2015-10-28 02:58:10 聯合報 記者林上祚／台北報導

美國在台協會台北辦事處處長梅健華昨天舉行記者會表示，兩岸溫和發展，有助區域的和平與穩定，他並強調，明年大選後無論哪一黨執政，不會改變美台關係。 記者侯永全／攝影
分享美國在台協會處長梅健華昨天舉行上任後首次記者會，外媒詢問明年總統大選若由傾向獨立的綠營勝出，美方是否擔心兩岸成為亞太區域衝突導火線？梅健華表示，他不認為選舉結果將導致台海緊張，美國相信兩岸對話是降低緊張最好的策略，美國不會在台灣總統大選選邊站，美國對台灣民主深具信心，選舉結果應交由台灣人民做抉擇。
被問及民進黨總統參選人蔡英文所提出台灣共識，能否成為取代九二共識的對話基礎？梅健華表示，現在臆測明年選舉結果言之過早，但兩岸談判進展速度、範疇與形式，應由兩岸人民都可以接受的情況，美國不希望任何一方改變現狀。

梅健華說，朱立倫與蔡英文兩位總統參選人都具備才華、能力與專業背景，對他們願意投入總統大選貢獻台灣，他給予崇高敬意，明年總統大選應由台灣人民自己決定，不論明年由誰當選，美國都會確保雙方持續緊密合作，台灣人民應該對美台關係有信心。

對於朱立倫訪美規格，梅健華表示，美國政府通常不討論個人或官員訪美行程，對於每一位候選人訪美，給予相同的規格待遇，目前談朱立倫赴美行程規劃都還太早。

2015-10-26 02:25:47 聯合報 聯合報社論

朱立倫加入大選戰局後，藍綠兩黨的短兵交接變得比較頻繁，雙方互有言詞及陣地攻防，也對選民展開更多的喊話。這樣的變化，比起稍早藍綠雙方幾無論述交鋒的情況，值得積極看待，也更有助於民眾的辨識和選擇。事實上，觀察美國總統近期的初選波潮起伏，幾場關鍵辯論扮演了重要的淘洗作用，值得台灣借鏡。

外界原先的預期，美國二○一六年底的總統大選，應該是民主黨的希拉蕊柯林頓與共和黨的傑布布希兩個政治家族的對決；然而，經過幾輪的黨內初選交鋒，情勢的發展已迥然不同於預期。其中，傑布表現出人意料的弱，這位小布希總統之弟雖擁有最多金主的投資，但經過幾場初選辯論，聲勢卻節節下滑，民調已落至第四、第五位，始終無力拉回領先群。他是否會與本屆總統大選絕緣，就看他近期能否力挽狂瀾。

傑布總統之路的主要障礙，是共和黨選民對傳統型的政治人物失去了興趣；和台灣一樣，美國現在也是「素人」當道。地產大亨川普以辛辣、偏頗、信口開河式的發言，輕易擄獲了共和黨選民的青睞，立刻在十幾名參選人之中脫穎而出。有趣的是，共和黨排名第二的也是「素人」——神經外科醫師卡森，他以冷靜、犀利的風格，表現出和川普大異其趣的魅力；而且，卡森還是個直率批評歐巴馬的非裔知識分子。

經過幾番辯論，川普和卡森雖然魅力四射，卻也引發了外界對他們治國能力的質疑。川普的問題，是他過度武斷、充滿偏見、毫不嚴謹，缺乏一位總統應有的沉穩、理性和謹慎。至於卡森，外界擔心的是他的見識和專業能力偏於一隅，未必擔當得起一個超級強國元首的廣度和能力。

相對而言，民主黨的選情似乎較為穩定。稍早，希拉蕊在缺乏強力對手挑戰的情況下，表現傲慢，對於她深受質疑的「電郵門」問題一直迴避回應，一度因而使她的聲望受挫。及至其民調遭左派參議員桑德斯追上，希拉蕊方才回神重新調整步伐，修整自己的應戰策略。在日前的民主黨辯論會上，希拉蕊表現出色，顯示出她處理國政成竹在胸的模樣，其民調當即拉回十個百分點，得到四十五％的支持。她隨後出席國會調查「班加西事件」的聽證會，舌戰群雄十一小時，沉著聲稱願意為此事件負責。在排除了「電郵門」和「班加西」兩大疑案的糾葛後，再加上副總統拜登宣布棄選，希拉蕊出線應該已十拿九穩。

