2016-03-28 02:23 經濟日報 記者林安妮／台北報導

政院重大政策近期推動狀況 圖／經濟日報提供
分享馬總統周三（30日）將會晤總統當選人蔡英文，行政院盼「張林會」可儘快在「雙英會」後成行，協助政院釐清重大政策何去何從。
例如，國安基金4月中的護盤動向、應派誰出席世衛大會（WHA），以及最近遭綠營喊卡的4月1日電價調降、及國家資通安中心掛牌等。

張善政昨（27）日表示，基本上，只要是林全內閣有興趣的議題，張內閣都很樂意交換意見。

另外，一些行進中的重大政策，或因大陸因素，或因新政府或綠營有不同意見，如貨貿談判、電價調降或國家資通安中心掛牌等問題，張善政也盼利用機會與新政府成員討論。

副閣揆杜紫軍指出，不論是電價調整，或是國家資通安中心掛牌，政院都是依照立法院先前通過的法律來做，前者是依照《國營事業管理法》第20條，後者是依《國家資通安全科技中心設置條例》，除非立法院重為審定，否則政院都必須依法推動。

此外，4、5月大事不少，如本屆國安基金會委員會將在4月15日召開最後一次委員會，決定要不要繼續護盤；4月底，政院須向立院提報部分在7月改選的通傳會（NCC）委員；在國外部分，WHA近日告知我方將在4月上旬發出邀請函，政院官員說，這些都要徵詢新政府的意向。

相較「雙英會」聚焦在政權交接、兩岸關係、國防、外交職權等高敏感政治議題；杜紫軍形容，「張林會」主要圍繞在「政務交接」，他也說，希望後天「雙英會」舉行後，「張林會」能盡快舉行，以實現張揆期待的「深度交接」。

據了解，杜紫軍今天將利用機會向張揆報告「張林會」籌備建議，如依慣例在行政院舉行，採一部分公開、一部分閉門會，及討論議題清單，如徵得張揆同意，就可開始聯繫對方。

杜紫軍解釋，過去政權交接時，也曾有過新舊政府閣揆碰頭，例如，2000年時，應前總統陳水扁之邀組閣的國防部長唐飛，就曾到行政院拜會前總統李登輝的最後一任閣揆蕭萬長。

2016-03-25 02:56 經濟日報 記者林安妮／台北報導

登革熱疫情復燃，行政院長張善政昨（24）日表示，新政府內閣人事將在4月20日前底定，在4月20日至5月20日期間，可邀新內閣首長，一同參與防疫會議。據了解，張內閣也不排除就林全內閣關心議題，在420後主動打開會議大門，邀新閣員參加討論。

台南市最近出現今年首例登革熱確診病例，引發外界擔憂登革熱疫情再起。

張善政昨天在行政院會上要求行政團隊上緊發條，密切關注疫情，也盼420新衛福部長出爐後，能一同參與防疫會議，讓防疫工作可以無縫接軌。

政院官員表示，不只是防疫，凡是林全內閣關注的議題，在相關的首長人選確認後，都可邀請到政院參加內部會議。

而下周三雙英會（馬總統與總統當選人蔡英文）過後，行政院也將儘快安排張揆與林全碰面，政院會先列一些議題，再看對方想談什麼議題。

林全日前接受電台訪問時提到，420前內閣人事應可底定，但最怕交接時各部會來報告「政績」，對此，張善政昨天出席中華民國電腦學會活動時說，深度交接不是政績宣導，「政府好的、壞的經驗都會講，做一半的事，也要討論要不要往下做」。

據了解，先前新政府聯繫窗口已陸續向張內閣要求提供4月20日國安基金委員會改選、防汛、夏季電力供應等資料，至於政院目前籌備參與跨太平洋夥伴協定（TPP）與兩岸貨貿談判清單等敏感議題，則尚未洽詢。

2016-03-25 02:56 聯合報 記者李昭安／台北報導

總統馬英九與總統當選人蔡英文的「雙英會」下周三登場；外界關切行政院長張善政何時與將任新閣揆的林全會面？張善政昨說「正在約、正在約」；雙方進入部會交接時，新政府有興趣的題目，以及現任政府做一半、待新政府決定的事，一定都會談到。

總統府交接小組成員、行政院副院長杜紫軍說，目前還在幕僚作業階段，正在確認張揆下周三後有空時間，以及盤點行政院預計與民進黨交接小組討論的議題。預計最快下周一有初步安排，將讓張揆確認後，再和民進黨交接小組討論。

林全前天接受廣播專訪時說，「雙英會」後，他會找時間跟張善政見面。他並提及，如果行政院所謂「深度交接」，只是各部會向新閣員簡報過去政績，意義不大；有意義的應是讓新執政團隊了解，為因應新施政構想，各行政部門必須做哪些調整。

