2015-12-07 04:40 聯合報 記者侯俐安／巴黎報導

環保署長魏國彥（前排左二）昨在巴黎與九國代表餐敘，簽署「泛太平洋氣候變遷調適夥伴」。 記者侯俐安／攝影
分享全球一九五個國家出席的巴黎氣候峰會邁入第二周。我環保署長魏國彥與泰國、菲律賓等九國代表，昨天宣布組成「泛太平洋氣候變遷調適夥伴」，正式登記為INGO(國際非政府組織)，將交流共同對抗氣候變遷。
今年由魏國彥率團參與氣候峰會，是我國歷年來層級最高的一次。魏國彥表示，巴黎峰會是近年最重要的氣候會議，非常有希望達成有約束性的公約，台灣須密切注意。他希望能透過本次會議，增加台灣的能見度，進而爭取成為觀察員。

魏國彥四日率領環保署、經濟部、農委會、科技部、衛福部共五部會官員抵達巴黎。魏國彥表示，過去兩天跟多方代表會談後，不虛此行。本周進入部長談判，須密切注意周末簽定的協議；對各國要求減碳的機制、方式及平台，須如何執行、有何約束力，對台灣將來建構減碳機制有非常大的意義。

我國雖然比照國際標準訂定「自主減碳承諾」，但各界更關心的是，究竟應如何具體達成減碳目標。魏國彥說，台灣將透過今年通過的溫室氣體減量法執行，但在能源相關配套，現階段「還未充分討論」。

「泛太平洋氣候變遷調適夥伴」共九國、十七個代表，包括我與美國、法國、澳洲、南韓、菲律賓、泰國、印尼、諾魯。

出席的菲律賓環保部部長阿格斯達說，菲律賓不是排放大國，卻承受颱風等氣候衝擊；他期待周末能推動協議並達成更具體的共識，至於調適氣候變遷需要多少基金，「幾乎是無底洞」。

2015-12-02 03:41 世界日報 特約編譯林君彥／綜合30日電

中國國家主席習近平呼籲世界領袖，富國應多出錢協助窮國對應氣候變遷。

聯合國主辦的巴黎會議旨在達成全球協議，讓近200個國家減少碳排放量，增加綠色能源使用量。但是協議涉及到已開發國家和開發中國家長期以來最敏感的一項分歧—錢。

開發中國家過去的碳排放量相對不大，它們希望富國出資協助過渡到綠色能源和為嚴峻的氣候變遷做好準備工作。

已開發國家原先承諾在2020年之前，即原本的氣候協議屆滿前，每年撥款1000億美元協助公私部門，但有些開發中國家希望2020年之後，這個數字還能再提高。

習近平在巴黎氣候峰會上表示：「已開發國家應該信守在2020年以前每年動員1000億美元的承諾，以後並應提供更強大的支持。」

但是高度工業化國家希望中國、巴西和其他富有的新興巿場多出錢幫助貧窮的開發中國家。

美國和其他已開發國家專注在「綠色氣候基金」以協助窮國，而中國也承諾約30億美元自設基金，協助貧窮的開發中國家。

習近平說：「中國也將協助其他開發中國家強化其財務能力。」

中國在巴黎會議已同意2030年是其排碳最高年，並且承諾將非石化燃料用量提升至20%。

為了縮小貧富國家間的差距，習近平去年和美國總統歐巴馬在北京公布一項計畫。歐巴馬政府承諾資助窮國對付氣候變遷，包括注資30億美元進入綠色氣候基金，但是共和黨人阻擋出資。

2015-12-02 03:41 世界日報 特約編譯林君彥／綜合30日電

各國領袖30日在肩負著「全體人類希望」的巴黎氣候峰會上，承諾要對付嚴峻的氣候變遷，但是歧見立刻出現。

150多個國家領袖破紀錄地展開為期12天的氣候會談，東道主法國總統賀蘭德致詞時表示：「從來沒有一次國際會議涉及到這麼高的利害關係，因為它涉及到地球的未來、生命的未來。全體人類的希望付託在各位肩上。」

科學家們警告，再不採取緊急行動抑制溫室氣體排放，人類將面臨更嚴重的乾旱、洪澇、風暴及海平面上升，數以百萬計的人將會遭逢飢饉、疫疾，被迫遷徙。海平面低的島國甚至會淹沒。

