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救國團據點 陷全面被追地困境
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2015-09-10 03:42:35 聯合報 都會地方中心記者/連線報導

雲林縣救國團與縣府土地訴訟判決定讞,救國團須拆屋還地。 記者陳雅玲/攝影

雲林縣救國團與縣府土地訴訟判決定讞,救國團須拆屋還地。 記者陳雅玲/攝影
分享救國團在各縣市青年活動中心等用地,都是向縣市政府租用,多年來被質疑租金過低,這兩年幾乎面臨全面被追討用地困境,其中台北市、宜蘭政府都決定年底收回土地,台中、高雄、屏東也確定陸續收回。尤其雲林縣府追討用地勝訴後,連救國團員工都感到緊張,爆發退休潮。
稱得上救國團旗艦據點的劍潭海外青年活動中心,總面積五公頃,其中約三公頃是北市府土地,但北市府一年只收得到一六八○萬元租金,不斷遭質疑租金過低。

北市府已確定今年底租約到期不續約,只保留經國大樓、住宿大樓、教學大樓其餘拆除,未來將結合基河公園、配合士林再生計畫,打造濕地公園。但活動中心經營會採公開招標,仍歡迎救國團投標。

高雄市澄清湖青年活動中心土地分屬高雄市政府和水公司第七區管理處所有,高市府表示,其中八千六百多坪產權屬市府,年租金二百廿一萬元。租約在明年十二月卅一日到期,因當地屬於水源保護區,高雄市政府決議將該地收回,不再續租。

台中市救國團位在孔廟文教區,租約到民國一百廿年,但市府認為時空背景不同,決定走法律途徑追討土地。宜蘭團委會也是租約到期,地主宜蘭市公所決定今年收回用地。屏東縣團委會也被追討用地,但經協調放寬,延至一○九年才收回。

至於桃園、苗栗、新竹、彰化、南投等團委會,目前則依照租約,尚無追討用地情況。

救國團人員指出,全台救國團只有劍潭與日月潭活動中心有盈餘,其餘各地活動中心、社教研習中心賠本經營,劍潭活動中心土地將被台北市政府收回,其他縣市的救國團活動中心可能遭遇類似問題,員工面對不可確定的未來,已爆退休潮,並強調救國團並非如外界想像「賺很大」。

宜蘭救國團所在地,今年底租約到期,宜蘭市公所計畫收回。 記者廖雅欣/攝影

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去年宣布角逐北市長 台大教授葛永光接救國團主任
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去年宣布角逐北市長 台大教授葛永光接救國團主任

2017-03-23 07:53聯合報 記者王彩鸝╱報導

台大教授葛永光接掌救國團主任。聯合報系資料照
台大教授葛永光接掌救國團主任。聯合報系資料照
前監察委員、現任台大政治系暨國家發展研究所教授葛永光,日前接任社團法人中國青年救國團主任一職,葛永光去年9月已宣布將參與角逐2018台北市長。

社團法人救國團在2月28日召開指導委員會議,選出前台北市副市長、前任台北富邦銀行公益慈善基金會董事長白秀雄,出任救國團召集人,白秀雄隨即提名葛永光擔任主任。原召集人黃正鵠做滿兩任6年任期卸任,原主任張德聰已於2月27日辭職。

白秀雄、葛永光與救國團都有淵源。白秀雄曾擔任隸屬救國團組織的台北市張老師主任委員,葛永光32歲取得博士學位返國後,曾擔任救國團學校組(現改組為文教處)組長。

去年9月,葛永光宣布加入國民黨預選制培訓,爭取台北市長提名。退休軍人團體發出「八百壯士捍衛權益」動員令時,身為軍人子弟的葛永光也前往聲援,並批評民進黨政府的年金改革是「盲腸政府,荒唐改革」。

43年次的葛永光,出生於宜蘭礁溪,葛永光後隨父親部隊轉移到高雄,從小在左營眷村長大。由於父親的軍人收入微薄,要養七口之家,他從小養成刻苦勤奮的精神,小學畢業因成績優良,獲保送就讀高雄市立二中,後來考上高雄中學及台大政治系、台大政治研究所。1980年考上國民黨中山獎學金赴美國威斯康辛大學麥迪遜校區就讀,1985年5月取得政治系博士學位,當年8月返國應聘於台大政治系暨國家發展研究所任教迄今。

