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聯合/反課綱是在反什麼
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2015-06-14 02:11:46 聯合報 聯合報黑白集

討論的基本原則是要確認前提,事實無誤,才能作出孰優孰劣、孰是孰非的判斷。最近吵得火熱的課綱問題,卻是在錯誤或不存在的前提上打混仗,簡直在浪費社會能量。

教長吳思華到台中一中參加課綱座談,該校許姓教師痛批新課綱將我國最高峰變成了「喜馬拉雅山」,而不是「玉山」,閹割了台灣主權。吳思華不明就裡,也一路解釋、致歉,離場時還遭學生阻車抗議,狀極狼狽。在一般大眾的觀感,都留下了教育部理虧的印象。

離奇的是,教育部兩天後發表聲明,說教科書中根本沒有「我國最高峰是喜馬拉雅山」的敘述,課本僅說「玉山是我國最高峰」,並稱其為「東亞第一高峰」。簡言之,這項批評根本是無的放矢,吳思華的道歉也是莫名所以。那麼,拿一個虛構的前提鬧得沸沸揚揚,豈不是在玩弄社會大眾?反課綱的學生不覺得自己白費熱血嗎?

事實釐清後,反課綱人士仍不認錯,一名黃姓教師還翻箱倒櫃找出一段網路文字,稱「我最高峰是喜馬拉雅山」是出自課綱小組召集人王曉波之口,在接受中國媒體訪問時所言。這些教師義正辭嚴地反課綱,引據的不是台灣教科書,而是大陸媒體的訪問;這不是張飛打岳飛,亂打一通嗎?他們聲稱的主體性又在哪裡?

反課綱另一議題是白色恐怖。該台中一中教師也指控,新課綱把二二八等白色恐怖事件都刪除了,抹殺台灣歷史。事實是,新課綱並未刪除二二八,更將它從「說明」欄提升到「重點」欄,在六個教科書中有四個版本維持白色恐怖的內容,僅二版本作了更動。亦即,咬定政府抹除二二八,也是錯誤的前提。

看看書本再吵吧!教育用這麼扭曲的方式來互控,到底是誰洗誰的腦?

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藍委轟不適任 莊國榮:不參與課審會
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藍委轟不適任 莊國榮:不參與課審會

2016-07-25 14:33 聯合晚報 記者王彩鸝、徐偉真/台北報導

教育部前主秘、政治大學公行系教授莊國榮(圖)。 報系資料照

第二次課審會學生代表遴選會議今天改由學生擔任主席,上次會議主持人政大公行系助理教授、前教育部主秘莊國榮退居幕後。他說自己只是受教育部委託擔任專案研修小組召集人,今天開完會角色就結束,不會參與課審會;外界諸多批評,他不以為意,並認為學生是課審會的「絕對少數」,給年輕人一條路在制度內參與,比去年此時包圍教育部抗議要好多了,「圍堵的時代已經結束」。

國民黨今天表示,莊國榮過去有許多偏激的爭議言論,而教育是百年大計,雖然教育部宣稱莊不會進入審議委員會,但專案研修小組召集人能影響委員會,教育部應立刻撤換莊國榮,「讓這種人參與審查課綱只會教壞小孩」。國民黨發言人王鴻薇表示,莊國榮過去有許多粗鄙言論比國中生、國小生還不如」。教育部長是眼睛瞎了、耳朵聾了嗎?教育界沒有人才了嗎?

面對種種負評,莊國榮說「以前罵我的更難聽」,上次他花九個多小時陪學生開會,外界認為沒效率,但他認為對照去年此時,反課綱如火如荼、包圍教育部抗議,現在讓學生充分發言、不再內耗,要好多了。

他認為,學生在課審大會只占十分之一,是「絕對少數」,他們不是去表決的,但對台灣有正向影響,讓學者專家聽到第一線學生的心聲;未來課審會的討論公開透明,學生代表的發言也要受公開檢視。

外界質疑開放學生審議課綱,是否會再放寬學生也可參與校長遴選等其他校園議題。莊國榮說,這個想法多慮了,就像鼓勵大學生談戀愛,從中學習成長,但不代表鼓勵大學階段就結婚生子。

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審課綱又再拖 陳超明:在選班代嗎?還是畢旅去哪玩?
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審課綱又再拖 陳超明:在選班代嗎?還是畢旅去哪玩?

