林明溱就職 許下拚經濟、拚福利、拚永續3承諾

連任成功的南投縣長林明溱，上午在行政院原子能委員會主委謝曉星監誓下就職。林明溱說，他拿到19萬餘票當選，高得票率讓他感到責任更重，他會比前4年更用力、更用心，讓自己兩屆縣長做完，為地方留下好的建設，自己能留下好名聲。

林明溱夫婦上午在信義鄉潭南國小森巴鼓隊引導下，率領縣府一管，緩緩走進南投縣政府，縣府員工在門口列隊歡迎。

林明溱致詞時說，縣長選舉，人民用選票決定未來，他得以連任，印信交接那一刻，他只想提醒自己，不忘初衷，並將持續努力，答謝縣民。

林明溱指出，選票愈多，責任愈重。開發財源、讓民眾更好的生活，將是優先要務。未來4年有3個承諾，包括拚經濟、拚福利、拚永續。拚經濟方面，南投5大園區開發，一定在未來4年內完成。包

括福興溫泉開發案、埔里微型園區、南投市旺來園區、草屯手工藝智慧園區、竹山竹藝園區，將為地方帶來數千個工作機會，讓地方脫胎換骨。

林明溱說，老人和孩子都要到更好照顧，希望年輕人留在故鄉打拚。南投縣的老人持愛心卡免費乘車，可以搭乘國光號到台北探親、旅遊；縣府興建青年住宅，計畫在南投市興建80至100戶的青年住宅，目前正辦理委外設計。

老縣長、林明溱的宗親林源朗說，他50歲開始當了2屆縣長，58歲卸任。如今林明溱已68歲了，年紀不小卻拚勁十足。他期許林明溱未來4年，要為縣政多費心，讓縣府員工多出力。

林明溱為粗口向議會道歉 民進黨議員仍告公然侮辱

南投縣議員陳昭煜說，林明溱前天在國民黨黨慶活動中說，「陳昭煜比黑道還黑道」，又說另一民進黨議員是「垃圾」，讓民進黨議員很失望。他要縣長公開道歉。林明溱說，他已向議會道歉，就包含民進黨議員。

陳翰立等民進黨員不接受，何勝豐議長宣布休息10分鐘。恢復開會後，林永鴻議員主張集體退席，賴燕雪、羅美玲、廖志城、廖梓佑、張志銘、許阿甘等議員陸續離席，一行人隨即轉赴地檢署，控告林明溱公然侮辱，已由檢察官受理。

2015-12-19 03:56 聯合報 本報記者張家樂

茶葉是南投縣重要的經濟作物，縣長林明溱上任後，推出「縣長茶」比賽，打響南投茶的品牌。 記者張家樂／攝影
分享上午7點，南投市區一名中年男子跨上機車，載著孫子到小學上課。到了校門口，中年男子輕聲地叮嚀孫子：「要聽老師的話喔！」沒有人認出來，天天載孫子上學的就是南投縣長林明溱。
林明溱來自基層，深知民間疾苦，他參政的切入點，都是站在人民的立場。在議會答詢，他公開要求員警不能躲在路樹後面測速偷拍、抓超速。有農民承租公有山坡地種茶葉，因沒落實植樹造林被開罰，林明溱替承租的農民請命，爭取讓農民可以在茶園間作造林。

林明溱說，很多農民都是「歹命人」，能幫弱勢者發聲，讓他覺得從政很有意義。只是，林明溱出任縣長第一年，仍不失民代性格，常有捲起褲管，幫落難的縣民拉一把的衝動，在旁的幕僚對縣長說，「這些人是非法占用的」，林明溱這才緊急煞車。

林明溱是個工作狂，擔任立委期間，他就每天不停地跑，直到除夕下午，接到家人電話才回家圍爐。一年來，縣府主管都感受到縣長「樂在工作」的特質。

林明溱率南投縣溫泉業者到香港招商，林明溱在第三天見招商活動告一段落，要幕僚帶他到機場飛回南投。縣府主管都傻眼，好不容易出國一趟，怎來去匆匆，「這就是林明溱」。

「沒有休閒生活」是林明溱最大的缺點。有回救國團團慶，邀林明溱夫婦到日月潭青年活動中心晚宴，並安排在湖畔過夜。用餐後，林明溱想起隔天一早有國有財產署前來會勘國有地的行程，馬上收拾行李、拉著妻子返回公館。

