【聯合報╱記者陳惠惠、陳乃綾／台北報導】
2014.08.27 03:24 am

連勝文隨行發言人張碩文點名陸委會主委王郁琦下台，昨被撤除隨行發言職務。連勝文昨表示，這是張個人意見。
記者余承翰／攝影
國民黨台北市長參選人連勝文隨行發言人張碩文上任不到十天，前天在政論節目談張顯耀洩密案，點名陸委會主委王郁琦下台。連陣營競選總幹事蔡正元昨撤除張隨行發言職務，專任機要組長，負責連勝文行程安全及應變聯繫工作。

張碩文。
記者高彬原／攝影
蔡正元說，張碩文不再任隨行發言人後，可以自由上節目，不必報備，發言內容屬於「個人自由」。蔡並表示，張只是志工而已，管他去幹什麼，況且志工這麼多，不可能管得到他們做什麼事、說什麼話。
張碩文昨早還陪同連勝文赴行天宮參拜，發言人職務突遭解除，張表示，發言人身分讓媒體把他和連勝文連結在一起，讓連很有壓力，卸下發言人後「讓我很自在」。

他說，發布人事調整前，蔡正元已知會他，他不僅尊重蔡的決定，也自覺這樣以後上節目比較方便，但還是會陪連跑行程。

蔡正元表示，對張顯耀洩密案，部分立委和張碩文有類似看法，但因連勝文競選總部對此案已有立場，發言人發言內容必須和競選總部一致，以免外界誤解。

對於張碩文點名要王郁琦下台，連勝文昨澄清，「這是張個人意見」。媒體問連，會不會擔心傷害與總統馬英九的關係？連只重複表示，那是張碩文的意見，每個人為自己言行負責。

【聯合報╱社論】
2014.08.26 02:09 am
 
馬英九總統的最佳政績在兩岸關係之改善，但他的這一場兩岸築夢工程，卻不無可能因張顯耀案而在卸任前約一年九個月的此際提前步上終局。

這是創鉅痛深的一擊。一、馬團隊對張案荒腔走板的處理，進一步重挫了政府已深陷谷底的社會形象與信任，難以支撐其繼續推動兩岸興革政務。二、綠營與立法院，在馬政府內部找到了杯葛抵制兩岸法案的理由，主張兩岸停止任何談判，並對既成談判結果表示質疑。三、北京國台辦針對「共諜」等說法稱，「希望不要作子虛烏有的猜測」；這其實是指桑罵槐，說的是媒體的報導，卻直指「專案小組」的放話。陸媒甚至說：「這是什麼和什麼嘛？」

事到如今，無論就台灣內部的政爭情勢，或就兩岸互信的齟齬而言，馬政府兩岸築夢的未竟政務如服貿協議、貨貿協議、爭端解決機制及互設辦事處等，極可能皆就此觸礁擱淺。倘係如此，這當然是創鉅痛深的一擊，且必貽禍未來。

張案在陸委會、調查局、高檢署、北京及台灣輿論之間，已經出現了顯著的認知差異；且可預測，未來司法程序也難以彌合這些裂縫。倘若張顯耀真是罪證確鑿的「被吸收的」、「長期、有計畫地」提供情資給敵方的「共諜」；那麼，陸委會決定處理此案或許尚有理由可說（雖也有人認為，即使真是「共諜」，亦當投鼠忌器，未必只有玉石俱焚一途）。但是，如今高檢署認為「外患罪」有適法性疑義，北京公開稱「共諜」之說「子虛烏有」，陸委會則從「我沒說共諜」一退十萬八千里又回到只是「工作疑點」的原點；則若欲將此案坐實為叛國通敵的「外患罪」或「共諜案」，在法律上及政治上似皆不易立足。但若這真只是「工作疑點」或「陽春洩密案」而引爆的政治風潮，竟將未來一年九個月馬政府兩岸繼續築夢的可能性全部葬送，這難道不是「吃芝麻掉了燒餅」？何況張顯耀還未必是吃得到的芝麻。

然而，在馬政府最後一年九個月任期中，倘若前述兩岸既定政務就此提前擱淺，恐將造成台灣未來難以彌償的政經損傷。例如，服貿協議、貨貿協議如果胎死腹中，俟年底中韓ＦＴＡ生效必將重創台灣經貿，而在兩岸信任動搖的情勢下，台灣欲加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ等大型ＦＴＡ的可能性亦恐隨之俱去，則在未來兩至三年內台灣勢將墜落「ＦＴＡ懸崖」，對台灣政經大勢的損傷將不堪設想。再如，兩岸爭端解決機制及互設辦事處，倘不能及時實現，非但兩岸制度化交流的進程將告停滯，且兩岸「互不否認治權」或「相互承認治權」的發展亦將倒退，兩岸關係遂陷「不進則退」之局。

