每年花5700萬人事費？綠委提案將考委減至3人

民進黨立委段宜康、陳歐珀、鍾佳濱提案修改考試院組織法，他們在提案說明中指出，政府重要課題是組織精簡，現行考委名額19人且任期6年，考委皆支領部長級薪水，單考委人事費用，年政府須支出高達5700多萬元公帑。相較日本法制，僅由人事官三人組織而成，我國考試院組織過於龐大。

考試院目前採合議制，綠委在提案中說，考試院由院長、副院長與考試委員組成。院長與副院長並無考委身分，且憲法規定，「考試委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。」並沒有使考試院成為合議制的明文規定，因此修法要將這項機制刪除。

部分考試委員對年改有不同態度，綠營立委早就不滿。民進黨團總召柯建銘曾說，憲法僅規定，考試委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權，並沒有考試院會議的設計，黨團擬提案修改考試院組織法，讓考選部、銓敘部的提案，能直接送進立院審議。但他也強調，修法緩不濟急，不適用於這次年改，還是希望多與考試院溝通。

民進黨立委李俊俋曾說，從前院長關中時代，考試院就是年金改革最大阻礙，考試委員沒有這方面的專業，提案、合議制，都只為了自己的退休金算計。他會提案修法，限縮考委人數與考試院職權。

時代力量立委徐永表示，推動年改過程中，有些考試委員自曝原形，為了捍衛自我私利，挑戰執政黨年金改革步調，反而激發執政黨立委擬修法，減少考委人數，可謂自取其辱。時力去年提案修法，將考委從19人減為7人，並任期縮短為4年。

考試院李逸洋人事 藍營擋不住：但會表達立場

民進黨推動年金改革，考試院是重要機關。立法院周五將對考試院副院長被提名李逸洋、考試委員陳慈陽人事案，投票行使同意權。民進黨團希望人事案順利過關，國民黨團表示，原則上不會刻意杯葛，但會表達立場。

考試院掌管公務員年改方案，但之前有考試委員對年改持不同看法，綠營擔憂考試院恐是年改的最大變數。民進黨團總召柯建銘說，希望李逸洋等人的人事案盡快通過，並多與考試院內部溝通。

國民黨團總召廖國棟已表示，民進黨有席次優勢，在野黨根本擋不下人事案，原則上不會刻意杯葛，但做為在野黨，還是會清楚表達立場。

考試院副院長與考試委員人事案，立院明天舉行公聽會、周三舉行全院委員會審查，周五則由全體立委對相關被提名人，投票行使同意權。

綠過去主張廢考試院 藍譏一有缺就「補好補滿」

黃子哲說，陳慈陽雖是法律學者，但長期被視為獨派的要角。現在蔡英文越是民調低迷，越是容易向同溫層取暖，從她提名幾位擁獨的大法官，便可看出端倪，陳慈陽的專業不在年金改革，小英提名他，顯然是向獨派示好。

王育敏表示，蔡英文現在急於想安撫獨派勢力，從大法官的開始刻意提名深綠背景人選就看得出來，難道大法官的位子還不夠嗎？顯然現在是位子不夠分了，過去不認同五權分立的獨派深綠現在都樂於接受考委這樣的位子，真是特別的現象。

王育敏痛批，民進黨立委口口聲聲說要廢考試院、刪減名額，怎麼一有缺就要急著要「補好補滿」，一開議就要通過考試院人是按，現在民進黨的主張是，只要考試院是我的人，那廢不廢就不是問題了，凡是跟利益分配有關，過去的力念主張也不重要了。

時代力量立委徐永明指出，時代力量會秉持嚴格審查的態度，詢問考委位於年金改革的看法，而針對時代力量長期主張廢靠是院，這部分也會詢問考委對於考試院未來存廢的立場，他認為，這些考委過去也有相關的政治參與與評論，應該對於考試院對來的定位有一些回應。

民進黨立委李俊俋則說，陳慈陽陳慈陽本來就是憲法、行政法的學者，這類學者的專業跟是否主張內閣制還是總統制沒有相關連，也不是這次討論的重點，而陳過去他有他的主張，適不適任要由立法院來行使同意權，跟他是不是獨派也沒什麼相關。

