‧今周刊 2014/09/10
他是晶圓廠建廠高手，也是台積電綠色廠房打造者，在高科技廠房領域中享有盛名；他更是台積電幫助高雄災民重建家園背後低調的推手，他是台積電新廠工程處處長莊子壽。

【文／周品均】
「感謝！感謝！再感謝！我愛台積電」，走進高雄市氣爆受災嚴重的三多路災區，兩旁四層樓高的房子上，一條又一條的紅色布條首先映入眼簾。

距離七月三十一日那晚轟天巨響的氣爆事件將近四十天，炸開的三多路兩旁，已經鋪設好新的水泥路及便道，居民也努力回復正常生活樣貌，「真的超級感謝台積電！」這次氣爆事件災民鄧小姐說了這句話好幾次。

台積電志工團隊進駐到高雄災區是在一個月前，就在氣爆發生後的第四天，八月四日，台積電董事長夫人、台積電文教基金會董事張淑芬帶著台積電志工來到高雄氣爆現場；當天晚上，台積電志工團隊就已經擬定幫助重建的計畫，而擬定計畫的不是別人，他就是台積電團隊最會蓋廠房的新廠工程處處長莊子壽。

理性觀察現場
分析災民需要什麼

莊子壽一九八九年進入台積電工作，如今已有二十五年的時間，他為台積電蓋過的晶圓廠房多達三十座，二○○八年台積電第一座黃金級綠建築廠房也是出自莊子壽之手，在高科技廠房領域中，營建商、承包商、工程公司幾乎沒有人不認識Arthur Chuang（莊子壽英文名）。

被業界稱為蓋廠房第一名的莊子壽，如今也因為替高雄災民重建家園而獲得掌聲，「他就是台積電援助高雄氣爆災民善舉背後的重要推手。」與莊子壽熟識多年的千附公司總經理賴志明這樣描述他。

這不是莊子壽第一次將蓋高規格廠房的經驗應用在災後重建上，就在他○八年加入台積電志工社後，在○九年的莫拉克風災中，許多台積電員工的家園都受到風災襲擊，那一年，台積電決定以實際行動代替捐款，要親手幫災民重建家園，莊子壽當時就一肩扛起這項重責，五年前累積的莫拉克災後重建經驗，讓台積電團隊能在高雄氣爆事件後展現高度效率。

「我們在災後重建的工作上是有經驗的，加上與協力廠商已合作多年，雙方對於重建工作都有共識，協力廠商不用問我們需不需要清理地面，也不會問工人要不要綁安全帶，因為這些都是台積電建廠的基本要求。」莊子壽說。

九月四日，距離台積電幫助高雄災民重建家園正好滿一個月，莊子壽出席一場半導體高科技廠房論壇，即使中場休息只有十分鐘，他還是打電話確認下次到氣爆災區現場看狀況的行程。

「因為個性的關係，我喜歡到第一線，這樣才知道第一線需要的是什麼。」發起這次台積電參與氣爆重建活動的張淑芬是台積電志工團隊感性的代表，第一次看到現場狀況，她說：「到了氣爆現場，後面還在招魂，我們什麼都不能做，讓我覺得非常難過。」

而莊子壽，則無疑是理性的代表，同時也是最佳執行者，即使身在氣爆現場，莊子壽的臉上也沒有透露太多情緒，這時的他已經仔細觀察起四周環境的狀況。

「那已經是氣爆發生後的第四天，最難看的畫面都已經被處理了。」當時的情境莊子壽都記得一清二楚，「我們到的時候，首先看到的是國軍在整頓路面、台電正在修電箱要恢復供電；中華電信、自來水公司也忙著搶修基礎設施，一旁的店家能關門的都關門了，而居民的臉上滿是不安與恐懼的表情。」

解決問題不喊苦
講究細節做到最好

莊子壽與張淑芬花了一整天的時間走訪了災區各處，「當天傍晚，我們就開始思考該怎麼幫助災民，我們可以做哪些事。」莊子壽回想起那一天，「當晚我們就決定，台積電團隊的目標就是讓災民的生活至少能回復先前的六到七成。」

