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英申請入亞投行 惹惱美國
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2015-03-14 02:35:10 聯合報 記者李仲維/綜合報導

大陸財政部表示,英國政府已經提交確認函,申請加入大陸號召成立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),不過此舉惹惱美國,擔心英國可能引發一波各國紛紛迎合中國的潮流。

大陸財政部網站前天公告稱,作為亞投行的主要支持者,中方歡迎英方的決定,正徵求現有意向創始成員國的意見。如一切順利,英國將於三月底正式成為亞投行意向創始成員國,同時也是第一個西方大國。

不過英國此舉卻遭到美國譴責,白宮稱英國「不斷遷就」中國。歐巴馬政府一名高層官員對英國「金融時報」表示,英國「幾乎沒有與美國磋商」就做出這一決定,「我們對於那種不斷遷就中國的傾向十分警覺,這不是與一個崛起中的強國打交道的最佳方式。」

英國「衛報」也報導稱,美國官員對亞投行深具戒心,他們將該機構視為美國主導的世界銀行的競爭對手,認為中國會利用亞投行來擴大自己在亞洲地區的軟實力。

大陸財政部長樓繼偉上周表示,亞投行目前有廿七個意向創始成員國。其中包括印度、紐西蘭、印尼、泰國、越南、菲律賓、新加坡等國。

另有報導稱,韓國加入亞投行已經進入倒數計時階段。韓國一位高層官員透露,韓國正努力向美國說明,韓國畢竟是亞洲國家,如果被排除在亞洲國家基礎設施開發行動之外,將成為韓國亞洲外交的負擔。

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大陸歡迎美國 共推基礎建設
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2015-03-24 03:21:53 聯合報 大陸新聞中心/綜合報導

大陸外交部發言人洪磊昨天就美方表示願與亞投行進行合作答問時表示,中方將保持開放、包容態度,歡迎有意願的國家參與亞投行籌建和運作。

中通社報導,在例行記者會上,有記者問上周末,美國方面似乎改變了對於亞投行的立場,表示願與亞投行進行合作。

在美方勸說其盟友不要加入亞投行之後,中方是否願意與美方就此開展合作?洪磊說,目前已有眾多國家願作為創始成員國加入亞投行,這表明亞投行促進亞洲基礎設施建設和亞洲經濟發展的宗旨得到廣泛認同。

他說,我們也強調將以高標準來推進亞投行的籌建和未來運作,吸收當前世界上主要多邊開發銀行的良好經驗,推動亞投行高效運作,使其成為基礎設施建設的重要投融資平台和多邊開發銀行,並與世銀、亞行等多邊開發銀行形成有效互補。

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尷尬大轉彎 白宮盼攜手亞投行
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2015-03-24 03:21:52 聯合報 記者賴錦宏/綜合報導

圖/聯合報提供
分享華爾街日報報導,在盟友紛紛倒戈加入中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)之際,美國歐巴馬政府一反過去反對姿態,提議亞投行與華盛頓支持的世界銀行等國際機構合作。
文匯網報導,美國突然改變態度提出合作,原因在於美國不希望亞投行成為北京外交政策的工具。

報導說,隨著關鍵盟友英國、德國和法國列隊申請成為亞投行的創始成員國,亞投行可能增強新的聯盟關係,弱化現有國際機構的地位成為歐巴馬政府的心頭大患。

歐巴馬政府希望現有開發銀行與亞投行為項目共同籌資。這種間接支持可能幫助美國實現一大長期目標:確保亞投行高標準運作,避免不健康的債務累計、環保風險等。美國的支持還能為美國公司競標項目鋪平道路。

美國財政部負責國際事務的副部長Nathan Sheets表示,「美國歡迎亞投行來增強國際金融結構,和現有的世銀、亞投行共同籌資將確保基金高質量、高標準運營。」

他說,通過共同籌資,亞投行將成為現有國際機構的補充,而非競爭對手。如果亞投行能採用相同的治理和運營標準,該行將提升國際金融系統,幫助填補重大基礎設施投資空缺。亞投行是否將與現有多邊發展銀行合作還不清楚,因為該行仍在組建階段,但共同籌資肯定不會遭到來自美國盟友的反對。

