2016-02-07 02:35 聯合報 記者邱奕寧／台北報導

老人蝸居環境窳陋不堪，狹窄樓梯過陡、電線裸露，發生災害恐因逃生不及釀成悲劇。台北市政府社會局老福科長葉俊郎說，張姓房東為二房東，無實質修繕權利，年後將邀房東開會討論房屋整修，調整行動不便者的居住樓層，透過環境改善先解決燃眉之急，再持續溝通遷出。

社會局大同社福暨老人服務中心主任李恩琪，昨天澄清沒仲介老人入住該公寓，住戶大多由長者口耳相傳入住，但過去曾有老人流落街頭、身無分文無處可去又不接受安置，才勸老人詢問蝸居是否還有空間，暫時找處遮風避雨處所。

2016-02-07 02:35 聯合報 記者李承穎／台北報導

越來越多房東不願租屋給弱勢老人，一旦弱勢老人想「蝸居」也沒機會，恐淪為街友；南開科技大學老人福祉科技與服務管理系教授段伴虬建議，該透過警政系統戶口普查，找出弱勢老人並瞭解所需，通報政府單位訪視協助。

段伴虬說，現在行政資源沒有整合，「警察管警察的，社工管社工的」，在高房價的台北，老人為了存活下去，就被迫入住較狹小的蝸居，生活極度困難卻無人聞問，臨終仍得不到社會的資源。他建議透過警察普查，通報社會局及衛生局等單位訪視，除了協助住房及醫療、送餐，也利用橫向聯繫協助老人需求。

崔媽媽基金會租屋中心主任馮麗芳說，現今的社會住宅給予弱勢者比例只占三成，卻忘了弱勢者還包含年紀較輕的低收入戶，建議應提高弱勢宅的比例，才能讓弱勢老人適得其所。

馮麗芳說，轉介弱勢老人租屋過程中，發現許多老人遭子女遺棄，但並未打遺棄的官司，領不到最高額的低收入戶補助，根本沒錢租房子，加上多數房東不願租給貧病老人，導致老人租屋越來越困難。

她說，政府除要廣設社會住宅，在老人找不到住房以前，政府可考慮「特殊境遇老人」補助，針對未達低收入戶資格、實際遭遇子女遺棄的弱勢老人，在經濟困頓下領補助，避免繳不出房租被房東趕走。

2016-02-07 02:35 聯合報 記者李承穎／台北報導

伊寧街還有另一處獨居老人蝸居宅，但環境較好。 記者李承穎／攝影
分享公立安養機構入住門檻高，私立安養機構每月要花三、四萬元，台北市的蝸居老人宅其實不只一處；距離聯合報報導的三層樓老人蝸居宅附近，也有間專門出租給老人獨居的房舍，雖然環境整潔，但房東坦言「累了，越來越不想租給老人了。」
陳姓房東表示，房子租給老人後同時成了老人照護者，他不但常得送餐給行動不便老人，還要帶他們看病；這些老人或多或少有病痛纏身，他知道獨居老人的困難，但他要擔心稍一不注意死在屋內而被質疑是凶宅，「房東變成老人照護者」的心理壓力不小。

他舉例，以前送租屋老人「阿陳」就醫住院，數天後阿陳自行離院路倒身亡，警方為聯繫家人，到阿陳房間找資料引起鄰居側目；七十多歲「阿明」胃潰瘍，走道上都是失禁糞便，他送阿明住院後得天天探視，成了阿明唯一家人…他畢竟只是房東，類似狀況讓他不勝其擾，讓他對接納老人卻步。

這處蝸居宅空間較大，房間約五坪，牆壁經粉刷，燈光較明亮，還有小客廳供老人吃飯聊天；五名老人居住此地，多由陳姓房東照顧。

大同區景星里長張惠雯說，之所以有老人蝸居現象，就是因為條件不符合入住公立安養機構、沒錢住私人機構，如今房東又不願意租給老人，老人們可能流落街頭，成為更弱勢街友；他疾呼，政府若不建立老人長期照護系統，惡性循環會不斷存在。

