【聯合報╱記者歐陽良盈、林保光／高雄報導】
2014.08.05 04:48 am

高雄地檢署檢察官謝肇晶（中，背對者）昨天上午會同金屬工業研究發展中心專家，勘查高雄市凱旋和二聖路口涵洞內管線，由專家採證釐清氣爆責任歸屬。
記者林澔一／攝影
高雄檢方昨再度勘驗二聖路與凱旋路口箱涵內管線，確認李長榮化工管線有一處廿八平方公分大的「翻皮」破洞，且管壁鏽蝕到僅剩零點二公分，懷疑就是肇禍的漏氣點。昨傍晚搜榮化和華運扣回資料，今會同專家前往破洞管線進行檢驗。

這塊長七公分寬四公分的管線缺口是如何形成，是檢方追究肇事主因關鍵事證之一。檢方表示，要與專家研究金屬管線的標準修補規定，追查相關責任。

檢方今將會同金屬發展研究中心和工研院材料研究專家，鋸下這段破洞的管線，釐清廿八平方公分的漏洞是管線老舊自然剝落？還是受到連環爆炸震落？

檢方還要依當時管內壓力測試，廿八平方公分破洞的爆炸威力是否足以造成前鎮區、苓雅區大區域災情；若數據不吻合，便要追查連環爆順序。已向養工處調地下管線圖，製作三Ｄ圖模擬，重建和推演氣爆過程。

雄檢認為，爆炸造成的缺口應為不規則形狀，但這長七公分寬四公分的「ㄇ」字缺口四面平整，必須要了解「減薄」現象是由外而內、或由內而外鏽蝕。

「太誇張！」現場勘驗人員說，缺口三面已剝離管線，僅一面相連，且因鏽蝕嚴重，管壁薄到只有幾張紙的厚度，怒斥業者「根本罔顧人命」。

檢方指出，這條有缺口的管線離箱涵洞口約二公尺，二聖和凱旋路口下的涵洞內有中油、中石化和李長榮管線，中油和中石化的管線外圍都有包裹防鏽蝕的瀝青，但李長榮的四吋管線長期沒人檢測和維修，鏽蝕嚴重。

承攬中油管線的石化管線包商指出，一般石化管線如果被挖損，或被工程鋼板壓凹，沒辦法整支換管，就必須另外切鋼板來補丁，但補丁的SOP繁瑣，當中只要有一個步驟沒符合施工標準，補丁就等於沒用。

【聯合報╱記者歐陽良盈、胡宗鳳／高雄報導】
2014.08.05 04:48 am

高雄地檢署檢察官昨會同專家進入凱旋和二聖路口下的涵洞內勘查管線。
記者林澔一／攝影
高雄氣爆搶救進入第六天了，市府及救災人員到昨天才從李長榮化工人員口中得知，開挖管線內仍有殘留丙烯未清，雄檢痛批榮化「坐視」搜救人員在火藥庫作業。
李長榮化工對「隱匿」管線仍有殘留丙烯未清，稱因未獲檢察官核准，為保全現場才未清除，但殘留丙稀已不多。雄檢駁斥「胡說八道」，指榮化無視救災和調查人員安危「可惡至極」。

雄檢表示，今天檢察官要和金屬研究中心、工研院、消防單位等人員到現場，進入箱涵鋸下破洞管線送驗，「我們也很怕爆掉啊」，連切割器具都再三討論，就擔心火花引發意外。

雄檢還說，檢方昨天上、下午曾兩度要求李長榮化工，一定要把殘餘的丙烯清乾淨，但榮化遲遲沒有動作。檢方昨晚再度要求榮化，一定要在檢方今天鋸管前，將丙烯殘氣清除乾淨。

高雄地檢署檢察官昨會同專家進入凱旋和二聖路口下的涵洞內勘查管線，清楚可見李長榮化工所屬的金屬管斑駁破損，管線上有一處28平方公分的「翻皮」漏洞。
記者林澔一／攝影
雄檢昨再度勘驗現場，發現一處疑似李長榮化工管線破洞，晚上六點多，兵分兩路到李長榮化工和華運倉儲公司搜索，帶回輸送丙烯原料的相關資料，包括爆炸當天管內壓力值表和紀錄，以防證據被湮滅。
由於檢方今天要到現場鋸管，高雄市府在氣爆災害應變中心工作會議上，要求中油、中石化及李長榮化工盡快將油管內殘留丙烯清除完，中油表示已抽完，中石化表示下午可抽完。