還有一個更關鍵性的因素，是二○一六年台灣可能再次發生政黨輪替。客觀而言，上述這些未竟的「兩岸殘夢」，仍以在馬政府任內較有推動的可能性，並亦較具時效性；但倘若要將這些「殘夢」全部冷凍封櫃，而待二○一六年民進黨若贏得執政再來解凍啟動，則非但時效已失（中韓ＦＴＡ或已生效），而北京與民進黨新政府在方方面面的鑿枘扞格尤非一時能夠化解。因此，馬政府若在兩岸改善工程上半途而廢，這絕非只是馬團隊的失敗，也將造成民進黨若執政的重大困難，而北京也須面對兩岸關係變質與惡化的局面。倘係如此，則二○○五年連胡會及二○○八年馬執政共計十年以來兩岸築夢的一切努力，不無俱付東流之虞。

因此，我們認為，兩岸藍綠紅三黨非但不可被張案陷住纏住，並應共同設法跳出此一泥淖。北京不要隔岸觀火，民進黨不可落井下石，馬政府必須亡羊補牢。因為，前述兩岸未竟之「殘夢」之所以必須實現，不只是馬總統一人的志業，而是維繫兩岸和平發展所必需，民進黨也非此不可，北京亦非此不能。現在，不是陷溺在張案的時候，而應是藍綠紅三黨共同挽救修補兩岸關係的時刻。兩岸關係的築夢工程必須繼續走下去，縱令真的發生「共諜案」，也應引為殷鑑、裹傷上路，何況張案尚未必是「共諜案」。

馬英九的最佳政績在兩岸政策，但如今且不談和平協議和馬習會這些大夢，卻連ＥＣＦＡ這些小夢的未竟工程也可能毀在王郁琦等人之手，這真是「什麼和什麼嘛」。

【聯合報╱游其昌】
2014.08.26 02:09 am
 
張顯耀案由首席談判代表演變為「共諜」說的發展，被大陸媒體形容為「太離奇」，更評論這個危機是馬英九當局內部控制力不足、張顯耀個性強勢以及台灣政治生態混亂促成的。張案透露的是，這個政府幾乎已經成不了什麼事，但它壞事的能力，絕對超乎想像，用「離奇」二字形容，還算是給馬政府留面子。

馬政府第二任期至今走不到一半，核四被凍結，還因高雄氣爆賠上個經濟部長；十二年國教踉蹌上路，再賠上個教育部長；王金平關說案，拔不掉立法院長，先讓特偵組檢察總長祭旗；「看見台灣」還來不及補救國土危脆，先丟個內政部長；洪仲丘案賠上兩個國防部長；服貿協議國會過不了，貨貿還難起步，再折兩個海基會秘書長，更不用提勞動部長、監察院長下台時砲聲不斷，多少高官含怨而去，惡言相向，行政混亂，國會癱瘓，這政局怎是個亂字了得？

最關鍵的是，這些亂子都不是在野黨出招，全都是國民黨自亂陣腳。以清廉為號召的馬政府執政第二輪，高官貪墨弊案頻傳，不亞於扁政府第二任，陳水扁當年是緊抓獨派意識形態以轉移扁家醜聞，馬政府是力求兩岸突破來化解內政僵局，所以才讓陸委會特任副主任兼海基會秘書長於一身，委由張顯耀來執行。如今卻在這最重要的任命上出最嚴重狀況，甚至隱隱要以「賣國」罪名指控張，如指控屬實，那就是馬政府無識人之能，委「賣國者」談判重任，也坐實太陽花學生的抨擊，就以張在事發後的反擊躁進作為來看，至少張絕不是適格的國之重臣，當初任命的荒唐已無疑義；如對張指控不實，就成了「莫須有」入人於罪的政治鬥爭，更點明馬政府內惡鬥白熱化，已難以收拾，然而這種進退唯谷的局面，全是馬政府一手造成，想推諉卸責都難。

更諷刺的是，過去大陸還可基於兩岸利益，打擊台獨，聲援藍營，對張案這下子可尷尬了，「共諜說」真會讓兩岸關係退回冰點，即使大陸不計較，未來如何面對接張顯耀棒的新談判代表？為了避免讓後方有忠貞質疑，新人最保險的做法就是在談判桌上主戰，主戰派勢必會讓兩岸關係往險峻路上走，更何況，連政府都無法完全信賴的談判代表，對手要如何相信馬政府履約踐信的能力，談判成局將越來越困難。當人民、對手、友邦都無法信賴政府信用與成事能力，政策要怎麼推，國家要怎麼走，全如盲人騎瞎馬，恐怖至極。

