竊嫌海關逃逸國門不設防？ 專家：反恐警訊

熟悉國際事務的刑事局官警說，台灣受限外交處境，並非國際刑警組織（Interpol）會員國，目前多透過日本警方與國際刑警組織傳遞訊息，因此情資交換速度可能稍微落後。昨天桃園機場發生的國際刑警組織列管男子跳過閘門逃逸事件，可當個警訊。

這名官警強調，國際刑警組織列管分子，和恐怖分子仍有差異，跨國合作對付恐怖分子是各國共識，世大運又是國際盛會，相信在這種條件下，防恐資訊台灣不會被排除在外。

中華國土安全研究協會理事長汪毓瑋說，國境管理具全球性，若國際上有已知的恐怖分子，台灣透過官方及非正式管道，應能取得名單，但歹徒可能偷渡、持假護照或利用通報的「空窗期」來台，成為漏網之魚，因此仍要提高警覺。

中華國土安全研究協會理事長汪毓瑋說，國內遭恐怖攻擊的風險一直存在，全球運動賽事向來是恐怖分子覬覦目標，必須提高警覺，安全防範永遠嫌不夠，「不能預期不會發生事情」。

他舉例，根據美國智庫經濟與和平研究所分析各國遭恐攻風險，台灣在亞洲排名偏高，前年高於日本、南韓及新加坡，去年風險稍降，但仍高於新加坡，且新伊斯蘭國（ISIS）曾發布影片點名攻擊對象，台灣也名列其中。

汪毓瑋說，世大運集結各國選手，必須提高反恐力道；他認為世大運反恐演練仍有改善空間，建議演練情境必須「仿真」，根據過去發生的案例重新假想情境，進而必須「超真」，甚至臨時「丟狀況」下達情境，才能找出反恐漏洞。

針對世大運競賽及練習場館橫跨五個縣市，他強調，應變指揮體系應權責明確，中央及地方聯繫順暢，做到「縱向到底」及「橫向到邊」，否則應變中心太多，層層轉報反而拖累應變速度。

他說，所有安全防範都是「被動的」，演練完不代表就準備充分了，目前台灣的主要反恐情資來源是美國，雖然合作狀況良好，但必須思考提升自身的情蒐及預警能力，「有沒有把反恐當作重要的事日常實踐？」

世大運反恐 軍、警、國安總動員

不過，就在相關單位檢視反恐維安之際，國內卻發生一名被國際刑警組織列管的南韓籍男子，一日潛入民進黨中央黨部竊取九萬元後，搭機飛往日本，遭日本拒絕入境遣返回台，結果竟在桃園機場第二航廈，從未開設的查驗檯閘門，跳過海關進入迎客大廳逃逸。

顯示百密仍有一疏，反恐關鍵仍在預警情資，目前我國仍不是國際刑警組織成員，要獲得第一手的訊息有困難，如何快速取得相關情資，恐怕是世大運反恐，要努力突破的所在。

據了解，世大運維安分三個等級，「恐攻」是最大挑戰，一旦發生恐攻，國安單位立刻進駐中央指揮中心，出動三大特種部隊、黑鷹直昇機，執行各項反恐任務。

根據國安情資，台灣今年被列評全球可能遭受恐攻國家、地區第廿二名，比去年十六名危險度略降。但世大運期間湧入大批外籍人士，沒人敢保證世大運期間，台灣不會被恐怖分子選定為攻擊目標。

國安、警政單位早展開一連串因應作為，特別是延宕十二年的反恐訓練中心，今年三月啟用，當天警方就模擬世大運選手搭乘接駁車回選手村路上，遭到恐攻濫殺攻擊、人質挾持事件、巴士劫持等假設狀況，進行反恐實兵訓練。

反恐關鍵在預警情資，歐、美駐台許多外館對世大運期間的台灣反恐也相當關注，提供不少協助；除安排我方人員赴歐盟反恐機構交流，曾遭恐攻多個國家，也都提供不少反恐的資訊。

