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台美TIFA登場 拿美豬換TPP?
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龍女CHANG, HSIU-FEN


2015-10-01 15:05:53 聯合晚報 記者林潔玲/台北報導

台美貿易暨投資架構協定TIFA談判。資料來源:採訪整理 圖:記者屠惠剛/攝影 製表:林潔玲
分享台美第9屆「貿易暨投資架構協定(TIFA)」會議今日在經濟部舉行,我方由經濟部政務次長卓士昭擔任主談人,與美國貿易代表署(USTR)副貿易代表何禮曼(Robert Holleyman)共同主持,預料美方將持續要求台灣開放美國豬肉進口;卓士昭日前曾表示,此次一定會談跨太平洋夥伴協定(TPP),但不會主動提出美豬議題。
TIFA是台美雙邊經貿諮商主要機制,自2013年3月恢復延宕5年的TIFA會議後,今年是第2度在台北舉行;首度以副貿易代表身分訪台的何禮曼,是繼國務院經濟暨商業事務局助理國務卿芮福金(Charles Rivkin)之後,訪台的美國高層經貿官員。

國貿局長楊珍妮說,本次可能的討論範圍包括智慧財產權、醫療器材、投資、技術性貿易障礙、藥品、食品安全等。

卓士昭表示,基本上將就雙方關切的重大經貿議題廣泛交換意見,我方也會向美方說明我國為加入TPP所做的各項自由化努力,爭取美國支持。

至於面對各界質疑,今次是否在TIFA會議上以「美豬」換「TPP」,日前卓士昭曾表示,「雖美豬不好吃有騷味,但加入TPP一定要開放美豬。」讓美豬問題也成為今日談判的一大焦點。

如果美方提及美豬 我方會表達不合宜

不過,經濟部長鄧振中也多次在公開場合表明,目前不是討論美豬議題的時間點,但談判場合上,不能阻止美方在會中不提及美豬;若美方提到美豬問題,我方也會向美方表達目前不是合宜時機。

台綜院長吳再益表示,台灣對手韓國在區域貿易的舞台上已有相當程度的表現,但台灣過去蹉跎太多時間,且台灣競爭力排名又再後退,已經快要沒有籌碼,因此為加入TPP,台美TIFA成為重大關鍵。

「台灣自由貿易調查局」、「人民監督雜碎聯盟」等團體上午到經濟部抗議,認為TIFA談判是美國透過棍子與紅蘿蔔要脅台灣國內修法以符合美國利益的勒索平台,若開放美豬,將嚴重衝擊台灣的食安、畜牧業等市場。

 

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我爭取入TPP 美:須採共識決
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2015-10-02 03:09:43 聯合報 記者高詩琴/台北報導

暌違兩年,台美貿易暨投資架構協定(TIFA)昨天在台北登場。對於是否支持台灣加入TPP(跨太平洋夥伴協議),美方主談人何禮曼(Robert Holleyman)表示,現在美國全心全意希望達到TPP第一輪整合,討論第二輪的「時機未到」。

經濟部次長卓士昭昨指出,我方在會議中向美方說明正進行自由化落差盤點工作,並表達我方加入TPP的意願。台美雙方希望在WTO(世界貿易組織)密切合作,如推動資訊科技協定擴大談判、環境商品協定談判。

昨天的會後記者會上,何禮曼表示,美國對於台灣自由化的努力深表歡迎。現在美國與其他十一個貿易夥伴正聚集亞特蘭大,希望TPP可以正式達成協議,焦點仍放在第一輪,討論第二輪的時機未到。

何禮曼說,一旦TPP達成,正式文本就會公諸於世,任何其他有興趣加入的國家都可以檢視正式文件,同時自行評估是否已做好準備加入這個高標準的整合機制。

何禮曼指出,他歡迎台灣檢視加入的可能性,但TPP現有十二個會員國都明確表示,未來若有其他經濟體要加入,必須由十二個會員國都同意,採共識決。

中經院副執行長李淳表示,聽起來,美國對TPP第一輪整合有信心,推測談判桌上應有九成五到位。如果TPP第一輪今年底談完,最快明年底就會開放第二輪國家申請加入,最快明年中就會啟動加入談判。但是,台灣最近都在忙總統大選,自由化程度恐跟不上。