張善政昨出席活動前回應指出，「我們一開始就說交接不是政績宣導，好的、失敗的經驗都會講」。等民進黨交接對口出來後，兩邊團隊會磋商。

2016-03-24 03:40 聯合報 記者段鴻裕／花蓮縣報導

行政院院長張善政（左）即將卸任。 聯合報資料照片
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行政院院長張善政在花蓮縣壽豐鄉的農地是一片山坡，沒有農舍，只有小小的工具間而已。 記者段鴻裕／攝影
分享即將卸任的行政院院長張善政，被立委等詢問有關卸任後的規劃，張都回覆將退休後將歸隱花蓮田園。與他認識的花蓮官員或民眾都覺得高興，但也為他抱不平，認為不應以意識形態去欺負張善政，因為「他是實事求是的好人。」
「他到花蓮，自己上網買車票，也不讓隨扈跟。」花蓮縣政府一名退休主管表示，張善政曾數次到花蓮，且表示很喜歡花蓮，經朋友介紹，多年前在壽豐鄉山區買了一塊農地，開啟了假日農夫的生涯。

張善政的農地位於壽豐鄉一處山坡，昨天還有工人協助種植較大的樹木，但這些工人都很保密，表示只負責種樹，其餘都不知情；但附近農地和住家都證實就是張善政所買的農地，且都表示，「院長很親切、人很好，不要去打擾人家啦！」

附近民眾說，張善政剛買農地時，就常到壽豐鄉來，很低調，都不麻煩人家，「人很好。」

2016-03-23 03:26 聯合報 記者周志豪／台北報導

行政院長張善政昨天接受任期內最後一次施政總質詢，遭質疑行政院的安家固園專案有500億，但根本就是中央請客、地方買單，他難得動怒回應。 記者余承翰／攝影
分享昨天是行政院長張善政最後一次總質詢備詢，立委葉宜津針對南台大震，行政院動支特別統籌分配款四十億元，推動老屋健檢與土壤液化改良，批評為「中央請客、地方買單」，張揆為此動怒表示，「民進黨可以不要做補強」。
張善政昨天在總質詢結束後發表感言，感謝總統當選人蔡英文要求黨籍立委對閣員尊重，「絕大部分成員都有做到」。張揆並說，任期最後仍會盡忠職守，續推修法、政策，不會浪費任何一分鐘。

張善政會後，仍然與立法院副院長蔡其昌、議場工作人員逐一握手感謝。

葉宜津質疑，行政院四十億元特別統籌分配款，支應推動老屋健檢與土壤液化改良，是「中央請客地方買單、國民黨請客民進黨買單」，質疑「看守」的張內閣已動用新政府預算。

行政院解釋，統籌分配款與特別統籌分配款不同，前者是地方政府依公式分得的補助款，後者是由行政院統一依地方事務優先順序，由中央直接分配，原本就是中央分配，葉宜津把兩者混為一談，是「張飛打岳飛」。

【記者鄭宏斌、張宏業／台北報導】民進黨立委李俊俋昨天表示，法務部調查局有許多政治檔案並未交給檔案局，要求新政府上任前移交檔案。行政院長張善政允諾，會馬上清查盤點，「該交的都會交」。

調查局指出，檔案法二○○二年實施後，調查局就逐年辦理審查選擇徵集，由檔案局、學者專家、法務部等代表組成審查委員會，這些檔案都可讓民眾公開閱覽。

行政院長張善政昨天接受任期內最後一次施政總質詢，他坦言至立法院備詢很有壓力，祝福新政府能有更好成果；回座位時，似有如釋重負的感覺。 記者余承翰／攝影

2016-03-16 03:54 聯合報 記者 胡宥心

民進黨立委姚文智昨天在立院質詢時，全程以台語獨白15分鐘，張善政枯坐在台下等待。 記者程宜華／攝影
分享民進黨立委姚文智以台上獨白十五分鐘方式，讓閣揆張善政在台下「被休息」。說是要凸顯新舊政府交接期過長的荒謬，實際卻讓質詢時間變成另類的國是論壇，作法值得商榷。
一月十六日大選結果出爐後，馬英九總統提出多數黨組閣之議；但總統當選人蔡英文之後以憲政體制沒有多數黨組閣的空間為由回絕。不過對傳出有閣員說看守期是「凌遲」，她也強調願意盡一切可能，協助政府在看守期順利運轉；只要看守政府能尊重國會，她願意要求新國會民進黨立委，絕對不可故意刁難或侮辱行政官員。