中共駐美大使館發言人稱,亞投行將與世界銀行、亞洲開發銀行等現有多邊發展銀行展開有效合作,為亞洲基礎設施建設提供投資和貸款。

世界銀行行長金墉則通過發言人表示,世銀已經與亞投行就緊密合作進行「深入討論」。

報導說,上周在幾個關鍵歐洲盟友不理華盛頓的勸告,執意加入亞投行並申請成員國身分後,美國經歷了一次外交上的大尷尬。通過共同籌資項目,美國可以擺脫外交爛攤子,與跨大西洋的盟友在這個問題上重新聯合,並打消外界有關美國完全反對亞投行以遏制中共的看法。

報導說中共一直試圖增加在世銀、亞洲開發銀行、以及國際貨幣基金組織的影響力。但現在作為亞投行的創始成員國和最大的股東,中共將在挑選投資項目時擁有最大的話語權。

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李克強:盼加入SDR、促金融開放
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2015-03-24 03:21:51 聯合報 記者杜宗熹/綜合報導

大陸國務院總理李克強(右)昨天在人民大會堂分別會見國際貨幣基金組織總裁拉加德(左)、亞洲開發銀行行長中尾武彥,兩人也表達了對亞投行的支持。 中新社

分享大陸國務院總理李克強昨天在北京會見來訪的國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德與亞洲開發銀行(亞銀)總裁中尾武彥。大陸日前提出成立亞投行的倡議,得到不少國家支持,大陸提出亞投行規畫後,IMF總裁和亞銀總裁昨天第一次當面向李克強表達正面看法。
李克強昨天在北京人民大會堂會見拉加德時說,今年適逢IMF審查SDR,大陸將推出有針對性的改革措施,加快實現人民幣資本項目基本可兌換,提高人民幣可自由使用程度,為國內個人跨境投資和境外機構投資者投資大陸資本市場提供更多便利,以開放帶動改革。

大陸國務院總理李克強(右)昨天在人民大會堂分別會見國際貨幣基金組織總裁拉加德、亞洲開發銀行行長中尾武彥(左),兩人也表達了對亞投行的支持。 中新社

分享拉加德回應,大陸金融改革成功將為其他國家提供榜樣,有助於促進全球金融穩定,IMF重視同大陸的關係,願就SDR審查事宜,與陸方保持溝通與合作。
李克強會見中尾武彥時,雙方就亞投行相關內容有不少討論。李克強指出,亞投行將以開放、包容的姿態,同現有多邊開發銀行相互補充,實現互利共贏。大陸與亞銀的良好合作,表示大陸作為世界上最大的開發中國家,願意不斷推進與亞銀的合作夥伴關係,希望亞銀為促進亞太地區減貧與發展,發揮更大作用。

中尾武彥則表示,亞銀長期參與大陸改革開放進程,也得到陸方支持。亞銀欽佩大陸發展的成就,認為大陸的經驗對全球發展有益。亞投行成立,適應了本地區經濟發展需要,亞銀願意與亞投行開展合作。

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拉加德會李克強 挺亞投行
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2015-03-24 02:52:56 經濟日報 記者杜宗熹/綜合報導

大陸國務院總理李克強(右)會見國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德。 歐新社
分享大陸國務院總理李克強昨(23)日在北京會見來訪的國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德及亞洲開發銀行(亞銀)總裁中尾武彥,這也是大陸提出亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)規畫後,IMF總裁和亞銀總裁第一次向李克強表達正面看法。
大陸總理李克強昨日在北京人民大會堂會見拉加德及中尾武彥,李克強指出,陸方倡議建立亞投行,是為了加快本地區互聯互通,促進經濟社會發展,亞投行將以開放、包容的姿態,同現有多邊開發銀行相互補充,實現互利共贏。大陸同亞銀的良好合作,表示大陸作為世界上最大的開發中國家,願意不斷推進與亞銀的合作夥伴關係,希望亞銀為促進亞太地區減貧與發展,發揮更大作用。

