【聯合新聞網╱綜合報導】
2014.08.20 04:50 pm
 

陸委會主委王郁琦
聯合報系攝影中心記者陳柏亨／攝影
陸委會前副主委張顯耀遭撤職，各說各話，他受訪指國安會秘書長金溥聰要他離開，媒體則詢問，既然涉及洩密，為何幫張調職？陸委會主委王郁琦表示，當時只是疑點，未證明是事實，因此這是過渡性的暫時安排。

王郁琦說，跟張顯耀會談前，已跟江宜樺、金溥聰報告檢舉資訊，但他本人並未向總統進行報告，張問他上面知不知道，他回答說上面長官希望你能調職接受調查，張問是不是金，王回他是「上面長官」，張問是不是總統，王回說「總統不知道」。王說，他的報告對象是江、金，相信兩位長官會跟總統報告；事後總統有詢問他，他有跟總統說明。至於為何跟張說總統不知道，王說，因為當時已經懷疑張涉及洩密，因此沒有告訴他。

張顯耀工作出現疑點，事涉機密，調查局請陸委會進行機密研判工作，今天下午已完成，並交給調查局，由他們運用，作為調查參考，這部分無法公開說明。

媒體詢問，如果已經懷疑張，為何還幫他安排工作？王郁琦說，在他跟張溝通當時，張只是有檢舉疑點，並未被證明洩密，未證明洩密之前，考慮張的權益跟名譽，這些疑點如果有清楚交代，我們也必須要有迴旋空間，讓他得到公平適合的處理，因此一開始約定以家庭因素，的確他家人也有狀況，所以用這方式保護張，未來如果能釐清工作上的疑點，也可以保留迴旋空間。王郁琦說，張那只是疑點，未證明是事實，因此這是過渡性的暫時安排。

為何不讓張在現有職位上接受調查？王郁琦說，因為張工作每天都接觸到國家機密資訊，一旦有懷疑，這個位子必須先調整，讓潛在風險降到最低；如果要進行行政調查，張在現職，如果要進行公平、客觀的調查，是非常困難的事情。

王郁琦說，7月下旬接到檢舉相關資訊，跟金溥聰報告，8月上旬跟江揆報告。為何8月還讓張出席經合會？王回答說，因為需要經過查證及跟長官報告，在他本人沒有充分把握的情況下，不能讓張本來要執行的工作就不做、且不給任何原因，張以海基會秘書長身分出席經合會，會議裡都是商議完成的工作，儀式性功能大於實質性功能，當時他心中沒有完全的確信，因此一直等到8月中、8月14日，心中有比較強烈的確信，兩位長官都同意處置後，才進行相關溝通。

王郁琦說，檢舉函內容不便透露，相關資訊提供給調查局，調查局會交叉比對，進行後續調查。

媒體詢問，如果張的案子被證明是真的，誰要負責？被證明是假的，誰要負責？王回說，他清楚記者問這問題的用意，他本人的責任與張工作疑點最後調查結果直接相關，他會在張疑點釐清後，就剛剛的問題向各位報告。

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】
2014.08.20 02:54 pm
 
陸委會前副主委張顯耀請辭風波，外界關切是否對兩岸談判人員造成壓力，經濟部長杜紫軍上午表示，對經濟部談判團隊的心理上多少有影響，未來會和同仁講清楚兩岸談判的紅線並清楚授權，減少第一線談判的壓力。

杜紫軍說，相對於陸委會負責的政治談判，經濟部負責技術層面談判，敏感度較低，雙方談判有個大原則，還沒拍板前，都可以修正。他說，兩岸談判的困難在於避免使用電話聯絡以免訊息外洩；寧可就此打住，各自帶回討論後下次再談。