大同區伊寧街三層樓蝸居宅窘境，經聯合報報導湧進各界關懷與物資，昨天雖有善心人士前往，但已回復以往寧靜；視障的陳姓老翁說，台南大地震比較嚴重，善心民眾應到那邊關心，「我們東西夠了」。

2016-02-06 02:59 聯合報 記者李承穎、邱奕寧／台北報導

蝸居老人公寓的張姓房東昨受訪表示，其實蝸居內有有部分老人是由社會局等公部門轉介到這，外界質疑蝸居有公安問題，社會局的處置似乎欠妥。

社會局科長葉俊郎承認有協助轉介，因為裡面約有十位不是設籍北市的老人，無法請領北市補助，另外有些是遊民，因為張姓房東可提供較便宜的租金，因此協助轉介，讓沒辦法享有北市福利的老人家不用流落街頭。

社會局大同社會福利暨老人服務中心主任李恩琪澄清，老人們會入住這裡，通常是口耳相傳、醫院或社福機關轉介，里幹事家戶訪查通報有獨居老人後，他們社工就會介入個案訪視，不是社工安排入住。

張姓二房東昨露面，但拒絕拍照；他說，雖然他沒有老人照護專業，但擔任房東多年，默默為老人送餐，推坐輪椅的長者散步，盡量滿足老人需求。

問他蝸居為何住這麼多老人？他強調，社會局等公部門和私人安養機構，都會轉介長者到這裡，社工探視不必跑來跑去，可同時探訪多名老人，他沒刻意宣傳。昨天市府派好多人來關心、幫忙，「很感動，也真的被嚇到！」

張姓房東一早就被北市府的電話叫醒，趕往蝸居幫忙把民眾的愛心物資拿給每個老人，並帶著市府官員到每個房間探視老人，介紹他們的背景，協助市府人員了解需求。

他舉例，像江姓老翁曾在街上流浪，社會局發現轉介來這；也有老人本來住附近的私人安養機構，因住不習慣，與他的房客互動頻繁，便主動要求搬進這裡，「不管老人是否貧病，有床位都會收。」

張說，他知道這棟建物老舊，需全面改建，也知道他並非老人照護專業，需更專業的人員進駐，會再與市府討論。

2016-02-06 02:59 聯合報 記者李順德／台北報導

行政院長張善政。 記者王騰毅／攝影
分享行政院長張善政昨天表示，昨天一大早看到聯合報頭版報導蝸居老人，就馬上發簡訊給幕僚，要求這兩天內應迅速處理，他也會前往探視，「讓弱勢民眾感覺到政府還在。」
聯合報昨頭版報導蝸居老人生活很清苦，不少老人感嘆社會早就不理會他們。此一報導引起張善政的關切。

張善政昨天接受POP RADIO廣播訪問時表示，他看到報導即指示幕僚去了解狀況，並且與衛福部、地方政府社會局聯繫，看台北市有什麼處理辦法。

衛福部社家署長簡慧娟證實，行政院的確要衛福部去關心這些弱勢老人，她與台北市社會局聯繫，台北市也已派出社工前往協助。

她說，從台北市政府給的資訊，聯合報所報導的二十多位孤苦獨居老人，低收入戶有十四個，三人接受送餐，居家照護有五人。這二十多人都有列冊輔導，並定期家訪，也曾經設法安置，目前是他們意願的問題。

簡慧娟表示，社工還會再與這些老人聯繫，如果他們有意入住中繼住宅，也會安排協助。由於年關逼近，春節前有寒流，社家署也會啟動關懷弱勢獨居老人及遊民方案，讓遊民、獨居老人不致挨寒受凍。

2016-02-06 02:59 聯合報 記者李承穎／台北報導

「謝謝你們，沒有忘記我們」，蝸居老人在志工幫他圍上圍巾，並遞上熱食的瞬間，感動地落下眼淚。 記者李承穎／攝影
分享「阿伯，新外套；床需要換嗎？」「伯伯，讓我們安排您搬到環境好點的地方…」聯合報「蝸居老人」報導，讓原本冰冷的蝸居，被各界紛湧而至的愛心暖化。

