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英申請入亞投行 惹惱美國
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2015-03-14 02:35:10 聯合報 記者李仲維/綜合報導

大陸財政部表示,英國政府已經提交確認函,申請加入大陸號召成立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),不過此舉惹惱美國,擔心英國可能引發一波各國紛紛迎合中國的潮流。

大陸財政部網站前天公告稱,作為亞投行的主要支持者,中方歡迎英方的決定,正徵求現有意向創始成員國的意見。如一切順利,英國將於三月底正式成為亞投行意向創始成員國,同時也是第一個西方大國。

不過英國此舉卻遭到美國譴責,白宮稱英國「不斷遷就」中國。歐巴馬政府一名高層官員對英國「金融時報」表示,英國「幾乎沒有與美國磋商」就做出這一決定,「我們對於那種不斷遷就中國的傾向十分警覺,這不是與一個崛起中的強國打交道的最佳方式。」

英國「衛報」也報導稱,美國官員對亞投行深具戒心,他們將該機構視為美國主導的世界銀行的競爭對手,認為中國會利用亞投行來擴大自己在亞洲地區的軟實力。

大陸財政部長樓繼偉上周表示,亞投行目前有廿七個意向創始成員國。其中包括印度、紐西蘭、印尼、泰國、越南、菲律賓、新加坡等國。

另有報導稱,韓國加入亞投行已經進入倒數計時階段。韓國一位高層官員透露,韓國正努力向美國說明,韓國畢竟是亞洲國家,如果被排除在亞洲國家基礎設施開發行動之外,將成為韓國亞洲外交的負擔。

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新聞眼/政院研議中… 名稱與國格是關鍵
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2015-03-29 02:39:52 聯合報 記者李順德、周志豪、丘采薇、林克倫/台北報導

台灣爭取加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),行政院長毛治國昨天證實,政院正研議加入亞投行。行政院發言人孫立群表示,目前正由陸委會、外交部詳細評估,最重要的考量是名稱與國格問題。

至於申請加入亞投行期限只剩三天、到本月底為止,毛治國說,「我完全知道進度」。府方人士表示,現階段涉及事務層面協商,尊重外交部與陸委會處理,府方沒有意見。

陸委會表示,亞投行的章程及管理規則等細節迄今未明朗,政府相關部門進行相關資訊的蒐集和評估工作,會在適當時機對外說明。

民進黨中國事務部主任趙天麟表示,政府早就開始接洽亞投行相關事宜,但資訊不夠透明,相關細節應向國會報告,亞投行是國際角力的一環,任何決定應以國家戰略高度考慮,政府不該漠視國會監督。

國民黨政策會執行長賴士葆表示,他判斷台灣成為亞投行創始會員國的機會不大,如果申請加入太過突兀,本月底兩岸商談貨貿協議,會中可以很自然交換意見,甚至再正式表達我方加入意願。

賴士葆說,亞投行組織相當於「經濟聯合國」概念,台灣可採「WTO(世界貿易組織)模式」,以經濟體名義加入,降低政治爭議。

國民黨立委吳育昇表示,前副總統蕭萬長當面向大陸國家主席習近平表達意願,就等於「我方已表態」,大陸方面應以最寬標準與處理程序,「順水推舟」協助我加入。立委林郁方說,台灣如果自外於區域整合,不利未來發展。

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蕭習會面5分鐘 陸兩周前已說明
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2015-03-29 02:39:51 聯合報 本報記者林庭瑤

原本預期博鰲論壇會出現卅分鐘的「蕭習會」,結果變成不到五分鐘的「蕭習合照」,前副總統蕭萬長和大陸國家主席習近平僅「私語」四十五秒。據了解,兩岸共同市場基金會兩周前即接獲大陸國台辦告知將採取「合影形式」,因習近平必須連續接見十五個國家代表,時間卡得很緊,不得不採此會面模式。

蕭習會至今四次,往年三次都採取閉門座談模式。媒體原本預期,蕭習會應比照前三次模式。

蕭萬長在前天公開記者會並沒有正面提到蕭習會,他只說,「如果有機會見到大陸領導人,我都會設法提出」,露出端倪。蕭習會昨天登場,所有與會者都是站立等候習近平到場,時間準時切割,每場五分鐘,握手寒暄並合照後,就換到下一場。結束後,兩岸共同市場基金會事先擬好的新聞稿,並一再強調「實質重於形式」。

據了解,大陸國台辦兩周前即向兩岸共同市場基金會說明,無法採取卅分鐘閉門會談,但保證一視同仁,不會對台灣有差別待遇;基金會也表示理解與尊重。

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觀察站/一中原則 我入亞投行的前提
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2015-03-29 02:39:49 聯合報 本報記者汪莉絹