杜紫軍指出，兩岸談判的紅線不但是指實質內容，連文字、用語都要非常謹慎，若文字用語不當，易引發聯想。

貨貿趕不上中韓FTA 衝擊我出口

杜紫軍指出，兩岸貨品貿易協議談判今年底完成的可能性不高，很可能比中韓自由貿易協定（FTA）簽署的時間晚，雖不會晚太多，但我出口市場一旦被取代，很難搶回來。

杜紫軍表示，中韓預計年底完成FTA談判，讓我政府與業者感到焦慮；目前台灣就像溫水煮青蛙，韓國近年陸續跟我國重要的貿易對象簽署FTA，包括美國、歐盟、東協國家與印度，隨著韓國在東南亞的市占率大幅成長，台灣與日本都受到衝擊。他預期若中韓FTA生效，台灣銷往大陸的產品將有20%恐受影響，約有5%的市占率恐拱手讓給韓國，影響金額約2000億元。

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】
2014.08.20 02:54 pm
 

張顯耀
報系資料照
陸委會前副主委張顯耀昨天在電視上表示，這次對他的人事處理，重傷了兩岸談判團隊，以後誰還敢當談判代表？政府高層人士回應，由於事情情節嚴重，寧可讓談判團隊的形象受創，也不能不有所作為，否則讓張留在位上「風險更大」，這是「兩害相權取其輕」的作法。
他表示，其實海基會副董事長兼秘書長在兩岸談判上的角色已愈來愈淡，在過去一年之中，談判的角色重心，已自海基會幾乎都移轉到了陸委會及政府相關各部會，未來兩岸談判主要將由政府部門主導。

這位人士說，由於制度化協商機制已經建立，無論是張顯耀或陸委會主委王郁琦離開位子，都不會影響兩岸協商的功能。

高層人士說，就如同張顯耀昨天在電視上講，他出任海基會副董事長時，王郁琦約見海基會董事長林中森、張顯耀與海基會副董事長馬紹章，強調海基會未來以服務台商為主，正好說明了海基會未來將不再有協商功能。

高層人士指出，張顯耀最後一次所謂的「談判」，就是這個月初的兩岸「經合會」，事實上，經合會的議題事前就已在陸委會率各部會作業的情況下完成，海基會副董事長兼秘書長雖然代表雙方握手，但只剩下「儀式性」的功能，並不承擔實際談判任務。

張顯耀昨在電視上強調，林中森上周二還告訴他，馬英九總統對他在經合會上的表現十分稱許。但高層人士說，其實海基會秘書長只剩下「握手」的象徵功能。

【聯合報╱記者李仲維／台北報導】
2014.08.21 03:39 am
 
陸委會前副主委張顯耀遭指洩漏國安機密，消息人士透露，全案可能與張顯耀代表我方與陸方交涉今年亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）非正式領袖會議，太早和盤托出我方底線，導致「馬習會」破局。

今年ＡＰＥＣ非正式領袖會議十一月在北京登場，據指出，馬政府指派張顯耀代表我方交涉出席非正式領袖會議事宜，全力爭取馬總統親自與會。行政院長江宜樺上個月底接受ＢＢＣ中文網專訪時透露，政府仍在試圖說服北京在今年APEC期間舉行「馬習會」。

據悉，ＡＰＥＣ今年主辦國中國大陸最遲在八月底九月初，將遞送非正式領袖會議邀請函給各國，陸方規畫由某國台辦副主任前來遞交邀請函。

消息人士指出，張顯耀這次遭指洩漏國安機密，可能與太早和盤托出我方底線有關，不但導致「馬習會」破局，兩岸如今對給馬總統邀請函上的「稱謂」都沒談定，到時候北京若派人送來，我方收也不是，不收也不是，十分棘手。

【聯合報╱記者張宏業／台北報導】
2014.08.21 03:39 am
 
陸委會前副主委張顯耀被控洩密，今天起將由高檢署指揮調查局偵辦，由於高檢署的權責是偵辦內亂外患罪，依此，張若被認定有洩漏國防或外交機密資訊，罰則不輕。

陸委會昨天已對張顯耀洩漏的資訊完成核定，初步確認張有洩漏「密」與「機密」等級資訊給大陸官方，如果這些機密性質另包括政治、財經內容，張恐另吃上違反國家機密保護法官司。