本報報導「蝸居老人」獲得社會回響，昨天各界的愛心暖化了原本冰冷的蝸居，讓老翁露出笑容。 記者陳易辰／攝影
分享平日少有人聲幽暗的蝸居，昨天關切的人潮不斷，身處陋室的老人們似乎不太習慣這種改變，有人紅了眼眶拭淚：「謝謝你們！原來還有人記得我們。」
住一坪大房間、中風不良於行的陳姓老翁激動地說，平時沒人會理，幾乎整日默然不語，昨臉上的笑容不斷，「如果每天都有這麼多人來就好了…」跟大家聊聊，心情真的好很多。

蝸居老人的心聲，閣揆張善政透過聯合報報導也感受到了，昨一早發簡訊給幕僚，要求這兩天迅速處理，他也會親往探視，「要讓弱勢民眾感覺政府還在。」

北市環保局及社會局一早就來探視老人，協助清理廚浴，搬走堆置的廢棄物。

整理後的蝸居，陰暗依舊，但原本近門可聞的霉味、尿騷味沒了；景星里長張惠雯表示，「台灣確實充滿人情味！」她昨天電話接到手軟，全是民眾要送物資。因為物資湧入太多，只好婉拒部分愛心。

2016-02-05 03:23 聯合報 記者李承穎／台北報導

泰安托顧站百歲老婦人（右）正餵九十三歲老人吃飯，不僅交朋友還能互相關心。 圖／泰安家庭托顧站提供
分享北市伊寧街老人蝸居現象讓人看了心酸，其實老人可以活得更精彩；南投泰安家庭托顧站的百歲老婦「玉花」不僅會餵九十三歲老人吃東西，還會跳舞給大家看，絲毫不顯老態。
泰安家庭托顧站曾獲南投縣表揚，是結合社區成立的「老人托兒所」，子女上班時將父母送往托顧站，下班時接回，托顧站安排老人參加社區活動和學習新知，既不會缺乏照顧，也不會覺得被遺棄。

托顧站負責人潘頲維分析，沒陪伴父母有時不見得是子女不孝，而是因為工作無暇照顧，即便有子女能全天候照顧，久了也會有精神壓力，對老人和子女都不是健康狀態。

「子女長期在家照顧年老父母，不見得是正確選擇。」中華民國家庭照護者關懷總會秘書長陳景寧也持同樣觀點，認為政府負起老人照顧責任，「不要讓孩子成為父母的護士」。

潘頲維說，有些老人起初會排斥，但發現到托顧站能交朋友，反而每天都很期待。

有名老婦已九十多歲，每天都很早起，親手做草仔粿、湯圓等料理，還有老人會拿親手種的菜分享給大家吃，社區還會舉辦「餅乾傳情」等益智遊戲，在頻繁互動下，彼此成為「老」朋友，和樂融融。

托顧站內還有老人以前是畫家，每周選一天教站內老人畫畫，還有名坐著輪椅鬱鬱寡歡的老人常唱日本歌謠，後來還成為社區年輕人的老師，這名老人覺得才藝被肯定，心情越來越好。潘頲維說，有次有名八旬老人感嘆地說「我好老了，都走不動了！」一旁九十多歲老人還會開玩笑說「你還比我年輕十歲咧！」讓大家大笑。