陳慈陽倡內閣制卻接受提名考試委員 藍營：矯情

總統蔡英文以配合推動年金改革為由，提名台北大學教授陳慈陽出任考試委員。但陳除獨派背景受爭議，過去還倡議政府體制應改為內閣制，形同主張將總統實權虛級化，甚至挺扁政府正名制憲，否決現行體制，現在卻欣然接受提名，遭藍營批評矯情。

國民黨立委楊鎮浯辦公室主任黃子哲表示，蔡總統越是民調低迷，越容易向同溫層取暖，這從她提名幾位傾獨色彩濃厚的大法官便可看出端倪；認為蔡提名陳慈陽，也不是因為專業或年金改革，幫獨派安插官位才是真相，就是要向獨派示好。

黃子哲提醒，蔡政府這種提名獨派自家人劇碼，哪天人民「看膩了」，就會自自冉冉的想要換掉了。

黃子哲表示，陳慈陽長期被視為獨派法律學者，2006年前總統陳水扁因涉貪汙弊案遭批判，陳慈陽就是當時獨派挺扁代表人物之一。

黃子哲質疑，陳慈陽曾與陸委會前主委陳明通共提第二共和憲法，主張政府體制要改為內閣制，還要求陳水扁儘速推動正名制憲；一個主張將總統實權虛級化，顛覆現行政府體制的人竟接受提名出任考試委員，真是吃相難看，這不是矯情，什麼才是矯情？

不過黃子哲也揶揄表示，話說回來，總統蔡英文也曾說過中華民國是流亡政府，還不是死要當中華民國總統。

「考試院副院長不二人選」 蔡英文提名李逸洋

總統府指出，有鑒於年金改革在即，明年年金改革國是會議結束後，多項重要年金改革方案將交由考試院研擬，兼有熟悉院務與相關專業，負責主持全院審查會議的考試院副院長人選相當關鍵；總統在與考試院長伍錦霖交換意見後，決定提名現任保訓會主任委員李逸洋出任，宣布前也知會伍錦霖，伍錦霖對總統的決定欣然同意。

總統府表示，李逸洋過去曾經擔任行政院人事行政局局長、內政部長，對於相關業務非常熟悉，520後擔任考試院保訓會主委至今，是考試院副院長不二人選；因於明年一月下旬年金改革國是會議結束，多項議案將交由考試院研議，希望國會儘快通過這項人事同意。

【即時短評】伍錦霖熱血澎湃 尚書大人果然機伶

考試院長伍錦霖。 圖／報系資料照片

分享

伍錦霖2014年9月接任考試院長，當時伍錦霖致詞時表示對於紛擾已久的年金改革政策，將會持續與立法院協調溝通，希望早日完成立法。然而，法案被凍在立法院，加上大選將至，藍綠皆視為燙手山芋，考試院顯然不想自找苦吃，去碰一鼻子灰，伍院長把當年的承諾拋諸腦後，考試院上下也過了一段高枕無憂的時間。

這段期間，也剛好碰上馬英九執政後期，執政重心全放在立法院與行政院上，更是無暇顧及位在木柵天高皇帝遠的考試院。考試院也樂得以「低調」、「不出包」為最高指導原則，盼安然度過政權轉換期，不僅院長伍錦霖極少公開露面、對外發言，下屬考選部、銓敘部等部會也提不出任何令外界有印象的案子。包括19名考試委員在內，全院成員「敵不動我不動」、甚至「敵動我還是不動」的最高指導原則，靜待520後見風轉舵。

現在，蔡英文一聲令下1年內完成年金改革，伍錦霖終於浮出水面，在各場合中呼應蔡英文的改革決心。伍錦霖今日於考試院會再度呼籲各方要能平心靜氣，抱持「做功德」的心情推動改革，試問，既然認為年金改革是在「做功德」，何以等到蔡英文上台後才大聲疾呼？

一個馬英九提名、國民黨還是多數時通過的考試院長，而且還在馬政府任內歷經黨政要職的高官，在國民黨執政時默不作聲，配合民進黨政策卻如此熱血澎湃，只能說尚書大人，果然機伶。

2015-04-26 14:04:13 聯合晚報 記者許依晨／台北報導

朝野推動修憲，民進黨立委主張廢除考試院和監察院，國民黨立委認為考監委員人數要減少。考試院主動出擊，除考試院秘書長主動向媒體說明政策外，考試委員提議全院19名考試委員，每人交2000字工作報告，作為對立法院的說帖。