沒想到榮化以未獲檢察官核准為由，表示無法清除乾淨，但殘留的丙稀已不多，副市長劉世芳當場痛批「卸責推諉」。檢方表示，這種重大危及公眾安全的事件，儘管是被法律約束「偵查不公開」的辦案人員也須適度告知民眾防範，就像凶手拿刀殺了人，檢察官怎麼可能以偵查不公開為由，要求凶手不能把刀拔出來？

環保局長陳金德也說，這條油管原先每小時輸送廿四公噸丙，雖經過激烈爆炸不致殘留太多丙烯，但管線長達廿公里，必然還有多處死角殘留，即使微量也要謹慎處理。

【聯合報╱記者余佳穎／台北報導】
2014.08.05 04:48 am
 

經濟部次長沈榮津（中）昨天召開石化管線清查平台會議，高雄市副市長劉世芳（右）批經濟部忙於卸責，榮化公司副總李啟志（左），會後離去時還回頭望了一眼。
記者潘俊宏／攝影
經濟部昨天啟動石化管線清查平台，邀集高雄市政府、石化業者與專家開會研商。經濟部次長杜紫軍說，「據我了解，過去這條線中央、地方政府都沒有在管理」， 這次出事的丙烯管線在廠區外，廠商過去沒特別管理；政府控管方面，因沒影響勞工「勞檢沒管」，沒進行查核過。

高雄氣爆發生後，環保局持續派員在現場用儀器檢測，是否還有殘存丙烯。
記者劉學聖／攝影
杜紫軍說，過去業者自主管理只注重廠內，勞動部的勞檢法規也是針對廠區內。自主管理不是「什麼都不管」，石化業者會定期接受勞安、環保、建築、消防等安全檢驗，政府負責監督，看制度、設備有無按照來，至於是否要設專法監督，則還要再討論；經過此次事件，絕對會要求增加自主管理提升，不能只管廠內，不理廠外。
昨天一百廿分鐘的閉門會議，經濟部會後對外說明，要求業者一周內蒐集管線資料，並參考國外案例，加強自主管理。

經濟部常務次長沈榮津表示，經濟部已要求業者一周內呈報災區、大高雄管線資訊，函覆高雄市政府、經濟部工業局，屆時將再邀請專家學者、廠商判讀，再進一步處理。

高雄市政府代表希望業者提供廿四小時流動、壓力等監督動態資訊， 加強安全控管；但與會專家認為不適合，因資訊對公務人員「有看沒有懂，沒有監督功能」。

經濟部能源局強調，二○○三年已建置完成「台灣地區汽油管線圖資管理系統」，要求業者每年更新，包含全台天然氣、石油相關管線資料；但石化管線並沒有在這份系統中，僅有地方政府負責核准、管理相關管線。

【記者胡宗鳳／高雄報導】經濟部工業局昨天召開「高雄市石化業者原物料輸運管線清查概況研商會議」，高雄市副市長劉世芳說，地下管線權責問題並沒有獲得釐清，只見經濟部忙於卸責，無法給予明確答覆。她提出以下問題，經濟部都未答覆，包括管線內容物更改要向哪個單位申請？能源局主管瓦斯、石油，不管烯烴類，烯烴類的目的事業主管機關是誰？

【經濟日報╱記者夏淑賢／台北報導】
2014.08.04 03:29 am
 
李長榮化工與轉投資的福聚太陽能，在銀行的長短期借款餘額合計超過200億元，遠高榮化集團的現金及約當現金部位，銀行業者高度戒備，開始清查與榮化集團的資金往來狀況。

原定本周召開的福聚公司債權協商會議，要看主辦行台北富邦銀行的協調結果，是否調整紓困條件或另訂會議日期。

據了解，本周原訂召開的福聚債權會議，重點在要求對方補足母公司榮化出具支持承諾書（letter of support），但是現在榮化本身捲入高雄氣爆事件，恐怕榮化支持也已經不具效力，因此債權銀行可能還要調整所開條件，或是另行評估是否同意其紓困。

對此，北富銀昨（3）日晚間表示，福聚案還在協商中。至於對其母公司榮化的放款，因屬客戶往來資訊，因此不便對外透露。

台灣金兼台銀總經理蕭長瑞昨晚表示，要先待司法確認榮化是否為氣爆肇因者，才能進一步推斷榮化是否必須負擔法律賠償責任與可能金額。台銀對榮化與轉投資事業的總放款餘額還不到20億元，預估榮化出事對台銀衝擊有限；兆豐銀對榮化集團的放款餘額，初估在十多億元之譜。

