2015-04-27 03:21:11 聯合報 記者陳乃綾／台北報導

內政部營建署長許文龍昨天表示，今年啟動「都市計畫公共設施用地專案通盤檢討計畫」，四年內要求全台縣市政府清查公設保留地並啟動解編作業，苗栗縣向中央提報初步檢討變更計畫後，都市計畫委員會將幫忙「把脈」，檢視是否達到「還地於民」目標。

許文龍指出，全台各縣市都有許多土地被畫入公設保留地，地主只能蓋臨時性的建物，等待被徵收，但現在有許多公設保留地原本保留的用途已經失效，例如因應少子化、學校數量減少，過去被列為學校用地的公保地，現在都可解編。

許文龍說，監察院也曾要求行政院要解編未徵收公設保留地，營建署今年初啟動四年期「還地於民」計畫，編列兩億元預算，補助各縣市清查、整理、調查未徵收公保地的用途和土地變更，各縣市都正在進行中。

一旦解編土地，土地使用可以改為住宅、商業用地。許文龍指出，過去公保地附近可能公共設施投資已經到位，若轉為住宅、商業用地，地價可能將翻漲，基於公平正義原則，地主以領回五成為原則，另外五成必須回饋給公共設施，讓地方政府取得，有助紓解地方政府的財政壓力，幫助籌措財源。

根據營建署統計，目前全台約有二點五萬公頃的公保地，六都中以台中市六千一百八十八公頃最多、其次為新北市近六千公頃、台南市和高雄市各有兩千四百多公頃、桃園市一千五百多公頃，台北市則有一千三百多公頃；四年內完成解編還地於民，可減輕地方政府超過十兆元的財政壓力。