亞投行新成員 明年增24個

亞投行行長金立群表示，新成員報名截止日期是今年9月30日，有24個意向新成員將在2017年年初加入。（路透）

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亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）首屆理事會年會昨在北京召開，行長金立群表示，已有24個意向新成員想加入亞投行，預計明年可加入；首批四個項目放貸5.09億美元，有三個是與現有亞銀、世銀等國際多邊組織聯合融資項目。

亞投行25至26日舉辦首次年會，在理事會開幕儀式上，中國國務院副總理張高麗發表演講，亞投行理事會主席、中國財政部長樓繼偉也發表演講，各成員國財政官員出席。

中新社報導，金立群25日在開幕式指出，亞投行已兌現對各成員國和世界的承諾，亞投行正執行高標準的管理，在提供及時、高效、可持續的基礎設施建設融資服務的同時，也充分注意到保護環境的重要性。

金立群表示，亞投行的機構文化已經成型，形成「卓越出色」的管理團隊，財務狀況穩健，且未來還會增強，審議批准首批基礎設施建設項目，並建立項目資料庫。

在新成員部分，亞投行目前共有57個成員，接納新成員的報名截止日期是今年9月30日。金立群表示，「感謝意向新成員的24個代表參會」，希望新成員2017年年初加入。

亞投行公布首批四個貸款項目，孟加拉電力輸配系統升級擴建項目由亞投行單獨放貸，其餘的印尼國家貧民窟改造升級、巴基斯坦國家高速公路與塔吉克邊境道路改善計畫，與世界銀行、亞銀及歐洲復興開發銀行等國際多邊機構聯合放貸。

今年亞投行專案貸款總額12億美元，金立群表示，首批項目涵蓋能源、城市發展、交通領域，將彌補這些地區關鍵基礎設施的融資缺口，加強區域間互聯互通；目前正考察一系列項目，今年內可望向董事會提交更多貸款專案。

金立群還透露，亞投行將與多個國家建立一個專案庫，並今年秋天成立一個專案準備特別基金；未來將重點關注基礎設施投資，動員更多資金，減輕主權政府的壓力，並致力於推進巴黎氣候變化目標實現，致力於實踐G20基礎設施倡議。

亞投行第二屆理事會年會將於2017年在南韓舉行，26日舉行的全球基礎設施研討會議題有：基礎設施與全球經濟增長、投資綠色基礎設施等，印度、印尼、盧森堡等國財政部長、歐洲復興開發銀行總裁將與會探討。

亞投行首批四貸款案 拍板

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該會議就相當於股東大會。預計將由亞投行行長金立群主持，並在年會上批准這些項目。

財新網報報導，這四個項目分別是位於孟加拉國境內的電力配送升級和擴容項目；其次是預計與世銀聯合融資、地點位於印尼的國家貧民窟升級項目。

另外是此前已對外公布的與亞洲開發銀行和英國貿易發展部聯合融資、地點位於巴基斯坦境內、連接旁遮普省的紹爾果德與哈內瓦爾的M-4高速公路項目。

第四個是與歐洲復興開發銀行聯合融資，位於塔吉克斯坦境內，連接該國首都杜尚別與該國和烏茲別克斯坦邊境的一條公路項目。亞投行董事會將於6月24日討論批准這四個項目。

亞投行是今年1月16日開始正式運作，預計2016年放貸總額約12億美元。

亞投行的首屆年會預計真正開會時間僅有一天半，卻受到各成員國的高度重視。參與人士包括各成員國的財長、新開發銀行行長卡馬特、歐洲復興開發銀行執行總裁Thomas Maier、全球基礎設施中心（GIH）首席執行官Chris Heathcote、聯合作工發組織總幹事李勇、印度國民銀行董事長Arundhati Bhattacharya等將出席，並分別參與主題為《基礎設施與全球經濟增長》和《投資綠色基礎設施—多邊開發銀行的角色》的兩場研討會。

日本《產經新聞》發表題為《亞投行向巴基斯坦高速公路項目融資》的文章稱，年會上這四個項目似乎都是亞投行以聯合融資的形式參與的現有國際金融機構審查批准的項目。最可能被批准項目是日本作為最大出資國的亞洲開發銀行最早公布的、與亞投行聯合融資的巴基斯坦高速公路建設項目。