林明溱說，與其坐在縣府接見賓客，講一些客套話，不如到偏鄉看看大山大河，了解基層建設的進展。縣府編列一百萬元預算，供縣長出國考查，這筆錢一直沒花用，年底前，縣長室急著安排出國行程，林明溱交代秘書，把錢繳回，不必出國。

他的酒量超好，縣議會定期會結束的中午，縣府主管和議員餐敘，林明溱逐桌向議員敬酒，他每杯都乾，下午3點，他已在竹山鎮看瑞龍瀑布修建工程。

有議員挖苦他，都選完了，還要跑這麼勤嗎？林明溱玩笑說：「我若沒這麼拚，怎能選得上縣長。何況，一個人的酒量和工作量成正比。」

2015-12-19 03:56 聯合報 本報記者 張家樂／專訪

前言

南投縣長林明溱就職周年，本報記者深度報導林明溱一年來的施政成果和未來的挑戰，分今、明兩天刊出。在林明溱專訪中，他談到「沒錢的縣長」一年來努力的成績和無力感。明天將推出續篇，除了特寫林明溱獨特的從政風格，也要替他勾繪出理想中的南投縣，敬請期待。

南投縣長林明溱（中），一年來走遍13鄉鎮市，他多次到偏遠的仁愛鄉，勘查危險的產業道路。 記者張家樂／攝影
分享南投縣長林明溱去年大選勝出，成為中彰投唯一藍營的縣長。一年來，他像個新兵，頭戴鋼盔向前衝，拚觀光、找財源、看基層建設。回顧一年來的百里侯生涯，林明溱說，當南投縣長要設法讓縣府和人民都能「脫貧」，以下是他的訪談對話。
賣茶 招商 拚觀光

問：縣長上任後的首要任務是財政，這一年來有何具體作法？

答：我上任後，縣府的財政赤字逾200億元，要如何幫縣府開源，是我的首要工作。

我帶著地政、建設和財政處人員，下鄉清查閒置的公有土地，並和國有財產署合作開發。比較大案的是，南投市茄苳腳二萬餘平方公尺的國有地，將招商作為長照中心，完成後縣府可獲利3400萬元。

縣府並和國產署簽約，對南崗工業區的7000多平方公尺發包、招商，縣府預計可獲利2829萬元權利金。

南投縣除了產茶區、歡光地帶比較有錢賺，其餘農業或傳統產業區域，縣民普遍「歹賺呷」。我在每一鄉鎮，都開發一處具特色的風景點，像草屯的恐龍公園、南投的砂雕文化園區，就是想爭取遊客前來，帶來商機。

免費午餐續辦一年

問：幾年來南投的免費學童午餐，吃掉20多億，既然縣府財政吃緊，為何還要續辦免費午餐？

答：縣府財政困難，我常為施政陷入理性和情感的兩難。像免費學童午餐，我本為了節省公帑考慮叫停，卻礙於縣民普遍經濟不佳，他們在問卷上，都表明免費午餐要續辦，這件事讓我很煎熬，苦思多日，和議會討論後，決定縣府積極開發「砂石開採回饋金」，免費午餐續辦一年。

處理陳情面對面

問：進入E化的年代，很多事都能透過網路立刻解決，縣長為何用最傳統的方式，到各地開辦「縣民時間」？

答：我來自基層，深刻了解南投縣民大都較「認命」，碰到不合理的問題，雖然自己的權益受損，也不敢和官府力爭。一些陳年老問題，因而無法解決。

這一年，我帶著縣府主管，到各地辦「縣民時間」，全縣13鄉鎮市共跑了二遍，和人民直接面對面，接受人民的陳情案件達500多件，很多都是土地分割，和國有土地承租的問題，有九成多的案件都獲得妥適處理。

申請執照有效率

問：縣長最近對縣府的行政效率只打50分，問題出在哪裡，要如何改善？

答：我自己檢視了局處處理人民申請案件的作業流程，發現作業牛步化，有些申請案被退件2、3次，造成民怨，「為何不教我一次備齊」。我決定成立「聯合審理中心」，對建照、使用執照或山坡地開發等十多項人民申請案件，由跨局處組成的「聯審中心」集中審查，申請人欠缺的資料一次補齊，作業時間縮短一半以上，提高行政效率。

縣府行政效率不彰，有部分是「人」的問題，明年要檢討人員配置，元月先調整不適任的局、處長，農曆春節後，是科長級的異動，對跟不上腳步的承辦人或臨時人員，也都要檢討。

南投縣長林明溱一年來的「新政」 圖／聯合報提供
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