【世界日報╱編譯中心／綜合11日電】
2014.09.13 03:27 am
 
白宮要求國會眾院表決5億美元軍援法案，以訓練和裝備敘利亞的溫和反對派與伊斯蘭國(IS)激進分子作戰。但國會可能要到下周甚至更晚才會投票，雖然眾院議長貝納說他支持歐巴馬的空襲計畫，但表示仍有許多共和黨人存有疑慮，部分共和黨人也認為法案不會立即通過。

國會18日將暫時休會，讓議員返回選區為11月4日的期中選舉備戰，國會表決歐巴馬的空襲敘利亞計畫，下周仍有數日的寶貴時間。眾議員瑪莎‧布萊克本說：「我們還要在華府待一周，表決軍援法案很重要。」

貝納表示，雖然他支持歐巴馬的計畫，但部分共和黨人擔憂，空襲計畫仍不夠，「如果我們的目標是消滅IS，許多人質疑能否實現。我們下周將決定如何行動，最早是16日表決」。

美軍對伊拉克境內的IS目標展開空襲，白宮和國會主要議員都認為，歐巴馬有權在敘利亞採取空襲行動。但歐巴馬需要國會盡快批准軍援計畫，以便增強敘利亞溫和反對派的力量，協助打擊IS激進派。

部分聽取政府簡報的眾議員表示，歐巴馬的空襲計畫還要繼續辯論。參議員金恩就對空襲拖得太久提出警告：「美國人應慎之又慎，警惕另一場戰爭再打上10年或15年。現在最急迫的是培訓和裝備溫和反對派，選後再充分辯論。」

國會的授權方式也有不同看法，白宮和民主黨人希望，授權作為臨時支出法案的修正案。但許多共和黨人希望單獨通過軍援法案，保守派甚至批評空襲計畫摧毀不了IS，眾議員法蘭克斯說：「從長期看，我不認為能摧毀他們。」

【世界日報╱編譯中心／綜合11日電】
2014.09.13 03:27 am
 
 在歐巴馬宣布將對伊斯蘭國展開系統空襲後，白宮進一步積極爭取國際盟友，共同打擊恐怖勢力，目前已有十個阿拉伯國家承諾與美國合作，但對於是否加入美國空襲行列，德國明確表示不參與，英國態度尚未明朗，首相卡麥隆則表示不排除可能。

美國國務卿柯瑞目前人在中東，11日在沙烏地阿拉伯與埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、卡達等十國代表會面後，達成「合作軍事計畫」協議，中東盟友承諾支持美國行動，包括制止外國武裝分子入境、打擊財政，以及為伊、敘戰區提供人道援助與協助重建工作。

不過與會的土耳其並未作出承諾，主要是因為包括外交人員與兒童在內的49名土耳其人目前正被IS挾持，美國官員表示理解土耳其立場，柯瑞計畫於12日前往土耳其首都安卡拉進行遊說。

歐洲方面，德國外長史坦麥爾11日明確表示，德國「未被要求參與空襲，也不會加入」。英國外相韓蒙德同日表示，英國「不會參與對敘利亞境內IS的空襲行動」而且「不會再回到同樣議題」，似乎與美國步調不一。

英國首相卡麥隆發言人隨後則表示，卡麥隆對敘利亞境內伊斯蘭國採取軍事行動「不排除任何可能性」，解釋外相韓蒙德先前聲明中指的是去年國會投票反對派兵攻打敘利亞總統阿塞德政府一事。

【世界日報╱編譯中心／綜合11日電】
2014.09.13 03:27 am
 
出於對國內伊斯蘭極端恐怖威脅的擔憂，長期不干涉他國內政，以免招惹風險的中國，或許成為歐巴馬總統打擊伊斯蘭國(IS)的無聲盟友，分析人士指出，因為中國不可能反對成立打擊IS的國際聯盟。

澳門大學助理教授陳丁丁說：「IS的影響力持續擴大，公開把中國列為主要威脅，他們很可能在新疆和中國其他地區採取行動。因此，中國可能默默支持打擊IS的行動。」

伊拉克媒體本月初公布照片顯示，一名被俘的中國人在為IS作戰。許多中國觀察人士認為，中國籍的IS戰士是維吾爾人，但目前無法證實這個說法。北京外國語大學教授謝濤表示，安全問題專家對IS深為擔憂，「如果他們在新疆設據點，如果證實IS在中國招募成員，使中國成為他們的人力基地，中國就必須把IS拒之門外」。