2016-03-26 02:54 聯合報 特派記者汪莉絹、林政忠／海南博鰲報導

亞投行行長金立群（中）出席博鰲論壇。 特派記者汪莉絹／攝影
分享大陸國家主席習近平曾多次表示歡迎台灣以適當方式加入亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），至於以什麼方式和名義加入，大陸迄今的講法都是「需要雙方協商」，然而，雙方迄今仍喬不攏。
亞投行行長金立群昨出席博鰲論壇主題午餐會「多邊金融機構的對話」，再度被問到此事，金立群表示，他上回已在記者會上講過了，即根據協議條文第三條第一款、第三款來處理台灣加入亞投行事宜。

今年一月十七日金立群在公開記者會上指出，台灣只能以亞投行協議第三條第三款，即「不享有主權或無法對自身國際關係負責的申請方，應由對其國際關係行為負責的銀行成員同意，或代其向銀行提出申請加入」。金立群的說法，引起我方不滿，指第三款與我方無關。

我方加入亞投行的立場態度是，希望根據亞投行協議（陸方稱為協定）第三條第二款規定，亞洲開發銀行成員若未能以簽署生效方式加入亞投行，可經理事會特別多數投票同意後，成為亞投行成員。

金立群表示，亞投行已有五十七個成員國，還有卅個國家在等待加入，他強調，亞投行是以「民主的方式來運作」。

對於美國未加入亞投行一事，金立群表示，有耐心等待美國決定是否加入亞投行。他說，就算美國不加入，也不代表亞投行是一個中美關係的衝突點，而是一個新的合作平台。

2016-02-21 03:03 聯合報 陳冲

年前有朋友展示所收藏的美國名酒sine qua non，我隨口讀出其拉丁發音，友人頗為驚訝，其實這是四十五年前在學校選修法律拉丁文，碩果僅存的兩、三個辭彙，直接翻譯是「沒有它就歸零」，比較文雅的講法是「缺之不可」。如果我說亞投行不是缺之不可，一年前在東吳大學科際整合研討會聽我專題演講「以亞投行為例談戰略與行銷」的聽眾，一定覺得奇怪，閣下是否講話矛盾？

其實不是，當時我的論點是，亞投行是中國四大戰略的交集，具有相當的戰略高度，但並不是說台灣參加亞投行是高明的戰略。何謂「四大戰略」？當時我提到四個背景因素：全球經濟合作的風向、基礎建設的過剩能量、和平崛起的地緣經濟及人民幣國際化的企圖，而亞投行是能貫穿這四項因素又可制衡美國的再平衡（Rebalance）策略的招式，對中國大陸而言，是成功的戰略與行銷。

這一年來，各項國際會議，包括去年九月的聯合國ＳＤＧＳ目標、十二月的巴黎會議都可看出國際經濟合作下基礎建設的商機；而大陸高速公路及鐵路網陸續完成後，其基建人力、物力的過剩現象也日益凸顯；至於中國夢下的「偉大復興」產生和平形象及地緣睦鄰的需求，加上去年底ＩＭＦ同意將人民幣納入ＳＤＲ的動作，在在均顯示四大戰略都在積極同步推動中。而習近平二○一三年分別在哈薩克及印尼宣布的一帶、一路，以及新聞稿中所提出的亞投行雛形，也證明全名是「亞洲基礎設施投資銀行」的亞投行，是中國重要戰略的戰術手段。

就台灣而言，能參加國際組織，固然有其意義，但是否如某些人認為是配合南進政策、打亞洲盃的必要方法？或者戰略上必須參加，名稱只是戰術問題？正反意見，都應做仔細的檢視。

我們有句俗話，叫「裡外不是人」，形容誤判情勢的窘境。而從反面解釋，裡外至少要有一面是人。以亞投行為例，談到裡子，就是實益，包括經濟實益及政治實益；講到面子，就是名稱及加入方式問題。其他國家只要想裡子，台灣還要考慮面子。

由五十七國共同發起設立的亞投行，已於去年十二月廿五日正式成立，並在上月中旬選出重要人事。我國曾於去年三月底遞件有意成為共同發起人未果，當時的理由即與主權國家爭議有關。目前各級首長對名稱問題，均已自亮底牌為Chinese Taipei，不接受其他名稱，雖務實但也無奈。不過在面子上，名稱不是唯一的問題，以我看法，「中華台北」中國大陸不是沒可能接受，但真正的小鞋是加入方式。我方如意算盤是依亞投行協定第3-2條以亞洲開發銀行會員身分提出申請，但亞投行首任行長金立群除於去年十月在美國表示這是「自家人的事」外，今年上任後更明白表示將依第3-3條，應「由對其國際關係行為負責的銀行成員國同意或代其提出申請」，再度凸顯主權國家議題。這點比名稱更攸關面子，更事關重大，以過去我們在亞銀與金立群交手的經驗言，除非大陸高層表態，恐怕不會樂觀。