由此可見，初選辯論帶給民主、共和兩黨的作用，是截然不同的效果。在共和黨，民粹型的參選人激起了更多選民的熱情，為選舉掀起高潮，卻也給傳統政治專業者帶來嚴重打擊；其最後的結果，未必有利該黨贏得大選。在民主黨，初選辯論則讓原本輕忽傲慢的領先者產生警惕，對爭議話題作出澄清，在政見論述上作了「向左」的調整，也讓民眾聽到有層次的國政辯論。

民主選舉其實沒有固定的格式，在某一時空環境下，選民可能做出跳躍式的選擇，一舉改變既有的政治架構。無論如何，選民越是資訊充裕、越是審慎選擇，必然越能將政治推向成熟的民主，這毋庸置疑。反觀我國的藍綠兩黨，在初選的過程幾乎是一片靜寂，完全臣服在黨中央那隻神奇之手的安排下，根本沒有公開辯論的機會；如今選舉已進入政黨競爭的階段，雙方進行的還是隔空喊話、暗地拔樁、見縫插針、背後插刀之類的傳統選戰伎倆。如果朝野候選人連比較嚴肅的政策辯論都懶得進行，選民要如何從那些高來高去的呼喚、譏諷和含沙射影中，去分辨孰優孰劣？

十月中民主黨那場初選辯論，國際政治觀察家區分希拉蕊和其主要對手桑德斯的高下，有一個重要的判準：桑德斯雖然更具理想性格，但他提供的只是「希望」而不是「答案」；但就實際政治而言，希拉蕊則更能提供真正的「解決方案」，因而認定希拉蕊能力更強。這樣的觀點，對於過度重視「人氣」而非「能力」的台灣而言，也許是一個重要的提示。

真正的民主，「過程」往往比「結局」更重要。在明年正式投票前，我們期待競選過程中有更精彩的辯論。

2015-10-25 14:55:50 聯合晚報 午後熱評

距離總統大選投票剩下80多天，三組參選人馬對於副手人選，迄今莫諱若深，是大家都故意賣關子？還是真的找不到人來搭檔？

上屆總統選舉，投票日和這次選舉只差兩天，爭取連任的馬英九在前一年的6月19日就宣布副手是吳敦義。蔡英文在與黨內幾度角力下，也在9月9日宣布副手人選。最後決定的宋楚瑜，也在9月20日宣布副手人選。

這次各組候選人找副手進度不如以往。可能的原因有幾個，第一種是真的找不到符合自己條件的人選，第二種是騎驢找馬，備胎人選有了，正選卻沒有點頭。第三種是早有了人選，卻策略性不宣布，不希望在對手宣布前，揭露自己的人選。

一個副手人選，搞得神神秘秘，真的有必要嗎？在憲政意義上，副總統除了備位元首外，幾乎不具備任何實質職權。過去副總統給予人想像的空間，在於這個人可能是接班人，但從1996年李登輝找連戰當副手後，幾乎沒有一位副總統具有接班人地位。李元簇、連戰、呂秀蓮、蕭萬長，都沒有因為擔任副總統，就順利成章選上總統，現任副總統吳敦義甚至沒有參選下屆總統選舉。

總統候選人的搭檔副總統人選考量，互補性遠高於接班。如陳水扁找呂秀蓮是考量性別和區域平衡，宋楚瑜找張昭雄是考量省籍和意識形態，連戰找宋楚瑜是國親合作，馬英九找蕭萬長是補強欠缺財經背景。不管副手怎麼找，都是象徵意義，遠大於實質意義。

在投票時，副手到底能加分多少不得而知，但選票上印的畢竟是總統副總統候選人，越晚宣布，等於給民眾越少檢驗整組搭檔好壞與否的時間。三組候選人還是早早宣布自己的副手人選，不要再歹戲拖棚賣關子。

2015-10-24 01:59:01 聯合報 張瑞雄／台北商業大學校長（台北市）

失戀時，朋友總會安慰你說：「下一個會更好」；現在選總統，我們選民也不禁要問：「下一個會不會更好？」

總統選舉投票剩不到百天，很多人說此次選舉很冷，其實冷是好的，民主需要的是理性的思考，而不是狂野的激情。不過很遺憾的是，選舉的冷不是因為政治人物變理性和文明，電視頻道上還是不乏臉紅脖子粗且口出惡言之輩，選舉冷是因為選民心冷，找不到可以寄託熱情的政治人物。

二○○○年總統大選，拜李登輝黑金讓人厭惡和泛藍分裂之賜，陳水扁終結國民黨的長期執政；但是八年任期，只見外交迷航和貪贓枉法，更嚴重的是，綠的不會執政、藍的不會在野，兩黨和藍綠惡鬥變成常態，禍害延伸至今。

