大陸強調「一帶一路」將多建民眾看得見、摸得著項目

一帶一路高峰論壇 美、印缺席

中國大陸今年最重要的主場外交、第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇昨天起在北京舉行三天，卅七位外國領導人出席，但美國、印度皆未派代表參加。大陸國家主席習近平今天將發表演說，並於明天主持卅七個國家的圓桌峰會並發表聯合公報。

隨著各國政要陸續抵達北京，北京的維安也升級。本屆論壇主題是「共建一帶一路、開創美好未來」。主要活動包括昨天的十二場分論壇，一場企業家大會；今天舉行的開幕式及高級別會議；明天舉行各國領導人的圓桌峰會。

習近平昨天馬拉松式會見來訪的外國領袖，今天將在開幕式發表演講，也會在明天主持領導人圓桌峰會並發表聯合公報，會後向中外媒體介紹峰會成果，並偕同夫人彭麗媛宴請各國領導人和嘉賓。

法、德、英、日本、南韓及歐盟派出高級代表出席論壇，印度連續兩屆拒絕參加，美國兩年前曾派出白宮官員出席，今年則缺席。去年底，美國副總統潘斯曾批評「一帶一路」計畫令參與的開發中國家背上龐大的債務。

「一帶一路」倡議提出迄今，已有一百廿六個國家和廿九個國際組織與中國大陸簽署合作協議，包括最近加入的義大利。

習近平日前會見國際貨幣基金組織總裁拉加德表示，愈來愈多的國家參與共建「一帶一路」，證明「一帶一路」是符合各國發展需求、廣得人心的。拉加德表示，「一帶一路」倡議是中國在國際事務中發揮領導力的重要體現，願為共建「一帶一路」提供幫助。

新華社報導，聯合國秘書長古特雷斯大讚「一帶一路」倡議，對開發中國家來說是一個重要機遇，可幫這些國家跨越長期困擾他們的「發展鴻溝」。

然而，國際社會關於一帶一路「債務陷阱」的質疑聲，也未曾平息。中國人民銀行行長易綱昨表示，中方將在「一帶一路」倡議中更多採用私人部門的商業性融資，並考慮東道國的債務結構。

大陸財政部長劉昆則稱，中方在透過多種管道支持「一帶一路」項目融資的同時，也將致力於「一帶一路」的可持續發展，防範債務風險的發生。中共官方盼減輕外界對其基礎建設政策透明度不高，以及加重他國債務的抨擊聲浪。

習近平「帶路」高峰論壇演講：反對保護主義

中國國家主席習近平今天在「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕強調，中國要促進貿易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護主義，將同更多國家商簽高標準自由貿易協定，加強海關、稅收、審計監管等領域合作，建立共建一帶一路稅收徵管合作機制，加快推廣「經認證的經營者」國際互認合作。

新華網報導，習近平出席開幕式並發表演講表示，中國將採取五大改革開放政策，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放。

五大重大改革開放政策為：第一，更廣領域擴大外資市場准入。第二，更大力度加強知識產權保護國際合作。第三，更大規模增加商品和服務進口。第四，更加有效實施國際宏觀經濟政策協調。第五，更加重視對外開放政策貫徹落實。

習近平也強調，中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，並將進一步降低關稅水準，消除各種非關稅壁壘，不斷開大中國市場大門。

習近平說，共建一帶一路倡議後，「六廊六路多國多港」的互聯互通架構基本形成，一大批合作項目落地生根。

習近平承諾，中國將繼續實施共建「一帶一路」科技創新行動計畫，同各方一道推進科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移四大舉措。我們將積極實施創新人才交流項目，未來5年支援5000人次中外方創新人才開展交流、培訓、合作研究。我們還將支援各國企業合作推進資訊通信基礎設施建設，提升網路互聯互通水準。

中國將構建以新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以中歐班列、陸海新通道等大通道和資訊高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等為依託的互聯互通網路。發揮共建一帶一路專項貸款、絲路基金、各類專項投資基金的作用，發展絲路主題債券，支援多邊開發融資合作中心有效運作。

他還表示，中國歡迎多邊和各國金融機構參與共建一帶一路投融資，鼓勵開展協力廠商市場合作，通過多方參與實現共同受益的目標。

習近平27日下午在雁棲湖會見記者，並發表講話。

一帶一路倡議歷近6年，高峰論壇則是時隔兩年再次舉行，第二屆一帶一路國際合作高峰論壇是今年最重要的主場外交。

西方國家批評一帶一路的謬論

西方私底下擔心它會成功，中國大陸藉此可以真正崛起，成為不只是亞洲，而是全球性霸權，但是表面上的批評是：一帶一路投資過大，導致受援國債務纏身，隨著債務而來的合約限制，從機場港口的管理，到外交政策的影響，進而喪失國家主權，這是不是一個公平的批評？