國民黨立委王惠美表示，考試委員月薪等同部長級，每人配車，外界卻看不到考試院的貢獻，即便全體考委送交報告書，她也不會輕易被說服。

考試院上個月向立法院司法法制委員會進行業務報告，立委質疑全院共19名考試委員，人數過多，太肥了，必須組織瘦身，要求考試院三個月內送交評估合適考委人數的報告。

對於立委要求縮減考委人數，考委周玉山指出，立法院給三個月的時間，已經很仁慈了，考試院應立刻成立專案小組，廣納院內和院外專家的意見，如期交出一本完整的說帖。

周玉山曾任世新大學口語傳播系副教授，他表示，相較下，立法院太熱鬧，考試院太安靜，對比強烈，沒有媒體就沒有訊息。周玉山表示，連他的親友，都不清楚考試院的業務，以及考委的職責，考試院應積極主動，提供媒體更多的訊息，打破沒有消息就是好消息的舊觀念。

他建議，每位考試委員應於一個月內，交出2000字工作報告書，資深考試委員可以寫的更詳細些，交由秘書長作為說帖的舉證，讓外界知道，若減少考委的人數，恐怕會發生少數人挾持考試院的情況，維持現在的人數是必要。

2015-04-09 14:55:00 聯合晚報 記者許依晨／台北報導

考試委員趙麗雲（左）、考選部長董保城（右）。 圖／報系資料照片

考試委員趙麗雲（左）、考選部長董保城（右）。 圖／報系資料照片
分享考試院爆內鬨？不滿考選部長董保城近期推動多項新政策「衝太快」，並質疑對考試委員態度輕慢，多位考試委員上周在考試院院會上對董保成提出「譴責案」，會議一度停擺，甚至驚動在外洽公的考試院長伍錦霖趕回院會，充當和事佬幫忙打圓場。
趙麗雲砲轟1小時

消息人士指出，多位考委不滿董保城近期推動多項新政策以及新措施不夠周延，「衝太快」，無視考試院為合議制的制度；也有考委反映，考委給予考選部的各項建議，董保城一向以輕慢態度和言語應付，長期累積的心結未解，以趙麗雲為首的考委們於上周院會上將不滿情緒一次爆發。

據指出，趙麗雲在院會率先發難，發言細數董保城的各項缺失；包括倉促推動開放閱卷、考選部官網公開資料不詳盡、個人態度不佳等。據了解，趙麗雲個人發言長達一小時，董保城極力為自己辯駁，雙方言辭激烈交鋒一來一往，院會氣氛肅殺。

根據上周考試院會會議記錄記載，趙麗雲於會中重砲抨擊，表示多位考委曾多次提供統計數據及書面意見給考選部參考，「但董部長始終以非常負面心態對待所有委員提議」，甚至是有意挑選片段事實搪塞卸責，許多委員私下相談都有這種感覺，「考選事務改進有功是部的，有錯都是委員造成的」。

趙麗雲舉例，日前考試院部會官員到立法院備詢時，有立委質詢客家行政類科加考客語延宕原因，考選部一概表示是考委反對、院會不通過所致，卻沒有說明是因考選部陳報議案採五案包裹方式，造成程序不妥難以處理。

知情人士表示，當天雙方態度均十分強硬、堅不退讓，趙麗雲因而「爆怒」提出譴責案，多位考委也同表支持附議；但有其他考委擔心一旦譴責案通過「勢必對考試院形象不利」，由於當時伍錦霖不在場，主席無法勸和，會議一度全面停擺，眾人苦等伍錦霖回來主持會議。

知情人士說，伍錦霖對於考委和考選部長董保城在院會上鬧出這麼大風波，極度不悅，最後裁示不處理提案，望雙方以和為貴，雖然趙麗雲等考委不滿伍錦霖的處理方式，但也表示尊重。

2015-02-17 15:13:19 聯合晚報 記者許依晨／台北報導

關規伍不隨?