中國和俄羅斯否決了聯合國安理會對敘利亞採取行動的決議，但陳丁丁和謝濤認為，中國可能支持譴責恐怖威脅和授權打擊IS的決議，這樣的決議無關敘利亞的主權，中國不會否決。

美國認為中國在全球的利益不斷擴大，但在採取國際安全行動上卻猶豫不決。歐巴馬總統今年8月批評中國，從伊拉克等地進口大批石油和其他資源，卻不願為國際安全貢獻力量，是「搭便車」(free rider)行為。

美國國家安全顧問蘇姍．萊斯上周訪問中國時，表達了希望中國參加打擊恐怖分子的國際聯盟的願望。但謝濤認為，中國對國際聯盟的支持可能是象徵意義大於實質，軍隊已多年沒打仗，「中國還沒準備好走這一步」。

【世界日報╱編譯中心／綜合華盛頓11日電】
2014.09.13 03:27 am
 
歐巴馬總統在任六年，以結束美國在穆斯林世界的戰爭為主要使命，使得他10日向全國宣布反伊斯蘭國(IS)作戰方案時，必須自圓其說為何美國又要介入另一場新的戰爭。

歐巴馬說，這次行動將與布希總統發動的伊拉克和阿富汗大規模戰爭不同。但是「華盛頓郵報」評論指出，歐巴馬擴大空襲行動和調遣美國人員協助「削弱和摧毀」激進遜尼派，正反映出這位美國三軍統帥要讓美國退出戰爭誓言的一大挫敗。

過去一個月，五角大廈已對伊拉克境內的伊斯蘭國勢力進行154次空襲；歐巴馬雖誓言不會派遣戰鬥部隊參戰，但美國軍方已派遣1043人支援伊拉克的作戰。

在九一一恐襲事件13周年之際，歐巴馬試圖安撫美國民眾對美國再度投入戰爭的擔憂，但民調顯示，愈來愈多民眾支持，面臨IS威脅之際，美國應採取軍事行動。

因此布魯金斯研究院中東專家惠提斯認為，歐巴馬要說服美國民眾支持他對抗IS的策略，不是展示有多少軍隊參與作戰，而應明確說明「美國的戰略目標是什麼？」。

歐巴馬曾試圖界定如何使用美國軍事武力對抗敵人的新理念，以他的反恐策略為例，仰賴的是無人機刺殺恐怖分子，使美國部隊傷亡減至最低。但他這種被共和黨譏為「幕後領導」(leading from behind)的對策，在2011年殲滅利比亞格達費後，造成權力真空，即曾使利比亞局勢陷入混亂。

【世界日報╱編譯中心／綜合華盛頓11日電】
2014.09.13 03:27 am
 
美國總統歐巴馬已授權五角大廈獵殺伊斯蘭國(IS)激進組織領導人，其首腦巴格達迪(Abu Bakr al-Baghdadi)則是獵殺名單上的頭號目標。

同時，美國中央情報局(CIA)的最新情報評估發現，IS的武力已擴展至原來預估的三倍。CIA發言人說，今年5月至8月，在伊拉克、敘利亞境內IS能動員2萬至3萬5000名戰士，比CIA之前預估的至少1萬人暴增。

IS招募的新血中，包括明尼蘇達州至少三名年輕女性，她們最近奔赴敘利亞，充當伊斯蘭國武裝分子的護士。明州聖保羅市的索馬利亞社區領袖加馬說，她們約三周前動身，立志做護理工作，照料在敘、伊受傷的IS武裝人員。

美國軍方人員11日證實，歐巴馬確已同意單一目標式的攻擊行動。在此之前，即使情報掌握確實行蹤，歐巴馬並不准許軍方獵殺IS的單一特定目標。

白宮發言人恩尼斯特11日說，歐巴馬積極參與決定誰是可能攻擊的IS目標，他說，歐巴馬已獲得攻擊目標的簡報，而這些攻擊行動「將使無論是伊拉克或敘利亞境內的IS分子都無安身之地」。