有了準總統掛保證，張內閣上任後，隨即進行各項交接準備。雖然任期只有三個半月，但迄今表現朝野一致肯定，無非是張善政未因過渡，對應執行的工作有任何打折。

然而就在準閣揆人選公布之後，姚文智立即以獨白十五分鐘的方式，展現他的訴求。昨天在院會現場，張善政一開始還想起身站上備詢台，遭姚文智擋下後，只好「乖乖」坐好，但張善政仍展現風度，全程微笑聽姚文智發表高見。而當姚文智洋洋灑灑用母語發表高見，「被休息」的官員們則難掩尷尬，台上台下呈現強烈對比。

台灣政治要走向良性競爭，卸任與接任雙方都有責任，立委有權對不合理的制度提出質詢、可以就不合理的規定提出修法，但放著眾多國家大小事不問，故意晾著還認真在任的閣揆，讓施政質詢變成個人表演舞台，不只對官員失禮，恐怕也辜負了選民的託負與期待。

2016-03-16 03:54 聯合報 記者胡宥心、鄭媁／台北報導

總統當選人蔡英文昨宣布林全擔任新政府閣揆。民進黨立委姚文智（右圖）稍後在立院質詢時，一上台即以蔡英文已宣布新閣揆，現在質詢未來政策很難得到滿意答案，「所以要張揆稍微休息一下」，隨後以台語獨白15分鐘，張善政（左圖）枯坐台下等待。 記者程宜華／攝影
分享民進黨總統當選人蔡英文昨天宣布新政府將由財政部前部長林全組閣，民進黨立委姚文智質詢時，全程台語獨白十五分鐘，未對行政院長張善政提問，也未要求任何部會首長上備詢台。他說，因為蔡英文已宣布新閣揆，現在質詢未來政策很難得到滿意答案，「所以要張揆稍微休息一下」。他也強調，這麼做並沒有不敬的意思，純粹是反映憲政體制問題。
姚文智昨全程用台語質詢，強調他是因希望推動母語，還說日前民進黨立委吳焜裕，全程以台語質詢得很好，他也想試試。不過說到「畢其功於一役」時，還是用國語發音，顯得有些尷尬。

張善政一開始還欲上備詢台，但姚連忙請他們不用上台，「稍微休息一下」，張雖未上台，也是面帶笑意聆聽。姚還特地提到民進黨立委鄭麗君，「未來可能當部長也在這裡」，希望她也能參考他的建議。

十五分鐘當中，姚文智暢談大故宮計畫、轉型正義，建議行政院把故宮招牌移到中正紀念堂，故宮翠玉白菜也一併移到中正紀念堂，並把蔣介石銅像移到桃園。

不過其他立委仍依職權對張揆質詢。國民黨立委盧秀燕盼張揆主動釋善意，透過新舊閣揆見面以完善交接，張善政說，他願意交流。

被媒體問到會不會覺得被林全今天的起手式壓過？張善政笑說沒有什麼壓不壓，「反正五二○之前是我，五二○之後是他（林全）」，從準總統蔡英文的角度來看，林全是與蔡英文默契很好，讓林全組閣是好事；媒體再追問，外界認為張善政做太好給林全很大壓力，張善政則笑著說，「林全也會做得不差吧，我做得太好可能是蜜月期。」

張揆：尊重姚委員

【記者李順德／台北報導】民進黨立委姚文智昨天在立院總質詢，罕見以「獨腳戲」方式質詢，請行政院長張善政不必上台備詢。對此，行政院發言人孫立群說，姚文智的作法有無「不禮貌」，張揆已對外聲稱「尊重姚委員」，行政院也是以張揆的發言為主，就是行政院尊重立法院。

姚文智晚間則電話始終未能接通。

2016-02-27 01:37 經濟日報 經濟日報社論

經濟局勢之險惡早不待言。且不論國際市場黑天鵝滿天，台灣的景況更著實令人憂心，卻又偏遇頂頭風。提前舉行的總統大選，也提前讓施政進入空窗期；從1月中旬一直要到5月下旬新政府才會就位。臨危受命的張內閣成了爹不疼、娘不愛的孤臣孽子，空有一腔熱血、滿身幹勁，但不知該進該退，動輒得咎。於此緊急時刻，寶貴的百日又將徒呼奈何，連這筆帳究竟該算在誰的頭上都不知道。2,300萬焦心如焚的台灣人民，難道要因為政治體制規劃失當而遭人放棄，成為芻狗？

去年不是個好年，但主計總處在年初預估全年成長率時，還給出個3.75%令人不滿意仍可接受的數字；孰料又是一季不如一季，到年末已落到0.85%的慘況，是2009年受金融海嘯衝擊以來之最低。然而今年年初，主計總處對全年的預估已打了對折，只及1.47%，還同時將去年的成長率下修到0.75%；比諸去年，大家心裡都惴惴不安。果然，1月的外銷訂單出爐，大減12.4%，不僅連十黑，而且是連續第二個月兩位數衰退；尤其20年來一直做為台灣經濟成長主要動力的對大陸、香港訂單更是連12黑。