首先，每個國家都是主權國家，在接受援助的時候，都是完全基於主權判斷所做的決定，並沒有人把刀架在脖子上，逼他們同意的，西方國家的指控，好像指這些發展中國家是小孩子，一帶一路是騙局，這些國家被騙上當，最後無可奈何接受了，更何況即使參加了一帶一路，隨時都可以根據國家現況退出，馬來西亞的馬哈迪就是眼前的例子，北京難不成可以發兵征討、保護投資？

當然這是依據過去已發展國家的經驗，常常發展中國家負擔不了債務，就賴債不還，尤其是發展中國家的政治不清明，貪汙與不透明的作業，更使得負債染上了惡名。

西方國家不應該袖手旁觀，更要挺身而出，參與「一帶一路」，讓受援國能從北京獲得更多透明化的決策過程、合乎世界的標準、以及更為正式的合約規範。中國大陸也知道這是自己的最大弱點，所以在籌組「亞洲基礎建設投資銀行」（AIIB）時，廣邀投資夥伴的用意，歡迎大家一起來投資，大家一起來監督。

其次，發展中國家急需的不是工商業投資，而是回收慢、資金大的基礎建設，但也正因為回收慢，風險就大，西方國家過去不是沒有嘗試，但飽嘗失敗經驗後，都紛紛放棄了基礎建設投資，但此刻的中國，資金足夠、產能過剩，投注在一帶一路上，正好補足了發展中國家的這個缺口，如果作的成，不僅是發展中國家之福，更是世界之福。

所謂世界之福，不是抽象的，而是很實際的，目前發展中國家的貧窮造成許多問題，譬如非法移民，絕大多數是因為經濟困苦，又如致命傳染病，如伊波拉等，都是從衛生條件不佳的發展中國家蔓延出來；為此，西方已開發國家每年需要編列相當的援外經費，好聽點是人道關懷，不好聽點是阻敵於境外，但都治標而不治本，現在如果有方法，根本解決發展中國家的貧窮問題，西方國家難道不應該與中國合作？

此刻在北京正在舉行「中非合作論壇」，非洲過去是貧窮與疾病的黑暗大陸，但現在卻是未來經濟起飛的希望之地，當然中國有可能藉機延伸自己的影響力，台灣也會擔心最後一個邦交國會被挖去，但是除了這些細微末節的小事，是不是其間還有更應該關心的大事？

華郵：歐盟對一帶一路無策略共識 「你不能怪中國」

華郵柏林記者諾亞克（Rick Noack）報導指出，杜伊斯堡在1980年代與大陸武漢市結為友好城市，但杜市在2013年之前，與中國僅維持象徵性關係。2014年之後，杜市被中國帶路計畫視為歐洲物流中樞，按杜伊斯堡─埃森大學東亞經濟研究教授陶柏（Markus Taube）的說法，那彷彿是「突然從天而降的奇蹟」，杜市開始高度發展。

在杜伊斯堡，以每周抵達及開出的中國火車列車計算，2014年平均每周3班，如今每周30班，該市希望未來兩年增加到每周50班。當地一家物流公司經理呂斯莫特（Michael Suessmuth）說：「我們的生意蓬勃發展，幾乎應接不暇。」

從中國運抵杜伊斯堡的貨物，不只在當地轉運歐洲其他地方，多半還重新包裝或加工，這又為杜市增加更多工作機會。呂斯莫特的公司已新增數十名或甚至上百名員工，當地目前有4萬個職缺仰賴這個歐洲內陸港。

如今在杜市註冊的中國公司約有100家，絕大多數與物流相關，但市政官員希望，接下來將有高科技公司及其他產業跟進投資。

對此，德國並非沒有疑慮，有人擔心，中國會藉帶路計畫，取得利基公司，且將歐洲先進技術帶回中國，甚至會在達成目的之後，把所有設在歐洲的中國公司都關閉。德國在八月初宣布，將修法賦予政府更多權力，阻止外資收購，這項舉動主要就是針對中國投資人。

除了經濟疑慮，還有政治疑慮，歐洲外交關係委員會最近一項研究就指出，歐洲各國爭取中國投資，會削弱各國的夥伴關係，等於是容許北京分化及打敗歐洲。德國前外長嘉布瑞爾去年就說，德國若不發展出一套對中政策，「中國將成功分化歐洲」。

華郵在文中說，以2012年中國與16個中歐及東歐國家組成的「16+1合作」為例，讓中國把影響力擴及歐陸，匈牙利及希臘在兩年後的南海爭議中，就阻止歐盟發表反對中國的聲明。