二○○八年總統選舉，在歷經民進黨八年的無成，誕生馬英九這位明星，民眾找到了感情的寄託，一句「我們準備好了」席捲七百多萬票。但馬總統「溫柔」執政，兩任下來粉絲熱情不再，藍綠惡鬥依舊。

馬總統的用意是好的、高貴的，他希望團結一個分裂且搖擺不定的國家，但他找不到正確的方法，他的低姿態被視為討好對方和軟弱，他沒有積極回應選民的熱情，政治上沒有所謂的理所當然，選民感情得不到滿足和宣洩，自然就熱情不再。

國民黨老態龍鍾，無法推動改革；民進黨卻無法令選民放心，仍陷在逢中必反和意識形態的教條中，感覺口舌唇槍很厲害，違反大家對忠厚之輩的認知，也不敢真心託付感情。

做為有理想的選民實在很痛苦，很多人厭倦了兩黨政治的惡鬥、死結和意識形態僵化，很多人感覺自己的核心價值和善良的傳統，沒有被兩黨尊重和代表，很多人在尋找下一個寄託，一個可激起我們熱情，一個可終結政黨惡鬥，一個可開創國家新局的政治明星。

從司法改革到教育改革到賦稅改革等等，國家要做的事很多，但萬事莫如帶領我們脫離兩黨互相抵制和互相毀滅的政治死結來得重要。很多人口說愛台灣，但如果台灣有一半的人不喜歡另一半，有一半的看法和另一半永遠相反，我們如何愛台灣？

雖然任何事情不是一蹴可就，但缺少一個具有視野、能激起民眾熱情、能堅定去做必須做的事、能團結國家的政治人物，或許這才是選民不再熱情的主要原因。

2015-10-24 13:56:13 聯合晚報 記者黃國樑／台北報導

國、民兩黨的總統大選候選人都已定位，但副手搭檔遲不揭曉，國民黨總統參選人朱立倫正在積極尋找有實力攻城掠地的副手；據了解，雖然立法院長王金平似乎仍志在不分區，但朱立倫陣營仍虛位以待王金平。

朱營內部認為，國民黨已從不可能勝選的絕對落後，轉為不無可能逆轉勝的情境，這對副手的考量，也產生重大變化。

據悉，朱立倫已放棄初期的策略，即原傾向於尋覓一位中南部、女性的平衡性角色，改變為尋求具有實質攻城掠地的功能角色。因此，原來思考像副主席黃敏惠這樣空戰角色的副手，已轉為具有陸戰能力的人選。

相關人士透露，蔡英文也因為朱立倫成為對手，將副手的戰略層次拉高。本來蔡副手只是可有可無的角色，如今也重新升高為能夠正面加分的人選。

國民黨獲悉，蔡英文最近曾再與央行總裁彭淮南接觸，不無可能就是為爭取彭點頭成副手，彌補她法律背景的弱點。

相關人士透露，王金平仍是朱的優先順位人選，目前還在耐心等待他的思考，如果王金平的答案是不分區，朱立倫再轉向另外的人選。

【記者林敬殷、許依晨／台北報導】國、民兩黨總統參選人底定，副手卻遲遲未定。

據了解，民進黨現在雖有副手名單，但目前選情穩定不急於公布副手人選。民進黨人士指出，選民如何評價蔡英文和民進黨整體執政能力和形象，才是選戰的主軸，也遠比副手來的重要；如果副手能替選戰加分，民進黨更會審慎因應，至於公布時機，則要考量選戰節奏和當時的情勢。

至於第四度參加大選、第三度擔任總統參選人的親民黨主席宋楚瑜，迄今副手也仍無下聞，宋楚瑜上個月接受專訪時被問及副手人選時表示，此安排「現在不能亂開玩笑」，副手人選首要強調「團隊」。黨內人士說，副手人

2015-10-24 13:56:11 聯合晚報 記者許依晨／台北報導

聯合報系資料照片
分享距離明年1月16日總統大選決戰日僅剩84天，但歷年總統大選破百日後，各陣營正副總統候選人早已分赴各地掃街拜票，今年卻只見國民親三黨總統候選人獨自跑行程；無論幫主將加分或僅當花瓶，三黨的副總統參選人百日內皆無著落，也是歷來總統大選一絕。
回顧歷年來5次總統大選，各陣營多在在大選投票約半年前就公布副手。中華民國第9任總統、副總統選舉於1996年3月23日舉行，是中華民國建國以來第一次總統、副總統的公民直選，當時國民黨總統參選人李登輝率先於1995年9月1日公布副手為時任行政院長的連戰，當年同月底，民進黨總統參選人彭明敏也召開記者會公布謝長廷為副手，兩大黨皆在選前半年就公布副總統人選。