刑法外患罪之「洩漏交付國防秘密罪」規定，洩漏或交付國防應秘密之文書、圖畫、消息或物品於外國或其派遣之人者，可處三年以上、十年以下徒刑。依照實務經驗，通常觸犯這項法條的被告都是軍職人員，也就是俗稱的「共諜」；張顯耀雖非軍職出身，但他若將陸委會有關國防或外交的機密洩漏，同樣適用此法條。

據了解，張顯耀被懷疑洩密的地點大都在境外，至於是以口頭洩漏資訊，還是另有交付文書檔案，專案小組今會有初步認定。

近年共諜遭判刑最有名的案例就屬陸軍少將羅賢哲案，羅擔任國防部情報次長室駐泰國軍協組上校組長時，因遭大陸情報人員偷拍嫖妓照，同意替陸蒐集、交付軍事情報，高等軍事法院後來判羅無期徒刑，褫奪公權終身。

張顯耀曾位居陸委會特任副主委，主要負責兩岸談判業務，是總統府相當倚重的政務官，他為何會洩漏國家機密資訊，動機究竟為何？是辦案未來偵訊重點。

【聯合報╱記者陳洛薇】
2014.08.21 03:39 am
 
兩岸談判從海基、海協白手套的時代，演進到陸委會、國台辦主管兩岸事務的官方對官方互動，馬政府上任六年多的努力，卻栽在一樁談判主將疑涉洩密案。

陸委會前副主委張顯耀「被請辭」的羅生門，從上周六延燒迄今，張顯耀和陸委會主委王郁琦雙方駁火，外界霧裡看花。

由於事涉國家機密，府院及國安官員對此案都三緘其口，政壇人士昨天臆測，張顯耀可能是美中台的三面諜，還有一說是，張顯耀遭美檢舉洩談判底線。不過張顯耀否認洩密。

隨著全案由行政調查進入司法偵辦，相關事證直指張顯耀疑涉共諜案，若此事為真，台灣政壇將掀起大地震，對兩岸關係的衝擊更是必然。

兩岸關係融冰後大躍進，今年二月兩岸陸委會主委王郁琦率團至大陸訪問，與大陸國台辦主任張志軍作首次會談，創下兩岸分治六十五年來首例。

六月「王張會」，張志軍來台再會王郁琦，兩岸官方的良性互動，再次建築雙方互信。

兩岸關係即將進入「深水區」，能否進一步開展兩岸政治議題的討論，甚至進入兩岸和平協議、兩岸軍事互信機制的議題，以及兩岸領導人「馬習會」的未來性，備受各界關注。

王郁琦身為張顯耀的主管，未盡監督之責，總統府渾然不覺異狀，讓張擔任談判主將兩年半之久，是否損及我方利益，馬政府都有義務向人民報告。

【聯合報╱記者陳君碩／台北報導】
2014.08.21 05:44 am

陸委會前副主委張顯耀自曝遭逼退，控訴「我被長官出賣了」，陸委會主委王郁琦（中）昨天親上火線，還原與張顯耀的對話內容。
記者陳柏亨／攝影
陸委會前副主委張顯耀去職案風波延燒五日，陸委會主委王郁琦昨天首度公開回應，還原從接獲檢舉信函到與張顯耀溝通的過程。
王郁琦表示，是在個人「確信」張顯耀可能涉及國安問題並向長官報告後，「發動」這項調職。

至於為何一開始對外宣稱張是因「家庭因素」請辭，甚至為張安排董事長位子，王郁琦稱，為維護張顯耀權益，才打算做此過度性安排；昨天下午陸委會已對張顯耀案相關資訊，完成機密內容研判，交由調查局調查。

