溝通無效！我爭沖之鳥捕魚權 日拒絕

台日海洋協定後的第一次漁業合作工作小組會議4月9日在日本東京舉行，外交部表示，雙方對沖之鳥議題立場不同，會中充分意見交換。據了解，首場工作小組會議討論相當久，沖之鳥問題所占的討論時間最長，雙方並無交集與共識，對於我方希望爭取沖之鳥的捕魚權，日方不接受。

亞東協會秘書長蔡明耀說，在沖之鳥問題上，目前雙方確實暫無共識，但基於友好原則，台日會就其他問題繼續溝通，我方會持續努力繼續與日方溝通。

外交部表示，台日雙方就各自關切議題廣泛交換意見，包括鰻魚資源管理，小型鮪魚延繩釣漁船管理，北太平洋漁業委員會（NPFC）秋刀魚捕撈管理，台日漁業協議適用海域作業規則，以及沖之鳥附近海域作業等議題。

外交部說，台日雙方對於沖之鳥議題立場不同，經由充分意見交換，對促進相互理解實有助益。台日雙方也同意在維持友好及增進互信之原則下，續就各項漁業合作議題進行溝通討論。

外交部表示，這次會議在台日海洋事務合作對話機制下舉行，中華民國漁業署、海巡署及外交部等單位人員，與日本台灣交流協會、水產廳、海上保安廳及外務省等單位人員共同出席進行討論。

【特派記者蔡佩芳／東京十日電】台日雙方舉行漁業小組會議，會中我方要求日方承認我國漁船在沖之鳥周邊漁權，遭日方明確拒絕。日本台灣交流協會東京本部總務部長柿澤未知表示，沖之鳥周邊是日本專屬經濟海域，絕不容許外國漁船在其中自由作業，這是日方一貫立場。

會議進行約3小時，雙方會中是否有進一步交涉，並未公開。據了解，這次會議名義上由我方亞東關係協會與日方交流協會主談，日方外務省、水產廳、海上保安廳以及台灣的漁業署、海巡署都以觀察員身分出席。

沖之鳥爭議 李仲威：漁民捕魚沒問題

屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」去年在沖之鳥捕魚時，遭到日本公務船扣押並挨罰新台幣170萬元，引起漁民不滿，多次抗議，海巡署長李仲威今早列席立院內政委員會報告時，也說明護漁決心。

立委陳怡潔說，到底漁民可不可以到沖之鳥附近捕魚，海巡署護漁行動有無到位，假使出事情，漁民遇到不公平待遇，願意負政治責任嗎？

立委黃昭順表示，魚汛期即將到來，這段期間漁民真能捕魚嗎？會不會看到日本船就廣播叫人回來，台灣被國際霸凌，自己又逢日必軟，到底海巡署有何具體作為。

李仲威回應，其實現在每天都有漁船捕魚，海巡署都有全程掌握，漁民去沖之鳥附近捕魚絕對沒問題，海巡艦艇不會看到他國漁船就躲起來，護漁密度也都逐年增加，假使漁民真的發生不公平事情，他會負起責任。

沖之鳥爭議快一年 漁民：政府硬起來了嗎？

沖之鳥爭議即將滿一年，不過，有關沖之鳥的會談卻一拖再拖，爭議未解，隨著漁汛到來，大批漁民整裝待發，究竟漁民能不能到沖之鳥海域安心捕魚，他們疑惑政府硬起來了沒？農委會主委林聰賢表示，國家因主權問題而有爭議，他主張應以護漁行動保障漁民權益。

屏東琉球籍漁船「東聖吉十六號」去年4月中在沖之鳥礁附近公海，遭日本公務船扣押，日方依違反日本國內法進入日本經濟水域作業為由，要求支付170萬元台幣，引發我國漁民強烈不滿，前後發動多次抗議，要求蔡政府「硬起來」力爭漁權，不過相關會談不斷拖延，也未排入本次台日漁業委員會對話中。

隨著漁汛到來，漁民關心今年能不能安心地到沖之鳥公海捕魚，是否又會面臨去年被日本公務船逮捕、罰款，或者今年初被漁業署警告離開盡速離開沖之鳥海域的風險？

林聰賢說，會爭取保障漁民在自己國家的經濟海域、或台日互相認同的海域捕魚的權利，台灣因為國家定位不明、話語權比別國少，國際空間有限，使漁民在海上作業更加辛苦，他很了解漁民希望政府能成為後盾的心情；在現階段，他主張為了保障漁民作業權利，政府要展現國力護漁，得到國際尊重。

他說，根據過去經驗，只要海上護漁都有不錯效果，因此應盡可能做到護漁行動，要求鄰近國家一定要尊重我國漁民的作業權利，沒有的話，就要去爭取，國家領土範圍絕不退讓；不過他也提到，這種競爭海域，除了護魚之外，也要取得對方理解，並且釋出善意行動，才能完成具體對談。

