風電躉購費率經長稱會公開透明 台大醫：那就全程直播

王明鉅在臉書PO文指出，沈部長應該很清楚，這些離岸風電的開發商最念茲在茲的每度電賣多少錢? 一年發電時間如果超過3600小時以上時，可不可以照樣用高價賣電? 可不可以繼續有前十年高後十年低的費率結構?等等的這些條件，不但委員們很關心。真正在付這些電費的台灣每位民眾，當然也很關心這些攸關他們荷包的問題，到底廠商和委員們是怎麼在溝通的？

行政院長蘇貞昌上任後力推透過直播宣導政府政策，他不但自己喜歡用，而且也要求內閣同仁開直播。曾有媒體報導「民進黨立委林淑芬則借用「朋友的話」表示，該直播的不是部會首長「賣膏藥」，而是部會內真正攸關並決定人民權益的各種會議。他完全同意林委員所說的這番話。

王明鉅指出，經濟部的離岸風電躉購費率審定會，是個大大攸關與決定人民權益的會議。這個審定會如果決定每度躉購電價漲1毛，全民20年就要多付200億元。如果決定刪除3600小時的躉購價上限時間，全台民眾又要多付很多個億。如果決定仍然有前十年高後十年低的選項，會不會讓廠商早早現金落袋之後，後十年意興闌珊呢?

他認為現在每位院長部長的直播，全部都比不上1月30日，經濟部能源局再生能源躉購費率審定會的直播來得重要。既然經濟部沈部長說坦蕩蕩來溝通，最後就是要接受各界的檢驗，那就請開放1月30日的再生能源躉購費率審定會的會議過程全程直播。

讓這個攸關全民每個人的荷包電費與競爭力的會議過程，全部公開。讓所有關心的民眾都有機會了解到底這些委員們，是如何作出要讓他們出更多電費的決定的，這樣才是真正的公開檢驗。

離岸風電廠商喊卡 台大醫：我真希望他們不玩了

王明鉅早上在臉書PO文指出，對離岸風電廠商的停工甚至撤資。「偷偷告訴你，我真希望他們撤資不玩了。」因為這個要在2025之前，用高價建置550萬瓩離岸風電的作法，本來就源自於民進黨政府「2025廢核」這個錯誤又躁進的能源政策。

經濟部能源局就是以「2025非核家園」的能源政策，以及電業法95-1條「2025年底之前，全部核能發電設施全部停止運作」作為要在2025年之前發展550萬瓩離岸風電的政策與法律依據。

當「2025廢核」這個能源政策已經被1124的公民投票否決，當「電業法第95條第1項」也已經被公民投票廢除。當蔡英文總統在公投與大選之後說「尊重民意」，當賴清德院長說「尊重民意」，當經濟部也說要重新擬訂能源政策的時候。離岸風電容量是不是一定要550萬瓩，時程是不是一定要2025年底前完成，當然也要重新檢討。

王明鉅指出，新的能源政策明明就還沒有出爐，但是經濟部卻又持續根據已經被否決的能源政策與被廢除的法律，在拚命為廠商「說話」與「協助」。但要在2025之前發展離岸550萬瓩的政策，它的依據與法律依據又在哪裡呢?

改變離岸風電的容量與時程有差嗎?當然有差，而且差很大。根據能源局自己拿來計算廠商成本與該給他們賺多少才合理的數據顯示，2017年併網和2021年併網的成本就差了3成。而且年年持續下降。所以光是把2025這個數字枷鎖拿走，如果改成2030或2035，就有可能比現在離岸風電費率再降4成5成甚至更多。

國外廠商來函停工，不管他們是真的覺得賺太少甚至虧損不想作，還是其實這是對談判施壓的策略。這個情況都正好凸顯了經濟部在「2025廢核」這個錯誤又躁進的能源政策之下，為了非要達到2025廢核，不惜以非常大的利潤，來吸引這些外國廠商來台灣發展離岸風電，將造成台灣民眾多支出非常多錢。