世大運開閉幕預算3.6億 柯文哲：一定賠錢

開閉幕總預算3.6億，票要賣多少才不虧本，柯文哲說「沒有啦」，開閉幕一定賠錢的，門票再怎麼賣，也不會到3.6億，一張票才8百元，當時有說不要賣這麼便宜，但他們說要讓民眾買得起，所以8成票才8百元。

柯文哲曾因舉辦台北燈會超支2千萬，爆出向市長夫人陳佩琪開口借錢，卻導致夫妻失和、鬧離婚，這次開閉幕注定賠錢，有媒體問柯會不會再跟夫人借，柯笑回「不會啦！」直說本來3.6億就是預算，門票賣多少算多少。

至於有6成民眾世大運沒興趣，柯文哲說，其實第一點我們有參考過高雄辦世界運動會經驗，通常都是最後一個月，包括紀念品、票才會賣，甚至開打、開幕以後，賣票突然上升，所以「還好啦」，一個月前差不多。

今上午舉行「熊蓋讚親善團服務站」全市啟動71個據點啟動記者會，現場提供世大運票務、賽事及場館等資訊，且全數是民間力量自發認養，包含慈濟響應認養31個據點，國際扶輪3521.3522.3523及3481.3482等地區、國際同濟會台灣總會陽明山會等皆貢獻心力。

因此如票賣不如預期，會不會去動員民間社團，柯文哲沒正面回答，但也肯定這股民間力量，表示台灣民間社團真要動員起來相當驚人，單單四大社團，扶輪社、獅子會、同濟會、青商會，和大型宗教團體如慈濟、佛光山和法鼓山，單單這幾個動員起來就相當驚人了。

另動員會不會失去原本意義，柯文哲說，不急啦，但也說他對台灣民間力量非常有信心。

外界質疑北市府的世大運行銷太周邊，建議柯到選手訓練中心拜訪，柯文哲說，一般標準的促銷，都是從周邊慢慢繞進來中心，可以放心，整個世大運有行銷策略小組策劃。

杜林市長取消會晤 柯文哲：最後一秒知道

柯文哲下午率團前往杜林市政府，原訂要拜會市長阿潘迪諾（Chiara Appendino），最後現身的卻是副市長蒙坦納里（Guido Montanari）。

對於行程出現意外，柯文哲低調表示，他一切「客隨主便」。

不過柯文哲也坦言，台灣外交困境隨時都有，他還是要感謝杜林市府，對台北市籌備本屆世界大學運動會協助很多。

被問到杜林市府如何解釋缺席原因？柯文哲直言，「講義大利文，我聽不懂。」

駐義大利代表侯清山則解釋，杜林市長臨時有要公無法趕回，副市長代為道歉多次，已展現義方誠意，這是個案，不需要過度解讀。

引燃世大運母火 柯文哲：台北準備好了

引燃母火儀式，從雲力思所演唱的《泰雅古訓》音韻中開始，緊接著義大利會旗、中華臺北會旗與FISU會旗陸續進場。

在雲力思演唱《分享》的歌聲中，火炬手朱木炎也同時手持聖火火炬開始起跑，杜林火炬手們則在途中接力，火炬沿著杜林大學、埃及博物館及Valentino城堡的路線傳遞，最後由杜林火炬手代表杜林大學理工大學校長Marco Gilli及FISU主席Oleg Martysin跑回舞台，將火炬交給柯文哲，象徵將母火傳回台北。

柯文哲致詞時表示，2011年台北市成功爭取到世大運主辦權，經過6年籌備，第29屆台北世大運共有22項競賽項目，33個比賽場館（38處競賽場地），無論是賽會的軟硬體設施或周邊配套措施，台北已做好準備，迎接這場國際賽會。

柯文哲說，接下來聖火會傳遞到下屆主辦城市拿坡里，再到泰國曼谷與韓國大邱，藉由聖火傳遞讓世界認識台北，同時行銷宣傳世大運，也期待大家來台北。

委屈吞下去？柯P再批新北不積極 朱立倫回說....