大陸當前處理台灣參與國際空間的基本原則,主要是時任大陸國家主席胡錦濤二○○八年底「告台灣同胞書卅周年」的相關談話內容。胡當時表示,「對台灣同外國開展民間性經濟文化往來的前景,可以視需要進一步協商。對台灣參與國際組織活動問題,在不造成兩個中國、一中一台的前提下,可通過兩岸務實協商作出合情合理安排。」

雖然二○○五年「連胡會」、「連宋會」,曾將討論台灣民眾關心的參與國際空間的問題,寫入會談公報,但因當時兩岸關係不佳,未有進展。直至二○○八年馬政府執政後,雙方才依照「公報」討論和處理台灣加入世衛組織的問題。自此,大陸對台灣參與國際空間,不再是鐵板一塊地一味拒絕或阻撓,調整為彈性務實處置。

大陸國台辦主任張志軍昨天在博鰲談話有三個關鍵點,一是台灣有機會加入亞投行;二是台灣要「正式」地表達想加入亞投行的具體想法;三是大陸要先聽台灣想法後,才會表態提出對應的意見。

從大陸目前的態度來看,台灣成為亞投行創始成員國、參與遊戲規則制訂,是不可能接受;但成為普通會員,或能考慮與安排。從亞投行成立的規劃時程來看,台灣在亞投行今年六月章程制訂完成之前,加入可能性極低。

大陸外交部長王毅昨在博鰲也提到,因亞投行是多邊國際銀行,台灣、香港加入,都需要協商。王毅的談話雖讓台灣有些尷尬,卻如實反映大陸對台灣參與國際空間設置的兩大前提,即不造成「兩個中國、一中一台」與兩岸協商。

台灣加入亞投行的兩岸協商管道,大陸可能傾向利用國台辦與陸委會建立的制度化聯繫溝通機制,協商重點會包括台灣加入的方式、名稱與身分,協商前提應是大陸堅持毫不動搖的「一中原則」。換句話說,「一個中國原則,是台灣加入亞投行的機會或入門票」。

大陸對台灣加入亞投行的態度明朗後,現在球似已回到台灣手中。如何發出符合台灣利益和社會期待的方案,需要朝野一起來思考。

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台入亞投行 王毅:名稱按國際慣例
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2015-03-29 02:39:48 聯合報 特派記者林庭瑤、汪莉絹/博鰲報導

前副總統蕭萬長昨天向大陸國家主席習近平表達,台灣參加亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)意願;大陸國台辦主任張志軍說,「台灣當然有機會」,但還沒接到台灣方面「正式」加入亞投行的要求。至於以何種名稱加入亞投行,大陸外交部長王毅表示,「按國際上的慣例來辦」。


「蕭習會」昨天登場,前後不到五分鐘。前副總統蕭萬長(左)與大陸國家主席習近平(右)握手致意,蕭特地拉住習「私語」四十五秒,表達台灣有加入亞投行的意願;習近平頻頻點頭,連說三個「好」。 中央社
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蕭萬長與習近平的「蕭習會」昨天登場,張志軍在會前表示,他已和蕭萬長交換過意見,陸方願意聽台灣的意見,但台灣方面進一步的看法,他還不清楚。

媒體追問台灣是否有機會加入亞投行?張志軍說,「台灣當然有機會」,我們需要了解台灣方面具體的想法,但目前沒有接到台灣正式的要求,亞投行這件事也不是由國台辦專責處理。

蕭習會後,張志軍再度被問到亞投行問題。他說,最近才看到相關報導,在此之前,台灣討論不是特別多,這幾天比較集中冒出來,「這樣一種聲音,這樣一種要求,我們願意聽取台灣方面關於亞投行問題的意見和建議」。

張志軍說,蕭萬長來到博鰲亞洲論壇後,和習近平剛見面時,都提到這個問題;陸方整體的態度是,願意聽取台灣方面意見和建議。

王毅昨天被問到台灣加入亞投行的問題時表示,「台灣是我們同胞,我們當然願意加強聯繫。亞投行是多邊國際銀行,有一定規則和規範性程序,所以還要協商。」王毅說,亞投行的參與有一定標準,怎麼來處理,台灣與香港要進一步協商。對於台灣以何種名稱加入亞投行?他表示,台灣加入亞投行的名稱問題,「按國際上的慣例來辦」。

財政部前部長邱正雄表示,馬政府已表達正面看法,香港特首梁振英也表示支持,台灣雖然在加入亞投行有名稱上的問題,但可以解決,台灣畢竟不能自外於國際經濟發展。

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憂透明度 美:目前不考慮加入亞投行
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2015-03-28 03:13:16 聯合報 華盛頓記者賴昭穎/廿六日電