再就實益（裡子）來看，政治實益包括強化與其他五十七國的關係，難以量化，可以量化的應該是經濟方面的實益，或稱為商機。

依財政部估算，如加入亞投行，考慮ＧＤＰ、人口等因素，我方出資約需廿二億元。而各方估計亞洲地區二○一○至二○的基礎建設商機約八兆美金，看來可以小餌釣大魚。但想到我在行政院任內，曾要求我國在亞銀的代表將亞銀的商機引介回國，其成果為何？不妨公布以為參考。日本不參加亞投行，當然是美國的影響，但其自圓其說的理由之一是日本廠商歷年在亞銀的得標率不到一％，試問在中國主導、目的又是消化本身過剩產能的亞投行，台灣廠商能獲多少商機？所以某種程度的成本效益分析，在亞投行案中，恐怕是財經部會不可迴避的責任。

如果裡子有限，面子無著，對中華民國而言，亞投行恐怕就不是sine qua non，什麼是sine qua non？各種雙邊及多邊自貿協定，包括ＥＣＦＡ的服貿貨貿協議，才是融入國際經貿體系的sine qua non（缺之不可）。

（作者為總統府資政、東吳大學法商講座教授）

2016-01-19 03:05 聯合報 記者孫中英／台北報導

財政部昨天表示，周日（十七日）已正式發函亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），除祝賀金立群出任行長外，也在信中強調，台灣能對亞投行做出的貢獻，並希望今年四月爭取成為亞投行新會員。

台灣在去年三月已遞件申請加入亞投行成為創始會員，但最後並未成為創始會員，今年捲土重來。財政部表示，今年四月亞投行將舉行首次理事會，並針對新會員做入會審查，包括台灣在內，目前已有卅幾個國家申請。

至於我國總統大選結果，民進黨總統候選人蔡英文當選，未來「改朝換代」後，會否改變加入亞投行的既定政策，財政部表示，「目前沒有接到最新指示」，且新總統五月才就職，但若順利的話，台灣最快四月就能加入亞投行。

財政部同時也強調，台灣是主權國家，申請加入亞投行，一定會以平等、尊嚴為前提，若被矮化或只能當觀察員，就不會加入。至於名稱的底限也會是「中華台北」（Chinese Taipei）。

財政部也表示，因為周日才正式發出信函，預估亞投行應該在一個月內會回應。

2016-01-18 02:37 經濟日報 記者林宸誼／綜合報導

坐落於北京金融街的亞洲基礎設施投資銀行總部大樓，17日正式投入使用。 新華社
分享亞洲基礎設施開發銀行（簡稱「亞投行」）首任行長金立群昨（17）日在首次記者會中，針對台灣申請入會問題搬出亞投行協定條文，首度明確指稱台灣為「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方」，應由「對其國際關係行為負責的銀行成員」同意，或代為申請。

分享金立群的這項新說法恐難為台灣新任總統與立法院接受，台灣加入亞投行將再添新變數。
據新華社報導，亞投行位於北京金融街的臨時總部17日上午舉行剪綵儀式，在亞投行永久性辦公大樓建成前，將暫時在此辦公。在隨後的記者會中，金立群在回答華爾街日報記者提問「亞投行是否歡迎台灣加入」時作出上述答覆。

金立群表示，「亞投行協定第3條第3款規定，不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方，應由對其國際關係行為負責的銀行成員同意，或代其向銀行提出加入申請。」

回顧過往，金立群曾於2015年10月表示，台灣參加亞投行是「自家人的家務事」、「我們自己家裡人的事，我們自己來討論」。

2015年11月7日，大陸國台辦主任張志軍在「馬習會」後記者會上也表示，習近平在與馬英九會見中指出，歡迎台灣積極參與「一帶一路」建設，歡迎台灣以適當方式加入亞投行。