王明鉅說，現在真正該作是，在全國民意已經明白否決了「2025非核家園」的能源政策與法律之後，經濟部應該先公佈新的能源政策，並且說明其中的各種能源配比，當然也包括了離岸風電設置的時程與容量。

離岸風電爭議 黃士修：世界只剩台灣政府願意當盤子

黃士修貼文指出，2019年新春第一砲，上關鍵時刻談離岸風電。在外商眼裡，為什麼要趕著在2018年簽約，因為這不是5.8元的事，而是7.1元的事。歐洲各國早就學聰明了，陸續取消躉購補貼。攤開世界地圖，只剩台灣政府還願意當盤子，不狠狠吸你一把還要吸誰。

原本以核養綠公投通過，把2025非核家園的緊箍咒拿掉，照理來說經濟部應該更有底氣跟外商談判，然而並沒有什麼卵用。

黃士修指出，八國聯軍才不告訴你，離岸風機的容量因素在十年內衰減得非常快。十年賺飽了，隨時可以出脫股權，把風險留給國內銀行和投資人。

林全能今(昨)天下午跳出來說，可能恢復階梯式費率，這種喪權辱國努力賣台的嘴臉也太難看，合理懷疑覬覦經濟部長的位置。

金管會握在顧立雄手上，公股銀行哪敢不放款呢？可是這一放，幾千億元的呆帳風險，就是全民承擔。

網友回應「兩兆風電不是發電用的，是發財用的。」、「公股銀行千億呆帳...有在公股銀行存款的要小心了 $$要被掏空了」。

觀察站／20年風電開發 拒簽不平等合約

近期政府卯足全力協助風力發電開發商取得籌設許可，只為了兌現蔡英文總統訂下的2025年綠電占比達到兩成的能源轉型目標。但上月底三項與能源轉型的公投結果顯示，國人贊成以核養綠、降低火電與廢除深澳三項主張，行政院也表示非核家園期限不再訂為2025年。在這樣的新民意之下，政府簽訂長達20年的風電合約前，得仔細想想，會不會簽下了20年的不平等合約。

近年國人深受空氣汙染之苦，發展綠電降低空汙是全民共識，但是否要設定在2025年做到綠電占比達兩成的目標，各界則有不同的聲音。此次以核養綠公投結果通過，顯示多數國人期盼在環保、電價與供電穩定間找到一個最大公約數，也就是藉由核電減輕空汙，同時為發展綠能爭取到共多時間。

在蔡總統的2025年完成能源轉型目標的前提下，政府一開始在跟風電廠商議約時就處在一個不利的地位。由於我國並未掌握風機生產與風場建設的核心技術，風電開發完全操之在國外廠商手上。在2025大限的壓力下，今年以來政府遴選風電的種種過程引發非議，包括遴選價格與競價價格差異極大，監察院調查後亦要求經濟部檢討。

在外界的質疑聲浪愈來愈大的情況下，政府對綠能簽約一事不但沒有謹慎以對，近期更是跨部會合作加速協助業者取得籌設許可，不禁讓人質疑，政府到底有沒有為未來20年的電價設想？到底有沒有為民眾的荷包著想？

在以核養綠公投結果出爐後，政府為何還要緊守2025年綠電達到兩成的目標？若適度放寬這個目標，讓風電建設延到2030年甚至2035年才達標，以目前綠能發展的速度，我國將能爭取到更具競爭力的綠能建置成本。再者，我國動用如此多的資源要發展風電，是期盼國內廠商參與綠電國產化的商機，如今在2025年開發期程如此匆促的前提下，已有多家風電開發商表態，認為國產化的目標恐怕難以達標。

另外必須警惕的是，多數外資風電開發商選擇「前高後低」的費率，也就是簽約20年後，前10年的電價是高於後10年的電價，當風電商取得合約後，很可能就轉手釋出股權獲利了結。

