【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】
2014.08.29 05:17 pm

台北地檢署偵辦張顯耀涉嫌洩密案，張顯耀歷經長達8小時複訊後，凌晨2時許訊畢請回。
記者鄭清元／攝影
檢調偵查前陸委會副主委張顯耀洩密案，昨天搜索並約談張顯耀及其核心幕僚，查扣犯罪事證，待比對機密等級後論罪，案情發展對張不利，張凌晨獲無保請回，並沒有先前傳出的聲押動作。檢調下一步追查洩密共犯及管道。
張顯耀偵查庭辯稱遭人構陷，否認洩密，凌晨2時許被請回時表示，之所以約談時間甚長，是因對檢方詢問事項一一說明。張經過第二輪調查，顯得比首次到案時疲累。

檢察官昨天以被告傳喚張顯耀，並傳喚張顯耀幕僚張素玲、陳宏義、李其政作證。同步收網的目的，是被告不自證己罪，有說謊權利，但證人證述不實涉及偽證罪，因此藉以讓事實浮現。

檢察官昨聲請7張搜索票針對張顯耀及3名幕僚住居所蒐證，查扣一批對陸政策相關稿件及張顯耀的公務行事曆，即日起過濾疑點，追查機密公文洩密管道。

女幕僚張素玲是張立委時的助理，張轉任陸委會副主委後，張續聘她為機要，陳宏義、李其政也是張的國會助理，陳負責協助張擬定對陸政策文稿，李其政負責總務兼司機，都是張最倚賴的心腹。

情治系統監聽他案時，查出張顯耀涉嫌洩密，日前報請台北地檢署指揮偵辦，調查局建議檢方清查張素玲等人經手有關公文並查證張顯耀的私人行程，檢方因而鎖定3人偵訊。據了解，針對檢方的懷疑，3名幕僚全部推稱「是受張顯耀指示辦事」。

檢方調查，張顯耀在陸委會的實質務是負責兩岸談判。換句話說，張顯耀囑幕僚製定談判題綱、細節，有機會將擬定的談判底線預告談判桌的對面方，張顯耀被調查的範圍即與此有關。

檢調昨天搜索後上午進行犯罪證物比對，近日再傳喚他開庭、攤牌證據。

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】
2014.08.29 03:16 pm
 

張顯耀(右)在歷經長達8小時複訊後，凌晨二時許訊畢請回。
記者鄭清元／攝影
張顯耀被搜索、約談後由檢察官諭令請回，是認為稍早對張限制住居的強制處分，足以確保後續偵查，搜索後沒有增加其他強制處分，不代表張的涉案程度已由高轉低。
台北地檢署發言人黃謀信表示，承辦檢察官斟酌涉案事實，認為限制住居已經可以確保被告未來到庭應訊，以及後續的查證與進行，目前尚無再為其他強制處分的必要性，因此，仍然維持原本的限制住居強制處分，未另為其他強制處分。

張顯耀周一第一次出庭後被限制住居，昨天第二次出庭又被搜索，卻沒有加碼被限制出境、出海或諭令交保，只要限制住居處分未撤銷，就表示檢方認定張顯耀還是有違法之虞。

此外，檢調昨天搜索張顯耀的3名幕僚並傳喚他們作證，檢方解釋，搜索目的是在保全證據，刑事訴訟實務上針對「第三人」搜索的例子非絕無僅有。

台北地檢署偵辦新生高架橋弊案時，偵查啟動之初，即對前台北市政府秘書長楊錫安以「第三人」身分搜索辦公室、住處，理由是主要偵查目標可能將犯罪證據藏於不知情的第三人家中。

張顯耀是洩密案的被告，張的幕僚可能與張顯耀在沒有犯意聯絡及行為分擔下，收藏了洩密案證據，所以檢調才針對張顯耀洩密案的證人搜索與取證。

【聯合報╱記者胡宥心／台北報導】
2014.08.30 03:37 am
 
 陸委會前副主委張顯耀涉嫌洩密案延燒多日，台聯黨團昨要求總統馬英九應該在新會期赴立法院國情報告；國民黨團書記長費鴻泰表示，國民黨團不同意，因為國情報告不能針對特定議題。