2015年11月9日金立群再次提出，於從銀行章程來看，台灣加入沒有障礙。具體以何種適當方式參加，還需商量。

中央社報導，事實上，陸委會前副主委吳美紅就曾對這項條文表示，「這個條款跟我國申請入會無關，政府也已公開表明不接受適用於我方」；「任何不利我方參與及傷害我尊嚴或權益的情形，我方絕對不會接受」。

金立群昨天針對台灣加入亞投行明確引用台灣早前已經表達絕不接受的入會條款，是否受16日台灣大選結果影響，以及即將於520上任的新政府如何看待，將是台灣未來是否繼續申請加入亞投行的關鍵因素。

【大陸新聞中心／綜合報導】亞投行行長金立群表示，目前57個創始成員國中已有30個批准了「亞投行協定」成為正式成員，其股份總和占比超過74%，預計將於2016年底前發放首批貸款。

據中新社報導，金立群17日在亞投行正式開業後的首場記者會中作出了上述表示。他早前曾透露，亞投行初期融資重點領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、供水與汙水處理、環境保護等。

在16日舉行的亞投行開業儀式上，陸國家主席習近平稱將向銀行即將設立的項目準備特別基金出資5,000萬美元，用於支持欠發達成員國開展基礎設施項目準備。

2016-01-16 04:11 聯合報 記者李仲維、特派記者林克倫／台北、北京報導

亞投行標誌。 新華社
分享亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）開業儀式將於今天上午將在北京釣魚台國賓館舉行，大陸國家主席習近平與五十七國代表出席，共同見證中國首次主動參與全球經濟治理，建立制度性話語權（建立制度）的新時代。
對於台灣提出參與亞投行的最新進度，陸委會主委夏立言昨天表示，我財政部長張盛和說會寫封信給亞投行，除祝賀外，也表達我們加入的興趣，目前了解，亞投行四月會召開開理事會討論新會員入會問題，這段時間政府會跟亞投行保持聯絡，陸委會與國台辦也會繼續討論。

亞投行開業儀式系列活動從十六至十八日共三天。今天上午登場的開業儀式，地點在釣魚台國賓館內接待場地最大的芳華苑；習近平將致詞，下午大陸國務院總理李克強將出席亞投行理事會成立大會並致詞。此後兩天議程，主要舉行董事會成立大會，選舉亞投行行長和各選區董事，審議通過銀行業務、財務、人事等方面的重要政策文件。

習近平的致詞內容，將圍繞在參與國際治理體系與全球經濟治理體系改革上。去年十月中央政治局廿七次集體學習，習曾指出，要推動全球治理理念創新發展，弘揚共商共建共用的全球治理理念。

人民網報導，成立初期，中國大陸暫不考慮申請亞投行的資金支持。亞投行成立後，與現有國際相似機構如何互動，外界關注。大陸財政部副部長史耀斌表示，亞投行側重亞洲基礎設施建設，而現有的世界銀行和亞洲開發銀行等多邊開發銀行則以削減貧窮為宗旨，「是互補，而非競爭關係」。

亞投行成員下一步是否繼續擴大？中通社報導，史耀斌指出，根據亞投行協定，成立後將繼續吸收新成員，新成員加入需經理事會特別多數同意，目前將待絕大部分創始成員批准「亞投行協定」後，再共同商討確定。消息顯示，針對尚未完全審批協議的成員，亞投行將讓他們分別以觀察員和選區代表身分參與理事會和董事會會議。

針對亞投行企圖取代現有國際金融組織的質疑，大陸財政部昨在官網發布「重塑新動力、共築繁榮夢」文章再次強調，作為區域性多邊開發銀行，亞投行是國際發展領域的新成員、新夥伴，絕非顛覆。

文章重申，亞投行是補充增強全球多邊開發性金融的整體力量，也有利全球經濟復甦；且對亞洲眾多發展中國家而言，加入亞投行意味著更多話語權，經濟獲得更多輸血，對西方大國而言，可擴大他們對投資品的需求，為疲弱的經濟注入動力。

2015-12-26 04:47 聯合報 記者李仲維／綜合報導

亞投行標誌。 新華社
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亞投行候任行長金立群。 新華社
分享大陸財政部昨宣布，亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）正式成立，明年一月十六日至十八日在北京舉行開業儀式，屆時也將選出行長。
新華社援引亞投行候任行長金立群的話指出，亞投行成立後，將吸收新成員，國際復興開發銀行和亞洲開發銀行的成員均可申請加入亞投行，新成員將以普通成員身分加入。