過去政府在與民營電廠（IPP）簽約時，就曾因為合約內容未能納入反映國際燃料成本波動的條款，以致於讓電價成本大增，之後政府花了相當大的成本與心力，才與IPP業者議約成功。此刻到了政府與風電開發商簽約的關鍵時刻，政府必須想想，這個約簽下去會影響台灣20年的電價成本，是要幫全民把關，不是為業者護航。

「躉購費率過高 潛藏金融風險」 監院促檢討

國民黨立委林德福等人，今年七月前往監察院，舉發經濟部長沈榮津等人在離岸風電上有嚴重圖利、浪費公帑之嫌，要求監察院調查彈劾。監察院昨公布調查結果，指經濟部的併網容量分配法制作業不夠周延，且躉購費率過高、裝置容量又在短期內暴增，潛藏國產化及金融風險，要求經濟部必須檢討。

監委王美玉表示，經濟部為實踐蔡總統綠色能源政策，傾力推動離岸風電發展，公布今年躉購費率每度五點八四九八元（固定廿年），雖具引資效果，但未精準掌握近年風機大型化、施工技術成熟造成之電力平準化成本下降趨勢，加上規劃場址裝置容量五點五ＧＷ中，多數採遴選、少數採競價，且競價價格每度僅約二點五元，低於前述躉購費率約三點三元，大幅增加長達廿年躉購期間的購電支出。

監委陳小紅認為，離岸風電遴選與競價價差每度約三點三元，經濟部稱是因為要求獲遴選團隊落實產業之國產化所致，但再生能源電能躉購費率跟計算公式自民國九十九年起就開始每年公告，但國產化成本在一○七年遴選前從未納入計算公式中，很難說躉購費率與國產化有具體關聯，這種說法不足採信。

王美玉說，經濟部的風場遴選過程有瑕疵，遴選委員會多由政府代表出任，過於強調主導推動政策，反而忽略離岸風力開發的技術、財務風險等。且經濟部只依「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」遴選，因後續購電需投入數千億經費，影響財政及納稅人權益，仍應有法律或法律具體明確授權的命令為依據，否則有違反法律保留原則的適法性疑慮。

調查報告指出，經部加碼要求七家開發商於七年內建設十六個風場，但台灣是首次推動離岸風電，台船、中鋼及台電等國家隊沒有裝備也沒有經驗，過度速成無助建立學習曲線，反而會增加購電成本與金融風險，需要檢討。

傳政院主導…風電業者搶月底簽約「每度5.8元」

經濟部日前預告將大砍明年再生能源躉購費率，經濟部與風電開發業者曾為了明年費率上演角力戰，但近來卻傳出行政院主導讓營建署、漁業署加速發出籌設許可函，協助業者本月就能與台電簽購售電合約，拿下一度五點八四九八元的較優躉購費率。

相關人士估計，如果風電業者來得及在月底前和台電簽約，相關電費差距二千多億元，將由全民埋單。

除了明年風電躉購費率大降近百分之十三外，由於九合一選後，雲林及彰化縣都是綠地變藍天，讓這兩地的離岸風電後續發展備受矚目。離岸風電商最近緊鑼密鼓爭取在今年底前取得電業籌設許可。

相關人士指出，日前營建署不僅密集安排開發地現勘、開會，漁業署更在當地漁會尚未與業者達成共識前，就先發出「有條件同意函」，讓業者可趕辦理申請籌設許可。

營建署主秘王東永指出，確實業者都很急著要簽約，但一切按照程序進行，也會安排業者現勘，再由專案小組進行審查。

據了解，達德能源（wpd）位在雲林的允能風場，以及上緯於苗栗的海能風場，都預計於二○二○年併網發電，目前皆已取得電業籌設許可，即將與台電簽購售電合約，有望搶到今年每度五點八元的躉購價格。

風電業者籌設許可關鍵之一，是拿到漁業署的「許可同意函」。其中以尚未拿到許可證的沃旭獲遴選容量九○○ＭＷ換算，若今年來不及與台電簽約，將無法以每度五點八四九八元售電；依照經濟部明年費率版本調降約百分之十二點七一，換算二十年總售電金額將少賺一一七九億元。