他指出，借助在該地區的情報、偵察和監視資源，已找出明確的攻擊目標。五角大廈發言人柯比則表示，摧毀IS這類組織，須採取進攻性做法，其中包括「殲滅其指揮、掌控和領導其武力的能力」。

對於IS最近新血暴增，CIA認為：「是因他們在戰場連傳捷報、宣布成立團結一致的伊斯蘭國，以及我們獲得更多情報的結果。」

雖然IS在伊、敘地區勢力擴大，但美國情報機構判斷，該恐怖組織迄未對美國構成迫在眉睫的威脅。部分官員和恐怖組織專家認為，IS的真正危險性被電視評論家和政客誇大，而且美國在中東地區的軍事行動應否擴大，也缺乏公眾參與的辯論。

事實上最令美國官員擔憂的是，IS激發了西方國家激進分子的熱情。他們擔心，持有美國或歐洲護照的聖戰分子與IS在伊拉克並肩作戰後，可能返回母國發動恐怖攻擊。

情報顯示，美國年輕人正接二連三地遠赴中東為IS效命。最近前往的明州三名女子中的一人下月才滿20歲，她的家人向聯邦調查局(FBI)報告她去了敘利亞。但加馬認為，除這名女性外，至少還有兩名少女也前往敘利亞，「兩人的身分尚未證實，因為她們的家人沒與當局聯繫，但她們確實去了敘利亞」。

加馬說，將滿20歲的女性有四個兄弟姊妹，母親是索馬利亞人，她即將在聖保羅學院的護士班畢業。但她決意去照料IS傷員。加馬認為她在敘利亞不會上前線，但可能嫁給IS武裝分子。

聖保羅市警局前警長佛雷徹表示，IS把招募目標放在年輕人身上，企圖使他們相信，未來美國不能給他們的東西，新興的伊斯蘭國將會提供，「許多索馬利亞裔在美國的生活艱難，找不到工作，很多人沒有父親，來美前已戰死，他們把極端的宗教領袖看做父親的形象。在敘利亞給IS當護士較穩定，不用上戰場，對他們有吸引力」。

【經濟日報╱編譯余曉惠／綜合外電】
2014.09.12 04:02 am
 
美國總統歐巴馬10日晚間在華盛頓宣布擴大對伊斯蘭國（IS）作戰，將首度空襲敘利亞的IS武裝分子，並擴大在伊拉克的空襲行動，將與其他國家聯手組成聯盟，「削弱至終消滅」這個「格外殘暴」的極端主義組織。澳洲、日本立即聲援。

圖／經濟日報提供

圖／經濟日報提供
歐巴馬在911恐怖攻擊13周年紀念日前夕宣布決策，代表美軍將更深入參與中東事務，也代表歐巴馬坦承IS造成的威脅需用長久、無限期的方式對抗，一反他競選總統期間與入主白宮以來的堅持。他任內終結了伊拉克與阿富汗的軍事行動，並拒絕美軍涉及任何海外衝突。

歐巴馬希望美國人民支持再次參與中東事務，但這回將與歐洲和阿拉伯國家聯手合作。美國8月授權空襲伊拉克境內的IS武裝分子，以保護受威脅的美國公民，如今打算以此為基礎擴大空襲。歐巴馬將加派475名軍人到伊拉克，當地軍力超過1,500人。但他強調，新計畫不會動用美軍作戰部隊在海外作戰，而是使用空軍火力並支援同盟的地面部隊。

【聯合晚報╱編譯陳澄和/美聯社貝魯特11日電】
2014.09.11 02:56 pm
 

伊斯蘭國攻城掠地，聲勢遠播，但專家指出這個組織只是知敵之弱，善用己長，加上宣傳製造駭人形象，其實並非擋不住的巨怪。圖為伊斯蘭國戰士6月30日坐戰車，在敘利亞示威。
美聯社
伊斯蘭國常被形容成最可怕的「聖戰」團體，是令人聞風喪膽的部隊，對全球的威脅甚至超越「凱達」；但伊斯蘭國欠缺常備軍隊的主要武器，只是利用對手的分裂，在社群網站散布駭人的影片，再經由數千核心成員的幻想，發揮了言過其實的影響力，並未具有駭人的破壞力量。