中尾武彥則表示,亞銀長期參與大陸改革開放進程,也得到陸方支持。亞銀欽佩大陸發展的成就,認為大陸的經驗對全球發展有益。亞投行的成立,適應了本地區經濟發展需要,亞銀願意與亞投行開展合作。

拉加德說,觀迎中國提出的亞投行等倡議。大陸日前提出成立亞投行的倡議,得到不少國家認同,目前,英國、法國、德國和義大利等經濟大國,已經宣布他們加入亞投行的意願,而美國和日本等尚未表態。

李克強表示,大陸希望通過加入IMF的特別提款權(SDR),來積極參與維護全球金融穩定的國際合作,同時促進大陸資本市場和金融領域的進一步開放。

說,今年適逢IMF對SDR進行審查,大陸將推出有針對性的改革措施,加快實現人民幣資本項目基本可兌換,提高人民幣可自由使用程度,為國內個人跨境投資和境外機構投資者投資大陸資本市場提供更多便利,以開放帶動改革。

拉加德則回應,大陸金融改革的成功將為其他國家提供榜樣,有助於促進全球金融穩定,IMF重視同大陸的關係,願就SDR審查事宜,與陸方保持溝通與合作。

【記者陳君碩/綜合報導】大陸外交部長王毅大力促銷中國近來強打的「一帶一路」構想,稱此為大陸向世界提供的「公共產品」,歡迎各國、各國際組織都能參與其中,昨天進一步透露目前已得到將近60國家響應。

「一帶一路」是「絲綢之路經濟帶」和「廿一世紀海上絲綢之路」的簡稱,大陸國家主席習近平於前年底提出此構想。大陸外交部網站消息稱,王毅昨天在「中國發展高層論壇」發表演講時表示,「一帶一路」是大陸向世界提供的公共產品,歡迎各國、國際組織、跨國公司、金融機構和非政府組織都能參與到具體的合作。

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陸倡亞投行 IMF、亞銀支持
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2015-03-23 03:49:18 經濟日報 編譯任中原/路透22日電

圖/經濟日報提供

圖/經濟日報提供
分享國際貨幣基金(IMF)與亞洲開發銀行(ADB)領導人22日對中國領導籌設的亞洲基礎建設開發銀行(AIIB,簡稱亞投行)表示支持,使亞投行在國際間贏得更多的背書,創設資本也將由500億美元增加到1,000億美元。
IMF及亞銀領導人22日出席在北京召開的國際金融論壇。IMF總經理拉加德在會中表示,IMF「樂意」與亞投行合作。亞銀總裁中尾武彥與中國財政部長樓繼偉也表示,雙方已經在討論未來可能的合作事宜,討論主題包括貸款的保障標準等。

目前已有27國簽署加入亞投行,成為創始會員。澳洲、日本及南韓也正考慮加入。美國一直對盟國進行「反遊說」,質疑亞投行的貸款決策可能不透明,且營運無法符合國際間的高標準。

樓繼偉表示,創設亞投行的目的是彌補亞銀等其他國際金融機構的財力不足,並非與各機構競爭。亞投行臨時秘書處秘書長金立群表示,在31日的入會截止期限前,預料至少還有八個國家加入。基金股東將於亞投行正式開辦時,批准將創設資本從500億美元增加到1,000億美元。

金立群指出,亞洲各開發中國家的基礎建設計畫,將得到亞投行的大部分貸款,而且各商業銀行及退休基金也可能共同提供資金。他說,亞洲以外國家總共僅能持有亞投行的25%股權,比這些國家在亞銀的股權比率低。金立群說,中國將遵守國際社會的規則,不會霸凌其他會員國,而是與各國合作,在所有決策上與各國達成共識,不會濫用本身所擁有的多數股權。

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亞投行分裂美歐 大勢所趨的意外
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2015-03-23 03:49:17 聯合報 編譯組/綜合報導