針對漁業署為何搶先發出「有條件同意函」？漁業署副署長王正芳昨天表示，同意函中有列入附帶條件，要求業者一定要與漁會達成共識，若未達成共識，未來開工階段業者在向經濟部申請開工許可時，漁業署仍會檢視業者是否達成承諾，若無，可撤回同意函。

王正芳表示，目前各風場在取得籌設許可前，都只能以不具法人資格的「籌備處」身分和漁會談判，讓業者取得籌設許可，再來談漁業補償，也比較容易協商。

目前達德能源位在雲林的允能風場已取得電業籌設許可；但風場位在彰化外海的風電開發商，包括哥本哈根基礎建設基金(ＣＩＰ)、北陸電力、沃旭能源，都還未取得籌設許可。台電的台電風場及中鋼的中能風場，也位於彰化外海。

針對市場傳出漁業署力助風電商取得籌設許可。風電商表示，籌設許可本來就只須取得「漁業署」同意函，相關地方漁會不須出具同意函；但風電業者未來仍一定要與地方漁會先談妥漁業協議，才有長遠合作的可能。

風電業者解釋，未來風電商必須先跟地方漁會談妥如何給付漁民「漁業補償金」及漁業合作計畫，例如人員訓練或補助漁船升級等方案，與漁會談妥並簽署協議，才有長遠合作的可能，若當地漁民不同意，風場根本無法動工。

經濟部官員表示，尊重過程中各單位的獨立審查職權。

「我們一定要成功！」離岸風電蔡英文彰化誓師

經濟部最近公布離岸風電規劃場址遴選結果，位在彰化的風場總容量佔62.6%，成為台灣離岸風電的重鎮，總統蔡英文今天上午特別到彰化縣聽取簡報，並與縣長魏明谷共同主持誓師大會，蔡英文要求相關單位在基礎建設及行政效率密切配合，開發廠商必須遵守台灣的環保法規，協助培養在地人才。

今天的彰化縣政府的離岸風電誓師大會，政務委員吳政忠、經濟部長沈榮津及上緯、達德以及沃旭等離岸風電廠商代表，各級民代及企業界、民眾，約500人到場 。

魏明谷感謝蔡總統重視彰化的風電產業，中央地方攜手邁向離岸風電新世紀，強調彰化縣政府將繼續配合中央政策，在2025年達到非核家園，也希望在整個離岸風電開發過程中，期待未來中央對地方的稅收、營業稅分配等，能予以鼓勵，讓地方與中央能完成這項使命。

蔡英文致詞時表示，綠色能源的開發是5+2產業創新的一環，也攸關台灣2025能源轉型目標的成敗。在2025年，台灣綠能的發電比例，必須提升到20%。為了達到這個目標，離岸風電的裝置容量，我們朝5.5 GW的目標在努力，會帶來將近一兆的投資額。

蔡英文指出，離岸風力的開發，能為系統、材料和機電廠商，帶來持續發展和升級轉型的契機，更可以藉著這個機會，提升本土海事工程的能力，預估整個離岸風電事業，在2025年之前，將會創造出兩萬個優質的工作機會。

蔡英文說，台灣很久沒有這樣的機會了，我們一定要成功，她要請經濟部全力來推動兩件事。第一，我們要完善基礎建設。透過年度預算和前瞻計畫的經費挹注，無論是施工和運維碼頭的建設，或是輸配電網的布建，都要加速進行。第二，我們要精進行政效率，務必抓緊進度，協助各風電團隊，如期如質地完成開發。

蔡英文強調，我們已經可以想像，台灣海峽將會豎立起數百支風機，為台灣提供清潔的能源。我們也可以想像，很多台灣年輕人，將在離岸風電事業裡，開創他們的人生。彰化正在實現「綠能幸福宜居大縣」的未來，中央也一定會全力支持彰化的建設。