「我們很清楚，政府才能扮演災後完整重建的角色，而台積電能做的，是止痛。」莊子壽說。目標與計畫都確定後，張淑芬開始忙著居中與高雄市政府協調，莊子壽則進行如何幫助居民重建家園的計畫。

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【聯合報╱本報記者楊濡嘉】
2014.09.09 03:24 am
 
七月卅一日高雄大氣爆當晚，市長陳菊的行蹤一直引來敏感揣測，但一個多月來，市府團隊卻愈說愈不清楚，昨天陳菊終於明白地說出「按摩師有來，但沒按摩」。當事人認了，但能否因此止住逐漸發酵的話題，似乎仍難平息。

氣爆災難發生後，市府在救災、重建付出的努力，陳菊每天巡災區的頻繁、慰災民的誠懇，有目共睹，此時讓大眾知道氣爆發生前確實的行蹤，應不會減損多數民眾對市府的肯定，反倒能展現從政者的胸懷與對市民負責的態度。

其實，陳菊有沒有請視障按摩師到官邸按摩，雖不能翻轉已發生的災難，但市民應該有權知道那天晚上市長、副市長「你們在那裡？」事實只有一個，如果一味地閃躲、打迷糊戰，只會讓市民的信心越來越低。

誠如罹難者家屬自救會長陳冠榮談起市府對氣爆的責任，他以寬容的心說，沒有人願意見這樣的災難發生。

如用這樣的心情看事情，氣爆發生之前，每一位市民照平常過日子，市府首長依平常的習慣處理公務與私務，都無可厚非，多數市民也能理性思考。

像二○一○年的九一九水災，陳菊在議會道出那天下午在官邸休息，縣市合併之後第一屆市長選舉，選民仍以過半選票支持她續任，顯然民眾不受水災風波的影響。

今年氣爆距選舉三個多月，不論政黨、參選人，當然都不樂見不利自己選情的狀況出現，不過，也正是考驗政治人物誠信人格與能力的時候。

【聯合晚報╱記者楊濡嘉／高雄報導】
2014.09.08 02:32 pm
 

國民黨高雄市長參選人楊秋興
報系資料照片
國民黨高雄市長參選人楊秋興昨天指高雄市長陳菊在氣爆發生前，請一位視障按摩師在官邸為她按摩；陳菊今天回應，視障按摩師當天確有到市長公館，但因她忙著與副市長劉世芳、機要祕書及相關首長聯繫了解二聖、凱旋路現場情況，並沒有接受按摩。

陳菊今天並公布7月31日晚上10時04分到8月1日零點27分的電話、簡訊通聯紀錄，讓外界了解當晚她要官員回報現場狀況的實際情形。

國民黨高雄市長參選人楊秋興昨天爆料指高雄氣爆時，市長陳菊回到官邸「享受按摩」。高雄市新聞局長丁允恭昨晚表示「未曾聽聞此事」，但陳菊今天承認視障按摩師當天確實有到市長公館，但她強調，因為忙著聯繫了解二聖、凱旋路現場情況，沒有接受按摩。
報系資料照片
楊秋興昨天在鹽埕區與網友互動交流時，提及氣爆發生之前，陳菊9 時許從旗津返回位在苓雅區的官邸，立即請一位黃姓女視障按摩師到官邸為她按摩。

他說，陳菊當晚10時30分到12時按摩，氣爆現場各局處沒有指揮中心的調度，群龍無首，只能各行其是，以致消防人員及無辜市民罹難，許多住家財產受損，還有傷重者需長期復健。

陳菊今天說明，自從她脊椎受傷以來，會請按摩師為她按摩復健，7 月31日晚上按摩師有到官邸，可是當時她一直和祕書、副市長劉世芳等人通電話，了解二聖路、凱旋路現場救災情況，她的通聯紀錄可以顯示她與祕書、官員一直不斷連繫。