葛永光曾任行政院研考會委員、公投審議委員會委員、任務型國民大會代表主席團主席,2008年擔任第四屆監察委員,於2014年8月任滿返校任職。

去年9月他表態參選台北市長時,曾引用屈原《楚辭·卜居》:「世溷濁而不清,蟬翼為重,千鈞為輕;黃鐘毀棄,瓦釜雷鳴;讒人高張,賢士無名。」 來形容台灣現狀。希望透過參選把台灣正面的力量與聲音引發出來,將台灣帶向正面的方向發展。

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追討黨產攻防/救國團:與國民黨從無隸屬關係
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追討黨產攻防/救國團:與國民黨從無隸屬關係

2017-02-25 01:42聯合報 記者周志豪/台北報導

針對救國團是否為國民黨附隨組織,黨產會昨天舉辦聽證會,會中展示一分民國四十一年國...
針對救國團是否為國民黨附隨組織,黨產會昨天舉辦聽證會,會中展示一分民國四十一年國防部任命蔣經國擔任救國團主任的公文。 記者杜建重/攝影
不當黨產處理委員會昨天針對救國團是否為國民黨附隨組織舉辦聽證會。黨產會鎖定救國團早期人事、經費,質疑救國團與國民黨關係密切;救國團則強調,成立之初隸屬國防部,後來改為民間社團,不曾被特定政黨控制。

與會學者還當場爆卦,連黨產會發言人施錦芳也當過救國團分區主任,對此施錦芳也承認確有此事。

黨產會查國民黨不當黨產,進度來到「疑似」為國民黨附隨組織的民間團體,包括婦聯會、救國團都被點名。日前黨產會也公布調查報告,指出救國團是蔣經國在民國四十一年十月卅一日成立,第一任主任是時任國民黨中央委員的蔣經國,與國民黨顯有淵源;救國團民國七十八年獨立成社團法人時,登記資本額僅五百萬元,但到民國一百年,累積資產已有廿四億元,資產累積過程也有疑義。

聽證會上,黨產會主委顧立雄質疑,當初救國團接受國防部總政治作戰部經費挹注,即使救國團現從事社團性、公益性活動,「但當初黨國一體年代的遺緒,就這樣算了嗎?」

救國團委任律師劉昌坪表示,救國團成立之初是隸屬國防部的政府機構,民國五十八年脫離成行政院監督的社會運動機構,依法仍可接受政府補助;民國七十九年政治登記為公益型社團法人,運作則都有會計師查核與內政部監督,並無不法,與國民黨「始終沒有隸屬關係」。

救國團指出,所謂政黨附隨組織,必須滿足曾為政黨實質控制,或曾被以相當對價轉讓、從政黨脫離等情形。但不論從人事、財務、業務各方面來看,救國團都從未被特定政黨實質控制;社團運作收入多來自舉辦青年活動收費,工商界贊助,政府各機關委託,百分之九十七自籌自用。

會後施錦芳表示,將把相關資料彙整到黨產會討論,之後可能再舉辦第二次聽證會,或直接行政處分。

黨產會與救國團、國民黨攻防 圖/聯合報提供
黨產會與救國團、國民黨攻防 圖/聯合報提供
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救國團迎戰黨產會 七萬人連署
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救國團迎戰黨產會 七萬人連署

2017-02-23 03:53聯合報 記者王寓中/台北報導

行政院黨產會明將針對救國團是否為國民黨附隨組織舉行聽證會,救國團主任張德聰昨強調,救國團五十八年以前隸屬國防部,到七十八年以前接受行政院督導,再到現在社團法人,其公益性質均未改變,供公共使用的目的亦未改變,絕非國民黨的附隨組織。救國團即使接受政府委辦、補助,均屬自力更生的結果,與其他社團相同。

面對黨產會的聽證會認定及日後可能做出的行政處分,救國團已經全面清查整理資料,正面迎戰。救國團的義工及支持者也在聽證會前發起連署,目前連署的人數已達到七萬人。

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「第一桶金」從何來? 救國團:政府撥用兩萬元
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「第一桶金」從何來? 救國團:政府撥用兩萬元

2017-02-23 00:54聯合報 記者王寓中/台北報導

民國41年反共救國團成立會議。 圖/救國團提供
民國41年反共救國團成立會議。 圖/救國團提供
救國團「第一桶金」從何而來?救國團主任張德聰昨天表示,根據他們清查,救國團第一筆錢來自政府撥用,但金額只有二萬元;救國團最早的團總部在復興崗,大家吃飯是用鋁盆裝菜,就是俗稱的「復興鍋」,一切從克難開始,這不是「金」,是「鐵」。