中國大陸倡議的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)申請加入創始會員國的期限訂在月底,美國國務院新聞辦公室主任拉斯奇廿六日表示,美國現階段不考慮加入任何新機構,但他也指出亞投行應達到目前國際高標準的重要性。

南韓表態願加入亞投行,拉斯奇在廿六日國務院例行記者會被問到相關問題時表示,美國同意全世界迫切需要加強基礎建設投資,也歡迎新的多邊組織透過採納國際社會共同建立的高標準,美國鼓勵亞投行遵循那些高標準,但美國還沒決定要加入,因為「對那些標準和透明度有疑慮」。

記者追問美國未來是否考慮加入亞投行?拉斯奇說,「目前我們不考慮加入任何新機構。」

針對南韓加入亞投行,拉斯奇指出,他不會對南韓的決定有反應或評論,整體而言,許多國家決定加入亞投行,這是各國的決定,美方過去一再強調的國際標準和透明度的重要性,希望這些國家也能夠表達相同的價值。

總統馬英九日前接受媒體訪問時,針對亞投行議題表示,「我們不應該旁觀,應積極參與。」

本報記者詢問美國國務院東亞局官員對於台灣有意參與亞投行一事,官員不願對此發表評論。

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拖9個月才加入亞投行 南韓影響力恐減弱
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2015-03-28 03:13:17 聯合報 編譯組/綜合報導

南韓媒體廿七日指出,大陸國家主席習近平去年七月就曾當面向南韓總統朴槿惠表示,希望南韓加入大陸主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),南韓卻顧慮美國意見,拖了九個月,直到今年三月廿六日才決定加入,恐影響南韓亞投行股權分配。

中央社報導,南韓「東亞日報」指出,由於南韓對加入亞投行猶豫不決,拖到本月底的創始會員國申請截止期限前才表明加入,如今已很難爭取成為亞投行第二大股東,將來股權分配可能被擠到印度和澳洲之後,在亞投行的影響力也會相對地減弱。

南韓「中央日報」則說,由於美國反對南韓加入亞投行,所以南韓左右為難,也是無可奈何的事。英法德義等歐洲國家加入後,南韓壓力大為減輕,決定成為創始會員國爭取國家最大利益。

南韓企畫財政部表示,亞投行計畫今後將資金投入到亞洲國家的道路、港口、發電廠等建設項目中,南韓加入後,企業也會獲得不少的訂單機會。亞投行的啟動資本額為五百億美元,之後將擴大至一千億美元。南韓預料將出資一兆韓元(約台幣三百億元),占亞投行股分百分之五左右。

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觀察站/爭取加入 我有身分、金錢、速度三難題
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2015-03-28 03:13:58 聯合報 本報記者林庭瑤

美國表態不加入亞投行,中國大陸拉住歐洲大國,形成美中兩強競逐局勢。

台灣因處境特殊使然,若要加入亞投行,將面臨身分、金錢、速度的三大問題。

放眼亞太地區,目前只有美國和日本不考慮加入亞投行,理由有二:一是亞投行不設常任理事會,管理決策不像亞洲開發銀行透明,憂心亞投行成為中國大陸的金融工具;二是憂慮大量基礎建設從中國大陸延伸到其他開發中國家,不顧環境保護,輸出更多「霧霾」。

我方政府宣稱應積極參與亞投行,但還面臨更多特殊因素。首先,台灣要以何種身分加入?必須兼顧政治對等及經濟利益,現在拋出諸如亞銀模式、APEC模式、中華奧會、WTO模式等,目前仍在討論階段,也尚未成熟。

其次,台灣注資亞投行的錢從哪裡來?亞投行成立最初資本額是一千億美元,亞洲國家負責七百五十億元,其他國家二百五十億元,台灣若加入至少需注資數十億美元,這筆錢勢必要經過立法院通過,如果反對黨執意杯葛,最終也過不了關。如同香港爭取要加入亞投行,但港府也要向立法會財委會申請撥款的問題。

第三,台灣應何時加入的速度問題。我加入亞投行有利於金融業,業界會期待盡早加入,參與遊戲規則的制定,然而,投入亞投行的回報期會很長,業界需評估這塊餅到底有多大?此外,陸委會也相對謹慎許多,認為相關規則六月底才會確定,陸委會還需研究。

面對加入亞投行的問題,不只是親美或親中的兩極化思維,台灣到底要用什麼身分加入?要怎麼拿得出錢來?又要用多快的速度與對手賽跑?還需要集思廣益,醞釀出共識。

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張志軍:台灣有機會加入亞投行
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2015-03-28 14:14:39 聯合晚報 特派記者林庭瑤、汪莉絹/博鰲報導