不過，歐洲雖然對中國有疑慮，卻同時對美國這個長期夥伴也有疑慮。

數十年來，歐洲對美出口持續下降，而亞洲已是歐洲更重要的市場。美國總統川普上任後，威脅對歐祭出懲罰性關稅，美歐的貿易關係越來越不確定。

陶柏教授說，川普現在的對歐舉措，就是送給中國一份大禮，他說：「對中國人而言，這是一場全球霸權的競賽，中國人認為，川普現在所做的，儘管當下可能使中國受害，但長期下來將使他們更強大。」

華郵指出，考慮到川普的態度和經濟現實，歐洲領袖可能最終擱置對中國的疑慮。目前能與中國談判帶路計畫普遍規則的是歐盟，歐盟需就對中新策略形成廣泛共識，但這項共識還未出現。

杜伊斯堡中國代表福魯克（Johannes Pflug）說，就此共識而言，「歐盟完全不及格」，他還說：「只要歐洲尚無共同立場，你就不能怪中國繼續推動帶路計畫。」在其他城市也爭取中國投資的情況下，杜伊斯堡計畫繼續與中國合作推動帶路計畫。

中共商務部：從來不做凌駕於人的強買強賣

據大陸央視網報導，針對近期有報道稱「一帶一路」項目增加了沿線國家的債務。中共商務部新聞發言人高峰今天回應稱，中國從來不做凌駕於人的強買強賣，「一帶一路」項目給沿線國家帶去的不是負擔，而是希望和發展。

中共商務部新聞發言人 高峰今天在商務部例行記者會上表示，「一帶一路」倡議提出以來，得到國際社會的高度評價和有關國家的積極參與。中國始終堅持「共商、共建、共享」原則，從來不做凌駕於人的強買強賣，有關項目都是與東道國平等協商、共同推進、互利共贏。我們堅持企業為主、市場運作，政府主要是為企業營造良好的投資和營商環境。

高峰指出，「一帶一路」建設實施以來，中國企業在沿線國家已經建設了75個經貿合作區，累計投資255億美元，上繳東道國稅費近17億美元，為當地創造就業近22萬個。

高峰表示，「一帶一路」項目給沿線國家帶去的不是負擔，而是希望和發展。

日媒看一帶一路：再不參與就坐以待斃

日本權威經濟雜誌《周刊鑽石》日前聚焦「一帶一路」問題，並親赴新疆阿拉山口，感受「一帶一路」提出後對當地經濟的積極影響。同時，周刊相當擔憂的指出，日本企業如果再不參與「一帶一路」，那將不僅是錯失良機、更是坐以待斃。

周刊指出，最近美國總統川普曾表示，理解「一帶一路」構想，有可能在日本還難於做出抉擇的時候，川普搞不好閃電般做出了參加亞投行的決定，這種事不見得是完全不可能。

周刊引用中歐間貨物運輸量數據指出，在2015年貨櫃過境量換算為200個貨櫃；2017年增加到1000個貨櫃。貨物主要多為在重慶、武漢等大陸內陸城市擁有工廠的製造商。

為了能在貨櫃能裡裝點東西回來，物流公司開始在歐洲展開價格戰。物流公司向越來越多的歐洲公司提議使用鐵路運輸：從汽車、家電生產商，到乳酪、葡萄酒等食品業，再到服裝業，不僅有高級奢侈品牌，也有時尚輕奢品牌。

價格戰的結果是，與大陸始發的班列相比，從歐洲出發的班列運費要便宜2到3成。

最終，憑藉使用相對便宜的鐵路運輸，歐洲企業大大增加了對大陸的商品輸出。而作為「一帶一路」提議方大陸的企業也能輸出生產過剩的鋼材和水泥，獲得更大利益。

如此一來，包括日本在內的東亞路上交通節點，將完全被大陸掌握。

李顯龍轉變態度：支持一帶一路

中國國家主席習近平與新加坡總理李顯龍於德國當地時間6日在德國漢堡會面。據中媒報導，李顯龍表示，新加坡將繼續支持並積極參與一帶一路建設。

新華社報導，習近平在會面中提及落實好共同推進一帶一路建設諒解備忘錄。

習近平並提到，新加坡現任東南亞國家協會（ASEAN）與中國關係協調國，明年還將接任東協輪值主席國。中方支持星方工作，相信星方將引領東協與中方一道，推動雙方務實合作提高水平，共同引領區域一體化進程，建設更為緊密的中國—東協命運共同體。

李顯龍表示，在當前複雜多變的國際形勢下，星中深化交流合作十分重要。新加坡將繼續支持並積極參與一帶一路建設，落實好政府間大項目，拓展與中國在金融、高鐵、自貿區建設等領域合作。新加坡願積極促進中國—東協合作關係。