豈僅是大陸難為，當馬政府、張顯耀全無視此案發展對國家安全大局影響，直往死胡同鑽，在野黨真能在一旁坐看好戲，不計國家難局，等著兩年後接個爛攤子？更何況，在這以秒計的國家發展數位競爭年代，台灣已虛耗這麼多年，還禁得起多少折騰？馬政府就算無能，至少也行行好先把局面穩住，天災氣爆傷猶存，朝野且忍一忍，別再將台灣往懸崖邊推，且留台灣一口生氣在。

【聯合晚報╱記者林敬殷、蔡佩芳/台北報導】
2014.08.25 03:07 pm
 
陸委會前副主委張顯耀上午赴北檢說明案情，民進黨發表四項聲明，指馬英九總統兩周前掌握相關事證，還收到張的陳情信，代表馬總統事先知道部分洩密事證，馬總統是張的上級長官，也是本案重要證人，有到庭說明及作證的義務，同時呼籲國安體制應針對此案進行全面檢討與究責。

對此，總統府上午低調回應，尊重司法；國民黨發言人陳以信批評，民進黨公然指揮檢察官辦案，踰越司法分際，實在太超過，請民進黨放手，還給司法獨立空間。

民進黨的四項聲明是，張顯耀稱自己只是奉命行事的一顆棋子，若張行為觸犯洩密罪、外患罪，檢察官應對馬總統、國安會秘書長金溥聰、行政院長江宜樺、陸委會主委王郁琦等傳喚到庭，採取避免串證的有效手段。馬總統說事先掌握訊息，有到庭說明及作證的義務。檢察官應對張顯耀辦公處所、住宅及陸委會發動搜索，採取必要強制處分。

陳以信表示，民進黨本來是「陰謀論」滿天飛，指責本案是政府內部人事鬥爭，現在看到有洩密之嫌，又公然指揮檢察官辦案，一下子污衊司法是政治打手，一下子又企圖指揮司法辦案。他反問，如果北檢不依民進黨要求，傳喚馬總統等人，民進黨是不是準備好，又要痛罵司法是馬總統的政治工具呢？

【經濟日報╱記者李仲維／台北報導】
2014.08.26 03:14 am
 
前陸委會副主委張顯耀被控涉及洩密案，昨（25）日遭台北地檢署將全案改列偵字案並限制住居，海基會董事長林中森首度公開表示，兩岸協商交流多年來已建立穩固的基礎，不會因為「小小波瀾」而受影響。

陸委會昨也表示，張案係屬個案，兩岸溝通協商已制度化，不受此個案影響。近期陸委會與國台辦常態性溝通聯繫機制仍如常運作，兩岸互動未受影響。

張顯耀昨上午主動赴北檢說明，海基會中午邀記者餐敘。林中森受訪時表示，陸委會是在「適當時機」告知他有關張顯耀的異動狀況。

【聯合報╱記者賴錦宏、程嘉文／台北報導】
2014.08.26 03:14 am
 
針對陸委會前副主委張顯耀宣稱，曾受王郁琦之命安排中共國台辦主任張志軍閉門會見三位市長，事後卻被馬英九質問。陸委會重申，張顯耀去職和張志軍來台行程及內容「完全無關」。至於陸委會交給調查局的資料，則因已進入司法程序，請各界靜待司法處理。

陸委會指出，近期報導出現各種揣測，包括王郁琦與張顯耀不合、與國台辦張志軍訪台維安事件有關、張顯耀與南部財團關係密切、與馬習會有關、檢舉人具歐美背景、陸委會二年前即獲檢舉並曾為此展開行政調查等錯誤資訊。陸委會澄清，各種傳聞均為捕風捉影之謠言。

有媒體報導，張顯耀昨天帶著資料，庭呈檢察官，指出十七日上書馬總統，提到五點聲明，其中有「王郁琦告訴我去職是受國安會秘書長（金溥聰）指示」。

陸委會晚間用文字稿回應，「陸委會王主委表示，張前副主委致函之內容並未有上述文字，相關報導與事實不符。因王主委已將該信函轉交調查局，未來待相關程序釐清疑點後即可證明」。