陳菊今天公布的通聯紀錄，包括接電話、撥出和簡訊，共有21通，有與劉世芳、謝姓祕書、蔡姓祕書、新聞局長丁允恭的通話，以及捷運局前局長陳存永的4通簡訊、劉世芳的一通簡訊。

【聯合報╱陳振川／台大特聘教授、前行政院莫拉克災後重建推動委員會執行長】
2014.09.07 01:54 am
 
七月卅一日深夜，高雄市多起氣爆造成生命財產損失，然因政治口水，加上豪雨成災，使得安置與重建工作困難。不過，除軍警救災表現獲肯定外，民間團體及台積電等的迅速務實表現，受災民們肯定。

氣爆災害屬非天然災害，夾雜追究責任之氣氛，造成救災重建工作之延遲。歷史上，也僅有橫跨十一縣市，重建預算需求上千億，且需重建法令加持之莫拉克災後重建，或之前九二一大地震可比擬。

此次氣爆，發生於單一縣市，重建經費僅數十億，依據災防法及地方政府法令，其經費籌措應急，及啟動重建組織應可迅速啟動，外界卻質疑救災重建能力，豈不令人納悶。

自五年前起，隨著莫拉克災後重建進行，已建立起政府、NGO及企業攜手重建之管理模式，此一稱為災後重建之社會管理系統，成為台灣最珍貴的價值。其在莫拉克颱風災後重建、或二○一二年花蓮縣秀林鄉蘇拉颱風，及台東縣蘭嶼綠島天秤颱風災後重建，皆發揮功能，普獲國際肯定，特別是國人愛心及強大民間力量。

在多天災的台灣，歷年來民間在救災重建能力上大幅提升，莫拉克重建期間，有包括慈濟、紅十字會、世展會、長榮、佛光山、法鼓山等近廿個NGO團體，以及台積電、鴻海等卅一家企業公司，和行政院重建會密切合作，他們跳脫純粹捐款方式，而是經由企業或NGO自身專業力量投入重建，加速讓災民站起來。

此次氣爆災後，已有很多NGO投入，而台積電體恤災民所需，即刻動員公司專業力量及夥伴，進行災民損屋修繕，讓他們儘早恢復生息，就是最貼切及重要之工作。

台積電甚至連政府應該做的便橋道路，及打排椿護屋工程都做了，難怪會深獲災民及社會肯定。

從本事件及過去協助處理之案件，可發現地方政府災害意識普遍不足，預備性之重建組織未建立，沒有演練，更未將NGO及企業納入夥伴，這是地方政府應加速建立之體系。

切記，對於區域性之災害，地方應儘早扛起責任，依據災害防救法及採購法的授權，地方首長即足以處理絕大部分問題。另重建工作應同步在災後啟動，掌握狀況制定重建計畫，在汛期更應將重建及防災併行，和時間賽跑。

莫拉克災後重建的經驗，有很大部分可適用在高雄氣爆的災後重建，行政院重建會撰寫製作的標準作業程序專書，可供各級政府參考。

在安全為先前提，動員專業力量掌握情勢，規畫重建工作，可分為安置、災區範圍界定、建築安全鑑定、管線與道路等基礎建設重建、受損家園重建，以及氣爆火災沿線受損商家的產業重建，以及因氣爆火災罹難及因救災而殉職家屬的心理重建等。

政府經費用於基礎建設，總以法理情思維，考量公平性，進入政府帳戶之善款，亦如同政府經費運用；而民間募集善款，則可以情理法考量，經政府協調整合，可發揮最大效能。

此外，負責重建之地方政府，重建工作要有創新思維及積極做法，使災區浴火為生。中央應和地方政府合作之工業整理及產業發展，應從國家社會整體考量，面對困難解決問題，永遠以「災民優先、重建優先」考量，擺脫政治之困擾。