台聯黨團總召賴振昌表示，依據憲法增修條文，立法院每年集會時，得聽取總統國情報告；加上馬也是張顯耀案關係人，應該向國人清楚說明來龍去脈。

台聯將在黨團協商中提出訴求，否則不排除拒簽朝野協商結論。

費鴻泰表示，邀總統國情報告特定議題，不符憲政體制；台聯黨團可透過合法程序邀行政院長報告，但邀總統國情報告不可針對特定議題。

【聯合報╱記者李昭安／台中報導】
2014.08.30 03:34 am
 
 民進黨主席蔡英文昨天表示，從馬政府處理陸委會前副主委張顯耀涉洩密案的過程，可看出國安體制紊亂，造成政府公信力受傷害；國家安全、對外協商談判都出現危機、寸步難行，總統馬英九必須負起政治責任。

蔡英文表示，張顯耀事件有無觸犯國家法律和洩密案屬司法範圍，民進黨尊重司法調查；但處理過程中程序紊亂，不同機關對外釋放不具名訊息，造成社會混淆、不安，國人也感覺到信任感被摧毀。

馬總統前天以「害蟲說」比喻兩岸關係，指樹上有害蟲，就應由啄木鳥把害蟲找出來並除掉。蔡英文表示，馬總統談話有矛盾，一方面有「害蟲說」，另一方面又有「無罪推定說」，兩者「有些混淆」。

馬總統指對「馬習會」採取「不放棄、不強求」立場，蔡英文說，問題在「馬習會」要達成目標是什麼？我們必須付出什麼代價？協商過程有沒有讓台灣社會有一定程度了解、讓國會有辦法監督？迄今看不出來總統有這樣的心理準備。

【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】
2014.08.30 03:34 am

馬英九總統昨天出席103年軍人節表揚活動，指兩岸已經簽署21項協議，台海和平是65年來最穩定時，洩密案只是兩岸關係的「小波瀾」。
記者程宜華／攝影
馬英九總統昨天出席軍人節慶祝大會指出，台海目前處於六十五年來最穩定的時候，最近雖然發生可能涉嫌涉密的案件，只是「兩岸關係發展大勢中的小波瀾」，政府一定秉持勿枉勿縱的原則處理。
馬總統說，政府重視兩岸關係，但堅持在中華民國憲法架構、九二共識下，在有效、合法、相互尊重的情況下推動，才能真正做到以台灣為主、對人民有利的目標。

他並表示，英國衛報日前專文指出，台灣與大陸間完成兩岸主管事務首長互訪，相較於世界各地的烽火，值得肯定，「戰爭沒有贏家，和平沒有輸家」。

馬總統也指出，國軍的存在確保國家安全，也維護區域和平。例如去年五月發生菲律賓槍殺我漁民事件，政府提出抗議外，海軍也擔任海巡署的後盾，出海強力護漁；此後一年多，兩國間只再發生一次漁業爭議。

至於釣魚台爭議，馬總統說，李登輝前總統任內與日本進行五次漁業談判，陳水扁前總統任內談了十次，都沒有結果。他上任後談了一次，就發覺老辦法不行，因此另換方式，在東海和平協議架構下開始談，五個月後就簽訂台日漁業協議，我國漁民的漁場面積因此加倍，而且協議簽署前一年內共發生十七次爭議，簽署後一年僅發生一次。

【聯合報╱記者徐白櫻／高雄報導】
2014.08.30 03:34 am
 
陸委會前副主委張顯耀被控洩漏國家機密文件給大陸國台辦高層，檢調發現，張顯耀的私人助理陳宏義疑由義聯集團總裁林義守支付薪水。對此，義聯集團昨未正面否認或承認，僅對外表示「不清楚這件事，也沒什麼可回應或者評論。」