朱立倫也強調，雙北未來還有很多合作的事項，「每一項都是以市民的角度，不用考慮任何本位」，儘管主辦機關是台北市或者是中央，新北市都一定要全力協助。

朱立倫上午主持市政會議，首先針對新北市爭取前瞻計畫，要求各局處務必在本周四以正式公文將相關提案送到中央部會 ，另副本則呈送新北市的立委和市議員，以共同全力爭取。

朱立倫並要求市府各局處應拋棄本位主義，加強橫向聯繫與合 作 ，以避開資源的浪費，朱話鋒一轉 ，他說大台北因為是一個生活圈，所有市民的權益作考量，不用考慮個人、也不用考慮哪一個局處，公務員本應拋棄本位主義為人民謀福利；朱立倫此番話，被解讀為回應柯p的不積極說。

我將過濾世大運參賽名單 涉恐者禁入台

世大運將在8月舉行，立法院外交及國防委員會下周將就近期國際恐怖攻擊事件樣態分析暨我國世大運反恐作為進行專案報告。內政部日前在答覆立委質詢表示，為強化涉恐分子篩濾及查緝，由世大運主辦單位台北市政府事先提供與會及參賽者名單予移民署進行安全查核，如經確認為涉恐者，立即通知主辦單位勿邀請該涉恐對象來台參加世大運。

內政部表示，為因應世大運反恐維安，已另由國安局擬定「情報作為綱要計畫」、內政部警政署擬定「警衛安全維護綱要計畫」，規範警務單位整備作業及維安布署、督促各場館擬定「1場館、1指揮所、1指揮官、1警衛計畫」、世大運組委會擬定「世大運維安綱要計畫」，負責賽事場館、選手村、飯店及其他重要設施安全與服務。同時，國軍3支特勤隊與化學兵等部隊都將待命支援。

內政部表示，在國境安全部分，將強化涉恐分子篩濾及查緝，由世大運主辦單位台北市政府事先提供與會及參賽者名單予移民署進行安全查核，如經確認為涉恐者，立即通知主辦單位勿邀請該涉恐對象來台參加世大運。

此外，移民署航前旅客資訊系統(APIS)預審發現涉恐分子即將入境時，依規通報國安相關單位，並由該署予以禁止入境，安排照護至遣返出境為止。

看問題／雙北合作 言猶在耳…

柯、朱的「雙北合作」曾喊得響亮，近來卻屢屢齟齬，平心而論，北市依雙方當初協議借用林口國中操場並無不對，新北在距離賽事只剩一年三個月喊卡，也難免授人以柄，但新北既已提出替代方案，北市府雖理直也不必咄咄逼人。

林口國中操場蓋選手村餐廳生變一事，三月初就開始發酵，並非新北突然表態「不借了」；此事昨天浮上檯面，新北市府措辭強硬回應北市，原因或許和之前拒絕公車票價調漲的「民氣可用」相同。

今年三月雙北論壇時，新北市長朱立倫以民眾有感的「油價下跌」，阻止台北市幾乎底定的公車票價調漲。如今林口國中出借操場一事，地方反彈聲浪一波比一波大，身為新北市長，朱立倫不能不思考「轉彎」；雖然可能被批食言，但民意不能不顧。

從公車票價、高中模擬考分家到世大運選手村餐廳，雙北合作愈來愈遠，一般認為政治角力因素脫不了干係。

朱、柯兩人都是媒體寵兒，但朱自總統大選後幾乎在鎂光燈前消失，柯則因頻頻失言民調一路往下，兩人都是想在政治路上往上爬的人，誰抓住發言權，誰就掌握「優勢」。

世大運的主場地大巨蛋，目前還不知「生死」如何，如今選手村餐廳再出狀況，難怪柯文哲要抓狂。朱立倫同意借場地在先，現因家長教師反彈，朱身為父母官，有不得不說ＮＯ的苦衷。

舉辦國際賽事，是台灣在世界舞台露臉的機會，雙北是這項賽事的主要競賽項目場地，都是重要的主人；如今唯有雙方拋開嫌隙攜手合作，展開一次漂亮的城市外交，才是最有智慧的表現。

