2015-04-04 02:43:55 聯合報 記者楊濡嘉／高雄報導

高雄氣爆之後，高市府以「代位求償（請求權讓與）」先發放賠償金，但部分受重傷、罹難者家屬抨市府作業緩慢，至今未完成賠償。法制局說，市府仍將先計算重傷者到本月15日發生的損害，先發放求償救助金。

由於陸續有原想聲請國賠的受災戶詢問是否能轉為代位求償，也有尚未參與任何賠償案的受災戶想加入代位求償行列，法制局確定繼續收案到本月底止。

法制局長許乃丹指出，部分災民質疑市府審查案件進度緩慢，這是因醫師在醫療鑑定上尚無從判斷多數重傷者的未來勞動能力減損程度，必須治療一年以上才能計算總賠償金額；但在氣爆發生後第一時間，即先依社會救助法發放罹難者家屬每人980萬元慰問金，重傷者也依等級發放每人300萬元到800萬元慰問金，協助災民因應緊急需求，先有一筆救濟金能運用。

法制局受理的氣爆代位求償申請3616案，從去年10月15日起到今年4月1日開23次審查會；截至3月31日止，完成審查3194案，未審查的尚有422案，已撥款金額1億6873萬9876元，輕傷、車損及房屋受損案件，除部分屋損案件尚在鑑定外，大致完成審查。

2015-04-02 02:50:29 聯合報 記者楊濡嘉／高雄報導

署名「文武」的高雄氣爆災民昨天投書聯合報民意論壇，指高雄市政府對重傷者、罹難者家屬的「請求權讓與」賠償（代位求償），一直跳票，市議員黃柏霖也在議會質詢法制局，要求市府儘快辦理；法制局強調先辦理重傷、罹難者以外的受災戶求償，會加快處理重傷、罹難者的賠償。

這名受災戶指出，去年市府編印「賠償請求權讓與Q&A」，承諾只要把賠償請求權讓與市府，「送件一個月左右，就會由高雄市政府石化氣爆災害受害者求償救助金專案辦公室，儘速通知您審核過的賠償金額」，後來市府又在去年9月19日以新聞稿表示3個月內完成給付，如今已經過了兩個3個月了，市府再度跳票。

投書的受災戶另指市府從40億多元善款中撥經費委聘律師協助重傷者求償，但有些重傷者律師碰面、通話次數並不多。

黃柏霖昨天在市議會就這件事質詢法制局長許乃丹，許乃丹表示會儘快辦理相關事項。

法制局相關人員指出，重傷者持續醫療，必須給傷者醫療時間，而且一些醫療證明文件也要時間申請，所以先辦理重傷者、罹難者以外的災損者賠償。

法制局昨天統計，到上個月30日止，已審查4781件代位求償案，已經審核通過的有3500多件，保留待補充資料的58件，未通過的900多件，完成代位求償簽約的有1728件，明白表示不要賠償8件，已撥出的賠償金額為1億6500萬元。

據了解，專案辦公室近日將請協助重傷者求償的律師送件並說明協助情形，加快相關作業。

原來要聲請國家賠償的部分受災戶有意轉向代位求償，市府再放寬受理期限到這個月底。

2015-03-05 03:00:28 聯合報 記者程嘉文、楊濡嘉／綜合報導

去年7月31日深夜，高雄前鎮發生大規模氣爆，32名民眾與消防隊員罹難。監委李月德、陳慶財等昨完成調查，認定高雄市府明顯失責，對市府與經濟部提出糾正。至於市長陳菊等，監委認為「尚乏指認有怠忽職責之具體事證」，因此不對她與三副市長提彈劾。

發生爆炸管線的建置、清查、巡檢監委認為，發生爆炸管線的建置、清查、巡檢等相關經手者都是九職等以下官員，因此應由陳菊本於指揮監督職責，確實承擔檢討議處市府相關違失主管人員之責。

高市府新聞局長丁允恭表示，對於災防工作，市府未來絕對有做得更好的空間，將不斷力求精進。他表示，希望中央能正視管線相關法規不周延和石化布局對高雄市不公平的現況，不要讓「氣爆前3小時」的議題，掩蓋了30年來管線法規、石化布局的這些深層問題。

2015-02-27 03:13:49 聯合報 記者胡宗鳳、蔡孟妤／高雄報導

住在鳳山的64歲蕭姓男子，自稱因氣爆受傷，不滿屢向市府申請補助遭拒，昨上午喝醉酒後，連續打3通電話到1999，揚言要帶5公斤汽油到市府和市長陳菊抱在一起死，被警依恐嚇公眾罪送辦。