針對黨產會調查報告以一○四年決算資料,指救國團總資產有五十三億餘元。張德聰表示,五十三億一千餘萬元,其中負債有十億三千五百萬元,還有指定用途基金十六億九千萬元,指定用途基金包含青年急難濟助基金、獎助學基金、互助基金、準備基金。

至於登記財產基金二十五億四千萬元、餘絀四千萬元,救國團強調,登記財產基金中不少建物蓋在租用土地上,市價非常低,如同道路用地一樣,並無轉讓價值。

張德聰說,民國七十八年登記為社團法人時的五百萬元,並非那時救國團的財產總額,而是登記的資本額,依規定就是五百萬元。

救國團引行政院等相關資料指出,相關經費來源,除各種收費,也有民間贊助,如各種青年獎助學金;另外也接受政府各機關委託辦理有關事項。

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黨產會初步調查:救國團 總資產53億
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黨產會初步調查:救國團 總資產53億

2017-02-21 02:23聯合報 記者王寓中/台北報導

行政院黨產會清查國民黨及其附隨組織不當黨產,二十四日(周五)鎖定過去在國民黨內有「團派」之稱的救國團舉行聽證。根據黨產會初步調查報告,救國團擁有龐大事業及資產,包括土地和建物合計一百六十四筆,一○四年度總資產估計達五十三億元。

由於黨產會報告對救國團是否為國民黨附隨組織,已有心證,未來針對這些龐大資產,黨產會是否做出收歸國有或追徵的行政處分,受到關注。

根據黨產會完成的「中國青年救國團是否為社團法人中國國民黨之附隨組織案初步調查報告」,一○四年度救國團現金及銀行存款帳面金額八億三四五五萬元,基金存款帳面金額九億二四三四萬元,固定資產帳面金額二十四億五九五○萬元,與十五億二一四四萬元的流動資產,扣除償還借款等,總資產合計達五十三億元。

黨產會清查發現,救國團在民國七十八年向台北地方法院正式聲請登記為「教育性、服務性與公益性之社團法人」時,登記財產總額還只有五百萬元,八十九年十月更名為「社團法人中國青年救國團」,當年四月的財產總額,已爆增到十六億餘元,一百年六月更來到二十四億元。

黨產會指出,七十八年以後,救國團是用什麼方式快速累積財產及事業版團,將是下一波調查重點,也是將來是否做出收歸國有處分的主要標的。

另外,黨產會調查,救國團在北中南東和離島,總計有土地七十二筆,建物九十二筆,合計一百六十四筆不動產。其中有不少建物是占用國有地,將是未來行政處分追徵的對象。

黨產會調查,救國團也持有「中國青年旅行社有限公司」、「張老師文化事業股份有限公司」的公司股份,以及轉投資或捐助成立其他公司。

黨產會二十四日聽證會討論的爭點,包括救國團是否曾為國民黨實質控制其人事、財務或業務經營,且非以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制的附隨組織。

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沒了救國團的張老師 影響10萬求助者
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沒了救國團的張老師 影響10萬求助者

2017-02-21 14:04聯合晚報 記者王彩鸝/台北報導

原位於北市敦化北路133號的台北學苑已遭拆除。圖/本報系資料照
原位於北市敦化北路133號的台北學苑已遭拆除。圖/本報系資料照

救國團主任張德聰說,救國團可說是國內社會企業的先驅者。自民國79年登記為法人社團組織,救國團不以營利為目的,每年提撥金額補助弱勢,921大地震、高雄氣爆、八仙塵爆等重大災難發生時,動員志工救災,所屬的張老師基金會也投入做災後心靈重建。

救國團統計去年服務1339萬人次,超過台灣一半人口,張德聰說,如果沒有救國團,是否減少了很多正向力量?

