基隆市前議長黃景泰為建商關說案 無罪確定

基隆市議會前議長黃景泰遭檢方起訴指控他護航建商，為甲山林建設為潤隆建設推出的基隆「真愛花園堡建案」，免於提出水土保持計畫，施壓市府官員，涉嫌圖利罪，一二審法院都判黃無罪，認定黃只是基於選民服務，檢察官不服提出上訴，最高法院依據妥速審判法，指一二審判決無罪案件上訴三審，必須判決違背判例，檢方上訴不服規定，全案程序駁回，黃景泰無罪確定。

檢方起訴指出，基隆市全屬山坡地，甲山林機構因代銷潤隆建設推出基隆地區的「真愛花園堡」建案，在3年前向基隆市府提出設置樣品屋許可申請時，為求迅速核准，並免作水土保持，請託黃景泰協助，時任基隆市府的產業發展處科長等人迫於黃的壓力，使樣品屋的設置許可順利通過，使得甲山林得以減少86萬元的支出。

檢方依貪汙治罪條例的圖利罪起訴黃，但一二審法院都認為黃只是基於選民服務，協助加速該建案的「樣品屋」審核許可流程，而樣品屋依法無須提出水土保持計畫，判黃無罪。檢方不服上訴。

最高法院指出，依速審法規定，若一二審都判無罪，提起三審上訴，必須採嚴格法律審制，且上訴的理由以原判決所適用的法令違背判例、法官於審判期日未調查或判決所載理由矛盾者為限，但本案檢察官上訴所提理由都與這些規定不符合，因此程序駁回。

黃景泰涉及的以不實發票詐領基隆市議會公款，已判刑15年定讞，已入監服刑，另外，他被控違法收受「購物站天后」張雅琍500萬元政治獻金，一審判決無罪，二審改判有期徒刑6月，得易科罰金18萬元確定。

基隆前議長黃景泰 涉貪二審改判15年

前基隆市議長黃景泰被控貪污一審遭判刑20年，經上訴，台灣高等法院今天宣判，依共同利用職務詐財罪九十罪及使公務員行使登載不實罪，判黃應執行有期徒刑十五年，褫奪公權四年；至於黃景泰涉月眉路拓寬案被控貪汙及日勝生案，均改判無罪。

黃景泰被控於民國100年2月24日，指示議會總務組員張惟智以基隆市議會名義，向4家商行購買禮品，再由廠商開出不實收據核銷，掏空議會公款新台幣914萬元，其中675萬餘元用來支付他和家人信用卡帳單、學費、水電費帳單；黃景泰在開庭期間坦承詐領公款，並願意繳交全數犯罪所得，但僅繳回322萬餘元。

月眉路拓寬案部分，一審法院認定黃景泰透過前暖暖區市議員鄭怡信，交付20萬元款項給市議員楊石城，具有對價關係，涉犯不違背職務賄賂罪；但二審今天改判無罪。

建商日勝生公司在暖暖區興建「東京站」建案部分，一審法院認為，黃景泰雖有參與會勘及專案報告會議，但無法證明黃景泰有藉此獲得任何金錢利益，且無法證明他有利用職權影響基隆市政府，判他無罪，經上訴，高院仍維持無罪。

收百萬款無對價關係 前議長黃景泰、建商均無罪

基隆市前議長黃景泰。圖／本報資料照片

基隆市前議長黃景泰被控任內涉嫌趁國道走山事件、親親幼兒園工地邊坡坍塌為由，對「城上城」建案施壓，要求甲山林建設董事長祝文宇，支付豪宅百萬租金，及黃色小鴨千萬展覽費，檢方依貪汙治罪條例將黃、祝起訴，法院日前審理，認為罪證不足，無對價關係，判2人無罪。

檢方調查，黃景泰涉嫌以職務之便，針對城上城樣品屋違建、水土保持未核准、環評計畫未過，以及巨石危害理由，要求市府嚴格審查，並勒令停工。祝文宇擔心工程延宕，若無法順利交屋，將面臨4億元鉅額違約金，透過友人引見認識黃景泰。