王郁琦表示，七月下旬接到相關檢舉資訊後，即向國安會秘書長金溥聰報告，提出調職調查的建議處理方式，八月上旬接著向行政院長江宜樺報告。在獲得兩位長官點頭後，王郁琦八月十四日在辦公室約談張顯耀，當面告知被檢舉洩密。

王郁琦坦言當時心中已對張顯耀產生洩密疑慮，遂以「長官要求」為由，要張顯耀離開現職，專心準備後續調查，但沒有向張透露具體洩密案由；張顯耀追問「長官」是否為國安會秘書長金溥聰，王郁琦只重複回答「上面的長官希望你能夠調離現職接受調查」，並向張顯耀提出以「家庭因素」為由的對外說法，和安排轉任董事長的建議。

媒體質疑，如果已經懷疑張，為何還幫忙安排工作？王郁琦解釋，在未被證明洩密前，考慮到張的權益和名聲，「我們也必須要有迴旋空間，讓他得到公平適合的處理」，王郁琦透露，原先安排的董事長職是「待遇上相當的位子」，認為這是在「洩漏國安風險降低」和「維護當事人權益」間最適當的方式。

【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】
2014.08.21 03:39 am
 
陸委會前副主委張顯耀疑涉洩密案，情節嚴重。

據了解，陸委會主委王郁琦第一時間接獲檢舉後，立即向上呈報，行政院長江宜樺也將此案移送政風調查。相關事證陸續浮現，高層在張顯耀的去留及兩岸關係的影響之間，還是選擇向張開刀。

知情官員透露，兩岸協商已制度化，兩岸關係不會因為少了張顯耀受影響，甚至把王郁琦換掉都沒差，但是此案若涉及共諜案，把這個「黑盒子」解密，讓真相還原，對原本就高度敏感的兩岸關係，勢必產生衝擊。

兩岸貨貿還待商談，我方談判隊伍卻有人洩密，而且據高層掌握的事證，張顯耀涉及洩密還不只一次，已對國安產生嚴重威脅。「處理張顯耀案會影響兩岸關係，但若怕影響兩岸關係而不處理張顯耀，後果又是如何？」高層兩相權衡，還是決定打開「黑盒子」，讓證據說話。

據了解，陸委會是在七月接獲檢舉，檢舉人也向行政院提供相關事證。王郁琦向高層呈報張顯耀案的疑點後，獲得高層授權才和張顯耀面談，要求張調離職務接受調查。

知情人士表示，高層原本想依照「營建署前署長葉世文模式」，讓張顯耀像葉世文一樣調離現職接受調查，但因張顯耀是特任政務官，調任顧問或參事是降調，因此才安排讓他接任一家公司董事長，但張顯耀拒絕接受。

據了解，府院及國安單位交叉比對檢舉資料之後，對此案的人、事、時、地、物都有很清楚的掌握。陸委會和國台辦這幾天也都有聯絡，對岸目前正高度關注張顯耀案的發展。

【聯合報╱記者楊湘鈞、李順德／台北報導】
2014.08.21 03:39 am
 

張顯耀日前表示，他所有機密都藏在腦袋裡，不可能洩密。
本報資料照片張顯耀去職案風波延燒五天，甚且指向全案恐是涉及外患罪的共諜案。據指出，馬總統約在兩周前知悉張顯耀疑涉案情事，深感「痛心疾首及難以承受」；不過總統也指示相關單位，「既已發現問題，就要勇於面對」。
知情人士指出，馬總統還召集江揆、金溥聰等人召開專案會議，決定王郁琦建議的「先調職、再調查」處理程序，再由王郁琦告知張顯耀「上面的決定」。

知情人士指出，馬總統上任以來兩岸關係進展順利，甚且在六月王張會後才正要進入「深水區」，兩岸互設經貿團體辦事處進度也露出曙光，沒想到卻在此時傳出我方首席談判代表牽涉如此重大事件，恐將影響兩岸關係進展，馬總統自是深感憂心。