聯合國說，30日的峰會是歷史上破紀錄首次一天之內有這麼多國家首腦齊聚一堂，凸顯出全球重視對付氣候變遷。

歐巴馬總統表示，美國承認對製造出氣候問題難辭其咎，因此義不容辭要盡力挽救。歐巴馬先前已和中國國家主席習近平見面，這兩個全球碳排放最大國家的領袖，重申去年即已承諾的減碳協議。

習近平的談話保證中國的目標是碳排放量在2030年為最高年。他也堅持富裕國家要多承擔抑制地球暖化的責任。他說：「對付氣候變遷不應否定開發中國家有降低貧窮、並提高其人民生活水平的正當需求。」

許多窮國堅持富國要負起更大的責任，因為工業革命以來它們燒了太多石化燃料才有今天的繁榮。但是美國等已開發國家責怪中國、印度及其他新興大國，使用太多煤來加速經濟發展。

印度總理莫迪表示，印度需要靠廉價的燃煤來脫貧，已開發國家應該更大幅減碳。他說：「富國仍有強大的碳足跡，處在開發階梯底層的數十億人需要有成長空間。」

辛巴威總統穆加比痛批已開發國家「竟然要我們來清他們製造出來的爛攤子」。玻利維亞左派總統莫拉雷斯則怪罪資本主義的貪婪，害地球走上滅亡之路。

剛結束訪非洲之行的教宗方濟各，也認為情勢已「幾近自殺」，各國刻不容緩、必須盡速達成協議。

2015-12-01 03:37 經濟日報 黃正忠

巴黎氣候峰會正在召開，到12月11日結束，台灣雖非締約國，但今年官方、企業及民間團體參與程度盛況空前。KPMG（安侯建業）受邀參加大會，我代表台灣KPMG參與。這次非常可能簽署減碳協議，「二氧化碳付費」這個趨勢對於台灣企業會有非常實質的影響。

為什麼說這次很有機會簽署協議？現在看到幾個因素，首先，中國和美國已經訂定減碳政策，他們的碳排放量分別是全球第一和第二，排放量占全球超過四成，可以決定遊戲規則。

台灣也已經向國際宣示「國家自定預期貢獻」（INDC）目標，目標是2030年要比BAU情境的排放量減排50%，比韓國更為嚴格，韓國目標是減37%。BAU（business-as-usual）情境是指依現況發展趨勢持續成長情境，通常發展中國家因產業持續擴張，多會採取BAU情境。

其次，技術成長大幅降低減碳成本，過去不可行的投資會變得可行。還有，金融業資金充沛，正努力尋找出路。近年來，金融機構積極勸說各國政府建立低碳投資的友善環境，包括取消對於化石燃料的補貼。舉例來說，現在鼓勵大家裝設太陽能面板，但是如果電價很便宜，裝太陽能的初期投資成本很高、效益卻很低，民眾就會沒有誘因，低碳投資就沒有在地化的市場。

如果全世界未來確定減碳目標，在21世紀要讓暖化控制在2度以下，每年必須投資1兆美元在清潔能源和低碳基礎建設，目前投入只有2,500億美元，還差了總額的四分之三。

除了協議簽署可以期待，這次談判尚有一個很重要的訊號：二氧化碳必須有價格。我們在加油站付了燃料的錢，但之後排放二氧化碳的成本沒有被考慮。巴黎會議之後，各國政府可能會讓化石燃料回歸市場機制，調高油、水、電價，恐怕包括台灣，這會是台灣企業要面對的第一個衝擊。

第二個衝擊在於燃燒化石燃料要付出高成本。二氧化碳一旦管制，產業就會受到排放量的配額限制。如果今天生產需要燃燒高碳的產品，在出口時被外國要求依碳排放量繳稅或付費，企業的成本會增加。用高碳的能源一定會降低台灣產品的出口競爭力。

台灣企業的全球布局將來會根據低碳的基礎建設重新移動。今天台灣的半導體、高科技產業大部分使用的能源是用電，而我們提供的是高碳的電力。如果碳變成是國家發展進出口的限制因素，就必須要處理這個問題，但不應該完全寄託在單一的低碳電力。核能是必須考慮的選項，但應該期待更為多元的能源發展。

現在大概40個國家的二氧化碳已經有價格了。美國有些公司已經訂定內部碳費的限制，各個營業據點訂定一噸二氧化碳是多少錢，開始去適應碳是有價格的。國際油價趨勢目前看起來是往下的，但如果碳有價格，那麼油的價格會是綜合性的因素，能源本身的價格加上碳的價格才會是真正的成本。