根據榮化去年年報資料，榮化與轉投資合併的現金與約當現金約88億元，銀行的長短期借款合計227億餘元，遠高於榮化的現金部位。

【聯合報╱記者沈婉玉／台北報導】
2014.08.04 03:29 am
 

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
李長榮化工被指為高雄氣爆事件禍首，可能將面臨百億元賠償金額，再加上李長榮化工子公司福聚能紓困案七月底破局下市，銀行團手中還有一百零七億元的福聚能聯貸逾放，恐怕更是收回無門。
行庫主管指出，福聚太陽能是李長榮化工的子公司，面臨財務危機，「爸爸卻不願意出面」，李長榮既不願增資，也不願讓銀行團進駐監管財務，毫無誠意，使紓困談判破局。

李長榮在台灣環保運動史上也赫赫有名，八○年代李長榮化工的新竹工廠，將廢水直接排入水溝，造成嚴重的空氣和水汙染，引發當地居民及鄰近的清大及交大教授圍廠抗爭要求停工。在居民不屈不撓圍廠四百多天後，終於逼使李長榮化工廠停工，成為台灣環保運動重要里程碑。

【記者沈婉玉／台北報導】高雄市石化管線氣爆，高雄市環保局直指李長榮化工的丙烯外洩是禍首，但事實真相仍未完全水落石出。證期局副局長王詠心昨天表示，李長榮化工要將油氣爆炸事件對公司的財務業務影響等資訊，清楚揭露給投資人。

王詠心指出，究竟是否榮化惹的禍，檢調等機關將會調查認定，並追究司法責任；證期局則要保障投資人的權益，並確保市場交易沒有失序。

王詠心說，如果最後榮化被證明要對高雄氣爆事件負責，包括公司應承擔的民事賠償責任的金額，企業財務商譽損失，以及停工檢測等業務的影響，都要向投資人清楚揭露相關資訊。

【聯合報╱記者楊湘鈞、林新輝／台北報導】
2014.08.04 03:29 am
 
高雄氣爆進入第五天，內政部前部長李鴻源昨天表示，事實已經很清楚，除了颱風的防災救災政府有能力應付外，包括化學災害、工業災害、甚至核災等重大災害事故，中央與地方政府根本沒有能力處理，「大家都亂了方寸」；高雄氣爆的慘痛教訓，政府認真思考成立國家級防災總署的時刻到了。

李鴻源說，災區善後刻不容緩，政府應立即加派結構技師幫民眾檢查房屋結構是否安全，並推動「防災型都更」。他說，政府當務之急是要回復原居住環境，也要兼顧石化業生產需求，但「管線就地埋回，民眾能接受嗎？」長遠之道，何妨思考整個災區都市更新，並搭配興建更安全的共同管道，「還給當地一個全新的生命及面貌」，讓民眾安心。

他說，政府組織改造、修了災害防救法等，行政院成立中央災防辦公室，消防署變成防救災最高事務機關；實況卻是，地震颱風成災歸內政部、交通災害歸交通部、伊波拉病毒歸衛福部、核災歸原能會，「雖是相關技術單位，對救災卻是陌生的」。

李鴻源建議，應思考成立類似「美國聯邦緊急管理署」部級單位，立即對各項災害，規畫專屬的防災、救災標準作業程序。

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】
2014.08.03 02:51 pm
 
高雄氣爆事件造成重大傷亡，環保署環管處長袁紹英今天上午呼籲，政府應將現行屬於環保署的毒災應變隊與消防單位更緊密結合，整合救災資源，全力投入毒災預防與事後處理，將毒災損害降至最低。

袁紹英說，當時環保署所屬的高雄毒災應變隊接到高雄市消防局來電要求協助，毒災應變隊立即出動十餘人。但一開始通報只說現場有瓦斯味，所以應變隊只攜帶簡單儀器，主要用來測量外洩氣體是否是丁烷、乙烯等化學物質；後來現場傳來外洩氣體可能是丙烯，毒災隊人員再增帶FTIR(傅立葉紅外線光譜議)前往，沒料到才剛要檢測，現場就開始爆炸，五名毒災隊員也遭灼傷。

