島,我國漁船被扣,漁民都很不滿,護漁艦出海後,漁民也反映陸續出海,捍衛我國漁民捕魚權利,並捕撈當季鮪魚,5日將集結高雄、東港、小琉球等上百艘漁船出海迎接東聖吉16號,宣示我國漁民權益。

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課本沖之鳥「島」 翰林改為「礁」
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課本沖之鳥「島」 翰林改為「礁」

2016-05-02 03:06 聯合報 記者張錦弘/台北報導

有國中師生反映,現行翰林版國二下社會教科書提到沖之鳥「島」,而非「礁」,希望出版社修正。翰林出版公司從善如流,昨晚發新聞稿指出,已立即修正為沖之鳥礁,今天將送教育部國教院審查,最快這兩天就會把印好的修正頁送到師生手中。

翰林指出,國中教科書頁數有限,提到沖之鳥島,原要強調海洋資源的重要性及日本政府鞏固海洋資源的強勢作為,不聚焦探討領土認定與爭議。該公司將修改名詞,並補充內容,進一步強調該地主權爭議與我國之立場。

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沖之鳥礁漁場 數百家庭生計
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沖之鳥礁漁場 數百家庭生計

2016-05-02 03:06 聯合報 記者蔣繼平/屏東縣報導

海巡昨展開沖之鳥礁護漁行動,這片海域是蘇澳、東港及小琉球地區漁民重要漁場,琉球區漁會粗估,每年平均有二百艘漁船前往作業,至少創造廿億元產值,公海魚場一旦被日方劃為經濟海域,將嚴重衝擊我漁民生計。

「很樂意看見政府展現『拳頭』護漁」,琉球區漁會總幹事蔡寶興表示,沖之鳥礁海域有豐富的劍旗魚、鬼頭刀及雜魚,也是大陸及韓國漁民重要漁場,日方卻一再單找我漁船下手,「根本是柿子挑軟的吃」。

漁會指出,每年約二百艘漁船在沖之鳥海域作業,一艘漁船一年約可捕撈一千萬漁獲,二百艘漁船約有廿億產值,每艘漁船肩負船東、船員十幾個家庭生計,沖之鳥礁公海魚場若拱手讓人,這數百個家庭該怎麼辦?

蔡寶興說,一艘船約有十名船員,出海一趟至少二個月,薪水加日常生活用品、油料、餌料等等,成本要二百萬,每趟出海至少要補六十到七十噸的魚獲才可勉強打平獲利,討海人看天吃飯,「若被日方劃為經濟海域,這些漁船往哪跑?」

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我態度轉硬 日媒關注
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我態度轉硬 日媒關注

2016-05-02 03:06 聯合報 東京記者雷光涵/一日電

我國海巡署及農委會船隻一日出發前往沖之鳥礁附近公海執行巡護任務,日本不具名的涉台官員說,「與台灣政府多次交涉,台灣仍單方面採取升高緊張的行為,日方感到極為遺憾。」

日方對未來幾天沖之鳥礁附近會發生什麼事,似乎做了最壞打算。

日本首相及外務大臣皆利用日本「黃金周」連續假期到歐洲、東南亞訪問。對沖之鳥礁事件,日本公開回應只在上月廿八日的日媒聯訪,外務大臣發言反擊一次;政府發言人、官房長官在一天兩次的記者會未曾主動說明,也沒有日媒提問,外媒每周唯一可出席的例行記者會日子適逢國定假日未舉行。

屏東琉球籍漁船「東聖吉十六號」被扣押、船長被拘留,我方提抗議,指沖之鳥非「島」。日本媒體持續關切此事,共同社報導,台灣兩艘巡護船將於數天內抵達沖之鳥海域,日方認為有可能發生衝撞,正加強警戒。朝日新聞、產經新聞都派記者到高雄,現場採訪我方護漁船艦出發的狀況。

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