2016-07-25 21:48 聯合報 記者馮靖惠╱即時報導

實踐大學講座教授陳超明日前才指出審課綱是教育專業。本報資料照片

教育部今天舉行課審會學生代表遴選會議,確認遴選方式和保障名額,包括原住民、新住民、身心障礙、性別等,初步有42人登記,預計7月28日投票。對於課綱一直繞在程序問題,又一拖再拖,當過課審會委員的實踐大學講座教授陳超明直言,教育部連開會程序及學生的權利、義務都沒講清楚,「是在選班代嗎?」

對於今天學生將球丟還給教育部,將遴選辦法讓給教育部負責制定,對此,陳超明表示,「本來一開始就要這樣,搞了半天又回到原點,教育部不能不負責任。」

陳超明指出,教育部連遴選會議的開會程序都沒事先講清楚,有些學生連課綱總綱內容、須承擔的責任都不知道,當然會鬧成一團,「這是在選班代嗎?還是在討論畢旅要去哪玩?」課綱審議是嚴肅的教育議題,教育部須把學生的權利、義務,以及在法律上該負的責任都說清楚。

陳超明表示,課綱審議不能再只是斟酌技術性的程序問題,更重要的是,十二年國教課綱的大方向是什麼?學生16年之後進入社會,需要培養的能力是什麼,將會面對什麼教育問題。

陳超明表示,委員選出來之後,一定會有雜音出現,包括不滿攻擊、極端反應等等,「造成學生的分裂好嗎?」教育部應該站出來,做專業的教育引導,不能讓學生產生對立。最怕的是,選出偏激、有意識形態的委員,可能產生不可預期的後果,「十二年國教未來會不會朝專業正常發展,令人憂心。」

教育部國民及教育署科長蔡孟愷表示,今天在會議中確認課審會學生代表遴選方式,遴選委員通過決議,授權教育部訂定,經修改後定案,分為課審大會和分組課審會共8個組別。每位遴選委員可登記參選其中兩組,而每位遴選委員可對8組代表各投1票,另外設有保障名額,包括原住民、新住民、身心障礙等至少各1名,且任一性別當選人不得低於總代表人數的1/3。

蔡孟愷指出,在會議結束前,已請有意參選的遴選委員先登記組別,這兩天會再和稍早離場的遴選委員聯繫,確認他們的參選意願。初步已有42位委員登記參與課審會代表,包含1名國中生,7月28日當天將請參選人自我介紹和說明參選理由說明後再進行表決,會議地點未定。預計8月上旬就可確認委員會組成,並盡快啟動課程綱要的審議。

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課綱遴選辦法變變變 教部:辯論才是民主值得可喜
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課綱遴選辦法變變變 教部:辯論才是民主值得可喜

2016-07-25 22:43 聯合報 記者馮靖惠╱即時報導

教育部今天在台中家商舉行第二次課程審議會學生代表遴選會議,議程如同跑馬拉松,最後決定再延到28日投票。記者陳秋雲/攝影

教育部今天在台中家商召開「課程審議會學生代表遴選委員會」第2次會議,原希望選出4位課審大會學生代表及18位分組審議會學生代表共22人,不過會議一拖再拖、一延再延,最後決定7月28日再開會來選出人選,但下次開會地點還未決定。

教育部原本放手讓學生自己訂出遴選辦法,不過今天上午一開始討論時,學生就認為訂出遴選辦法是教育部的事,「不要讓教育部卸責」。

對此,教育部官員回應,學生希望不要「球員兼裁判」,確實是蠻好的意見。據課審會組成及運作辦法第九條,教育部是「輔導」學生成立遴選委員會,學生也有表達意見的權利,從教育的觀點來看,審議式民主本來就是需要反覆的討論、溝通,互為理解,才能形成共識,「變來變去也沒有關係」,這就是不停論證、辯證的民主過程,值得可喜。

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觀察站/拿石頭自砸腳 教部裡外不是人
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觀察站/拿石頭自砸腳 教部裡外不是人