接連幾屆的總統大選，國民親三大黨公布副手人選時程也幾乎都在選前六個月，最遲選前四個月也已人事底定。民進黨陳水扁和呂秀蓮「陳呂配」尋求連任時，當時民進黨各派系圍繞副手人選問題吵翻天，「挺呂」與「反呂」派互不相讓，最後終於在2003年12月上旬敲定，距隔年2004年3月20日大選僅剩4個月的時間。

到了2008年總統大選，政黨有機會再輪替，國民兩黨更是及早備戰；馬英九於前一年2007年6月就宣布由蕭萬長任副手；面對國民黨「馬蕭配」來勢洶洶，民進黨「謝蘇配」也不落人後，在8月中正式成軍。

然而明年總統大選，至今卻沒有「副總統蹤影；民進黨主席蔡英文於今年4月15日獲民進黨提名，捲土重來邁向總統大位「最後一哩路」，親民黨主席宋楚瑜也於8月6日宣布第三度問鼎總統大位，但兩人都未公布副總統人選。

至於國民黨，上一位總統參選人洪秀柱遲遲找不到副手，日前改徵召兼任黨主席的新北市市長朱立倫後，選舉情勢丕變，國民黨急於重整再出發，副總統人選又得從長計議。

2015-10-21 02:33:20 聯合報 李允中／亞洲大學人文及社會科學院專案助理教授（台中

這兩天，國民黨主席朱立倫頻繁接受媒體專訪，大談參選理由。朱立倫多次提及民進黨可能修憲及一黨獨大問題。配合先前拋出的內閣制與總統應到立院報告國情等政見，「推動內閣制」的訴求，似乎讓朱立倫的披掛上陣，增添了許多正面意義。

首先，朱立倫似乎利用推動內閣制的政見，戳破了這段時間民進黨的「撿便宜」心態。此次總統大選，民進黨不但接受了中華民國，更大大的擁抱總統制。這樣的姿態顯然與其先前長時期大力推動內閣制的主張大相逕庭。因為「贏者全拿」的總統制，更有利於小英主席「躺著選」，定於一尊，整合黨內勢力，畢竟眼前的大好江山似乎唾手可得，此刻何必橫生枝節？

然而此種思維多少反映了政客心態：短期的權力取得分配鞏固，永遠優先於長期的制度規畫考量。一個具體例子是我國總統選舉之所以採「相對多數」非「絕對多數」公式，據信是當初國民黨主席李登輝因擔心票數不夠，恐怕敗給黨內非主流派，但這樣的公式卻造成台灣有可能產生「少數政府」： 二千年民進黨候選人陳水扁就是利用這樣的制度漏洞順利當選，之後民進黨政府也確實面臨「朝小野大」的窒礙難行。

其次，朱立倫的內閣制訴求，似乎也反映了他這段時間，擔任國民黨主席的切身之痛。想像若台灣現在實行的是內閣制，國民黨因「內亂」導致總統候選人難產的情況就不會發生。因為在內閣制中，「中立議長制」（例：英國國會議長是女王指派，國會議長僅須維持議事正常運作，不需要參加選舉，調和鼎鼐，喬事情）與「行政與立法合一」的制度設計，國會多數黨領袖為當然政府領導（通常是黨主席），自然也不會出現國會議長是否猶豫領表，及明星市長是否辭職參選（例：倫敦市長不會成為首相）的複雜問題。

最後，朱立倫提出「總統應到立院報告國情」的政見訴求，也直指台灣總統制的最大問題：順利當選後的中華民國總統，僅需指派「有責無權」的行政院長到立法院報告及接受質詢，當擋箭牌；選舉過後，落敗陣營候選人的監督批評也變得如狗吠火車，不需加以理會。在內閣制中，敗選的最大反對黨領袖，仍舊可以在國會中與首相就國家重大議題作固定辯論。以二○一六台灣情形為例，若此刻台灣已經是實施內閣制，「英倫大戰」不會因為大選而結束，更專業深入的政策辯論將持續在國會中上演，這樣的狀況當然更有利於人民福祉創造及民主政治發展。