蕭男前一晚在家喝酒，昨天早上起床後又繼續喝；酒後心情不好，打3通電話到市府1999服務專線嗆聲。1999服務中心人員10點左右即通報警方處理，警方從電話追蹤到他位於鳳山瑞和街的住處，帶回詢問。

蕭男向警方供稱，去年7月31日晚上，他騎機車行經苓雅區武漢街，突然發生氣爆，導致他機車損毀、左腳受傷，事後獲市府補助機車維修費1萬元，但向社會局申請醫療費用等補助卻遭拒，他越想越生氣，昨打電話表達不滿。

警方表示，根據蕭男出示的就醫紀錄，他氣爆當天未立即就醫，反而拖到9月17日才去高雄長庚住院，因糖尿病、急性腎衰竭等病，切除部分左腳大拇趾。社會局認為蕭男就醫時間隔太久，無法判定與氣爆有關，未同意蕭男的補助申請。

陳菊昨下午出席活動時表示，她自小就在艱苦環境中長大，對許多威脅、恐嚇，都以平常心看待。她強調，心情沒受影響，不會因此加強維安或取消既定行程；市府不能讓曾經受苦難的人沒得到公平對待，但「事實歸事實」，必須依法行政。

她說，據她了解，這名男子在氣爆發生後雖然人受傷，車子也受損，但經過氣爆善款委員會的討論，最後只同意賠償受損的車子，未同意補償受傷這部分。

2015-02-10 02:47:12 聯合報 記者歐陽良盈、劉星君／高雄報導

去年7月31日深夜高雄發生大氣爆，釀32死321人受傷，雄檢分公共危險罪和公務員廢弛職務釀成災害罪偵查，去年底偵結，認定市長陳菊等5人罪嫌不足不起訴；檢方依職權送二審再議，高雄高分檢昨宣布駁回再議，陳菊等5人不起訴確定。

法界人士指出，依法規定，最輕本刑3年以上的罪，地檢認定罪證不足後，需依職權向二審聲請再議；廢弛職務釀成災害罪可處3年以上、10年以下徒刑，檢方因此依職權聲請再議，交二審檢察官審查。雄檢去年12月18日宣布偵結，認定氣爆慘案是人為疏失釀禍，依公共危險、業務過失致死罪起訴輸送丙烯的榮化和華運相關人，包括榮化董事長李謀偉和當年監工的現任市府養工處長趙建喬、退休的時任監工邱炳文和驗收的楊宗仁3人。

氣爆案發生後，藍營和律師到雄檢控告高雄市長陳菊等官員廢弛職務釀成災害罪，雄檢也將市長陳菊、副市長劉世芳、消防局長陳虹龍、環保局長陳金德、勞工局長鍾孔炤等5人列為被告偵查，釐清5名官員有無觸犯刑責，認定他們已盡職阻止災難發生，並沒有故意廢弛職務，以不起訴簽結。

【聯合報╱郭立德／自耕農（高雄市）】
2014.12.21 03:28 am
 
高雄氣爆經四個多月偵辦，傳喚五百多名人證，抽絲剝繭找到釀巨災的「幽靈涵管」，起訴不盡職的相關人員，照理講受害市民應感謝才對！事實上，卻幾乎得不到受難家屬肯定！為什麼？

因為受害市民要問的是，救災黃金三小時，為何現場最高指揮官不下令封鎖街道、下令關閉所有管線閥門？這難道不是造成無辜市民罹難、受傷的原因之一嗎？如果是？為何沒人負責？