2016-07-20 03:54 聯合報 記者張錦弘

教育部長潘文忠(右)允諾讓中小學生選課會審委員,恐拿石頭砸自己的腳,裡外不是人。 圖/教育部提供

立法院修法將課審會委員納入學生代表,棄教育專業、迎合民粹,拿石頭砸自己腳的教育部,不但遭李家同等學者痛批「瘋了」,如今連學生也不領情,教育部裡外不是人;未來審課綱,恐意識形態掛帥、爭議不斷。

首當其衝的問題是,學生委員怎麼選出來?教育部開放學生上網自由報名,一百多人昨開會討論,光討論遴選機制,就爭吵不休,最後學生委員難產。

立院行使課審委員同意權,也更讓政治有介入空間。法律規定,由各黨團立委依比例推選社會公正人士審查課審委員資格。但誰來認定這些人真的「公正」?最後一定是多數黨屬意的人選勝出。

厭惡政治的學者不願被公審凌遲,勢必拒當課審委員;願意當的,會不會較傾向民進黨的意識形態?訂出來的課綱會不會擺向天平另一端,引發另一場爭戰?

教育部歸納,反歷史課綱微調爭議點十七個,包括日本「統治」改為日本「殖民統治」、「接收」台灣改為「光復」台灣、「慰安婦」改為「婦女被強迫做慰安婦」等,教育部其實已經由專家、學者、老師開會檢討修正,幾乎都建議改回舊課綱的中性字眼。

反課綱另一訴求是反黑箱作業,教育部若願讓步,公布課審會委員名單及開會紀錄,並且多辦公聽會或是座談會,廣徵學生意見,學生不見得要當課審委員。無奈最後仍走向民粹之路,學生能否讓人刮目相看,全民拭目以待。

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審課綱變災難 陳超明:潘朵拉盒子已打開
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審課綱變災難 陳超明:潘朵拉盒子已打開

2016-07-19 23:17 聯合報 記者張錦弘╱即時報導

教育部召開「課程審議會學生代表遴選會議」學生質疑不斷,原訂要討論出遴選辦法、並選出18名學生代表,學生質疑程序有瑕疵,太過草率,議程被完全擱置。 記者喻文玟/攝影

教育部開放國中小學生參選課審會委員,當過課審委員的實踐大學講座教授陳超明批教育部「搞民粹、和稀泥」,從上到下,都未堅持教育理念,任由政治綁架教育,讓課審會委員淪為「市場叫價」。教育部今天(7月19日)讓123名學生自己遴選課審委員,但完全沒訂出任何標準,就任由學生自己搞,結果吵了一整天,最後難產。

陳超明說,若依學生意見,學生課審委員要兼顧性別、原住民、偏弱勢、宗教等各種族群,「恐怕選出一百個都不夠」。他引用希臘神話的典故,直指民進黨政府修法讓課審會納入學生,就好像「打開潘朵拉的盒子」,災難才剛開始,將來還有得吵。

台中一中校長陳木柱則感嘆,學生納入課審會委員,已立法通過,學校還能怎麼樣?但他仍認為,審課綱應回歸教育專業,如同很多網友說的,若要討好所有學生,是不是幼兒園學生、媽媽抱著嬰兒、甚至懷胎中的孕婦,也都應參與審課綱,因為都攸關這些孩子的未來。

陳木柱說,高中最憂心的,是新課綱恐一延再延。教育部原本預定107學年實施,如今課審會重組,即使只是較有爭議的社會科課綱延後,高中也會產生很大困擾。

陳木柱解釋,現行課綱高中社會領域必修廿四個學分,新課綱只有18個,即未來社會科不需要那麼多老師,若現在增聘太多老師,等新課綱實施後,超額教師很難處理,學校將被迫這兩年只能暫聘代理代課老師,又恐影響教學品質。

桃園武陵高中校長林清波則感嘆,立法院修法讓課審會納入學生代表,政治介入太深,「完全是民粹化的表現」。如今勢在必行,只能當成「業」,大家一起來承擔。

林清波認為,學生要有足夠的能力、知識、生命經驗才能審課綱,中小學生本身是受教對象、還在學習,不適任課審委員。

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審課綱無限上綱 高中校長嘆「民粹取代專業」
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審課綱無限上綱 高中校長嘆「民粹取代專業」