正在日本參與會談的農委會漁業署長陳添壽表示，台日漁業協議已經舉辦了6次，每年於台北、日本輪流舉辦，檢討上一年度的作業糾紛，規範兩國漁民的作業秩序，比如捕魚放延繩怎麼放，若日本漁民由南往北放，我國漁民就由東往西放，這樣就不會有爭議，今年也不會談沖之鳥議題。

南方澳漁船船長吳逢玉表示，每年3月底到6月是黑鮪魚季，在台日漁業協定範圍內作業的台灣漁船約有150艘，不僅有南方澳漁船，包括東港、高雄漁船都會一起來捕魚；但去年，台灣的漁船在合法規定的範圍內作業，日本公務船頻頻靠近，甚至廣播驅離，多艘台灣漁船都遇到同樣的狀況，讓我國漁船就感到害怕，作業不安心，吳逢玉表示，日本的船一次5、6艘在附近，但我國海巡僅一艘在周圍，緩不濟急。

馬政府就要漁民避開？馬政府官員：不用閃避字眼

針對漁業署要求在沖之鳥海域當地作業漁船「應先行避開」日方公務船，未馬上派船艦護漁，引發爭議。行政院今天表示，這個做法已經行之有年，包括馬政府也是這樣做。前總統馬英九辦公室昨對此表示「沒有回應」。不過，據了解，馬政府官員指出，以前不會用「閃避」字眼，只是會提醒在附近的船隻小心作業。

漁業署日前緊急通報，指日本公務船將到沖之鳥礁執法，要求在當地作業漁船「應先行避開」卻沒馬上派船艦護漁，引發漁民不滿。

行政院表示，昨天（12日）我國「巡護7號」已出發前往護漁，漁業署要求漁民暫時避開，只是希望在我國護漁船艦尚未到達之前，避免漁民因日方執法而受到損害，才會先請漁業電台廣播提醒漁民先避開，這個做法已經行之有年，包括馬政府也是這樣做。

國民黨文傳會副主委胡文琦表示，事實勝於雄辯，馬政府時期皆有派出公務船、軍艦護漁，馬英九過去也曾重話表示「不接受日本霸凌」，相較蔡政府主動龜縮的立場，馬政府的實際作為顯然「硬很多」；他也呼籲蔡英文政府不要再睜眼說瞎話。

廣播提醒漁船在沖之鳥避開 政院：馬政府也這樣

漁業署日前緊急通報，指日本公務船將到沖之鳥礁執法，要求在當地作業漁船「應先行避開」卻沒馬上派船艦護漁，引發漁民不滿。不過行政院今天表示，昨天（12日）我國「巡護7號」已經出發前往護漁，漁業署要求漁民暫時避開，只是希望在我國護漁船艦尚未到達之前，避免漁民因日方執法而受到損害，才會先請漁業電台廣播提醒漁民先避開，這個做法已經行之有年，包括馬政府也是這樣做。

徐國勇說，沖之鳥海域是國際上認為有爭議的海域，我國認為沖之鳥海域是公海，但日本主張是他們的專屬經濟海域；由於我方護漁船艦前往沖之鳥海域約需3天時間，但台、日各自有立場，因此漁業署為了保護漁民，避免漁民因日方執法受損害，才會先請漁業電台告訴漁船先行避開，以免造成損失。

徐國勇也說，對於沖之鳥海域爭議，我方主張日本應尊重我國漁民權益，並認為台、日雙方應以協商方式解決。

外界指馬政府護漁都有派船艦，但蔡政府護漁卻有差別。對此徐國勇也解釋，馬政府一直到去年5月1日才派船艦去沖之鳥護漁，且只有1次，有些政治人物為了政治操作，宣稱馬政府過去都派船艦保護、沒用廣播，但廣播方式是以前政府延續下來，在我方船艦到達之前的做法。

他也說，去年2月1日，民進黨在立法院已是多數，當時就要求政府必須派船艦保護漁民，隨後到了5月1日終於首次派船艦護漁，但民進黨執政後，6、7、8及11月陸陸續續派船艦到沖之鳥海域去保護漁民，盼外界不要誤解。他也強調，海巡署的「巡護7號」已經在昨天下午出發前往沖之鳥海域，預計會提早到達，比估計的3天還快到達。

日干擾台漁船 國民黨：蔡政府喪權辱國

台灣漁船在沖之鳥附近海域作業，遭日本海上保安廳干擾，漁業署要求「應先避開日公務船」，對此，胡文琦下午召開記者會表示，全世界都不承認沖之鳥礁是島時，唯一只看見蔡政府想承認，日方不該享有沖之鳥礁附近200海里專屬經濟漁區的權利，甚至毫無理由逼使台灣漁船離開沖之鳥礁的公海。

胡文琦說，蔡政府理應保護漁民，但蔡政府在哪？國防部、國安單位又在哪？過去馬政府時期派出公務船、軍艦護漁，對比蔡政府此次主動龜縮的立場，簡直有天壤之別。漁業署的退讓等同變相承認日本沖之鳥，由礁成為島的權力，這是絕對的喪權辱國，破壞漁民生計。