李淳指出,現在這個時機點,美方不太可能說支持或不支持台灣加入,但是在這麼忙的時機點仍舉行TIFA,就是釋出善意訊息。

值得注意的是,共識決是「沒人反對」,與「全部都贊成」並不相同,難度也不同。我方需要再追蹤TPP的規則。

【記者楊湘鈞/台北報導】台美第九屆貿易暨投資架構協定(TIFA)會議昨在經濟部舉行。馬總統昨接見美國貿易代表署(USTR)副貿易代表何禮曼訪華團時,多次表達希望我國能參與跨太平洋夥伴協議(TPP),以實現融入區域整合願望。

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美兩次暗示 台灣未遵守豬肉議題承諾
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2015-10-02 03:09:43 聯合報 記者高詩琴/台北報導

美國昨天於TIFA會議中再度提出豬肉議題,我方則重申牛豬分離立場。美方主談人何禮曼(Robert Holleyman)指出,豬肉議題已讓美國國會議員「有聲音」,暗示台灣未能遵守之前的承諾。

美豬是否是台灣加入TPP的關鍵?何禮曼說,他現在無法做出臆測。

目前我國只開放不含萊克多巴胺的美豬進口,多次被美方點名貿易障礙。經濟部次長卓士昭表示,這次我方沒有主動提出豬肉議題,不過美方有提。他說,美方長期關切肉品食品安全議題,強調我國不論處理牛肉或豬肉,都應以科學為基礎,符合國際標準。我方在會議中重申「牛豬分離」立場。

昨天會後記者會上,何禮曼主動提及農產品議題,指出雙邊在農產品議題上還有許多工作要做,以確保台灣食品安全以科學為基礎。他稍後接受媒體提問時,也重複了三次「科學基礎」、「國際標準」。

何禮曼說,豬肉議題對整體經貿關係非常重要,美國不論是在TIFA還是其他多邊對話,都敦促貿易夥伴要以科學為標準。他相信未來會在雙邊架構下繼續討論豬肉議題,或其他機制繼續談。

昨天記者詢問,開放美豬是否為美國支持台灣加入TPP的關鍵?何禮曼說,「我們跟所有貿易夥伴都講同樣的話,不是只跟台灣才有這樣的要求」。何禮曼也兩次暗示,台灣未能遵守之前的承諾。何禮曼說,他花了很多時間在美國國會山莊跟國會議員討論,議員常問他「這個貿易夥伴(指台灣),是否有執行貿易承諾?」若沒有,不會考慮進一步擴張雙邊貿易關係。

至於美豬有無可能留待下一任總統領導人要解決?卓士昭說,雙方沒有討論到明年以後的事情。

 

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台美投保協定 卡在「牛豬分離」
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2015-10-02 03:09:41 經濟日報 記者吳馥馨/台北報導

台美TIFA會議昨天對美豬議題沒有共識,會後我方主談人經濟部次長卓士昭(右)表示,牛豬分離是既定政策;美國貿易代表署副貿易代表何禮曼(左)指出,農業方面還有許多工作極待進行。 記者屠惠剛/攝影
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台美TIFA會議重點 圖/經濟日報提供
分享美國貿易代表署(USTR)副貿易代表何禮曼(Robert Holleyman)昨(1)日直言,台灣堅守「牛豬分離」政策,讓台美簽署投資保障協定(BIA)更困難了;是否影響台灣加入跨太平洋夥伴協定(TPP)則不加以臆測。
第九屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議昨日落幕,會後由雙方主談人—經濟部次長卓士昭與何禮曼共同舉行記者會。

何禮曼說,此次會議達成一些重要認知,但雙方仍有挑戰,尤其在農業方面,還有許多工作亟待進行,才能確保台灣食品安全法規是「以科學為基礎,而且符合國際標準,同時合乎台灣先前所做的承諾。」而這些包括在牛肉、豬肉等農產品。

對此,卓士昭表示,我方仍依據政府既定立場,重申「牛豬分離」原則。

各界關切,台灣堅守「牛豬分離」原則,不開放「美豬」進口,是否成為台灣加入TPP談判的絆腳石?何禮曼並未鬆口,只重申對任何貿易夥伴,就牛、豬等農產品議題,不論在雙邊、多邊、或區域經貿對話,美國一向原則是以科學為基礎,且符合國際標準。

何禮曼並說,美方焦點仍放在完成第一輪TPP談判,現在討論第二輪談判的時機未到。一旦TPP正式達成協議,正式文本就會公諸於世,包括台灣等任何有興趣加入國家,都可以檢視文本,且評估自身是否已做好加入準備。

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美:豬肉議題 讓BIA更困難
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2015-10-02 03:09:40 聯合報 記者高詩琴/台北報導

