2015-07-12 15:24:54 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導

廣大興案 傷痛猶在
民國102年5月發生廣大興案悲劇後，「台菲漁業事務執法合作協定」至今仍未簽訂。 報系資料照
分享雖然我方一再宣稱「台菲漁業事務執法合作協定」即將簽署，但據指出，這份已送到菲律賓馬坎南宮的約本草案，內容無涉漁區、漁權或雙方執法範圍的劃界，菲律賓在談判過程中，拒絕接受我方漁船可進入菲國12到24海里鄰接區水域作業的主張，且一遇到這項關鍵問題，即端出菲國「不與非主權國家談判」的姿態。協議何時簽署，目前暫無時間表。
民國102年5月發生廣大興案後，台菲歷經三次交手，在103年完成「台菲漁業事務執法合作協定」談判，並各自通報兩國主政機關，不過協議尚未簽署。以目前曝光的草案內容，外界解讀，即使協定正式簽署也屬「空包彈」。

據了解，我方談判團隊今年第二度、在6月中赴菲談判，我方主張，依國際法與各國經濟海域劃定通則，12到24海里鄰接區海域，除財政、關稅、移民與衛生業務外，其餘事項當地國並無管轄權，我國漁船只要不進入菲國12海里領海，可在鄰接海域從事漁業捕撈。

據透露，菲律賓對此端出「不與非主權國家談判」的姿態，拒絕我方要求，對我方在菲國北部海域昔日所劃設的「護漁南界」，或廣大興案後推進至菲國鄰接區海域的「南界限」，一律拒絕承認，強調菲國仍將在鄰接區海域執法，或對違規漁船實施緊追。

官員透露，菲律賓因美方支持其聲索南海主權，態度轉趨強硬，即便合作協議簽署，也與現況無異，漁船按漁業署通報台菲重疊海域作業，仍有「遭菲律賓立即扣捕的高度風險」，漁船必須「提高警覺」，我方每年仍將在當地海域部署護漁重兵，隨時準備「搶回漁船」。

漁業署：菲訂單行法，已違國際規定

【記者邱瓊平／台北報導】

針對台菲漁業協議傳出菲律賓拒絕承認我護漁南界及執法線合法性，漁業署副署長黃鴻燕表示，台灣與菲律賓的經濟海域重疊，但菲律賓國內卻訂定單行法，要求其他國家不可在鄰接區捕魚，作法已違反國際規定，漁業署除提醒我作業船隻到此海域作業時需提高警覺，並與菲律賓協調溝通，除執法不使用武力，針對未有共識的項目會透過相關單位持續協商。