世大運餐廳場地出借 雙北槓上

柯文哲（左）、朱立倫（右）。 記者林伯東、祁容玉／攝影

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新北市原擬出借林口國中操場給北市當世大運選手村餐廳場地生變，台北市長柯文哲昨火大痛批新北市「太沒江湖道義」，新北市質問柯文哲「有必要跟孩子過不去嗎？」雙北互嗆，互不相讓。

這是最近兩個月內，雙北繼公車票價調漲不同調喊卡、高中模擬考雙北「分家」後，又一起紛爭。外界解讀認為，郝龍斌任台北市長期間，雙北市府可說「合作無間」，柯文哲入主北市府後，雙北互動似乎「漸行漸遠」，總統大選後，雙北歧見爭執越來越多。

台北市承辦明年世大運，有好幾個比賽場館都在新北市，選手村也蓋在林口，其中選手村餐廳計畫借用林口國中操場，從施工到運動會結束，操場停用十一個月。

新北市府今年初和學校家長會、教師會多次溝通，家長反彈激烈，認為不滿十二天賽程，卻影響一千五百多名學生受教權，要求另覓場地。新北市府上月告知北市府，並提供二處「備案地點」。

台北市副市長鄧家基前天透露「選手村餐廳生變」，將兩市紛爭檯面化。柯文哲昨被問及此事，顯得相當不滿，表示「這實在是要抱怨」，北市府知道會對林口學生上課造成干擾，因此編列二億敦親睦鄰費，幫學校改建羽球館、田徑場、籃球場。

柯文哲說，不能說我們預算編好發包了，才說操場不要借，「這樣太沒有江湖道義！」媒體追問柯，是否覺得和朱立倫關係變差？柯文哲說，政治上該怎麼做就怎麼做，他還是那句話，「要有江湖道義」。

新北市府發言人林芥佑出面回擊，要台北市府「別跟孩子過不去」，指雙北上月在林口國中與家長座談後，新北就提出「林口國中北側空地」與「選手村地下室」兩項替代方案。

至於柯說的二億敦親睦鄰費，林芥佑指出，世大運所有回饋地方的經費，都是由中央及雙北共同分擔，羽球館中央出七千萬，新北及台北各出四千八百萬，「不是只有北市編預算」、「北市辦比賽，新北也出錢協助，柯市長還要這樣計較？」

2015-03-06 02:39:26 聯合報 本報記者祁容玉

雙北論壇昨天端出四十六項合作案，新北市長朱立倫強調「都是共識」，台北市長柯文哲要求「立刻做」，互相拉抬意味明顯，但細看合作案內容，多是延續新北「拚市政」的模式，朱團隊力求在柯文哲的「柯Ｐ新政」旋風下，拉回主導優勢。

朱立倫昨致詞時再次提到他自豪的「國中小營養午餐有機蔬菜」政策，並說「如果柯市長贊成，未來可一起採購」；未來北市若真的透過新北市採購有機蔬菜，擴大對有機農業的幫助，朱可再添一圈光環。

朱立倫主政的新北市，過去曾與金門、澎湖、台東、花蓮進行戶政和地政跨域合作，成為全國領頭羊；此次雙北論壇也套用此模式，獲柯文哲正面回應。

此外，新北市領先全台的校園食品雲登錄系統，昨天雙北論壇合作案中也出現「建構雙北食材登錄平台」，再再看到朱團隊希望把過去創新的成果延續到雙北合作上。

這些「新北首創」的好政策若能套用在雙北合作上，自然是好事，但雙北合作不是第一年談，過去常淪為聯誼大拜拜，昨天端上桌的合作案，會後若不能落實，也不過是另一場大拜拜而已。

柯昨天要求自家團隊「立刻做」、「摒棄本位主義」，其實也適用新北團隊，若兩團隊都能動起來，為市民「嗡嗡嗡」，雙北市民都樂觀其成。