考試院近5年考績評等比率、考試院近5年各官等考列甲等人數比率資料來源：考試院 製表：許依晨

分享

考試院今年考績僅一人「吃丙」；考試院多數為薦任職等以上職員，但卻有高達50%的基層的委任人員考列乙等，外界質疑前院長關中去年卸任後，扮演考績法改革領頭羊的考試院也被打回原形。 報系資料照
分享考試院今年考績結果出爐，「吃丙」者一人，僅占全院受考人數1.1%，創下近五年來考試院打丙新低記錄。考試院多數為薦任職等以上職員，但卻有高達50%的基層的委任人員考列乙等，外界質疑前院長關中去年卸任後，扮演考績法改革領頭羊的考試院也被打回原形。
公務人員年終獎金固定1.5個月，除了年終外，還外加個人考績獎金，甲等為1個月，乙等0.5個月，丙等沒有考績獎金，年終獎金加考績獎金，每人最高可領2.5個月。

前院長關中在任時，考試院力推考績法改革「從自己做起」，堅持丙等人數每年要有近3%的比率，且考甲也相對嚴格，過去五年甲等比率幾乎都控制在70%以下。

去年高官吃丙

去年考試院賞了一名兼差打混的司長級十三職簡任官員「吃丙」，「高官吃丙」前所未見，考試院上下瘋傳此事，不少人表示大快人心；此外，去年基層委任人員考列甲等的比率69%，多於薦任的64%，外界眼睛一亮，可說繳出一張漂亮成績單。

考試院近5年考績評等比率、考試院近5年各官等考列甲等人數比率資料來源：考試院 製表：許依晨
分享
今年考績寬鬆

不過，今年考績出爐，統計今年考試院人員考績，遭打丙者一人，僅占全院1.1%，考列甲等者占74.2%，而乙等者24.7%，相較去年度有兩人遭打丙，打丙比例2.3%，甲等者約68%、乙等28%，今年考績明顯寬鬆。

高層表示，考試院為院級機關，委任的人少，過去委任人員考列乙等多，因此近年來，盡量各官等考核標準要平衡；但細究今年各階等考列甲等比率，最高階的簡任官員有85%拿甲等，薦任也有76%，而最低階的委任職員只有50%拿甲等，和去年及前年相較，今年委任人員考列甲等的比率大幅下降，「打乙的壓力，又壓回委任身上」，「可見大家都沒把打考績當一回事」。

考試院官員說，今年度考試院人員考績獎金都已發放，只有一位委任職員因工作績效不好被打丙，考績獎金也落空，至於是否「關規伍不隨」？該官員低調表示，「院長打的情況就是這樣」，不願多做回應。

【聯合晚報╱記者許依晨/台北報導】
2014.10.30 03:12 pm
 
為防止駭客入侵，考試院辦理「社交工程演練」，模擬駭客寄發電子郵件方式，測試同仁平日收取電子郵件的警覺性，測試結果發現，全院最沒有警覺心者竟然是考試委員及其助理。

根據統計國安局去年全年遭到344萬次網路攻擊，駭客侵入政府機關情形頻繁，考試院雖然不涉及國安機密事務，但今年10月也受到7萬次的網路攻擊。考試院為加強同仁警覺性，上個月寄發考試院本部全體同仁「土豪最愛！六大名流最愛度假勝地」、「遊泰國免簽證費，網路訂房特惠只要25折」等以優惠折扣為標題郵件，測試資安意識。

初次測試結果，全院233人中，有32人開啟，15人點進郵件內附加連結或檔案。再度複測，沒想到開啟人數竟然增加至38人，更有19人點進附加連結。依各單位統計，考試委員及助理共有19人次開啟信件，成為全院最容易被騙者。

主掌國考等重要資訊的考選部更是駭客攻擊目標，據了解，前年和去年曾查到兩起較為嚴重案例，駭客以主管身分發送郵件給下屬，有人點開了發現不對勁，立刻請資訊處人員處理。

官員指出，網攻者不一定都是要竊取國考機密，有些人只是練習技巧並以此為樂，考選部自有一套系統防範，資管處的一流資訊人員定期監控，此外，考選部國考資料存在封閉的內部網域，不會對外連結。相較院本部，考選部同仁警覺性高，測試成績幾乎沒有人「被釣」。

考試院表示，測試結果顯見同仁資安意識薄弱，「已經三令五申不要傻傻的引狼入室」，11月將再辦理一次，對於屢次被誘騙同仁，除了強迫參加教育訓練外，還將公布名單以示警惕。