【聯合晚報╱記者謝梅芬/高雄報導】
2014.08.03 02:51 pm
 
高雄市政府今天啟動氣爆災後重建工作，高雄市長陳菊指出，災後處置分三大部分，包括災民安置、救災復原重建、原因調查等。養工處明天先鋪設三多路等部分路段的柏油路面，另配合明天周一，三多路附近上班人潮增多，市府已新闢2條公車接替。

至於道路復建，工務局初估復建經費大約6億元，其中一心一路約1.56億元，凱旋三路大約2.52億元，三多一路大約1.87億元。

最快3天內完全復電

【記者盧沛樺/台北報導】

高雄前鎮區氣爆案，當地停電仍有2268戶、停水6000戶，預計本周內陸續修復完成。

經濟部次長杜紫軍上午在中央災害應變中心表示，在供電方面有較大進展，由原停電5765戶，如今剩下2268戶，停電戶集中在凱旋路路邊的住戶。杜紫軍說，未能全面復電主要是地下管線受損嚴重，基於安全因素，未開放台電進場復工，預計最快3天內完全復電。

供水已恢復1000戶，還有6000戶尚未正常供水；杜紫軍表示，自來水公司已設置14處臨時加水站及17台水車，供民眾取水；未來凱旋路周邊住戶，擬在地面用明管架設自來水管，預計5日內完成供水。

【聯合報╱記者楊濡嘉、簡淳琪／高雄報導】
2014.08.04 04:40 am
 
高雄市消防局副局長黃江祥昨天主持石化氣爆案復舊開挖作業會議時，中石化代表說明已將有殘留丙烯的管線壓力抽空，但市府擔心其中仍有丙烯殘留，因此要求中石化和其他管線單位在復舊開挖作業展開時，每一天、每一定點都要派員到場，確認管線位置並全程偵測氣體，確保施工人員和工程安全。

黃江祥指出，會議中，中石化代表提到已將管線中殘留的丙烯抽光、沒有壓力了，但他們也提到雖然沒有像之前的量那麼多，還是擔心可能還有殘留氣體，所以市府要求中石化和中油、李長榮等石化管線單位在復舊工程進行期間，要派員協助，並且明白告訴施工人員管線在那裡，在重機具運轉和其他施工過程中，進一步確保施工人員安全。

黃江祥表示，被氣爆炸壞的一心、二聖、三多和凱旋路，加起來20多公里，整個災區的復舊，都會按照昨天協議的標準作業程序（SOP）辦理，這個標準作業程序從今天上午8點30分展開。

市府與管線單位昨天在復舊開挖作業協調會中決議，政府中央與地方主管機關與各管線單位組成作業安全監督小組，協調作業程序，指定指揮人員；現場未經指揮人員許可，不可以動火；管線單位要帶儀器到現場偵測化學物質有無外洩等。

作業中，安全監督小組人員應在場，作業人員逃生路線也要保持暢通，全程實施氣體偵測，消防水帶隨作業要點移動，儘量以水刀切割；如發現湧水，視同管內仍存有液化氣體之危險性；開挖時如著火，以消防水帶保護作業人員即刻撤離。

昨天三多、凱旋路口的臨港鐵路段已經重新置放箱涵，自來水公司也派員暫時封住連通這些毀損道路的自來水管。

【聯合報╱記者王昭月、梁雅雯／高雄報導】
2014.08.04 03:29 am
 
高雄是石化重鎮，地底滿布管路，管內有乙烯、丙烯、丁已烯等原料，潛藏地底密密麻麻，造就台灣成為石化王國，卻也是公共安全的未爆彈。

大高雄地區石化上、下游產業密布，有中油左營、大林煉油廠、三輕、四輕、五輕及仁大工業區、林園工業區，供油網路及石化管路由北而南，從楠梓至大寮，管線複雜相連，市府官員也「霧煞煞」。

大發工業區服務中心主任黃滿清表示，早期人口不密集，法規也不嚴謹，只要申請都不會刁難，因此許多地方地底都設石化管，其中八吋及十二吋隸屬中油，六吋及四吋的丙烯管分屬中石化與李長榮；這些管線都同一時期下地，各廠分攤經費，中油施作，平列埋設地底二公尺或三公尺下，有如上、下層。

中油副執行長林金柱說，只要沒有外力介入，管線本身都是安全的，石化運輸來就是需經過市區地下，「如果以後都不能經過，工廠就都不用開了」。