義聯集團以鋼鐵業起家，大陸也設有鋼鐵廠。今年六月底，大陸國台辦主任張志軍訪台，高雄行程包括佛光山、義守大學、西子灣、甲仙小林等地。

張志軍參訪由義聯集團創辦的義守大學時，林義守親自接待，張顯耀全程陪同。在學生座談會上，林義守彎腰迎接張志軍，引人矚目。

義聯集團所屬的義大世界、飯店等相關企業，是許多陸客喜歡造訪的南台灣景點，外傳一年接待三百個大陸參訪團。

【聯合報╱記者張宏業／台北報導】
2014.08.30 03:36 am

台北地檢署偵辦張顯耀涉洩密案，張顯耀（左）在北檢複訊後，昨天凌晨請回。
記者鄭清元／攝影
台北地檢署偵辦陸委會前副主委張顯耀洩密案，前天大動作搜索約談張及親信共四人到案，檢察官針對張涉嫌洩漏的卅件國家機密逐一訊問。歷經八個小時偵訊後，張顯耀及其機要秘書張素玲、私人助理陳宏義、司機李其政均請回。

張顯耀昨天凌晨步出地檢署時表示，「對檢方的訊問都逐一說明，偵訊內容涉及偵查不公開，在這裡不方便透露。」隨即微笑離去。

外界好奇，檢方讓張顯耀無保請回，是否因未掌握洩密事證？抑或是另有偵查計畫？北檢發言人黃謀信指出，檢察官斟酌涉案事實，認為原先限制住居的強制處分，已足以確保張顯耀未來到庭應訊及偵查程序的作為，沒有再做其他強制處分必要，所以請回。

據指出，調查局國家安全維護處已將國安監聽譯文、傳真文件資料，全部送交檢方分析比對，辦案人員認為「書面證據很充足」；至於檢方為何未對張做出交保或聲押處分，調查局辦案人員也感到不解。

張顯耀被控在陸委會任內，指示張素玲、陳宏義將「兩案航權分配」、「亞太經濟合作會議」（簡稱ＡＰＥＣ）等國家機密資料，轉交給一名擔任中間人的台商，再由台商將資料攜往大陸交付國台辦官員。

辦案人員透露，張素玲與陳宏義大都利用傳真或電子郵件等方式，傳送陸委會機密資料給該名台商，外洩機密資料約卅件；張素玲有次打電話給這名台商確認收件狀況時，因為是使用張顯耀公務電話，辦案人員因此鎖定洩密源頭可能是張。

張素玲、陳宏義雖被指控幫助洩密，但因被告不自證己罪，說謊並未犯法，檢察官因此用證人身分傳喚兩人，兩人若說謊就涉及偽證；但張女與陳對關鍵案情都推稱「不清楚、不記得」。

【聯合報╱社論】
2014.08.29 03:27 am
 
陸委會前副主委張顯耀的去職事件，使馬總統的領導威信更受重創，原已艱險重重的兩岸經貿協議談判和立法，困難度勢必倍增。馬政府在所剩不到兩年的任期，極可能在一事無成的虛耗中度過。究其原因，馬政府團隊處事缺乏政治手腕，不懂得如何「鬥爭」，甚至不知如何「好好分手」，屢次為自己的執政之路留下絆腳石。

「鬥爭」乍聽雖是負面字眼，在政壇卻是必要之惡，「鬥而不破」是政爭的常態；「好好分手」講究的則是手腕細膩圓融，「分而不裂」是其目標。政治人物推動理念，自應爭取各方支持，但現實上決不可能說服所有人，必定有人站在敵對位置上；在這種情況下，如何「恩威並施」，既擊敗對手又能化解反側勢力，甚至將對方收為己用，這些，都需要政治智慧和手腕。

回顧此次張顯耀事件經過，根據官方說法，陸委會主委王郁琦得知張顯耀涉及洩漏談判機密，向閣揆江宜樺、國安會秘書長金溥聰報告後，八月十四日要求張顯耀自動辭職，並許以國營事業董事長職務。十六日，政院宣布張顯耀因家庭問題請辭。十七日晚間，張卻向媒體爆料「被請辭」。