2015-10-21 03:20:45 聯合報 記者李順德／台北報導

中選會昨天決議，開票所開放民眾攝錄影。圖為去年九合一縣市長選舉時，基隆巿仁愛里開票所實況。 本報資料照片
分享中央選舉委員會昨天決議，開票所開放民眾攝錄影。中選會副主委陳文生說，這項決議近日即可實施，適用即將補選的桃園市議員和秀林鄉長，以及明年總統、立委大選。

明年大選開票五大禁止行為 圖／聯合報提供
分享中選會委員會議昨也通過，第一場總統候選人電視政見發表會，將於十二月廿五日晚間八時舉行，並首度透過影音平台網路直播。依規定，電視政見發表會應舉辦四場，包括總統候選人三場、副總統候選人一場；每位候選人可發表卅分鐘政見，分三輪發表政見，每一輪十分鐘。
中選會目前禁止開票所的行為，包括：民眾於開票所內喧嚷和干擾開票秩序、抽菸、嚼食檳榔或口香糖，以及穿著參選人服飾、臂章或手持鞭炮等有安全之虞的物品。

現行選罷法六十五條規範只是概括性規定，中選會原認定，民眾於開票所內攝錄影屬於「不正當行為」。

中選會九十八年曾函釋，除記者外，「為維持投開票所秩序，任何人於投票期間站在門外及開票期間站在觀眾席上攝影，應予以禁止」。

據指出，民進黨立委曾要求中選會應設置公攝錄影設備，但中選會評估，一萬五千多個投開票所若設公攝錄影設備，至少三至五億元，因此作罷。

中選會委員會議昨天討論時，正反意見都有。由於法令不明確，在規範上確有很多困擾，有人認為開放攝錄影容易買票，也有人主張有助資訊公開；若由監票員執行攝錄影，由於年紀較大，不易執行。最後在權衡考量下，決議開放民眾可以在開票所攝錄影。

陳文生也說，後續中選會將研擬民眾在開票所攝影的相關規範，避免開票時的選務人員肖像權問題或遭受不必要的困擾。

2015-10-20 02:50:12 聯合報 記者呂思逸、賈寶楠、李易昌、魏莨伊／新北報導

國民黨總統參選人暨新北市長朱立倫（右）昨天上午主持市政會議，正式宣布帶職參選，由副市長侯友宜（左）暫代市長。朱立倫表示請假期間，他將以電話、ＬＩＮＥ、簡訊密切聯繫。 記者王騰毅／攝影
分享新北市長朱立倫昨天宣布，今起請假投入二○一六總統大選，選戰正式開跑。
朱立倫說，帶職參選從國外到國內、過去到現在都很普遍；對民進黨的政治動作或負面選舉，他曾多次跟蔡英文主席提到，台灣民主在這一代要摒棄過去對抗式衝突，要理性辯論。

即將站到第一線打選戰，朱立倫展現強大火力，對蔡英文說「國民黨不等於中華民國」，回嗆「這是言詞的詭辯」，就像他可以說朱立倫不等於國民黨、蔡英文不等於民進黨。

朱立倫說，重點在國民黨愛台灣，一定會捍衛中華民國；而民進黨可能會害了台灣，因為民進黨有可能改變中華民國，甚至傷害中華民國。

他表示，維持現狀不是口號，必須要有基礎，至於怎麼做，需要共同理性辯論。

媒體問是否會訪問美、日等國？朱立倫說，出訪當然有在考量，但今天會先跟ＡＩＴ（美國在台協會）處長梅健華見面。國民黨長期以來與美國、日本各國保持友好及連繫，尤其美國對國民黨非常有信心，因為國民黨兩岸政策非常穩健，是區域和平的貢獻者，絕對不會是麻煩製造者。

今起請假投入大選，朱立倫說他要向新北市民致歉，過去多次表達不參與二○一六總統大選，「但大選關乎國家未來，關鍵時刻不得不做出痛苦決定，我必須勇於承擔」。

他說，如果有幸當選，會把新北成功的政策和經驗複製到全台灣，也會把中央資源挹注到新北市。請假期間市府團隊仍將堅守崗位，發揮團隊戰力做好市政，他將以電話、ＬＩＮＥ、簡訊密切聯繫。

將代理市長職務的副市長侯友宜說，新北市政、治安不會因市長請假打折扣，市府三位副市長及市府團隊長年培養團隊默契也不會改變，他會全力以赴，把市政工作做得越來越好。

新北市政府表示，朱立倫請假三個月期間不支薪，薪水共約五十七萬元，朱昨捐出六十萬元給新北市庫。