2016-07-20 03:54 聯合報 記者張錦弘/台北報導

教育部召開「課程審議會學生代表遴選會議」學生質疑不斷,原訂要討論出遴選辦法、並選出18名學生代表,學生質疑程序有瑕疵,太過草率,議程被完全擱置。 記者喻文玟/攝影

教育部開放中小學生審課綱,高中校長批民粹已取代教育專業,若要無限上綱,何不讓幼園生、甚至嬰兒也來審課綱?校長們更憂心,十二年國教新課綱恐無法在後年八月如期實施,課程安排、師資聘任都不確定,會拉長過渡期,教職出缺只能先聘代理代課老師,恐影響教學品質。

台中一中校長陳木柱認為,審課綱應該回歸教育專業,若要討好所有學生,是不是幼兒園學生、媽媽抱著嬰兒、甚至是懷胎中的孕婦,也都應參與審課綱,因為都攸關這些孩子的未來。

陳木柱說,高中最憂心的,是新課綱恐一延再延。教育部原本預定一○七學年實施,如今課審會重組,即使只是較有爭議的社會科課綱延後,高中也會產生很大困擾。

陳木柱解釋,現行課綱高中社會領域必修廿四個學分,新課綱只有十八個,即未來社會科不需要那麼多老師,若現在增聘太多老師,等新課綱實施後,超額教師很難處理,學校將被迫未來兩年只能暫聘代理代課老師,又恐影響教學品質。

桃園武陵高中校長林清波則感嘆,課審會納入學生代表,政治介入太深,「完全是民粹化的表現」。如今勢在必行,只能當成「共業」,大家一起來承擔。林清波認為,學生要有足夠的能力、知識、生命經驗才能審課綱,中小學生本身是受教對象、還在學習,不適任課審委員。

全國教師工會總聯合會理事長、國小教師張旭政表示,他贊成高中以上學生當課審委員,但反對國中小學生擔任,除因他們的抽象思考能力還不足,也為了保護小孩,避免在媒體曝光、被社會公評或責難而感受太大壓力,因而身心受創。

教育部國教署科長蔡孟愷回應,新課綱是否延後實施,要等教育部組好課審會,八月開審再來通盤考量。

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學生審課綱內訌 討論、表決屢「跳針」
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學生審課綱內訌 討論、表決屢「跳針」

2016-07-19 18:57 聯合報 記者喻文玟╱即時報導

教育部今天召開「課程審議會學生代表遴選會議」,原訂要討論出遴選辦法,並選出18名學生代表,但會議從上午10點半開始到晚上6點都無定論,學生們後來「起內訌」,爭議一波又一波,已有三分之一學生離場。記者喻文玟/攝影

教育部今天召開「課程審議會學生代表遴選會議」,原訂要討論出遴選辦法,並選出18名學生代表,但會議從上午10點半開始到晚上6點都無定論,學生不斷質疑遴選委員適法性、開會時程倉促等四大瑕疵,認為教育部太過草率,議程被完全擱置;學生們後來「起內訌」,爭議一波又一波。

學生們提出四大瑕疵,包括程序不合理、沒有兼顧特殊身份學生,一整天前、後五度「休息」讓學生討論、吃午餐、吃下午茶、討論、又吃晚餐,每次「休息」之後又重起爐灶,學生們不斷「跳針」推翻自己剛作的決定,到晚間7點前已有三分之一學生離場。

學生們認為,遴選委員沒有兼顧原住民、新住民、偏鄉學生,要求重新開放報名、重新遴選。直到下午4點時,學生們提了5個方案,好不容易以51票討論出「今日出席之候選人及遴選委員均具有保留資格,並另再開放登記徵求具特殊身份者」;緊接著又討論特殊身份的資格,包括伊斯蘭信仰、實驗教育和在家自學、多元性別、客家身份、中低收入戶.....的學生加入遴選委員會。

不料,6點20分吃完晚餐後,學生們又推翻自己意見,有人認為,這樣對於特殊身份的人,貼上標籤;有學生發言說,她不是反課綱的成員,今天都是反課綱學生的意見為主;還有學生要求延期討論,學生表決7月25日繼續在台中家商討論,但又有學生反對,認為有人已經離席,現在的投票不具效力,持續爭論中。

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2名小學生報名審課綱 李家同批:教育部瘋了!
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2名小學生報名審課綱 李家同批:教育部瘋了!