【聯合報╱記者胡宗鳳／高雄報導】
2014.09.07 02:41 am
 
環保署毒災應變中心隊員薛旭淵在高雄氣爆中重傷住院，但未被列入重傷名單，引發家屬不滿，昨天向國民黨高雄市長參選人楊秋興陳情；社會局表示，已經請家屬申請重大傷病卡，並將依法補償。

薛旭淵家屬指出，薛旭淵因在7月31日前往氣爆現場協助處理，不幸受到災傷，導致左腳大腿骨折，右腳腳踝關節骨折，必須開刀治療，臉部額頭及四肢皮膚多處近三度灼傷，必須植皮治療，而肺部吸入高溫粉塵，腰部及頭顱碰撞受傷，現仍在高醫住院治療中。

家屬說，從事發送急診住院至今，超過一個月，未來復健之路更是艱苦難行，薛旭淵是否能康復如初，更是難料。

家屬說，如此嚴重傷害，卻依社會局判定住院標準而不列入重傷名單，他們對此標準感到不合乎公平與道義。

家屬表示，薛旭淵雖沒有入住加護病房，但因開刀治療、植皮治療，住院至今仍無法下床，在病床起坐也是痛苦萬分，飲食及大小便等生活機能無法自理，需有專人24小時照料協助。

他們說，市府社會局是以需入住加護病房4天以上，才給予重傷的判定，他們質疑這樣的判定是否真的公平？

家屬陳情楊秋興，希望促請社會局基於同理心，於公平道義上，給薛旭淵一個合理的重新判定。

社會局副局長葉玉如表示，因氣爆傷害住院的患者，依輕重傷分別給予10萬及50萬的慰問金；患者日後出院如經醫師鑑定可領取重大傷病卡，將會再給予生活重建基金，第一年撥款500萬元，之後將會再依復原情形持續補助。

葉玉如強調，如患者當初未住加護病房，但出院後仍需長期復健者，只要領到重大傷病卡，都會給予生活重建基金，也會補償最初發給不足的慰問金。

【聯合報╱林新輝】
2014.09.04 01:30 am
 
高雄氣爆發生已過滿月，人們的注意力漸漸從災區轉移到其他地方，幾幅紅色布條掛在災區的房子外面，台積電在災區重建的故事才傳開來，也意外的吸引其他民間團體善款再度湧入，但這次不同的是，善款不再交給市府，而是交由台積電推動重建。

台積電「高雄模式」的災後重建，是經過一連串的摸索、修正後，累積得來有用的實務經驗。過去，台積電與民間企業一樣，每遇台灣發生重大災害，都會發動集團捐款，但政府重建工程常受制於官僚科層體系的牽絆，從八八風災開始，台積電的災後重建注入新思維。

「協助災民回到接近『正常的』生活」。這是台積電投入高雄氣爆災區重建工作的核心理念。

什麼是「正常生活」？捲門壞了就修，紗窗破了、屋子漏水就補，做生意的要能夠開店營業，災後重建的重點不在錢捐了多少，而在如何有效且快速將資源和需求送到災民手上，減少災民漫長無助的等待時間。

高雄市長陳菊感謝包括台積電在內的所有參與重建的志工與協力團體，市長的態度應被肯定的。但負責督導災民安置的市府官員卻說，公部門與民間單位負責重建災區的項目不同，公務部門承擔道路、箱涵等重大工程，天花板、鋁門窗、鐵捲門等輕工程，由民間企業負責。官員的「解釋」，令人莞爾。

首先，重大災害來時，從救災到重建，於法於理，公部門都要一肩挑。但台灣民間力量可愛，企業在社會責任的驅使下，發揮人溺己溺精神，不等政府呼籲，就主動出錢出力出人出機具，投入災區的救災與重建工作。民間團體多修一道門、多補一扇窗、多造一條便橋，就是在幫政府減少一分民怨。