中國大陸主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),近來在國際舞台獲得意料之外的大勝,美國的諸多盟國紛紛倒戈加入。路透指出,大陸一直想抗衡美國二戰後在國際金融機構的獨霸地位,史家將來可能把今年三月列為大陸扭轉局勢的轉捩點,而這場地緣政治大轉變,看來並非精心策畫,而是大勢所趨下的意外。

英國偷跑 各國眼紅

英法德義等歐洲各主要國家不顧美國反對加入亞投行,跑第一的竟是美國最好的盟友英國。 英國財政大臣歐斯本在電話中直接拒絕美國財長陸伍要求他「三思」的請求,很高興的宣布英國成為「加入亞投行的第一個主要西方國家」,開第一槍向大陸邀功的意圖明顯。法德義對英國「偷跑」相當不滿,趕緊跟進,終於導致美國在這場外交戰中兵敗如山倒。

路透訪問歐洲各國、美國和大陸官員後指出,這次歐洲倒向大陸,顯示所謂「西方國家」之間缺乏戰略對話,而歐盟主要強權遇上攸關自身利益的問題,更是不顧共同外交和安全政策。

大陸發起亞投行,主要是因為二○一○年達成的擴充其投票權的國際貨幣基金(IMF)改革協議,遭美國國會擱置。美國反對亞投行,表面上是宣稱亞投行可能在人權、環保和勞工等問題上達不到國際標準,實際上是不想讓大陸擴大影響力。歐巴馬政府官員抱怨,國會杯葛IMF改革,「讓中國有機會爭取權利」。美國財長陸伍和一些國會議員,都承認此一看法。

美國官員說,在華府,亞投行問題由國務院、財政部和白宮國家安全會議共同處理,和歐洲盟國缺乏統一對口單位。美國國會消息人士說,「從一開始,我們就沒有傳遞出清楚且一致的訊息」。

在歐盟,占上風意見一直是希望加入亞投行,從內部發揮影響力,但方式和時機有待商榷。一名歐洲官員說,「國家安全官員通常支持美國,反對加入,和經濟與亞洲政策官員針鋒相對,後者認為大車快要開了,趕緊跳上車才符合利益」。

四大巨頭 看好中國

英法德義官員就此數度開會討論。一名英國官員說,「在國際金融界,我們希望中國選擇我們當夥伴」,因此第一個跳上亞投行列車。而德國早已將拓展大陸經貿列為優先政策,一名德國官員幕僚說,加入亞投行「根本是不需考慮的事」。因此英國第一個宣布加入,其他歐洲國家與其說是驚訝,不如說是憤怒。

大陸將加入亞投行邀請函送給個別國家,因此歐盟總部根本沒有認真討論此事,英法德義這四個歐盟巨頭討論亞投行問題時,完全沒有邀請其他歐盟國家參與。

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星期透視/台灣與亞投行的距離
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2015-03-22 02:13:35 聯合報 葉銀華/交通大學財務金融研究所教授

什麼是亞投行?它的全名是「亞洲基礎設施投資銀行」,由中國大陸主導之政府間的亞洲多邊開發機構,主要是向亞洲國家提供基礎建設所需資金的銀行。在去年十月,有廿一個亞洲國家簽署籌建亞投行備忘錄,隔月有四個國家加入,特別是紐西蘭。今年則有八個國家宣布申請加入,特別是英、法、德、義大利等國,已經非僅亞洲國家,本月底將截止創始會員國的申請。

由於過去大陸高度經濟發展,基礎建設占有很大的貢獻,舉凡是高速鐵路、高速公路、火車提速、港口碼頭、電力電訊等。亞洲對基礎設施的需求是龐大及迫在眉睫,二○一○—二○年間至少需要八兆美元的基建投資,其中電力占五十一%,道路占廿九%,電訊占十三%。此次搭配亞投行,大陸可以輸出基礎建設的經驗、技術、材料,不僅在亞洲地區增加影響力,亦可舒緩產能過剩的產業。同時,藉由亞投行的設立,廣拉亞洲、歐洲、大洋洲國家加入,增加大陸的國際話語權。