張志軍
分享博鰲論壇今天登場,由馬英九總統指派參加的前副總統蕭萬長,已向大陸國台辦主任張志軍表達我願加入亞投行;張志軍(見圖,報系資料照)上午受訪說,「台灣當然有機會」,但是,還沒接到台灣方面「正式」加入亞投行的要求。
至於台灣以何種名稱和身分加入,張志軍僅表示,「我們願意以適當的方式、渠道,聽取台灣方面的意見。」

蕭萬長今天上午與大陸國家主席習近平舉行「蕭習會」前,張志軍在會場受訪表示,他和蕭萬長已交換過意見,陸方願意聽台灣的意見,台灣方面進一步的看法還不清楚。

媒體追問台灣是否有機會加入亞投行?張志軍說,「台灣當然有機會」,但大陸需要了解台灣方面具體的想法,但「沒有接到台灣方式正式的要求,而亞投行這件事也不是由國台辦專責處理的事情。」

「蕭習會」後,張志軍再度被問到亞投行的問題。他說,最近才看到有關報導在台灣密集出現,在此之前,台灣民眾討論的不是特別多,而是這幾天比較集中冒出來。

張志軍說,蕭萬長來到博鰲亞洲論壇後,都分別向他和總書記習近平提到台灣希望參與亞投行;陸方整體的態度是,陸方願意聽取台灣方面意見和建議,當然到現在為止,還沒有接到台灣方面要求「正式」加入亞投行的要求,「我們願意以適當的方式、渠道,聽取台灣方面的意見」。

前財政部長邱正雄在「蕭習會」前受訪,談到亞投行的問題時說,馬政府已表達正面看法,香港特首梁振英也表示支持;台灣雖然在加入亞投行有名稱上的問題,但可以解決,「畢竟不能自外於國際經濟發展之外。」

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外長:我參與亞投行 不接受矮化安排
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2015-03-28 03:14:02 聯合報 記者許雅筑/台北報導

前副總統蕭萬長今天與中國大陸國家主席習近平會面,蕭將表達我方參與亞投行及「一帶一路」的意願。

外交部長林永樂昨表示,我方有參與意願,但不能接受任何矮化安排。

林永樂昨天在立法院表示,我方雖表達參加亞投行的意願,但不能接受任何矮化的安排。未來包括我方如何參加、相關的地位、待遇及使用何種名稱等細節,都必須透過協商的方式討論。

當媒體追問外交部長 ,我國希望以何種名稱參加亞投行?林永樂僅表示,一切將透過協商方式處理。

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台爭取參與亞投行 朝野立委認同
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2015-03-28 03:14:00 聯合報 記者周志豪/台北報導

美國表態不參加中國大陸發起的「亞洲基礎設施投資銀行」(亞投行),但總統府昨天表示,爭取加入立場不變。朝野立委也口徑一致說,只要在顧及國家尊嚴、地位前提上,支持馬總統的決定。

總統府發言人陳以信表示,對於美方的看法不便評論,但府方仍會維持馬總統表示的「扮演區域和平締造者、參與區域經濟整合、支持國際協助發展較慢國家建設」等三個理由,爭取參與亞投行,立場不變。

民進黨立院黨團書記長黃偉哲說,加入亞投行對台灣加入區域經濟體有幫助,站在國家利益考量的考量上,支持馬總統主張加入亞投行的決定。

黃偉哲說,台灣夾在美、中兩強之間,希望美國對台灣能適度尊重,也呼籲大陸當局能在這個時候,給予台灣適度的國際空間。

國民黨政策會執行長賴士葆表示,台灣政治上長期被打壓,任何能加入國際空間機會,當然盡可能不計成本加入,更何況加入亞投行等於進入另類TPP區域整合機制,對台灣提升國際政治與經濟競爭力一定有幫助。

賴士葆說,亞投行是由中國大陸做莊,美國當然不舒服,但台灣有自己的國家利益要考量,在這件事情上還是要有獨立思考。目前問題在於要以什麼名義加入亞投行,如果以國家名義申請加入,恐怕會有問題,觀察指標是香港,只要香港可以加入,大陸一定會想辦法讓台灣加入。

賴士葆說,亞投行並非歸屬於聯合國下的組織,我國或許可循世界貿易組織(WTO)、亞太經合會(APEC)或亞洲開發銀行等模式,以獨立經濟體名義加入亞投行。

民進黨發言人鄭運鵬說,台灣可觀察歐美國家跟亞洲主要國家對亞投行的動向,如果對台灣有正面積極幫助,「這是可以考慮的」;決定參加前,政府有必要說明台灣是用什麼方式及名義參加,才能兼顧台灣的國格以及經濟發展。

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