為什麼民間團體在災後重建的評價一直優於政府？道理簡單，民間團體的眼中，災民的需求始終擺第一，反觀，政府往往會因為其他因素的顧慮，把政治的考量放在第一位。

再者，台灣人篤信「吃水果拜樹頭」之理，民眾掛布條，動機單純，就是一分感激，感謝民間企業為他們分憂解勞。而市府官員急於辯解政府也做了很多事，爭功吃相叫人倒胃口。

氣爆災區掛布條，感謝民間企業，對執政的地方政府而言，面子確實掛不住。但地方政府不應將它視為難堪、或是打臉的壞事。紐約市的朱利安尼、彭博在九一一恐怖攻擊事件後的災後重建，就證明政府能撫平民心，贏得民心。

【聯合報╱記者劉星君／高雄報導】
2014.09.04 03:54 am

高市氣爆殉職6名警義消，昨入祀高雄忠烈祠，罹難者家屬在軍方帶領下走進忠烈祠。
記者劉星君／攝影

殉職6名警義消入祀忠烈祠，由消防局主任秘書林基澤的小女兒林郁珍（前）代表。
記者劉星君／攝影
高雄氣爆罹難的6名警義消，消防局主任秘書林基澤、小隊長劉耀文、黃國棟、隊員王中、莊政潔與義消總隊黃尚強，昨入祀高雄忠烈祠，由高市副市長李永得擔任主祭官，罹難家屬由林基澤小女兒也是消防隊員林郁珍代表，場面莊嚴肅穆。
昨天上午8點先在壽山忠烈祠舉行秋祭國殤暨81氣爆事件殉職消防烈士入祀典禮，海軍陸戰隊樂儀隊奏樂，典禮莊嚴、肅穆，李永得在會後逐一慰問烈士遺族親屬，並致贈市長慰問金每位4000元，隨後在軍人忠靈燕巢園區、鳥松園區分別舉行秋祭大典，追思忠勇烈士對國家社會的貢獻。

高雄氣爆屆滿一個月，罹難者家屬最讓人不捨，莊政潔的母親，白髮人送黑髮人，莊母說，「企盼6個消防弟兄犧牲，可以改變全台灣人民的安康，生命財產的保障，他們的犧牲才值得」。

黃國棟的妻子說，替丈夫感到光榮，希望他在天上保佑大家平安。

義消分隊副分隊長陶廷舟，在高雄氣爆後重傷，昏迷30天，在8月30日凌晨不治，高市消防局指出，陶廷舟將在明年春祭大典入祀忠烈祠。

【聯合報╱記者蔡孟妤、楊濡嘉／高雄報導】
2014.09.04 02:49 am
 
高雄氣爆的苓雅區部分受災里成立自救會，追究市府責任，但更多里沒有參與。昨天下午福海里自救會上百民眾，率先向市府遞出國賠聲請書，開了自救會究責第一槍。高雄市法制局主任祕書尤天厚表示，會依照國賠法的程序處理。

苓雅受災最嚴重8里中，僅福海里、林榮里成立自救會運作，林榮里里長李攀龍說，當初成立自救會是大家共識，原本是要市府負起責任，沒想到後來陸陸續續不少人「私下跟市府和解」，市府派人來接觸，很多人拿到錢後就不出聲了。

李攀龍說，要達成百分百共識很難，加上市府疑似來「各個擊破」，「有些人被摸頭或拿到錢就收手」，內部共識難以凝聚，運作起來越來越棘手。

被推選為林榮里自救會會長的鍾水成說，除了市府介入，另一個問題就是災民信心不足。他說，原本成立之初，就沒有考慮向榮化求償，只鎖定市府，要聲請國賠，但如今很多人擔心國賠費時，打算接受市府的「代位求償」方式。

沒有成立自救會的福隆里代里長李龍芳說，選舉將屆，自救會也成了政治角力最好戰場，他擔心扯上政治，事情變得不單純，「不如先解決災民迫切需求！」

不過昨天下午，福海里自救會上百民眾，率先向市府遞出國賠聲請書。福海里里長廖富男說，任何一個群體要凝聚共識都不容易，但堅定的立場很重要，他不了解別里的情況，但福海里「感受不到政府的照顧」。