馬政府多次表明，我國將爭取以亞銀會員身分加入亞投行，以「中華台北」（Chinese Taipei）的名稱加入是底線，不會接受包括Taipei, China等不符人民期待的名稱，若遭矮化就不加入。

對於台灣加入亞投行的問題，陸委會主委夏立言日前接受本報專訪表示，他希望我方在沒有政治考量下順利加入，未來在參與「一帶一路」時，讓台商能有商機；他個人感到樂觀，「我看不出我們不能加入的理由」。

亞投行是第一個由大陸倡議成立的多邊金融機構，歷經八百多天籌備，由五十七國共同發起成立。陸媒援引知情人士的話說，大陸方面提出「一個行長、十個副行長」的高層機制方案，但未獲證實。亞投行候任行長金立群表示，目前有卅個國家排隊等候加入，並有逾五十人角逐副行長職位，副行長和董事最終人選由理事會敲定。

大陸財政部部長樓繼偉表示，昨天起，「亞洲基礎設施投資銀行協定」正式生效，至少有十個簽署協定的成員國已交存批准書，且其初始認繳股本的加總數額不低於認繳股本總額的百分之五十，協定即告生效，亞投行正式宣告成立。

樓繼偉說，亞投行成立是國際經濟治理體系改革進程中，具有里程碑意義的重大事件，標誌亞投行作為一個多邊開發銀行的法人地位正式確立。

樓繼偉透露，亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會將於明年一月十六日至十八日在北京舉行，理事會和董事會成立大會將選舉亞投行行長和各選區董事，審議通過銀行業務、財務、人事等方面的重要政策文件。

金立群表示，亞投行首批貸款計畫在明年中批准。初期投資重點領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、環境保護、城市發展等。員工不限國籍，但都是合約制，沒有「鐵飯碗」。

2015-12-16 03:13 經濟日報 記者孫淑瑜／綜合報導

亞投行候任行長金立群。 本報系資料庫
分享2015中國（蘇州）境外投資與服務高峰論壇昨（15）日在蘇州召開，亞投行候任行長金立群演講時表示，亞投行不是一個官僚機構，對腐敗零容忍度。
他還回應外界對亞投行的質疑，否認亞投行、「一帶一路」的提出只為大陸一己之利，而是希望實現亞洲乃至其他地區的多贏共贏。

澎湃新聞報導，本月底亞投行即將正式開業，金立群表示，亞投行不允許任何腐敗現象發生，從創建至今，大陸政府和所有成員注入的金額都經過嚴格審計。任何一個合同都必須經過競標，不迴避任何一個必要步驟。

他以亞投行總部大樓設計評標事件為例，雖然他自己看中的方案被否了，但他坦然接受，因為他個人不能代表今後100年、200年以後行長的意願，所以只要用戶方的需求已向世界介紹清楚，經過在座建築專家認定的方案就是正確的。

金立群強調，亞投行從一開始就採取嚴格制度，保證零腐敗。所有採購項目中都跟合作方簽署反腐敗協議，不允許任何人向對方有任何訴求和索取，嚴格執行反腐敗制度。

針對有懷疑亞投行、「一帶一路」戰略是不是用來實現大陸自己一家利益之說，他強調，亞投行一直是按照大家達成共識的公司治理框架、在董事會的直接領導和管理下進行運作。

2015-12-04 03:22 經濟日報 記者戴瑞芬／綜合報導

亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）預計明年1月中旬正式開業，初期投資的重點領域主要包括能源、交通、農村發展、城市發展和物流等五大方向。

亞投行籌備工作組副組長陳歡昨（3）日在上海舉行的中韓銀行業發展論壇上表示，亞投行在本月中旬應可以達到法定開業的要求。

根據亞投行的章程，亞投行的成立需要至少十個持有法定股本、比率不低於50%的成員國批准章程，才可宣布成立。

陳歡表示，到目前為止，已有12個國家批准章程，這12家銀行所持股份僅超40%、尚不足50%，但亞投行的大股東印度、俄羅斯已表示，會在12月中旬完成批准手續。

據此，亞投行在本月中旬應該可以達到法定開業的要求，而在明年1月中旬舉辦開業儀式。

亞投行預計明年初開業後，將成立銀行理事會和董事會，同時召開第一屆理事會和董事會會議，通過有關基本政策的文件，並據此開展各種業務。

陳歡說，亞投行初期投資的重點領域主要包括五大方向，即能源、交通、農村發展、城市發展和物流。