黃景泰向祝文宇要求無償入住豪宅「東方帝景」，為避免外界起疑，黃要求另訂租約，祝則不定期支付10至20萬為黃繳房租，期間不當得利達104萬。

另外，黃景泰於102年間舉辦黃色小鴨展覽，借籌募活動經費，向祝文宇索賄1千萬，祝為酬謝黃協調三民里住戶搬遷協議，使城上城建案順利施作，前後共支付600萬元。

法院審理時，黃景泰否認收賄，辯稱無干擾城上城建案一事，否認協調三民里居民搬遷，而承租東方帝景時，房租自負非無償居住；黃色小鴨展覽時，曾尋求祝文宇贊助，但與前列案件已隔2、3年，無對價關係。

祝文宇辯稱，當時的防災水保計畫是基於公益，與城上城建案無關，而三民里住戶搬遷是為安全疑慮並給予補償費用，否認黃景泰從中協調；而贊助黃色小鴨費用並非行賄之意。

法官認定，檢方舉證不足，雙方無對價關係，無法判定黃景泰收賄，因罪證不足，判黃、祝2人無罪；對此，基隆地檢署則表示，將會再提上訴。

甲山林城上城。記者曾健祐／攝影

基隆司法大廈。記者曾健祐／攝影

前基隆市議長黃景泰圖利建商 判無罪

前基隆市議會議長黃景泰。 聯合報資料照片

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檢方表示「一定會上訴」，並指水土保持和建築管理是兩件事，依水保法規定，開挖山坡地須擬定水保計畫，判決漠視周邊停車場、道路等附屬設施。

被告只有現任區公所科長林柏樹到場，他表示，終於還他清白。黃景泰律師未出庭，黃也未接手機。

檢方起訴指出，信義區全屬山坡地，甲山林機構去年代銷「真愛花園城堡」，闢建樣品屋未提出水保計畫，被罰6萬元。

甲山林事後託黃景泰協助，施壓主管機關放水，免除水保、雜項執照等申請程序。時任市府科長林柏樹等人，被控讓樣品屋工期提前2至3個月，涉變造、竄改已簽准的公文，使樣品屋順利通過。建商未提水保計畫直接蓋樣品屋可省86萬多元，檢方認為是不法所得。

檢方另搜索黃景泰住處、辦公室，查扣490萬6千元政治獻金。

法院認為，黃身為民意代表，受建商委託向市府承辦人商，沒有圖利建商、教唆公務員圖利業者意圖。

有關政治獻金，法院依張姓友人的證詞，認定黃景泰是前年6月10日收500萬元政治獻金，時間點在政治專戶核准之後，未違反政治獻金法，判無罪。

2015-09-02 03:08:55 聯合報 記者林孟潔／基隆報導

基隆市前議長黃景泰涉嫌向「城上城」建商索賄，昨遭檢方貪汙治罪條例起訴。圖為黃涉他案獲交保走出看守所。 本報資料照片
分享基隆市前議長黃景泰任內以違建樣品屋、工地邊坡坍塌為由，刁難「城上城」建案，要求甲山林建設董事長祝文宇，支付豪宅百萬租金、黃色小鴨千萬展覽費。檢方昨依貪汙罪嫌，起訴兩人。

基隆市前議長黃景泰涉嫌向「城上城」建商索賄，要求免費住「東方帝景」豪宅。 記者林孟潔／攝影

基隆市前議長黃景泰涉嫌向「城上城」建商索賄，要求免費住「東方帝景」豪宅。 記者林孟潔／攝影
分享檢方指出，「城上城」建案曾發生邊坡坍方，造成3人死亡意外，而甲山林建設6年前承接建案，共1900多戶，隔年推出預售屋。黃景泰上任後，得知建案取得建照超過15年，預售成績達千餘戶，藉故召開臨時會刁難建商。
他以樣品屋違建、水土保持計畫未核准、環評未通過及落石危害等理由，要求市府嚴格審查，勒令建商停工；市府也要求甲山林建設，取得使用執照前，清除先前坍方的巨石，協調附近里民搬遷。