另外，國安局昨指出，近期媒體對張顯耀案相關報導，報導內容所述多與事實不符；目前案件已進入司法程序，期盼大家尊重司法機關調查，並以理性態度靜待調查結果。

【聯合報╱記者劉時均、張宏業、楊湘鈞／台北報導】
2014.08.26 03:14 am
 
 被控洩密罪的張顯耀昨天到台北地檢署說明，他離開前強調，媒體報導的內容都不是事實，希望放話的人不要為了一己之私傷害國家利益，至於得罪了哪一位，「大家心底很清楚」。

張顯耀否認洩密、洩漏談判底線，他要外界「相信自己國家的談判代表、自己的特任官」。

他說，這一個多禮拜以來，太多對他的流言、刻意中傷，這些完全不是事實。他還意有所指的說，長官交辦的事項、對外的談判溝通，都要有蓋了官防的字條或文字稿，公文的傳遞最好找DHL或郵局、打電話時也要錄音，否則都會被懷疑洩密。

張顯耀話鋒一轉，語帶玄機的表示自己「得罪了哪一位，大家心底很清楚」。原本站在張後方的抗議天王柯賜海，幽幽的迸出一句「金溥聰」，像是在替張解答，圍觀者噗哧一笑。

張顯耀晚上在談話節目談及洩密案說，他不認為有人可隻手遮天，但連日的種種放話，又不能不懷疑有人在運作；他這幾天一直在檢討反省，是不是得罪什麼人，雖不方便說、但他相信中華民國司法。

【聯合報╱記者楊湘鈞╱即時報導】
2014.08.26 03:14 am
 
陸委會前副主委張顯耀25日晚間再上談話節目談他所涉及的洩密案。究竟為何「被炒」？張顯耀說，「最近長官一些指令跟總統垂詢的不一樣」，懷疑可能因前後任長官對馬習會怎麼推動有不同看法所致，並指他「只是小棋子，或許我太認真（推動馬習會）」。

張顯耀晚間接受律師謝震武專訪。他首先說明他的感想、想對政務官們提出幾個提醒，包括公文沒關防可能洩密、相關電話最好要有電話紀錄、對外談判最好要唸逐字稿。

「在談判時，如果連談判目的、內容講出都算洩密，請教如何談判？」張顯耀直言，真不知指控他洩密的標準何在，如此一來，「誰敢跟我國談判？最好自保之道，請給我文字稿，大概就不會犯錯了」。

謝震武詢問是否因「馬習會」的關係？張顯耀說，「怎麼推長官有不同看法，我有我的想法、也曾被交代」；但他「只是小棋子」，也不是他一人所能處理，「現在想起來或許我太認真」，但結局就是這樣，他還在思考、也希望高層能理解，是否因推動馬習會的做法不同所致？

【聯合報╱記者張宏業、劉時均／台北報導】
2014.08.26 03:14 am

陸委會前副主委張顯耀昨天上午主動到台北地檢署說明，對於外界近日的指控，他表示都不是事實，今天就是來向檢方澄清，盼還自己清白。
記者余承翰／攝影
陸委會前副主委張顯耀昨天上午主動赴台北地檢署澄清洩密疑點，檢方問張為何周末聯繫不上？張推稱去台中探望母親；但調查局發現，張周末都住在台北市五星級飯店，沒離開台北，檢方認為張未吐實，諭令張顯耀限制住居，訊後請回。

負責偵辦此案的檢察官陳舒怡一早就到北檢準備。
記者余承翰／攝影
據調查，張顯耀曾以口頭告知方式，將陸委會「兩岸政策形成前的默契」等國家機密，透露給一名台籍中間人，這名中間人再將資訊傳達給大陸對台事務機構官員；檢調昨天仍持續比對張洩漏的機密對台灣造成損害有多大，近日將約談中間人。
由於張顯耀並非檢方傳喚到案，檢察官陳舒怡昨天未就洩密案實質內容訊問，也暫未指示調查局國安站帶回初訊。台北地檢署發言人黃謀信表示，檢察官將張限制住居是為了確保張顯耀未來到庭以及偵查程序順利進行。

檢方昨天將張顯耀從「他」字案改列「偵」字案被告（檢方未來須作出起訴或不起訴處分），案由是洩密罪，並限制住居，若張無法讓檢方掌握行蹤，檢方可以有逃亡之虞向法院聲請羈押。

昨天在偵查庭上，張顯耀大都在陳述工作上與長官不合或兩岸談判業務的艱辛；他向檢方抱怨，今年六月大陸國台辦主任張志軍訪台，希望閉門會面新北市長朱立倫、台中市長胡志強、高雄市長陳菊。

