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淡水海砂屋921至今無法重建 天天擔心房子垮
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淡水海砂屋921至今無法重建 天天擔心房子垮

2016-04-03 03:05 聯合報 記者連珮宇/新北報導

淡水危樓小檔案 圖/聯合報提供

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淡水海砂屋社區結構不僅耐震力大減,外觀也殘破不堪,屋內壁面斑駁、鋼筋也外露。 記者連珮宇/攝影

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新北市淡水區淡海路這處五十戶社區是海砂屋,五分之三都是空戶,剩下廿戶居民天天活在地震的恐懼中,因為房子的混凝土剝落、鋼筋外露鏽蝕,在家裡得戴安全帽以防萬一,都更重建卻遙遙無期。

南台大震災後,該社區被評為「最危險級」,結構及土木技師建議立即拆除重建。住戶盼政府能伸出援手,協助找建商和經費,「別再讓我們自生自滅」。

社區在漁人碼頭附近,沒有名字,兩排五層樓公寓屋齡卅六年。十七年前九二一大地震後,建物受損,後來鑑定是海砂屋。從社區入口就可見滿布碎石階梯與鏽黃積水,有的陽台已崩塌半邊,萬一失足就會踩空墜樓。

走進屋內,地板散落一地天花板的混凝土塊,天花板鏽蝕的鋼筋裸露,清晰可見;斷成兩半的流理台和散落起居室的桌椅、布偶,看得出來已久無人居,如同廢墟。

921當年就搬走的住戶家中,壁面斑駁與外露的鋼筋,滿地凌亂的碎石與雜物,幾可還原地震當下恐怖畫面。 記者連珮宇/攝影

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住戶蔡秀菊說,永遠有掃不完的天花板落石與粉塵,她用布料蓋住牆面、天花板和梁柱,掩飾怵目驚心的裂痕,也怕石塊、粉塵掉落傷人。在客廳看電視時得戴安全帽才安心,睡覺須戴口罩以防吸入過多粉塵。

李款住二樓,房間天花板混凝土崩落瀕臨穿孔,有處地板不到十公分厚,她用幾張月曆貼住「眼不見為淨」。她說,平日不敢離孫子太遠,萬一有狀況,要第一時間保護他。二○六南台大震時,不少住戶該逃卻沒逃,「因為大家都知道住這種房子根本逃不掉。」

蔡秀菊說,經濟能力好的鄰居早已搬走,留下來的多半是經濟弱勢戶,有鄰居曾搬到外面租屋,但付不起長期租金,最後還是搬回來。住戶潘金鍊和其他鄰居都是退休老人,無論在外租屋,還是重建費用都非常困難,她們歎:「還有什麼辦法?早就沒地方去了。」

蔡秀菊說, 當年住戶申請九二一震災無息重建貸款、慰問金和租金補貼,疑因前淡水鎮公所延宕,拖過申請時限,連慰助金都領不到。

有的住戶還沒繳清房貸,有的想貸款租屋和重建,銀行卻以「危樓」拒貸。住戶陳太太說,月繳萬元房貸養危樓,「感覺血汗錢全投進海裡」。

巨型的剝落坑洞中鋼筋外露,牆面也已變形凹凸不平。 記者連珮宇/攝影

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淡水海砂屋社區斑駁的壁面、外露的鋼筋與變形的牆壁、樑柱。 記者連珮宇/攝影

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斷裂的水泥流理台。 記者連珮宇/攝影

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防止粉塵掉落影響生活,住戶以布料將牆面圍住,隨手掀起都可見到嚴重斑駁的牆面。 記者連珮宇/攝影

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新聞眼/淡水危樓拖17年 都更執行力在哪
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新聞眼/淡水危樓拖17年 都更執行力在哪

2016-04-03 03:05 聯合報 本報記者連珮宇、江良誠、鄭朝陽

淡水一處社區在九二一地震中嚴重損毀,但廿年來重建卡關,二○六強震再襲,雖未造成嚴重影響,但居民在半倒屋內住得心驚膽顫。 記者連珮宇/攝影

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中央到地方對都更喊得震天價響,卻有淡水海砂屋社區這樣的危樓拖了十七年無法重建,不但是台灣都更最大的諷刺,也考驗政府推動都更的執行力。