要談亞投行,就必須引出大陸領導人習近平在二○一三年九、十月所提出的「一帶一路」。

一帶是指「絲綢之路經濟帶」,為陸上絲綢之路,連接亞太地區及歐洲,而中間經過的中亞地區有豐富的資源,大陸藉此發展和這些國家的經濟合作夥伴關係,計畫加強沿路的基礎建設,也計畫消化中國過剩的產能,並帶動大陸西部地區的開發。

一路是指「廿一世紀海上絲綢之路」,則是沿著海上絲綢之路,發展中國和東南亞、南亞、中東、北非及歐洲各國的經濟合作,而在大陸主要包括江蘇、浙江、福建、廣東、海南及山東六個沿海省份。

在一帶一路的國家戰略思維下,亞投行與區域全面經濟夥伴協定(RCEP)是大陸的執行策略。RCEP主要是以東南亞國協十國為主體,加上日本、中國大陸、韓國、印度、澳洲、紐西蘭等六國,共計十六個國家所構成,是更進一步的自由貿易協定。

當大陸要建立亞投行,美國是採取阻擾的態度,希望將創始國限制在東南亞、南亞、中亞。美國認為亞投行會成為世界銀行、國際貨幣基金(IMF)及亞洲開發銀行(ADB)的競爭對手,前兩個機構由美國主導、ADB由日本主導;並以亞投行透明度、環境保護與治理能力堪憂為由,遊說歐洲、澳洲等盟國不要加入,日本和韓國也因此遲未表態。

但上周,由於英、法、德、義等國都宣布計畫加入,加上亞投行接受創始會員的截止日是三月底,使亞投行魅力大增;澳洲周一將宣布加入,連主導ADB的日本,都表示亞投行若能以可信的機制提供貸款,將考慮加入,而韓國亦有意願加入。

美國、日本主導的世界銀行、IMF及ADB遲遲未改革,各國已經心生不滿,而大陸挾著經濟實力、亞洲基礎建設的前景、一帶一路的經濟平台,使得亞投行成功打破美國的防守。

台灣是否要加入亞投行?若從加入國際組織、參與亞洲基礎投資的觀點,台灣可考量加入。但回答此一問題,得先衡量台灣與亞投行的距離,首先台灣對亞投行的邊際貢獻不大,其次大陸外交系統對於台灣加入多邊組織是相當排斥的。

博鰲亞洲論壇將於周末登場,這次論壇主題的「亞洲命運共同體」,各方預期亞投行、「一帶一路」,勢必成為論壇熱門話題。或許代表我方參加的蕭前副總統可以透過蕭習會,了解台灣加入亞投行的可行性。

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習近平出席 「博鰲」將熱議亞投行
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2015-03-22 03:14:48 世界日報 中國新聞組/綜合20日電

博鰲亞洲論壇將於下周登場,主辦方中國的學者、專家認為,由於正逢亞投行創始會員國31日截止申請前夕,屆時由中國主導的亞投行問題,勢必成為論壇熱門話題。

除亞投行外,專家說,中國推動的「一帶一路」及這次論壇主題的「亞洲命運共同體」,預料也將在主辦方中國的主導下,成為博鰲論壇主要話題。

2015年博鰲亞洲論壇將於26日到29日在海南省博鰲召開,中國國家主席習近平將出席論壇開幕,並發表主題演講,這是習近平第三次參加論壇。

中國國際問題研究所副所長阮宗澤指出,就今年博鰲論壇討論的議題而言,主要聚焦於亞洲的合作發展及安全問題,無疑亞洲基礎設施投資銀行將成為這次博鰲亞洲論壇焦點。

「人民網」報導,海南研究院院長吳士存說,亞投行的規則制定、運作透明度及對建構國際金融新秩序的影響,都值得具體觀察和期待。

中國國際問題研究所特約研究員王泰平表示,有些國家擔心亞投行會與亞洲開發銀行形成競爭,因此亞投行如何在區域、國家間達成共識,促進亞太地區及世界經濟的共同發展,可能會在這次博鰲論壇中傳遞一些訊息。