這正坐實了多年來我們的疑慮，當大陸決定將世界工廠轉型為世界市場，做為世界工廠重要原材料及中間財供應者的台灣廠商，立即失去用武之地，也因而傷及經濟成長的倚恃。由於世界工廠退場難以再起，而台灣廠商發展多年的生產模式三、五年內也不易轉型，因而任何偏於樂觀的期待都必須審慎斟酌。

於此緊急時刻，可以救全民於倒懸的希望完全繫於內閣之手；張內閣若瞻前顧後，一心只盼在兩大之間委屈求全，甚至由於妾身未明而自縛手腳，就真是全民之禍。日前甚至見到為了是否在股市危殆時由國安基金出手護盤一事，苦苦要求即將執政的民進黨高抬貴手，早日通過「交接實施要點」以免貽誤時機。

我們認為張內閣此舉差矣！不論有無「交接實施要點」或位階更高的交接條例，行政部門只有一個職責，就是依法行事；在520新舊政府正式交接之前，除非有更高階的法律規範，行政院就是最高行政單位，在總統的任命及立法院的監督下施政。因此凡不涉及立法院職責，在既有法規下即可全權實施之，行政院責無旁貸要盡心竭力善謀能斷，以求最大成效；即使必須受立法院規範者，也應提出最適方案送交審議通過實施。若不如此作為，反而形成失職怠惰。

所謂「英雄創造時代，時代考驗英雄」，眼前正是英雄豪傑大展身手的時刻；下焉者，可以有效對治經濟難題，使之不致惡化；上焉者，更可大開大闔，將過去八年執政者敬小慎微、瞻前顧後不敢放手衝刺的措施大膽推動，則一個新的局面乃至一個新的時代，或可在這百日內閣手中開出新頁、創造新機。

或謂政治氣勢反轉，新國會中在野黨已掌握絕對多數，在其掣肘杯葛之下寸步難行；又或百日後新政府即將當權，若所做決策違逆其意，最終仍將作廢豈不徒勞？其實二者皆不足慮，怕的只是張內閣不能用心體察民意，針對眼前經濟困境，乃至為國家未來興革提出一針見血、振衰起敝的良策。若費心研究良藥，全民皆曰善，唯獨立院在野多數黨全力杯葛，則一切罪咎必由他們承擔，未執政已先落下罵名；智者恐不取此。

至於不必經由立法院規範，行政院依法即可執行者，只要用心良善，心中全無黨派之私，所做決策都切合時宜且一本大公，即使到520仍未能竟全功，又有何妨？只要真能福國利民，新政府斷不敢肆意阻擋；若真阻擋，反讓全民對壯志未酬的張內閣長留去思。張內閣，請直道而行，唯千萬人吾往矣！

2016-02-26 03:53 聯合報 記者郭瓊俐／台北報導

針對行政院發言人孫立群指世界衛生大會（ＷＨＡ）參加名單問題，民進黨發言人阮昭雄表示，孫立群的說法，顯然是對實際狀況並不了解。

阮昭雄指出，有關於政府交接的相關工作，府方與民進黨已建立窗口，並就各項相關事務展開溝通；例如ＷＨＡ大會的參與，事實上，前兩天總統府已經來電告知此事，民進黨也已經展開研議，接下來會透過窗口討論後續的安排。

2016-02-26 03:53 聯合報 記者李昭安／台北報導

行政院發言人孫立群。 聯合報資料照片
分享世界衛生大會（ＷＨＡ）五月廿三日將在日內瓦召開大會，預計三月底、四月初須報名。行政院發言人孫立群昨天在行政院會後記者會中表示，因民進黨未提出各部會交接對口，此事還不知該如何進行，「邀請函上的名字，總不能是空白的」。
孫立群表示，中華民國參與國際組織很不容易，不管誰執政，都會努力爭取國際空間。二○○八年，時任衛生署長侯勝茂在場外舉牌抗議；二○○九年開始，我方變成觀察員，受邀參加大會，一直以來都是如此。

孫立群說，去年衛福部長蔣丙煌也是以「Minister」正式官銜與會，規格很高，「我們當然希望不管誰執政，都能延續下去」。他強調，這跟政黨無關，是國家的事。

孫立群表示，此事不是去拿一個邀請函這麼簡單，不是去參加一個會議、安排演講、拜會而已，周邊還有很多活動要做。「不是去到那邊打個電話約誰，誰就會跟你見面，這個部分我們很急」。