2016-07-18 22:16 聯合報 記者張錦弘╱即時報導

李家同。 聯合報系資料照片

教育部明天(周二)將在台中家商開會,由100多名學生自己選出中小學課審會學生代表委員,包括2名小學生、4名國中生也自我推薦當課審委員候選人。

學者李家同今晚痛批,讓小學生審課綱,「胡鬧到極點!」若真的選出小學生當課審委員,「是國際上的大笑話!

李家同說,他活到77歲,至今還沒當過課審會委員,雖然他的專長是電機資訊,但因沒教過高職,他自認不夠懂高職課程,所以不敢審高職電機、資訊相關的課綱,寧願把機會讓給更專業的老師。

李家同表示,連他都不敢審課綱了,更何況連車床都沒看過、一元一次方程式都沒學過的小學生,憑什麼審數學、理化、高職等課綱?「教育部瘋掉了!」他說,全世界沒有哪個國家會這樣搞的,「這傳出去會是國際上的大笑話!」

且只由100多名上網報名的學生,自己選出學生代表,李家同質疑,他們憑什麼代表數以百萬計的全國學生?去年反課綱高中生夜闖教育部、攻占教育部前廣場,促使立院修法,將學生納入課審委員,李家同感嘆,這儼然「革命無罪、造反有理」,但審課綱畢竟是很專業的事,別說中小學生,連大學生也不見得懂課綱、更別說審課綱了。

立法院5月三讀通過修正「高級中等教育法」,課審會審議大會委員首度納入學生代表。教育部6月18日開會諮詢學生意見,取得共識,決定由學生組遴選委員,選出課審會審議大會及分組審議會學生代表委員。

教育部國教署科長蔡孟愷指出,教育部規畫審議大會選出3-4位學生委員;分組審議會分成各教育階段4組及特殊類型3組,前者每組選出學生代表2-3人;後者每組選出1-2人。其中審議大會學生代表,由行政院提名,要由立法院推舉的11-15名社會公正人士審查通過才能擔任。

蔡孟愷表示,凡具有學生身分或離校未滿一年者,皆可上網登記參加課審會委員候選人或遴選委員,中小學生及大專生、研究生都可參加。已截止報名,共195名學生報名擔任遴選委員,其中111人自我推薦當課審委員候選人,包括2名小學生、4名國中生,其他都是高中生到研究生。

不過,蔡孟愷說,教育部也不確認這6名國中小學生明天是否真的會來參選課審委員。

蔡孟愷說,遴選委員會議預定明天上午在台中家商召開,先由學生自己討論怎麼選出學生代表委員,若很快取得共識、時間也允許,希望明天就能選出學生代表,預計8月課審會就能開始運作,審議12年國教課綱,委員還包括學者、專家、教師、校長、家長團體代表及政府官員。

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課綱紀錄全公開 最高院駁判決
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課綱紀錄全公開 最高院駁判決

2016-06-25 03:47 聯合報 記者張錦弘/台北報導

教育部長潘文忠(中)日前邀高中及大專生座談,討論課審會學生代表怎麼選,學生認為不能排除國中小學生,潘文忠同意朝此方向規畫。 本報資料照片

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高中學生反課綱,一大理由是「黑箱作業」,未公布課審會委員名單及開會紀錄,高等行政法院雖判決相關資訊攸關公益,有公開之必要,但最高行政法院已駁回判決,認為依「保障暢所欲言,無所瞻顧」等正當理由可拒絕公開,形同打臉反課綱學生。

高中學生反課綱微調,去年暑假夜闖教育部被逮送法案,聲援學生後來占領教育部前廣場,當時反課綱一大理由,是認為審議過程黑箱作業,課審會委員名單及開會、投票紀錄都沒公布。

反課綱人士曾向台北高等行政法院提出訴訟,高院判決,因課綱調整攸關公益,公眾監督具高度正當性,相關資訊有公開必要。審查委員參與公眾事務,承擔輿論壓力在所難免,不得以此拒絕公開,教育部不服,上訴到最高行政法院。