伊斯蘭國雖已控制約三分之一伊拉克與敘利亞，但華府智庫布魯金斯研究院訪問研究員李斯特說：「伊斯蘭國的技術成熟度經常被高估。」

李斯特和許多專家都指出，伊斯蘭國勢力的強項，在於統一的指揮與組織內的高度忠誠；這和因爭戰多年而兵勞師疲的其他交戰團體顯然不同，以敘利亞叛軍來說，他們內部已經四分五裂，很難再集中力量貫徹目標。

伊斯蘭國的分子善於利用社群媒體打宣傳戰，他們公布了詳述征戰勝果的聲明，發布影片左證他們活躍於若干地區；而這些地區因為風險太高，已少有新聞記者能夠前往，所以也成為他們可以任意發揮的媒體真空地帶。

一位伊拉克高級情報官員表示，目前在伊拉克境內作戰的伊斯蘭戰士超過27,600人，其中約2600人來自外國；但多數專家估計，在伊拉克與敘利亞兩國的伊斯蘭國士兵，合計加起來大約只有2萬人。

不論哪個數據才是真實，伊斯蘭國的兵力與軍備，都遠不及敘利亞與伊拉克境內的其他交戰團體。

伊拉克的軍隊與警察人數估計超過100萬人，敘利亞的軍隊有約30萬士兵，即使是敘利亞叛軍人數都超過10萬人，而目前在伊拉克作戰的庫德族部隊也有數萬人。

欠缺對抗空中攻擊的有效防備，是伊斯蘭國的致命傷；因此，美國的空襲，可以重創其力量。

不過，伊斯蘭國最近幾個月已從伊拉克與敘利亞軍事基地中掠取可觀的武器和硬體設備；一位匿名伊拉克官員透露，伊斯蘭國如今擁有的火力包括衝鋒槍、機關槍、防空砲與迫擊砲等，此外還擁有35輛伊拉克的戰車，約80輛裝甲車與數百輛的悍馬軍用車。

【經濟日報╱編譯劉利貞／綜合外電】
2014.09.12 04:02 am
 
美國總統歐巴馬以「ISIL」稱呼恐怖組織伊斯蘭國，但媒體報導又可見「IS」或「ISIS」這兩個名稱，究竟是為什麼？

這組織自稱Al-Dawla Al-Islamiya fi al-Iraq wa al-Sham（阿拉伯文），翻成英文是「伊拉克和沙姆伊斯蘭國」（ Islamic State of Iraq and al-Sham） ，最後一個字的「沙姆」（al-Sham）即是造成多種英文名稱爭議的由來。「沙姆」意指敘利亞─精確的說是涵蓋敘利亞、黎巴嫩、以色列與約旦等、古稱黎凡特（Levant）的東地中海地區。ISIL中的L即代表黎凡特，象徵這組織想將勢力拓展到伊拉克以外。

【聯合報╱編譯王麗娟／綜合報導】
2014.09.12 04:02 am
 

911事件13周年。
路透
美國總統歐巴馬十日對「伊斯蘭國」（ＩＳ）宣戰，大有可能在他卸任時仍是未竟之功。將近六年前歐巴馬上任時接手前總統布希在阿富汗與伊拉克的戰爭殘局，宣示要把美國帶離戰場，如今卻又發動一場戰爭讓下屆總統收拾殘局，英國廣播公司因此指出，這是場歐巴馬非常不想發表的宣戰演說。

正因如此，歐巴馬在演說中除了宣布打擊ＩＳ，也極力想自圓其說。他一開場就強調，這只是鎖定目標、有限度使用武力的戰爭，與布希在伊拉克與阿富汗從事的傳統戰爭，大規模的陸空侵略不同。

歐巴馬解釋，對付ＩＳ的戰爭，比較近似美國干預索馬利亞與葉門而從事的「反恐戰」，而且他再次強調絕不會派出美軍地面部隊。助理表示，美國將與當地的地面部隊合作，並從空中鎖定與奪取聖戰士領袖性命。