張顯耀前天接受媒體訪問，外界都將焦點擺在張顯耀轉述陸委會主委王郁琦的談話指「總統並不知情」，部分人士並質疑金溥聰、王郁琦甚至江揆逾越憲政分際、繞過總統「處理」掉屬於總統特任官的張顯耀。

總統府發言人馬瑋國表示，有關張顯耀離職一事，王郁琦都有先向江揆及金溥聰報告，經他們再向總統報告後，總統再詢問王郁琦及聽取說明。

金溥聰昨晚發出聲明指出，他擔任公職以來，一向謹守分際，從不踰矩，絕對禁得起檢驗。近來部分人士的惡意攻訐及渲染言論，絕非事實。針對意圖誤導視聽、詆毀他名譽的言論，不排除採取法律行動。

行政院官員也證實，早在張顯耀離職前的上周，王郁琦即曾向江揆報告，建議調動張顯耀職務，以利啟動行政調查；官員說，王郁琦指調動張顯耀職務「需權宜之計的安排」，希望江揆能協助安排「一家公司董事長的職務」。

為何政院發布新聞稿指張顯耀因「家庭因素」離職？官員說，相關訊息由陸委會對外回應，主要是因江揆認為兩岸、外交、國安人事是總統職權，他對處理張顯耀案只有一個原則，就是將張顯耀調離現職；至於處理方式與如何與張顯耀溝通，由陸委會安排。

圖／聯合報提供

【聯合報╱記者張宏業／台北報導】
2014.08.21 03:39 am
 

陸委會前副主委張顯耀表示，他所有的機密都藏在腦袋裡，不可能會洩密。
本報資料照片、記者陳易辰／攝影
陸委會前副主委張顯耀洩密案愈演愈烈，調查局清查後懷疑張已被大陸吸收成為共諜，至少洩漏五件以上「密」與「機密」資料給大陸官員，調查局昨天正式立案調查，最快明天展開約談行動。
「張恐是歷來層級最高的共諜」

調查局國家安全維護處長陳榮富今天將前往高檢署報請指揮偵辦，同時與檢察長王添盛開會討論後續偵辦事宜；辦案人員說，「張顯耀如果被指控是共諜，恐將是歷年來層級最高的政府官員」。

張顯耀洩漏的資訊被核定為觸犯國家機密保護法罪嫌，依照實務案例，檢調有可能今天就對張進行監控，並對張的交往對象展開清查，張被約談到案後若否認犯罪，或有串證之虞，可能面臨被聲押的命運。

據指出，調查局將情資與陸委會資料進行比對後，確認張顯耀大都利用赴大陸交流的機會，趁機將業務上所知悉的「密」或「機密」事項，告知大陸特定官員掌握運用，是否有對價關係還須進一步調查。

「洩漏兩岸協商談判底線」

陸委會昨天對張顯耀洩密的資料完成核定，清查發現，張擔任副主委兩年半期間，至少洩漏五起「密」與「機密」資料，其中包括兩岸協商談判的底線、兩岸重大政策等，相關資料已送交調查局。

張顯耀上周四無預警去職，陸委會原稱張是「家庭因素」請辭，張隔天反擊是被逼退，陸委會又改口說張是「工作上的疑點」必須去職，昨天已確認張涉嫌共諜洩密，整起事件宛如連續劇高潮迭起。

張顯耀前天接受訪問時，泣訴自己被長官出賣，像是黑道追殺叛徒一樣鋪天蓋地，「覺得非常寒心」，並說已將真相寫進遺書交給律師，「一定要捍衛個人清白。」

「長時間有計畫性的洩密」

專案小組透露，張顯耀洩漏的資訊確實有影響國安之虞，「而且是長時間有計畫性的洩密」，屬於故意犯，張是否有被冤枉栽贓，很快就會有答案。