教育部前部長吳思華表示,他520卸任前幾天,最高行政法院已判決翻案,認為課審會委員名單等資料不公開,是基於「保障委員暢所言,無所瞻顧,坦率交換意見及思考辯論」等正當理由,並指原審判決並未斟酌「審議資訊是否高度敏感?公開是否損害審議品質?審議委員個人資訊、隱私之敏感性?」因此撤銷高等行政法院判決。

剛卸任12年國教課審會委員、實踐大學講座教授陳超明指出,他個人其實支持公布課審會委員名單,但先決條件是完整的開會、出席紀錄要一併公布,且經過委員審閱,確認發言沒被扭曲才可以,他願意為自己的言論負責;公布所有資料,也可讓發言不專業、有政治立場的委員攤在陽光下,約束大家秉持專業。

陳超明說,教育部當初微調高中課綱,程序有問題,照理說應由上屆課審會委員來審議,最後卻交給要訂定12年國教課綱的委員來審議,等社會有爭議,又希望公布委員名單,卻不公布完整開會紀錄,他因此反對公開名單,不願為教育部背書。

另一方面,課綱之爭鬧到最後,很多人不是基於學術理由反對,而是基於特定政治意識形態亂罵一通,許多課審會委員因此不願曝光。

教育部長潘文忠則表示,立院已三讀修正高級中等教育法,未來不但會公布課審會委員名單、並由立委推舉的社會公正人士審查委員資格,審議課綱的過程及結果,「也都將攤在陽光下」。

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前課審會委員籲教長:別當「政治」部長
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前課審會委員籲教長:別當「政治」部長

2016-06-25 03:47 聯合報 記者張錦弘/台北報導

實踐大學講座教授陳超明呼籲教育部長,不要一味討好學生,應以教育專業化解政治,不要當個「政治教育部長」。 本報資料照片

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12年國教課審會不排除讓國中小學生當委員或列席,學者批不尊重專業,恐讓教育「弱智化」!即使最民主的美國,也不找學生當課綱委員。實踐大學講座教授陳超明呼籲教育部長潘文忠,不要面對學生就軟下來,應以專業化解政治,勿當個「政治教育部長」。

去年反課綱微調運動,促成立法院今年5月三讀修正高級中等教育法,將學生代表納入課審會委員,但學生代表怎麼選、要納入哪階段的學生都沒講。

教育部日前邀學生開會,討論學生代表怎麼選,多位與會學生認為不應限制年齡,部長潘文忠也同意不排除國中小學生,後來又說,學生也可不當委員,只列席表達意見。不過,網友一片譁然,諷刺教育部歧視幼兒園學生,也應找他們審課綱;當過課審會委員的學者更直搖頭。

政大教育系教授秦夢群以美國為例,沒有全國統一的課綱,由各州自訂,且訂的不是鉅細靡遺、規定教材要怎麼編的課綱,只列出各領域知識的大單元及主題,至於這些單元要教什麼,不會像台灣一樣下太多指導棋。

秦夢群說,美國最注重專業,不會找學生審課綱,而是由學者、專家及老師負責,立院這次修法,不但課審會納入學生代表,還要找社會公正人士審委員的資格,根本不相信教育專業、「把教育弱智化」。

教育部前部長吳思華也表示,各先進國家訂課綱,不會找學生當委員,只有少數國家在教科書編出來後,會請學過的學生審閱、提供意見。審課綱的討論過程很專業,例如特教課程要用什麼方式教,有時連他都聽不太懂,更何況國中小學生。

當過課審會委員的陳超明說,教育部若把課綱當成全民、政治性議題,何不乾脆由立委審課綱,最有民意基礎;若當成專業議題,中小學生即使只是列席,也可能因聽不懂而無法參與討論。

陳超明認為,教育部長應以教育專業去化解政治及意識形態之爭,如一律從政治考量,未來紛爭更多。他表示這次課審會納入學生代表就是個例子,學生及其他代表如何選,都恐成為高度政治操作,最後導致教育專家及學者不願蹚渾水,課審會以意識形態掛帥。

「部長別再政治化了!你是教育部長,不是政治教育部長。以專業化解政治,別再讓政治介入,毀掉國民教育。」陳超明如此向潘文忠喊話。

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