救國團這些年被政府調漲租金或退租,衝擊救國團的營運。包括縮編心理諮商張老師輔導中心設點,全年影響約10萬名諮商求助者。救國團終身學習中心教育課程調漲,關閉服務性冷門課程,全年約影響60萬名學友。

早期提供偏遠、清寒青年住宿的台北學苑、台中學苑、台南學苑等,在趕走救國團後,現在由財團開發,或轉租給連鎖飯店集團,原本4人房一學期6000元住宿費,現在一晚7500元。

澄清湖青年活動中心去年底被高雄市政府追討回去,救國團連棉被及館內物品都一併捐給高雄市政府,後因土地位於水源區,中央主管機關不核准變更使用,未來做何用途還不得而知。

救國團建物今昔對比。資料來源/救國團製表/王彩鸝
救國團建物今昔對比。資料來源/救國團製表/王彩鸝
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救國團非黨產?黨產會:來聽證會交流
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救國團非黨產?黨產會:來聽證會交流

2017-02-21 14:04聯合晚報 記者周志豪/台北報導

救國團利稻山莊。圖/本報系資料照
救國團利稻山莊。圖/本報系資料照

不當黨產處理委員會周五將針對救國團財產,是否屬國民黨黨產舉辦聽證會,救國團表示,成立之初是隸屬國防部任務編組,非國民黨黨產。黨產會發言人施錦芳表示,若救國團有不同於黨產會掌握資料,歡迎聽證會交流溝通。

施錦芳表示,就黨產會目前調查事證來看,救國團財產來源就是黨產,這些資料救國團也都看過,不清楚救國團喊冤的資料,或說過去屬國防部附屬任務編組的依據為何。

施錦芳說,黨產會對救國團財產屬國民黨,雖已調查出一定事證,調查報告也都已經公開,程序上還是要經過聽證會,讓救國團說明,希望救國團將相關資料齊備,到周五聽證會上大家來交流,相信調查結果會更清楚。

現任內政部長葉俊榮頒發績優社團獎狀給救國團。 圖/救國團提供
現任內政部長葉俊榮頒發績優社團獎狀給救國團。 圖/救國團提供
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趕走救國團後財團開發 當年4人房半年6000現在1晚7500
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趕走救國團後財團開發 當年4人房半年6000現在1晚7500

2017-02-21 11:59聯合報 記者王彩鸝╱即時報導

「救國團可說是國內社會企業的先驅者。」救國團主任張德聰說,自民國79年登記為法人社團組織,救國團不以營利為目的,每年提撥金額補助弱勢,921大地震、高雄氣爆、八仙塵爆等重大災難發生時,動員志工救災,所屬的張老師基金會也投入做災後心靈重建。

據統計,救國團去年一年就服務了1339萬人次,超過台灣一半人口,張德聰說,「如果沒有救國團,是否減少了很多正向力量?」

救國團這些年被政府調漲租金或退租,已衝擊救國團的營運。包括縮編心理諮商「張老師」輔導中心設點,全年影響約10萬名諮商求助者;救國團終身學習中心教育課程調漲,關閉服務性冷門課程,全年約影響60萬名學友。

早期提供偏遠、清寒青年住宿的台北學苑、台中學苑、台南學苑等,在趕走救國團後,現在已是財團開發,或轉租給連鎖飯店集團,原本四人房一學期6000元住宿費,現在一晚定價7500元。

另外,澄清湖青年活動中心去年底被高雄市政府追討回去之後,救國團連棉被及館內物品都一併捐給高雄市政府,後因該土地位於水源區,中央主管機關不核准變更使用,未來做何用途還不得而知。

台南學苑現改由連鎖飯店集團經營,官網四人房一晚定價7500元。圖/救國團提供
台南學苑現改由連鎖飯店集團經營,官網四人房一晚定價7500元。圖/救國團提供
救國團經營的台南學苑,供到外地求學清寒學者住宿,四人房一學期收費六千元。圖/救國...
救國團經營的台南學苑,供到外地求學清寒學者住宿,四人房一學期收費六千元。圖/救國團提供
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曾拿獎學金...陳水扁當總統時 高喊救國團萬歲
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曾拿獎學金...陳水扁當總統時 高喊救國團萬歲

2017-02-21 10:00聯合報 記者王彩鸝╱即時報導

陳水扁任總統時出席救國團50周年團慶。圖/救國團提供
陳水扁任總統時出席救國團50周年團慶。圖/救國團提供

救國團不只是許多三年級到六年級生共同的回憶,也與許多名人曾有聯結。前總統陳水扁求學時代曾拿過救國團發的獎學金,他擔任總統時,也出席了救國團50周年團慶,祝賀救國團生日快樂。據資深救國團幹部說,當時阿扁總統還喊出「救國團萬歲萬歲」。