他原本反對，但當時陸委會主委王郁琦告訴他，總統馬英九同意安排張志軍與這三人閉門會談，他才努力促成這件事，事後還被王稱讚，沒想到七月間馬總統卻當面質問他為何不公開會談？讓他深感「被長官出賣」，質疑王假傳聖旨。

他還透露，本月十七日去職後，他寫信給馬英九發表五點聲明，包括「君要臣退，臣不得不退」、「王郁琦告訴我去職，是受國安會秘書長金溥聰指示；被指控洩密，我含冤莫白」等。

張顯耀說，兩岸事務政策及立場，他都會向長官報告，畢竟兩岸事務以及高層內部的運作方式，不是單純的法律及兩岸問題，而是國家問題，過去一星期的抹黑，把他這一生都殺了。

庭訊結束前，檢察官問張顯耀為何這兩天找不到人？

張顯耀說最近壓力大，對身邊的人都不信任，他願意申請一支新的手機，專門跟檢察官聯絡，保證廿四小時開機，希望檢方不要限制住居，否則外界會誤認他犯了大錯；檢方回應，卷證資料只顯示涉及洩密，沒說犯罪嫌疑重大。

【聯合報╱范世平／台灣師範大學政治學研究所教授（台北市）】
2014.08.25 01:34 am
 
當十六日陸委會前副主委張顯耀疑涉洩密事件爆發後，引發台灣內部一連串的政治風暴，北京始終保持靜觀其變的態度。直到廿二日國台辦才正式作出回應，發言人馬曉光說「我們注意到近日台灣一些媒體的有關報導，希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測，以免對兩岸關係造成負面影響」。

相較三一八學運爆發後，直到四月九日國台辦主任張志軍才對外回應，這次的反應較快。特別是目前這起事件仍在進展中，事實尚待釐清，北京對於此一台灣內部事務大可表示「沒有評論」，卻在此時「有所回應」，顯示他們的焦慮。

大陸萬萬沒想到，一向會給人戴紅帽子的，誇大中共對台滲透破壞的，製造兩岸交流威脅論的，不是綠營嗎？怎麼今天換成是藍營呢？

而今年這個甲午年，還真是對台工作的多事之秋。三一八學運激發台灣社會的反中情緒，打亂中共對台工作的布局；服貿協議與兩岸協議監督條例在立法院遲遲無法通過，造成兩岸關係陷入泥濘；張志軍在六月廿五日來台遭到激烈抗爭，甚至被潑漆，最後被迫取消部分行程；七月廿日民進黨全代會對於「凍結台獨黨綱」的提案，僅決定送交中執會研議，顯示蔡英文對此問題的態度消極，也代表近年來北京積極推動的民共交流效果有限。在此情況下又出現張顯耀事件，怎不讓北京涉台部門憂心？而台灣屢屢因自己內部的政治問題搞不定，卻影響到兩岸關係的發展，還把北京拖下水，則讓陸方感到不滿。

事實上，不論張顯耀事件最後如何落幕，對於日後兩岸關係都產生負面影響：

首先大陸憂慮的是，這起事件似乎證明，當初三一八學運的抗爭是有道理的，兩岸談判果然是黑幕重重，中共對台的滲透更是撲天蓋地。因此，台灣民眾勢必支持未來的兩岸談判與協議簽署，要有更嚴格的監督機制與相關條例；台灣社會對於兩岸交流也會產生更保守的思維。因此，除了服貿與兩岸互設辦事機構等法案難以在立法院通過外，將來的兩岸協議都不容易簽署，兩岸關係恐怕會不進而退。

其次，兩岸談判在短期內將籠罩在尷尬氛圍。根據媒體報導，張顯耀交付機密的對象是陸方對台工作高層官員。不論最後事實為何，日後我方談判代表恐怕都要極力證明自己「不是共諜」，而陸方也必須撇清絕不會吸收我方談判代表。兩岸的談判人員也不會有太多額外互動，更不敢私下多所交流，否則會被懷疑是「情資外洩」。甚至對岸還會善意的提醒我方談判代表，你真的有被授權嗎？下次還會見到你嗎？

在這種「寒蟬效應」下的兩岸談判，彼此都緊張兮兮，誠惶誠恐；雙方都毫無私誼，互信薄弱；大家都照本宣科，各抒己見，則談判效率可想而知。

第三，大陸也擔心若日後對台工作官員來台進行談判或訪問時，是否會被我方檢調以「協助辦理張案」為由，要求接受約談與偵訊。所以，除要求我方提出保證外，是否調整對台工作人事，值得後續觀察。