取消化石燃料的補貼，不是齊頭式的提高，需要配套。有能力的人是使用者付費原則，弱勢則需要政府補貼。全世界民主國家都有同樣的憂慮，想取消化石燃料的補助，又擔心選舉沒辦法勝選。但是全天下沒有白吃的午餐，總是要付出代價。

換個角度來看，台灣現在存在著奇怪的現象：我很環保、過低碳生活，可是繳的稅金卻去補貼大量用油的人。這樣的現象在巴黎峰會後，應該會檢討。

（KPMG安侯永續發展顧問公司總經理黃正忠口述，記者郭珈爾記錄整理）

2015-12-01 03:37 聯合報 記者沈婉玉／台北報導

KPMG（安侯建業）受邀參加聯合國在巴黎舉行的第21屆氣候會議（COP21）大會，安侯永續發展公司總經理黃正忠代表台灣KPMG參與，他傳回現場觀察指出，各國努力推動減碳但台灣卻在原地打轉，這種落差實在讓人「心中忐忑」。

黃正忠指出，2008年金融海嘯至今，工業化國家的低碳實力已有明顯消長，許多工業化國家往低碳之路又邁進一大步，連中國大陸也卯勁減碳，不容小覷。

黃正忠感嘆地說，「光靠選舉不能治國」一個國家沒有低碳願景、魄力與遠見，恐怕脫離不了高碳的泥沼，衝擊未來的競爭力。

黃正忠指出，全球工業化國家都在轉型，韓國的展出強調與氣候相關的智能科技、日本強調創新科技帶來的低碳轉型、荷蘭政府強調氣候變遷的智慧解方以及永續的城市發展、德國政府強調永續城市與開發受創於極端氣候後的恢復力。

「世界經濟正在向低碳靠攏」，黃正忠說，中國大陸已是世界上再生能源投資與市場規模的龍頭，但印度也不遑多讓，展現龐大的再生能源開發潛力。

黃正忠說，減碳企業是要角，低碳更是需仰賴企業的創新與技術，沒有企業的參與及投入，任何政府要的低碳社會都不可能達成。但是本世紀要能在極端氣候衝擊下活命，就必須讓企業在不得不付出的代價下，提供更好的低碳創新與投資條件，使自己國內的消費市場也能朝低碳的方向轉型。

黃正忠認為，我們應該在巴黎會議觀察及學習各國如何「圖利」低碳企業，也瞭解先進企業如何主張在低碳之路打天下所需要的政策資源，洞悉低碳的商機有多大。

2015-12-01 03:37 世界日報 編譯中心／綜合29日電

美國總統歐巴馬試圖在30日於巴黎揭幕的全球氣候峰會中，敲定攸關其政績的氣候變遷協定，但卻受到國會掣肘。史學家說，若能擺平反對力量，他將在美國歷史上取得獨特地位。

美國國會甚至無法在全球暖化是否確實發生一事上取得共識。

科學家直指這項醞釀多年的全球協定，是扭轉全球暖化效應的最後與最佳寄望。歐巴馬數個月來一直敦促其他國家，就這項協定做出具有旺盛企圖心的碳減承諾，使其成為他2017年初卸任後，世界各國解決氣候議題的架構。

隨著協議談判逼近終點，150個左右國家的領導人將在30日與12月1日的高峰會中，與歐巴馬進行商討，目的是確保全球減少碳排放，限制全球溫度的升幅。

歐巴馬雖極力想在巴黎談成協議，共和黨人卻一直以美國是否可能履行諾言提出質疑，削弱歐巴馬的威望。參院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)及其他共和黨領導人已警告其他國家，不要相信歐巴馬可能達成的任何協議。

在巴黎會談期間，共和黨國會議員還打算進行一連串表決，反抗歐巴馬的氣候議程。美國超過半數的州正就歐巴馬的氣候計畫的合法性，對行政機關提出告訴。所有角逐共和黨總統提名的參選人均表示，一旦當選將廢除這些法規。

另外，參院環境委員會主席英賀夫(James M. Inhofe)與懷俄明州參議員巴拉索(John Barrasso)19日在與其他35名參議員聯署的信中保證，除非巴黎協定送交國會批准，否則不會給任何氣候協議一毛錢。