救國團的重要時刻,都有國家領導人的身影。民國41年,它的前身中國青年反共救國團的成立記者會,就是蔣經國先生親自主持。40、50、60周年團慶時,都邀請時任總統李登輝、陳水扁、馬英九出席團慶茶會。

救國團主任張德聰表示,不僅總統不分藍綠,救國團的志工和幹部也是不分藍綠,但從經國先生擔任主任起,就立下規矩,救國團是為青年服務,幹部若要參加選舉就必須辭職。

除了國家元首外,與救國團曾有連結的名人,涵括政界、企業界和藝文體育界。其中,救國團頒發的青年獎章,從民國45年至今已超過一甲子,總計表揚768位「對國家社會有重大貢獻」的青年,包括廣達集團創辦人林百里、英業達集團已故總裁溫世仁、現任國家表演藝術中心董事長朱宗慶、前行政院長張善政、新北市副市長侯友宜等名人。

救國團曾舉辦新聞人研習營,羅大佑、羅文嘉、沈春華、張雅琴都擔任過研習模擬記者會的嘉賓,其中羅大佑接到救國團邀請,更二話不說從香港飛來台北。

李登輝出席救國團40周年團慶。圖/救國團提供
李登輝出席救國團40周年團慶。圖/救國團提供

民國41年中國青年反共救國團成立記者會,蔣經國親自主持。圖/救國團提供
民國41年中國青年反共救國團成立記者會,蔣經國親自主持。圖/救國團提供
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追歷史!救國團:初設隸屬國防部總政治部 非國民黨
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追歷史!救國團:初設隸屬國防部總政治部 非國民黨

2017-02-21 14:04聯合晚報 記者王彩鸝/台北報導

救國團利稻山莊,現交林務局作避難小屋。圖/本報系資料照
救國團利稻山莊,現交林務局作避難小屋。圖/本報系資料照

救國團是不是國民黨附隨組織,讓歷史說話。在不當黨產處理委員會周五將舉辦聽證會之前,救國團主任張德聰接受專訪表示,救國團民國41年成立時,設在國防部總政治部,屬國家組織的任務編組。民國79年依據人民團體法,登記為國內第一個社團法人,均非國民黨附隨組織。

張德聰指出,蔡英文總統成立的新南向政策辦公室。扁政府時期設置總統經濟顧問諮詢委員會、總統府憲改辨公室。馬政府時期設置人權諮詢委員會、行政院設置食安辦公室等,都是任務編組,不曾被視為民進黨或國民黨的附隨組織,為什麼救國團是黨產?救國團成立初始雖設在國防部底下,但國防部不曾編過預算給救國團,這些歷史事證,都會提到聽證會上,讓全民去辨真相。

張德聰說,救國團是社團法人的事實不容扭曲,民進黨兩次執政時期的內政部長,包括余政憲、蘇嘉全、葉俊榮,都頒發績優社團獎狀給救國團。

張德聰引述龍應台曾說的話,今是昨非,就不是轉型正義。如果因救國團主任由國民黨派任,就被視國民黨附屬組織,他反問,工總、商總、漁會、農會等社會團體的主任、理事長或董事長、總經理,只要具有國民黨籍,就是國民黨附隨組織?

最高法院判定救國團志清大樓返還國家,張德聰說,志清大樓的土地是救國團自購,改建大樓曾獲教育部補助社團組織五千萬元,其餘都是自籌款,不能說獲政府補助就是政府財產,私立大學也獲教育部補助,難道都是國有財產?

張德聰說,救國團依法承租政府土地,各活動中心建物建蔽率僅10%到20%,其他都是未具產值的空地與林木,以全部租地計算租金單價,視為賤租,顯不合理。對長期配合政府政策照顧青年、幫助偏鄉、及照顧繁榮原住民部落的救國團,很不公平。

擔任救國團志工的中小學校長協會榮譽理事長薛春光表示,救國團在28年前就登記為公益社團法人,明確定位為非政府、非營利組織,對這樣的組織,政府支持都來不及,怎還將其視為前朝餘孽,急於清算財產,難道這就是正轉正義?

曾獲師鐸獎的退休教師孫長喆說,他17歲參加救國團活動,後來當義工,與救國團結緣五十多年,早年沒人想到要做的青年活動,幾乎都是救國團做,救國團創辦已47年的張老師,曾撫慰多少人心,硬要扣上黨產帽子,讓志工至感心痛。

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