第九屆台美TIFA會議昨在經濟部舉行,雙方主談人經濟部次長卓士昭(右)與美國貿易代表署副貿易代表何禮曼(左)共同舉行記者會。針對美豬議題,卓士昭重申政府既定的「牛豬分離政策」立場;何禮曼則說,此次會議有達成一些重要認知,但在農業方面還有許 記者屠惠剛/攝影
分享第九屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議昨天在台北登場,雙方歷經六小時半的協商,對於營業祕密法、智慧財產權等多有討論。我方關心的台美雙邊投資協定(BIA)、支持加入TPP(跨太平洋夥伴協議),美方未能正面回應。美方主談人指出,豬肉議題的確讓BIA更困難。
二○一三年第七屆TIFA會議復談,暌違兩年後,第九屆TIFA會議昨在經濟部舉行。我方主談代表是經濟部次長卓士昭,美方則是貿易代表署(USTR)副貿易代表何禮曼(Robert Holleyman),兩人各領軍農業、智慧財產權、投資、藥品等二十位官員出席。

昨天美方提出豬肉食品安全議題,我方則重申牛豬分離立場。

何禮曼表示,這次雖然達成許多共識,但雙方仍有挑戰,需要進一步對話。尤其在農產品,有很多工作要進行,確保台灣食品安全法規以科學為基礎並符合國際標準,也才合乎台灣先前承諾,如牛肉、豬肉及其他產品。

我方多年希望爭取美國支持加入TPP,但何禮曼指出,現在美國焦點都放在第一輪談判中,討論第二輪的「時機未到」。TPP達成時,正式文本將公諸於世,歡迎台灣評估是否已經準備好加入高標準的整合機制。

開放美豬是否為台灣加入TPP關鍵?何禮曼說,TPP還沒有完成,他無法做任何臆測。

我方多年來希望簽成BIA,但繼二○一三年雙方共同聲明國際投資原則後就沒有進展。何禮曼表示,BIA能否簽署,是美台經貿關係當前挑戰,豬肉議題確實讓BIA更加複雜與困難。

何禮曼表示,他花了很多時間跟美國議員討論,但議員常問他「這個貿易夥伴,是否有執行以前的貿易承諾呢?」如果沒有,可能不會考慮進一步擴大雙邊貿易關係。

卓士昭說,這次主要檢視過去討論過的議題,最近一年的進度。如我方營業祕密法修正,美方希望強化執法落實,並同意分享檢調單位的偵查經驗。美方也歡迎我方推動專利連結與資料專屬權保護制度、化學物質登錄單一窗口。我方也向美方提出,縮短我國出口到美國的文心蘭、熱處理加工肉品(如肉乾)、番石榴等審查程序。

何禮曼表示,美方必須強化跟台灣的交往,會持續在TIFA架構下持續各項議題的討論,TIFA會談成果不會受限於任何一方的選舉。

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TIFA登場…政院:尊重大家聲音 綠:應力爭TPP
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2015-10-01 15:05:54 聯合晚報 記者蔡佩芳/台北報導

第九屆台美TIFA會議上午登場,美豬進口議題成為外界關注焦點,充滿政經角力的變數是一串漫長而艱辛的路。其實台灣的豬肉才是一般庶民百姓最關注的項目。 照片/鄭清元
分享台美第九屆TIFA(台美貿易暨投資架構協定)會議今登場,美豬攻防外、台灣加入TPP等議題受到關注;行政院發言人孫立群上午表示,TIFA是對外貿易主要國家美國的談判,政府態度以全體經濟、國民總體利益考量,會尊重大家聲音。
孫立群表示,中華民國作為小經濟體,對外貿易非常重要,當前區域經濟和國與國的優惠不可避免,一旦缺席,在關稅壁壘與互相開放部分,將使產業受到很大打擊;政府希望透過貿易相關談判,分散產業和市場集中度。

孫立群說,過去各種談判,會有些產業受益,有些無法受益,政府希望透過政策方式扶植、輔導。

【記者蔡佩芳/台北報導】台美第九屆TIFA(台美貿易暨投資架構協定)會議今日展開談判,民進黨發言人王閔生表示,台灣擴大國際貿易,參與跨太平洋夥伴關係(TPP)以及與其他重要國家簽訂自由貿易協定,都是國人共同的期待,政府應該全力以赴。

TIFA談判,美豬、台灣加入TPP等議題都受到關注;但王閔生僅表示,美國是台灣相當重要的經貿夥伴,無論是從深化雙邊經貿關係、強化台灣對外連結以及產業研發創新的角度來看等角度來看,台美TIFA會議都扮演極為重要的角色,期待這一次在台北舉行的會議中能夠取得豐富的成果。


 

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