儘管如此，紐時指出，歐巴馬心中的ＩＳ戰爭，與葉門、索國的反恐戰並不相同。美國為孤立葉、索兩國的恐怖分子，近年來在索國僅發動十幾次致命攻擊，在葉門不過百餘次。但一個月來，歐巴馬已下令在伊拉克發動一百五十四次空襲。

紐時說，對ＩＳ宣戰，是美國發生九一一恐怖攻擊十三年來，美國以不同形式從事戰爭的新一頁，而向ＩＳ宣戰，美國將蹚進全球最血腥、最邪惡戰區的渾水。

華盛頓郵報則毫不客氣的批評，不論怎麼解釋，動用美軍長期投入空襲行動，對極力想脫離戰場的歐巴馬而言就是挫敗。曾在歐巴馬上任初期任職國防部的布魯克斯說：「這些人上台時信誓旦旦要終結布希政府在海外過度用兵，如今卻捲入一場無限期且結果更不確定的衝突。」

歐巴馬坦承對付ＩＳ會是一場持久戰。密西根州共和黨籍前眾議員胡克斯特拉預估，不包括掃蕩激進伊斯蘭分子，光是剷除ＩＳ至少得花三年以上工夫。

歐巴馬面臨的另一個問題是，反對者一定會抨擊，過去幾年歐巴馬不介入敘利亞內戰、從伊拉克全面撤軍等作法，不是過度天真就是錯估形勢，才會讓ＩＳ有機會在伊拉克、敘利亞崛起、公開斬首兩名美國記者，成為如今美國國安最大考驗。

圖／聯合報提供

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎、編譯田思怡／報導】
2014.09.12 04:26 am

美國總統歐巴馬十日在白宮發表演說，下令空襲伊拉克和敘利亞境內的「伊斯蘭國」極端組織據點。
美聯社
在九一一恐怖攻擊十三周年前夕，美國總統歐巴馬發表措詞強硬的聲明，向伊斯蘭國（ＩＳ）恐怖組織宣戰。歐巴馬說，將追捕所有威脅美國的恐怖分子，不管他們身在何處，他會毫不猶豫在敘利亞和伊拉克對ＩＳ採取行動；他擔任總統的基本原則就是，「如果你威脅美國，將找不到安身之處」。
白宮表示，徹底剷除ＩＳ需要一段時間，何時完成目標並沒有時間表。俄羅斯外交部發言人魯卡謝維奇表示，在未獲聯合國安理會授權下，空襲敘利亞將是侵略行為，嚴重違反國際法。中國大陸外交部也說，中方支持打擊恐怖主義，但需尊重相關國家的主權和領土完整。

歐巴馬十日於黃金時段在白宮發表聲明，宣布美國將領導一個廣泛的同盟擊退ＩＳ，最終摧毀這個恐怖組織。他說，尚未發現ＩＳ策畫對美國本土發動攻擊，但ＩＳ領導人曾威脅美國與盟邦，數千名歐美人士曾參與ＩＳ，可能在返國後發動致命攻擊。

歐巴馬提出對付ＩＳ四點方針，首先美國將持續發動空襲。其次美國將再派四百七十五名武裝部隊前往伊拉克，在訓練、情報與裝備上協助伊拉克和庫德族部隊，但不同於阿富汗和伊拉克戰爭，「美國地面部隊不會在外國土地作戰」。第三是美國將持續防堵ＩＳ進行恐怖攻擊，與盟邦共同切斷其金援，阻絕外國戰士進出中東；他在兩星期內將在聯合國安理會召開會議討論此事。最後是美國將持續對無辜民眾提供人道協助。

對於一向避免介入敘利亞內戰的歐巴馬而言，這是困難抉擇，美國從此將捲入敘利亞內戰。歐巴馬說，ＩＳ的威脅讓他改變心意，準備空襲敘利亞境內的ＩＳ恐怖分子並武裝敘利亞反抗軍，但他重申不會與敘利亞總統阿塞德合作。

參與擬定作戰計畫的一名美國將領表示：「剿清ＩＳ比我們過去在伊拉克和阿富汗的戰事都困難。」而擊敗敘利亞境內的ＩＳ更難上加難，在支援溫和派反抗軍的同時，還要避免間接支援了阿塞德政府或凱達組織在敘利亞的分支。