叫漁民避開沖之鳥 漁民火大：不是要硬起來護漁？

對於漁業署主動廣播要求漁民避開沖之鳥海域，琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，沖之鳥礁附近是公海，漁民在那裡捕魚是合法、合理的，之前農委會主委曹啟鴻在立法院答詢時，也說過那裡是公海，漁民可以去護漁，政府現在不是去護漁，反而要漁民躲避，如果其他國家跟日本一樣，那漁民怎麼辦？

漁業署副署長黃鴻燕表示，會請漁民先行避開，主要是因為沖之鳥海域目前還是爭議海域，也就是現在我國認為是公海，但是日本卻主張那是他們200海浬的經濟水域，目前，我國與日本雙邊還在談，各自都有各自的立場，有爭議的水域，就是有風險，漁業署不希望漁民被抓，才會廣播。

黃鴻燕表示，去年在日本透過海洋事務對話機制，雖然沒有達到協議，不過，成立了工作小組，希望在下一次魚汛還沒來之前可以再啟動對話。

不過，漁民普遍很反彈，有漁民認為，既然有爭議、問題還沒有解決，那日本怎麼可以來騷擾我國漁船合法作業，漁業署又怎麼可以叫漁民迴避呢？而且雙邊談判結果至今沒有結論，難不成在還沒有結論之前，漁民就不能去嗎？蔡寶興說，漁民的損失，政府要負責嗎？

蔡寶興說，現在日本的關係跟我們很好，但是事實上有沒有呢？漁民的感覺是仍深受打壓，現在普遍十分「火大」；今年沖之鳥海域的漁獲非常地好，不少漁民都整裝待發，準備過完年就要前往作業，不過漁民現在質疑政府到底會不會「硬起來」護漁，如果去作業被扣、被抓怎麼辦？他們不知道現在的政府是否會捍衛他們的權益。

台漁船沖之鳥作業避日艦 海巡拖1天才出發護漁民

海巡署下午表示 ，昨（11）日接獲農委會漁業署漁船緊急通報單指稱，國籍漁船在沖之鳥海域作業，日本海上保安廳將前往執法，海巡署獲報後立即指派「巡護七號」實施整補，預計本（12）日下午啟航，執行為期15日之106年度第1航次中西太平洋公海巡護任務，並以沖之鳥海域為重點區域。

海巡署表示，為維護漁民作業權益，將持續與外交部及漁業署保持密切聯繫，掌握日方作為及我漁船動態，後續將視該海域情勢發展及我國漁船作業情形，彈性調整巡護勤務，確保漁民作業安全。

海巡署強調，政府護漁決心堅定，護漁行動絕不打折扣，「沖之鳥」不得做為主張兩百浬專屬經濟海域之基點，是我方的一貫立場，政府對於維護漁民權益的立場不會改變。

海巡署説，巡護七號預計17時可完成整補啟航，約3日可抵達沖之鳥海域執行公海巡護。

漁業署要求避開日本公務船 漁民：看到通知心都快碎了

漁民氣憤說，漁業署對日公務船前往護漁的因應之道，是請外交部循管道向日方表達我方嚴正立場，該海域屬於公海，勿干擾我漁船正常作業，而不是積極派船前往護漁；如此縮頭縮腦的作為，等於間接承認日本在沖之鳥公海海域的管轄權，對台灣漁民情何以堪。

漁業署在6時30分接獲外交部通報，指有3至4艘琉球和東港籍漁船在沖之鳥礁公海作業，日方將派公務船前往執法，隨即在6時50分發給各相關單位緊急通報單，並電話聯繫船長提醒注意；在該海域作業的漁船，在無奈的心情下駛離。

「我們只是討海的漁民，不想惹事！」船東陳文省說，昨晚接獲漁業署通報後，已請船長駛離該海域，去年東聖吉16號船被扣押的事件歷歷在目，雖然政府告知我們是公海，但漁民實在沒能力和日本公務船對抗，接獲通知就乖乖駛離。

護漁超載挨罰 欣泰號訴願遭駁回

東琉線公營交通船欣泰號，今年4月27日超載欲北上抗議沖之鳥礁事件的琉球漁民，事後遭交通部航港局開罰15萬元。

船公司後來雖提申訴，但因違規事項明確遭駁回，也被記5點處分。

欣泰號4月27日上午7點搭載準備前往台北抗議東聖吉16號遭日扣船的小琉球漁民，原本限載193人，卻超載28人共有211人上船，交通船從沖之島礁返抵東港，就立刻遭執法人員錄影蒐證舉發。

交通部航港局表示，東琉線交通欣泰號4月27日因違規超載，屬於嚴重違規，因此開罰最上限15萬元罰款，另依照大眾運輸事業補貼辦法，交通船公司被記點5點，但尚未超過6點，並不影響申請補貼資格。

航港局表示，當時違規事項明確，不過因交通船所屬琉興公司向交通部提出訴願，日前才被以「提出說明不足為正當理由」，遭到交通部駁回，船公司若不服仍可打行政訴訟官司。