福海里的舉動或將產生激勵作用，鍾水成說，他們會積極運作、不會放棄，近日將再召開自救會議，努力增加里民信心，不排除不久後也遞出國賠聲請。

【聯合報╱黑白集】
2014.09.03 09:16 am
 
發生氣爆之後的高雄，街頭出現了紅布條和白布條「對峙」的場景。紅布條寫的是「感謝台積電」，白布條寫的是災民「無法生活」、「無法營業」的怨言。如此「紅白對抗」，台積電的員工或許低調不願居功；但高雄市的公務員看在眼裡，心中能無「慚愧呀」的感受？

高雄氣爆發生不到兩周，我們就發表了「救災路上，政府為何落後於民間？」的社論，提醒政府注意民間積極投注於重建工程的執行力。如今又是三星期過去，學生都開學了，但有些地區的重建工作龜速，部分路段仍處於交通黑暗期，災民對市長陳菊謂「自己很孤獨」的心情，實在無法體諒。

另一頭，台積電協助災民所做的事情：修繕民房、圍籬鋪路、搭建便橋，乃至對獨居老人及低收入戶的照護；這並非台積電的本業，也毫無「高科技」可言，卻事事盡心。參與的員工和協力廠認真付出，老闆大力支持，就算明言「不比賽捐錢」，仍讓災民銘感在心。

官民對比，政府要錢有錢，要人有人。高雄市府統籌運用民間捐款，大手筆到連非管制區內居民都可申請慰問金，有些市民過意不去而退回申請表，並投書媒體直言，市府如此濫用民間善款，「太過分了」。可見公道自在人心，政府拿民間愛心捐款「大放送」，並無法贏得感激。官民之間可運用的資源不成比例，而工作效率卻是反方向地不成比例。孰令致之？

公務員仰望張忠謀領導台積電培養出的企業文化，不知會否滋生「有為者亦若是」的感受，想到自己食納稅人俸祿，真該說聲「慚愧呀」。或許老百姓也該反省：慚愧呀，我們怎麼選出這樣的政府來？

【聯合報╱記者徐如宜／高雄報導】
2014.09.03 03:38 am
 

高雄大學師生投入「受災戶建築挽面計畫」，協助調查氣爆商家建築災損狀況。
記者徐如宜／攝影
市府都發局發起「受災戶建築挽面計畫」，共有高雄大學、高雄第一科大、高雄應用科大、屏東大學、樹德科大、高苑科大、正修科大、東方設計學院等8所大學建築、土木、設計相關學系師生參與，協助調查氣爆商家建築災損狀況。
高雄氣爆意外發生超過1個月，重建工程持續進行。高雄大學創意設計與建築學系副教授陳啟仁、助理教授廖硃岑，帶領學生前進災區，協助訪查受災店家建築物損壞情況及修繕意願。

陳啟仁表示，災後重建過程繁複，光靠公部門不夠，需動員民間力量。因此都發局發起「受災戶建築挽面計畫」，號召南部大學建築、土木、景觀相關學系師生加入調查行列時，他便邀集師生投入。調查內容主要普查受災民眾的居所、店面建築外部損壞情形，以及日後重建門面的意願與想法。

高雄大學師生分配到三多路東段三信家商至體育場一帶共108戶建築。「氣爆威力超乎想像！」陳啟仁說，許多建築物不只是玻璃震碎、騎樓地磚隆起、外牆磁磚剝落、招牌掉落，包括冷氣機也被炸飛，厚重鐵捲門也扭曲變形，若非親眼目睹很難想像。

擔任調查志工的洪同學人曬黑了一圈，除了訪查受災民眾，還不時爬上頂樓拍照存檔。看到好幾噸重的柏油路塊，被炸飛、再落下砸毀屋頂的畫面，學生被嚇到了！能夠幫助災民，師生覺得再辛苦也值得。