中國5月中旬在北京舉行「一帶一路」國際高峰論壇，新加坡是東協中少數沒有國家領導人出席的國家。隨後的新加坡香格里拉對話，北京僅派遣中國軍事科學院領導參加，與過去幾年由副總參謀長率團不同。當時外界認為中星關係趨冷。

繼安倍後 川普表態願參與一帶一路

中國力推「一帶一路」倡議效應擴大，繼日本首相安倍晉三表態支持之後，美國總統川普首度表態，美國願意參與中國提出的「一帶一路」倡議。川普在美東時間22日會見中國國務委員楊潔篪時說，「美方願同中方在一帶一路有關項目上進行合作」。

中國提出的「一帶一路」，已獲多個歐美重要國家支持，英國是最早表態支持「一帶一路」的西方國家，不少美國企業也想參與一帶一路相關項目，但美國領導人始終沒有明確表態。

中國國家主席習近平與川普4月在美進行「川習會」，習近平曾當面告訴川普，中國歡迎美方參與「一帶一路」，但中方在「川習會」後發布的新聞稿中，並未提到川普對一帶一路的相關回應。

中國外交部官網昨天發布新聞稿指出，川普在白宮會見出席首輪「中美外交安全對話」的楊潔篪時，除了強調將繼續推動美中關係取得新發展之外，還首度表態，美方願與中國在「一帶一路」有關計畫上合作。至截稿時間為止，白宮國安會和美國國務院尚未回應中國外交部的說法。

中國外交部新聞稿指出，楊潔篪表示，川普不久前派美國政府代表出席在北京舉行的「一帶一路國際合作高峰論壇」，中方對此表示「高度讚賞」，中國願在共建「一帶一路」方面與美方展開合作；川普則回應，美方也願與中國在「一帶一路」相關計畫上進行合作。

分析認為，美方對「一帶一路」向來冷淡，川普此番表態，是對華示好，希望在北韓問題上繼續尋求北京協助。

中央社引述嶺南大學政治學系教授張泊匯指出，這番講話很重要，反映出川普在處理美中關係上，與以前的總統有所不同，沒有視中國為競爭對手。他認為，川普的談話同時顯示他不想做世界領導者，而選擇與中國合作，因此勢必會減少美中的踫撞。

香港軍事和政治專家梁國樑也認為，川普的以上談話是美國的重要表態，說明美國將成為「一帶一路」的重要持份者，美方將可獲得利益。

雙方也就朝鮮半島核問題交換看法。川普說，美方期待與中國加強合作，推動早日實現朝鮮半島無核化。楊潔篪說，中方願繼續與美國在內有關各方保持溝通協調，共同為緩解朝鮮半島緊張局勢，推動相關問題妥善解決作出努力。

繼日本後 星表態支持「一帶一路」

繼日本首相安倍晉三表態支持之後，新加坡總理李顯龍、外長維文相繼確立支持「一帶一路」的立場。大陸國家主席習近平提出「一帶一路」倡議以來，新加坡向來抱持觀望態度，因為中國大陸協助斯里蘭卡出資興建港口，讓新加坡出現競爭對手。中國大陸亦協助泰國開鑿克拉地峽運河，一旦完工，中國到印度洋可不經過麻六甲海峽，更讓新加坡惶惶不安。

李顯龍日前接受澳洲媒體採訪時說，包括新加坡在內的許多國家都視「一帶一路」為正面的發展，中國的影響力在擴大，「一帶一路」是中國與周圍國家更多交往的建設性方式，會給相關國家帶來許多機會。他表示新加坡支持「一帶一路」倡議，也支持亞投行。

陸媒「環球時報」社評指出，這是李顯龍最近對中最積極的表態。去年以來，由於新加坡在南海問題上與美日站在一起，導致中星關係冷淡。九輛未經申報來台演訓的新加坡裝甲車在香港一度被扣，增加中星關係涼意。五月北京舉行「一帶一路國際合作高峰論壇」，東協有七國元首出席，而李顯龍缺席，僅派新加坡國家發展部長黃循財代表。

中共外交部官網昨公布，新加坡外長維文日前訪問北京，昨（十二日）與中共外長王毅共同會見記者，面對陸媒提問方參與「一帶一路」建設時，維文表示，「一帶一路」倡議具有歷史意義，新加坡從一開始就全力支持。但內容並未揭露兩人會面時是否討論到台星關係。

維文指出，新加坡處於獨特的地理位置，是「一帶一路」沿線的重要一站，星方可以依託地區金融中心地位為「一帶一路」的融資要求提供支援。

王毅表示，中方歡迎新加坡積極支持並參與「一帶一路」建設。