起訴書中對此完全沒說明，甚至看不到對當時救災最高指揮官的詰問內容，只就具體證據—「幽靈涵管」究辦，證據到哪裡辦到哪裡！

沒錯！幽靈涵管是釀災主因。可幽靈涵管，或者也是檢察官依法「閃避」麻煩的巧門與綠營政治人物挽救政治生命的浮木。

【聯合報╱張重玖／工（高雄市）】
2014.12.20 02:15 am
 
高雄氣爆死傷三百餘人，財物損失不計其數，還有多人在復健療傷。雄檢聲明市府官員已盡職責，協調鄰近縣市消防車及軍人至現場支援，是有所作為因此不起訴偵結。

這讓災民深感憤慨，想得到一個真誠的道歉與負責任的政府，有那麼困難嗎？

高雄檢察官說，本案多重人為疏失，只要有一關做好，就可制止事故發生。那如果現任市府官員有把關好，這場災變也就不會也不用發生吧！

難道颱風來前，市府長官不需先進應變指揮所，做有效的正確防災指導？或者說只要等颱風過後，民眾受災展開救災作為就沒事呢？

故有為的檢調人員，應追究誰沒做好「有效應變作為」的官員責任，方能導正推託耍賴的惡習，及弭平災民之怒吼。

【聯合晚報╱記者王茂臻／台北報導】
2014.12.19 02:57 pm
 
檢方昨天偵結高雄氣爆案，指中油在高雄氣爆地的管線，23年來僅檢測兩次；中油今天喊冤說，依規定新管埋設後前十年不用檢測，啟用十年後分別在2001年與2007年檢測，第三次檢測原訂今年執行，因氣爆無法執行。

雄檢昨天偵結高雄氣爆案，中油雖全身而退，但雄檢指中油在氣爆發生地的管線，23年來只做過二次緊密電位檢測，不符合檢測要求。

中油上午發聲明指雄檢「誤會大了」。中油說，該管線1991年完工啟用後，依規定前十年不用檢測，從2001年開始迄今已進行二次緊密電位檢測，原訂今年第三次檢測，但因氣爆已無法進行。

雄檢質疑中油在2007年對此次氣爆管線做緊密電位檢測時已發現異常，卻沒進一步處理。中油說，氣爆管線是李長榮化工所有，管線檢測及安全維護事項由李長榮化工負責，與中油無關。

【聯合報╱本報記者楊濡嘉】
2014.12.19 03:20 am
 
高雄氣爆案震驚全台，市府首長氣爆前後的處置作為，都被檢方認定無涉廢弛職務釀成災害，官員或許刑責可脫，但行政無法免責。

弔詭的是，氣爆後市府將矛頭指向榮化，並替災民代位求償，但檢方認定市府公務員也有責任，市府和榮化要如何分攤責任還有得吵。

氣爆案市府有三名人員，都因未善盡監工、驗收責任被訴，雖說是廿三年前的「往事」，可是市府施政是一貫的，那時官員未善盡責任，就是「高雄市政府」的疏失，衙門還在就得負責。

經歷市長選舉，市府處理氣爆善後與重建，災區選民用選票給了陳菊團隊肯定，認可陳菊提出的「城市安全」政見。未來四年，陳菊團隊有責任落實這一承諾。

【聯合晚報╱記者歐陽良盈／高雄報導】
2014.12.19 03:20 am
 
高雄氣爆究責，雄檢認定「環環錯」釀災，但當晚發現輸出流量異常後，封管30分鐘進行錯誤的保壓測試，是致命關鍵，若及時守住那個關卡，或許可避免或降低爆炸程度。

雄檢經四個月調查、多次會勘，認定當初設置箱涵負責承辦、驗收和監工的公務員須負責，其餘罪責最重的就是未確實保養管線、放任危險物質丙烯輸送風險的榮化公司董事長李謀偉。另氣爆當晚值班的榮化和華運員工也難辭其咎，正因公司沒有確實訓練緊急狀況的處理，以致這些員工根本沒做過保壓測試。

檢方起訴指出，依照標準程序，保壓測試後須至少靜置三小時，但當晚榮化大社廠工程師沈銘修向華運工程師陳佳亨表示，榮化丙烯用料需求大，希望保壓測試時間不要過長，所以僅由榮化當晚值班組長蔡永堅、操作領班李瑞麟檢查後，就繼續輸送丙烯。

檢官施昱廷指出，錯誤的保壓測試是致命關鍵，當晚若保壓測試進行正確，並派員巡視管線並測試有無氣體外漏，或能避免爆炸或降低死傷人數。

主任檢察官王啟明補充，保壓測試時需先加壓觀察數據變化是否正確，但當時操作人員沒有先加壓，而是直接把管線封閉，當時數據只有13，但值班人員認為沒有外洩，過了不久就繼續輸氣，釀成最終32死、321人受傷的慘劇。

雄檢襄閱主任檢察官黃元冠表示，當年施作箱涵時未確實遷移管線，直接將管線包覆在箱涵內，20多年曝露在水氣中，4吋管線在箱涵中懸空受潮生鏽，管線嚴重腐蝕導致管壁漸薄。榮化96年接手後也未保養，加上對員工訓練不足，遇到緊急狀況不知測試，釀成大災。