2016-02-05 03:23 聯合報 記者陳宛茜／台北報導

六年前，日本ＮＨＫ推出紀錄片「無緣社會—『無緣死』三萬兩千人的衝擊」，探討日本一年有三萬兩千人「孤獨死」的現象，震撼日本。這些孤獨死者多數都是獨居長者。

進入高齡化的日本，四分之一人口是六十五歲以上的高齡者，多數未與子女同住。隨著獨居長者增加，日本出現也出現一種新職業「孤獨死現場清潔員」。

他們受到家人或房東的委託，專門打掃這些孤獨長者過世後的房間。ＮＨＫ形容日本此一現象為「無緣社會」：「不能安心養老的社會，不能安心離世的社會。」

台灣離「無緣社會」的距離並不遠。據衛福部社家署去年六月統計，台灣六十五歲以上的長輩近八十七萬，其中獨居近五萬人，女性略多於男性。

根據社家署的規畫，超過六十五歲的弱勢獨居長者，各地方政府會列冊關心，社工定期訪視、電話問安，並提供陪同就醫、居家服務、餐飲服務等社會協助。

這些長者為什麼會走到「無緣」的地步？新科立法委員、中華民國老人福利推動聯盟前秘書長吳玉琴指出，不能全然怪罪「孝道淪喪」父母遭遺棄，而是因為整個社會結構、工作環境的改變，讓子女無法隨侍在旁。

吳玉琴指出，相較於男性，女性壽命長、工作經驗少、過去習慣照顧別人，「老年女性貧窮化」的現象會比男性嚴重。

2016-02-05 03:23 聯合報 記者陳宛茜／台北報導

獨居長者租屋大不易，崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，社會住宅應優先照顧弱勢，政府為討好年輕人，將社會宅的多數資源給了年輕人，「該把居住正義還給長者」的時候。

獨居長者租屋常被房東視為「麻煩房客」，甚至成為「拒絕往來戶」。還有房東擔心房客老病影響房價，訂下「限租六十五歲以下」的嚴苛規定。呂秉怡透露，許多長者因為處處碰壁，只要房東肯租，再差的環境也願意住，導致「蝸居老人住宅」的誕生。

政府、民間都設置「老人住宅」，但呂秉怡指出，這些老人住宅是給中產階級居住的。崔媽媽曾轉介經濟弱勢的獨居長者來到這些老人住宅，長者卻告知「這不是我們可以住的，我不敢去。」

因為這些老人住宅的租金加伙食費、水電費，每月便要近兩萬元，對於只領老人年金與低收入戶補助的長者來說，已屬「天價」。

民間房東擔心房客老病，不願租給獨居長者。新科立法委員、中華民國老人福利推動聯盟前秘書長吳玉琴指出，政府可擔任中間角色，主動擔起照顧老病房客的責任，再協助民間把空宅資源轉到銀髮族租屋市場，讓房東安心租屋。

住宅法規定社會住宅須有十分之一租給獨居長者。「這是底線，政府卻當成天花板。」呂秉怡說，以台北市為例，社會住宅把七成資源給了年輕人，獨居長者最多卻只占十分之一。

2016-02-05 03:23 聯合報 本報記者邱瓊玉

台北市長柯文哲上任後，積極推動公共住宅政策，誓言四年要建兩萬戶，不過戶數雖多，但弱勢族群租屋的問題卻似乎始終無解。

本報去年獨家報導「賴伯伯」租屋困難，現在又披露「蝸居老人」問題，都突顯弱勢族群想在都會區租屋難如登天。

隨著高齡化社會來臨，北市老人越來越多，獨老數量不斷增加，但不少房東都有一般社會刻板印象，擔心老人生病、老死、繳不出租金等情況，拒租、租期未滿趕人是常有的事情。

實際上，這樣的問題不僅發生獨居老人身上，身障者、單親家庭、低收入戶等都面臨同樣困境，有些人甚至連看屋的機會都沒有，蝸居現象自然而生。

要翻轉租屋者心態不易，政府理應建構公共住宅為弱勢者的最後一道屏障；攤開北市府的公宅政策，雖然滿足青壯年租屋的問題，但年齡的限制卻讓高齡者只能望屋興嘆，怨「難道年紀大也有錯？」

公宅數量不斷增加，柯文哲應該要思考的是如何照顧弱勢，無論比例的提高，還是取消年齡限制，都該衡量比例原則，否則蝸居的問題，只會愈演愈烈。