負責兩岸談判的陸委會副主委居然被指控洩密，如果消息為真，堪稱超級醜聞，政府形象必遭沉重打擊；接下來兩岸談判要如何上桌進行，更將陷入尷尬境地。因此，從宏觀的國家利益觀點，若能使洩密事件不曝光，而讓張顯耀離開現職，確實是解決問題、又不損傷各方顏面、且無後遺症的選項。

然而，這類的操作，絕對是「可做不可說」，每一環節必須絲絲合扣，包括被迫下台的張顯耀也必須百分百配合演出，才能使外界信服。問題是，這次在執行上，當局卻至少犯下三大錯誤：

其一，要求張顯耀請辭，是棒子與胡蘿蔔齊下的策略，一方面警告他政府已知洩密，同時又以國營事業新職安撫，讓其願意閉嘴離開。然而，在十四日的「王張會」中，王郁琦顯然未能拿出足以「一刀畢命」、讓張顯耀知難而退的證據，甚至張顯耀事後還宣稱，王根本未提及洩密事件。到頭來，「罰酒」未能發揮威嚇效果，「敬酒」反而變成張顯耀指控黑箱授受的證據。

其二，出面處理張顯耀的「層級」太低：外界對事件原因的揣測，不少集中在張顯耀性格強勢，行事作風「直達天聽」，和資歷、年齡都較輕的王郁琦相處不佳。類似印象充斥於政壇，不難想見由王郁琦出面逼退張顯耀，本身就是事倍功半之舉，結果也的確適得其反。

馬政府用人一向的毛病，就是在「汰除」成員時，未能給予足夠尊重，導致當事人「遠之則怨」、忿恨不斷。兩年多前張顯耀接任陸委會副主委，絕非當時主委賴幸媛一人所能決定，必然經過更高層的召見垂詢才拍板定案。而如今，要求他配合走人，有決定權的高層人士卻不親自出面，只派出王郁琦「傳旨」，自然更添張顯耀不滿，認為被一揮而去，甚至懷疑當局並不知情。

其三，是操切從事、不知按部就班。如前所述，要將張顯耀「釋兵權」卻不引發外界揣測，必須要張本人的配合，方能達到船過水無痕之效。然而，當局甚至根本沒確認張顯耀已經就範，就逕自對外發布請辭消息，且一舉拔除他兩個職務。如此，等於將張顯耀逼上梁山，使他無路可退；張終於在惱怒之下採取報復，不惜兩敗俱傷。

更令人遺憾的是，去年立法院長王金平的關說事件中，就充分顯露出執政團隊事前「料敵」欠嚴，以為狀況必定朝自己主觀期盼的方向發展，完全不安排「預備隊」；一旦局勢出乎預期，立刻步步失控不知所措。如今，馬王心結迄未化解，各項重大法案在立院仍然前路坎坷；執政團隊非但不能記取慘痛教訓，仍一廂情願行事，也再度嘗到苦果。

尤其，此次風暴直指馬政府的用人風格，甚至可能導致兩岸談判機制的信用破產。如果局面繼續惡化，不但年底執政黨的選情重挫，甚至接下來的兩岸關係都有癱瘓之虞，後果不堪設想。事到如今，馬總統必須以面對重大災害的態度，全力設法彌補危機，並且絕對要窮盡一切手段，避免再犯同樣錯誤。否則，幾可斷言，俟總統卸任之日，他努力追求的歷史定位恐怕將與其期待背道而馳。

【聯合晚報╱記者王聖藜／台北報導】
2014.08.28 02:59 pm
 

張顯耀洩密案案情升高，檢方上午對張發動搜索、約談，搜索中午左右結束。
報系資料照
查扣相關電磁紀錄及書面證據

台北地檢署偵辦陸委會前副主委張顯耀涉嫌洩密疑案，案情升高，檢方認為，張顯耀出庭時證述隱匿，且將應保密的公文資料藏於家中，上午對張發動搜索、約談，搜索中午左右結束。