里民要求150萬元補償金，但甲山林僅願支付50萬元，雙方無法達成共識。祝文宇眼見建案屢遭議會、市府刁難，里民搬遷補償金協商未果，恐延宕交屋期限，須賠償4億元鉅額違約金。

祝文宇與黃景泰見面後，黃允諾協調里民補償金後，要求居住「東方帝景」豪宅。祝一口答應，還不定期交付10萬至20萬，供黃繳交租金，總額達104萬4千元。黃事後成功協調里民，將補償金降至50萬元。

前年，黃景泰以個人名義舉辦「黃色小鴨」展覽，向祝索求1千萬元。檢方去年接獲檢舉，指揮調查局搜索議會、市府、祝文宇的住處及辦公室，傳喚他們到案說明；另以被告身分約談黃景泰妻子陳秋伶。

檢方依貪汙治罪條例行、收賄罪嫌，起訴祝、黃兩人，並認為黃否認犯行，犯後態度不佳，建請法官從重量刑；另甲山林總經理張境在、黃妻陳秋伶，皆因罪證不足，予以不起訴處分。

2015-08-29 02:37:16 聯合報 記者林孟潔、游明煌／基隆市報導

基隆市議會前議長黃景泰被控涉嫌關說圖利建商等案，基隆地院昨判處廿年徒刑，黃受訪表示將上訴力爭清白，圖為黃六月間獲准保釋照片。 本報資料照片

基隆市議會前議長黃景泰被控涉嫌關說圖利建商等案，基隆地院昨判處廿年徒刑，黃受訪表示將上訴力爭清白，圖為黃六月間獲准保釋照片。 本報資料照片
分享基隆市前議長黃景泰任內涉詐領議會公款一百零四次，得款近千萬元，基隆地院昨一罪一罰，判黃合計超過七百五十年徒刑，合併應執行廿年有期徒刑。
合議庭認為，黃最初認罪換得交保，並承諾歸還侵吞錢款，但直到判決前，僅還款三百多萬元毫無悔意，因此重判廿年，褫奪公權四年。

黃景泰以「坦然面對，爭取公道，還我清白」表明心跡，他說，已努力向檢察官、法官說明一切，也交代清楚，他尊重法官判決，但深表遺憾，等收到判決書後，會與律師商議，絕對會上訴到底。

判決書指出，黃景泰三年前開始以致贈集團結婚新人「雙囍對章」賀禮等理由，要求議會總務組秘書張惟智，指使三家禮品廠商，以假估價單向議會核銷款項，共詐領公款一百零四次，金額達九百一十四萬六千多元，用來支付家人信用卡、保費等花費。

基隆市前議長黃景泰相關案件被告及刑度 圖／聯合報提供

基隆市前議長黃景泰相關案件被告及刑度 圖／聯合報提供
分享檢方偵訊時，黃景泰否認犯案，不過張惟智轉為汙點證人，咬出黃景泰是幕後主使，張所涉詐取財物罪部分免刑；三名廠商犯後態度良好，繳回犯罪所得，判兩年有期徒刑，緩刑五年。
另外月眉路拓寬案中，國統集團總裁陳振豐經營擁恆文創園區，要拓展園內各式設施，陳找「顧問」黃景泰協助通過月眉路拓寬工程，黃再透過前市議員鄭怡信當白手套，以廿至五十萬行賄議員楊石城、陳江山等人，要求通過五億多元工程案。