美國從未批准1990年代初推出的「京都議定書」。巴黎協定如果簽署，將是首次涵蓋世界各國的氣候協定。

德州萊斯大學研究總統政績的歷史學家布林克里(Douglas Brinkley)表示，歐巴馬前往巴黎，在氣候變遷議題擁有其他總統所沒有的道德權威，歐巴馬對抗氣候變遷的努力已享有美國歷史上獨一無二的地位。「沒有其他總統有過氣候變遷政策，這使他顯得獨特」。

布林克里指出，如果歐巴馬推出的國內法規與巴黎協定經得起反對勢力的抵制，「處理氣候變遷問題將成為他任內最重要的政績」。

2015-12-01 03:37 聯合報 編譯田思怡／綜合報導

聯合國氣候變遷大會卅日正式登場，全球領導人齊聚法國巴黎。圖為東道主法國總統歐蘭德與各國領袖拍大合照的畫面。 美聯社
分享聯合國氣候峰會十一月卅日在巴黎揭幕，美國總統歐巴馬和大陸國家主席習近平在場邊舉行雙邊高峰會，習近平特別提到台灣問題，他說，中美要尊重彼此核心利益，通過對話妥善處理分歧，維護台海和平穩定，符合中美共同利益，希望美方以實際行動支持兩岸關係和平發展。
美中當領頭羊

歐巴馬和習近平承諾兩國將合作促成這次巴黎峰會達成氣候協議。歐巴馬說，美中在氣候變遷方面的合作，是兩國合作成果最豐碩的一項，美中帶領全球一百八十國承諾降低碳排放。

歐巴馬說：「我們在此議題上的領導絕對關鍵。」大陸的溫室氣體排放占全球三成，美國占一成六。在去年的歐習會上，歐巴馬承諾未來十年美國減排百分之廿八，習近平承諾大陸在二○三○年之前達到溫室氣體排放頂峰。兩大排放國都有意願對抗暖化，是這次峰會成功的要件。

習近平說，全球經濟復甦減緩，恐怖主義崛起，氣候變遷又是巨大挑戰，國際情勢更不穩定和不確定，在當前形勢下，中美要牢牢把握建構新型大國關係的正確方向，堅持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏原則。

開發國須遵守

法國總統歐蘭德在氣候峰會揭幕儀式上表示：「從來沒有一場國際會議的成敗風險如此之高，因為我們談的是地球的未來，生命的未來。我們肩負著人類的希望。」

習近平在峰會上表示，已開發國家必須遵守承諾，從二○二○年起每年提供一千億美元給開發中國家對抗氣候變遷。

美國、加拿大和九個歐盟國家已承諾提供兩億五千萬美元，做為窮國對抗氣候變遷的全球基金，美國國務院卅日宣布，美國將提供五千一百萬美元，德國也承諾提供五千三百萬美元，英國提供四千五百萬美元。

結論具約束力

德國總理梅克爾表示，這次峰會的目標是達成具有約束力的聯合國框架，以及具有約束力的審核機制。

2015-11-30 04:12 聯合報 本報記者侯俐安

今年巴黎峰會，台灣官方、民間參與熱絡，政府更依國際規格提出超越南韓的減碳目標。但爭取國際舞台，除了有目標、有抱負，最直接的是拿出成績單，台灣的成績單在哪裡？

二○○九年哥本哈根氣候峰會，台灣代表團在會中提出「台灣減排在五年內要有所行動，必須訂定排碳具體減量目標及做法」，但至今政策依舊模糊，企業仍抗拒減碳，你我在生活中無視暖化，一說要漲電價、油價大家就反彈。

各界都在觀望，巴黎峰會後將帶來什麼改變。環保署提出明年將啟動第一階段五年計畫，但對照哥本哈根會議時台灣代表團的承諾，若非提出革命性政策，恐怕說服力不高。

事實上，台灣從一九九二年地球高峰會以來，歷經藍綠執政，碳排放量持續增加，政府畫出大餅，但在何處減量、減量多少，卻不見具體政策。

台灣不是聯合國會員國，提交自主減量目標雖不受約束，但當歐美日韓等我們做生意的對象被約束，反過來約束我們時，將有如溫水煮青蛙，屆時再調整策略恐為時已晚。

面對氣候峰會，台灣與全球的孩子都提出一樣的呼籲，希望能有一個適合居住的未來，但大人做了什麼？我們還有幾個五年？巴黎峰會後，台灣更需要的是民眾的自省，以及政府實質與具體策略。