習近平與中國國務院總理李克強2013年10月先後訪問東南亞時,倡議籌設亞投行,並把亞投行定位為政府間的亞洲多邊開發機構,重點支持基礎設施建設。

一些專家分析認為,中國此舉除有意擴張在亞洲金融界的影響力,也可藉著支持亞洲區域基礎設施建設,消化中國內部過剩的產能。

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中國財長:亞投行年底前掛牌
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2015-03-22 03:14:48 世界日報 中國新聞組/綜合20日電

中國財政部長樓繼偉20日表示,中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)將於2015年年底前正式成立,並稱北京就成立亞投行問題一直與美國和日本保持溝通。

樓繼偉接受國營中央電視台訪問時說,亞投行與亞洲開發銀行(Asian Development Bank)及世界銀行(World Bank)等多邊機構是互補而非競爭關係。

新華社報導,中國國家主席習近平與國務院總理李克強2013年10月先後訪問東南亞時,提出籌建亞投行的倡議。倡議提出以來,中方一直本著「公開、透明」的原則推進籌建進程,得到許多國家的積極響應。

新華社說,截至目前,亞投行意向創始成員國數量已達27個。近日,英國、德國、法國、義大利、盧森堡等國家已正式向中方提出加入亞投行的申請,如獲現有意向創始成員國同意,上述國家將於3月底正式成為亞投行意向創始成員國。

樓繼偉表示,根據現有意向創始成員國達成一致的時間表,各方將於今年年中完成亞投行章程談判並簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。有意作為創始成員國加入亞投行的國家須在2015年3月31日前提出申請。

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澳洲智庫:美終會低調收起敵意 加入亞投行
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2015-03-22 03:14:47 聯合報 大陸新聞中心/綜合報導

很少有機構能像亞投行(亞洲基礎設施投資銀行)一樣,尚未成立便引來全球爭論與博弈。

中新社報導,從去年十月亞投行簽署MOU(備忘錄),一直到本月十二日,亞投行創始成員國名單上多為亞洲國家,西方僅有紐西蘭,且其經濟體量及影響力不屬「第一梯隊」。

但隨著英國十二日突然宣布申請加入,情況出現戲劇性轉變:隨後的十天裡,美國在歐洲的三大夥伴德、法、義及重要金融中心瑞士、盧森堡相繼宣布加入。長期對美亦步亦趨的澳大利亞和南韓,也對加入表示出濃厚興趣。

中新社引述多名西方學者稱,中方發起成立亞投行是主動承擔更多國際責任的表現,歐洲國家的加入乃務實之舉,美國則應順勢而為,以免錯失加強與中國經濟合作的良機。

美國紐約大學教授李淯表示,「亞投行」只是中國倡導的金磚銀行、金磚國家應急儲備安排等一系列主張之一,不應孤立地看待這一機構。

德國經濟研究所國際經濟學研究部主任克里斯蒂安.德雷格表示,德國和其他歐洲大陸國家的加入,主要是看到了亞洲是一個成長中的巨大市場,這些國家希望與亞洲的經貿合作能再上層樓。

彼得森國際經濟研究所前所長伯格斯滕撰文指出,美國政府應當改弦更張,選擇加入「亞投行」,並說服國會支持出資,美國還應該鼓勵世界銀行等多邊金融合作機構與亞投行緊密合作,這樣「亞投行」就能在全球經濟中扮演積極角色。

澳洲智庫「獨立研究中心」外交政策研究員班傑明.赫斯科維奇指出,假如澳洲加入亞投行,可能引致美國不滿,但也會令美國重新思考對亞投行的態度。亞投行在全球吸引成員已是不可避免的趨勢,美國承擔不起做少數「局外人」的代價。他預計,美國最終會低調地收起敵意,並可能在適當的時候選擇加入。

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