檢方搜索後掌握部分資料，疑與洩密案情有關，至於是否成為論張顯耀洩密罪嫌的證據，將再開庭確認。

檢方根據調查，上午鎖定張顯耀可能的住居所蒐證，包括張現居住的台北市大直豪宅等不只一處地點，檢調查扣相關電磁紀錄及書面證據，唯辦案人員中午仍對偵查行動三緘其口。

陸委會一級主管作證後發動搜索

台北地檢署周一偵訊張顯耀，周二深夜以證人身分傳喚陸委會企畫處長胡愛玲、經濟處長李麗珍、法政處長葉寧後，認為張疑似將職務上應秘密的機密文件，擅自擷取截錄後洩漏，認為本案有搜查必要，昨天向台北地院聲請搜索票。

檢察官陳舒怡上午指揮調查局國家安全維護處國家安全工作站搜索，同步約談張顯耀到案說明，查明有無共犯；截至目前，檢方僅列張顯耀一人為洩密罪偵字案被告，已限制住居。

此外，今天搜索行動結束後，檢方考慮傳訊陸委會主委王郁琦到案，以查明被張顯耀洩漏的機密文件核定過程，並追查張顯耀受派指定處理兩岸事務的法源依據為何？張顯耀的權力來源是王郁琦或層級更高的行政院長江宜樺、國安會秘書長金溥聰？甚至是否為馬英九總統？

檢方日前偵訊張顯耀，全程不提示證據，理由是陸委會及調查局所提供的線索並不具體，暫時無法在偵查庭中與張顯耀積極法律攻防，檢方要避免洩漏偵查方向，以免讓張有串證機會。

搜索行動 檢察官全權主導

調查局上周五將張顯耀報請指揮偵辦、檢方分案後，目前案件繫屬於檢察官，檢察官成為偵查主體，換句話說，調查局要發動任何偵查蒐證，須先向檢察官報備，不得自由約談，今天檢調的搜索行動，是由檢察官全權主導。

張顯耀目前已被限制住居，檢方予其強制處分，就訴訟的外觀意義是案件正式轉簽「偵」字案，在檢方的心證指標上，則顯示檢調仍認為張確有違法之虞，但證據有待補強。

檢察官日前選擇「純粹聽訟」的方式偵訊張顯耀，目的在任由被告自我答辯在海基會、海協會副手任內被授權的範圍，經由書記官記明筆錄後，成為查案的線索，在陸委會一級主管作證之後，今天首度對張發動搜索。

【聯合報╱記者楊湘鈞、華府特派記者賴昭穎／綜合報導】
2014.08.29 03:42 am
 
亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖會議十一月中旬在北京舉行，兩岸領導人「馬習會」是否成局，備受各界關注。不過，張顯耀涉洩密案，挑動兩岸敏感神經，黨政人士呼籲，盼對岸能以兩岸關係和平發展大局為念，讓兩岸關係再突破。

「今年ＡＰＥＣ是北京主場，又是兩岸關係最佳的時候」黨政人士說，天時、地利、人和，我方自是希望兩岸能再獲突破；至於張顯耀案，「是個案，兩岸關係不致、也不能因此受影響」。

美國國務院ＡＰＥＣ資深官員王曉岷昨天在華府外籍記者中心舉行記者會，針對ＡＰＥＣ相關議題進行簡報。他表示，美國國務卿柯瑞可望循例與台灣的領袖代表舉行會談，看不出不舉行的理由，雙方目前仍在磋商中。

王曉岷指出，美國總統歐巴馬將出席十一月十日、十一日的領袖會議，十二日與中共國家主席習近平舉行「歐習會」。美國出席今年ＡＰＥＣ的代表團陣容龐大，除了國務卿柯瑞、貿易代表署貿易代表傅洛曼、商務部長普莉茲克、農業部長維爾薩克，還有一、二位部長可能出席。

「歐習會」方面，王曉岷指出，會面地點雙方仍在討論中。至於是否比照兩人去年在加州安納柏格莊園的非正式會面形式，美方認為這樣的方式討論事情比較有效率，但要採用何種形式還要雙方討論，目前尚未決定。