2015-11-30 04:12 經濟日報 編譯鍾詠翔／綜合外電

聯合國舉辦的氣候變遷峰會周一即將在巴黎揭幕，圖為民眾周日在德國柏林發動示威遊行。 路透
分享聯合國氣候變遷高峰會30日將在法國巴黎登場，今年來雖已有183國提出對抗全球暖化的計畫，但各國領袖要達成氣候變遷協議仍面臨四大關卡，開發中國家要求工業化國家先提供資金援助，並抨擊工業化國家須對氣候變遷擔起歷史責任。
巴黎氣候峰會於本月30日起至下月11日舉行。在195國中有183國提出因應氣候變遷的長期計畫，過去一周就有南蘇丹、科威特、葉門及古巴等十幾個國家提出計畫。根據各國提出的減碳承諾，2100年前全球氣溫可能上升攝氏2.7至3.5度。聯合國表示，全球氣溫上升2度，可能讓旱災、暴風雨與洪災等天災進一步惡化。

當前減緩氣候變遷的目標仍面臨許多阻礙。第一，已開發國家曾承諾，2020年前每年向開發中國家資助1,000億美元，幫助這些國家對抗全球暖化。

但法國外長法比士表示，開發中國家需要的經費可能超過1,000億美元。國際樂施會（Oxfam）本月更指出，2050年前開發中國家為因應氣候變遷所須資金可能飆升到每年7,900億美元。

第二，對於生態破壞，工業化國家指責開發中國家是當前主要汙染來源，開發中國家也不甘示弱，要求工業化國家須對全球暖化負起歷史責任。

第三，各國希望這次開會能建立共識，減輕對化石燃料的依賴，並多運用風力、太陽能等潔淨能源，但對於如何訂定減少使用化石燃料的長期目標，各國仍缺乏共識。

第四，中國今年6月承諾，二氧化碳排放量將在2030年前升抵高峰，但中國可能拒絕協議將中國列入已開發國家，進而要求中國出資因應全球暖化問題。

2015-11-30 04:12 聯合報 編譯王麗娟／綜合報導

巴黎警方廿九日以擔心恐怖分子趁機作案為由，要求氣候遊行示威者解散，示威者在「共和國廣場」擺上幾千雙鞋，象徵他們被抹滅的足跡。 路透
分享聯合國氣候峰會卅日於巴黎登場，本月發生的巴黎恐攻讓更多國家與政府領袖堅持出席這項會議，除了表達與巴黎人站在一起，也認為達成氣候協議刻不容緩 ，媒體因此認為達成協議機會升高不少。巴黎氣候協議是否有譜，中美印三國將是關鍵。
本次的「聯合國氣候變化綱要公約第廿一次締約國會議（COP21）」，共吸引一百九十五國與政府的談判代表與會，預計將有四萬人出席這項預定十二月十一日落幕的會議。從全球最大汙染國到可能因海水上升而滅頂的島國，都將在會議中談判、折衝，設法找出妥協方案。

美國總統歐巴馬、大陸國家主席習近平、印度總理莫迪、俄羅斯總統普亭在內的約一百五十國領袖將與會，設法達成第一個真正的全球性氣候協議，出席的領袖較二○○九年哥本哈根峰會的約一百一十五位領袖多出許多。氣候協議的目標為藉由抑制碳排放，將全球暖化的溫度限制在僅比工業革命前高出攝氏兩度。

中美印是三個最可能讓氣候協議談判無法成局的國家。現為全球最大碳汙染國的大陸已加入富國行列，成為氣候經費捐款國之一，但堅持不將這項志願角色明白載入巴黎協議。

美國堅持一九九二年氣候峰會作成的「責任區分」概念，亦即富國與開發中國家各負不同程度責任的觀念已不合時宜，不應在新協議中繼續如此區隔。開發中國家要求富國支付氣候變遷造成的「損失與破壞」，美國與歐盟都不同意這項做法。

印度是全球第四大汙染國，該國要求國際保證提供金援與綠能技術，否則不會減碳，也不提高使用再生能源。印度也不同意協議使用全球經濟「去碳化」的用詞 。

巴黎警方要求一場氣候遊行的示威者解散，並用催淚瓦斯驅趕群眾。 路透