新北市的自力都更訴求「一坪換一坪」,只要地段尚可,建商估算有利可圖,過程就不太坎坷。新北辦都更是各縣市領頭羊,但限公有土地過半基地,降低地主整合難度,成功率幾可百分百。

淡水海砂屋社區「以上皆非」,不僅地處偏遠、銀行不願借錢重建,建商介入都更是否有利可圖,還有待精算;加上房地產不景氣,此刻談重建、都更,更加辛苦,住戶意見整合也是關鍵。

然而,住在裡面的廿戶居民,在家得戴安全帽,睡覺得戴口罩,生命安全受威脅是不爭事實,結構技師也判定居民應速搬遷、危樓要速拆,但,然後呢?

建築法第八十一條授權政府可強制拆除這種危樓,但沒交代拆了樓,住戶該怎麼辦?這處社區無疑成了新北市府推動防災型都更的試金石。

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籌錢重建淡水海砂屋 新北市府最遲7月伸援手
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籌錢重建淡水海砂屋 新北市府最遲7月伸援手

2016-04-03 03:05 聯合報 記者連珮宇/新北報導

淡水一處社區在九二一地震中嚴重損毀,但廿年來重建卡關,二○六強震再襲,雖未造成嚴重影響,但居民在半倒屋內住得心驚膽顫。 記者連珮宇/攝影

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淡水海砂屋社區變危樓至今逾十七年,住戶代表陳新章說,社區一直無法重建關鍵在「錢」,他向銀行告貸無門,以致重建卡關。新北市府表示,正與多家金融機構洽談成立重建資金媒合平台,最遲七月一日起就能對這類弱勢社區伸出援手。

陳新章曾代表全體住戶尋求都更重建,但努力十七年後,今年宣布退出。他說,推動重建最大問題還是錢,十多年來找遍十多家銀行試圖借款重建,其中雖有幾家分行有意願,但申請案一到總行就被駁回。

陳新章說,早在九二一大地震後,就請建築師公會鑑定社區為海砂屋,但當時住戶考量海砂屋鑑定費用一戶至少五萬元,許多住戶拿不出這筆錢,只好放棄海砂屋重建方案,繼續努力走九二一大地震的重建模式,問題回到原點,至今無解。

陳新章苦笑說,不知是社區位處偏遠,還是房地產不景氣,銀行駁回貸款申請連理由都說不出來。

新北市工務局已完成社區房屋健檢,也與城鄉局擬出解決方案。城鄉局都市更新處長王玉芬指出,都更推動師已進社區輔導,但仍有少數住戶因房屋狀況較佳或個人因素不願重建,導致意見分歧,若是意見難整合,公部門也難以協助。

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怎麼還能住! 專家促立刻拆除重建淡水海砂屋
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怎麼還能住! 專家促立刻拆除重建淡水海砂屋

2016-04-03 03:05 聯合報 記者連珮宇/新北報導

淡水一處社區在九二一地震中嚴重損毀,但廿年來重建卡關,二○六強震再襲,雖未造成嚴重影響,但居民在半倒屋內住得心驚膽顫。 記者連珮宇/攝影

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「這麼危險的房子怎麼還能住人!」上月中旬,新北市政府邀請結構技師、建築師勘查淡水這處海砂屋社區。見鋼筋外露、外牆龜裂傾斜,專家震驚地說,竟還有居民在如此惡劣環境下生活,立刻鑑定為最危險級,要求新北市府立刻拆除重建,別讓台南維冠大樓悲劇重演。

新北市都更推動師王朝志說,住戶天天要掃滿地水泥碎屑和粉塵,這麼惡劣環境,竟然一過十七年,真不可思議。

新北市結構技師公會理事長藍朝卿說,房屋現況不必有地震,隨時有可能崩塌,尤其那條寬廿多公分的裂痕沿著牆面蔓延數層樓,他忍不住說:「真的太危險、太危險,強烈建議市府立刻介入幫忙!」

工務局的房屋健檢結果也認為,修繕該社區已失去意義,立即重建是唯一方式,市府已派都更推動師協助居民釐清改建的相關程序。

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