黃景泰在法院審理期間認罪，並承諾繳回九百一十四萬多元，換得交保，送亡父最後一程。但截至基隆地院一審判決前，他只支付三百廿二萬多元。

至於東京站索賄案部分，因罪證不足，黃景泰等四名被告均無罪。另外黃景泰涉及信義路真愛花園城堡建案，檢方已另行起訴；甲山林機構城上城建案部分，檢方仍偵辦中。

2015-06-18 03:29:12 聯合報 記者林孟潔／基隆報導

考試院前院長關中昨早現身基隆地檢署，檢方傳喚他為黃景泰涉城上城弊案出庭作證，經3個半小時後，他一派輕鬆地步出法庭，對於媒體提問，僅微笑回應「無可奉告」。

基隆市前議長黃景泰涉多起貪汙弊案，由主任檢察官古慧珍介入偵辦，目前僅剩城上城弊案、詐領議事業務運作費案尚未偵結。據了解，檢方調閱相關卷證資料後，發現內容提及關中，認為有釐清案情之必要。

據悉，檢方多日前已發出傳票，希望關中以證人身分出庭應訊，但他遲遲未收到公文。檢方15日上午特地指派專人，將傳票送到關中寓所，由正要出門上班的關妻代收，當時關中正在打高爾夫球。

檢方表示，目前案件皆在偵辦中，不便對外透露。

2015-06-03 01:47:45 聯合報 記者林孟潔、游明煌／基隆報導

基隆市議會前議長黃景泰涉圖利甲山林機構，向市府公務員施壓，免除水土保持計畫，即開挖山坡地建造樣品屋，檢方昨天偵結，依貪汙治罪條例圖利罪嫌，起訴黃景泰、市府公務員等5人。

黃景泰涉嫌教唆公務員圖利建商，檢方昨偵結起訴。 本報資料照片
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市府有4人被起訴，其中2名科長都說「很冤枉」。粘世孟說，一切等上法院時，會好好向法官說明。現在調中正區公所經建科長的林柏樹表示，他只提供資訊，告知什麼情況要水保，什麼情況不用水保，一切都依法行政。

檢方指出，信義區全為山坡地，建商開挖建造樣品屋前，需提出水土保持計畫。甲山林機構去年為代銷信義區深澳段「真愛花園城堡」建案，闢建「甲山林基隆接待中心」樣品屋，卻未提出水保計畫，直接開挖施工。

產發處漁農工程科發現違法行為，去年2月首度開罰6萬元。甲山林請託黃景泰從中協助，讓主管機關放水，免除水保、雜項執照等申請程序，隨後再向稽核單位施壓，讓建商「偷跑」施工。

黃景泰去年4月22日下午邀集林柏樹及都發處建管科人員到議長室，當著建商面前，怒斥「這樣子一點點也要水保」、「到時廠商送件，你們不要雞蛋裡挑骨頭」，事後還打電話給甲山林董事長祝文宇報告，「我剛把科長叫過來，已經處理掉了」。

林柏樹等人畏懼黃景泰議長身分，讓樣品屋工期提前2至3個月，林柏樹還變造、竄改已簽准的公文，讓建案順利通過。黃景泰教唆公務員圖利，不法利益高達86萬7494元。

檢方表示，黃景泰、林柏樹、承辦員黃國杰、建管科長粘世孟等4人，訊時皆否認犯行，請求法官從重量刑；另外，承辦員陳佩宜剛到任不久，考量犯後態度後，從輕量刑。

另外，檢方去年指揮廉政署，搜索黃景泰住處、辦公室時，查扣490萬6000元，經查是黃去年5月在政治獻金專戶未成立前，收受張姓友人捐贈500萬元，卻未把錢存入專戶，涉犯政治獻金法，檢方昨天一併起訴。

2015-03-10 02:27:04 聯合報 記者林孟潔／基隆報導

基隆市前議長黃景泰涉貪案，昨天在地院首度開庭，黃坦承詐領675萬多元議會公款，願意全數繳回，但他痛批議員張芳麗檢舉月眉路拓寬弊案，是因為「議長選輸，報復我」。 記者林孟潔
分享基隆市前議長黃景泰涉貪案，昨天在地院首度開庭，黃坦承詐領675萬多元議會公款，願意全數繳回，但他痛批議員張芳麗檢舉月眉路拓寬弊案，是因為「議長選輸，報復我」。
基隆地院昨天上午10點召開黃景泰涉貪案準備程序庭，黃承認透過議會總務組秘書張惟智，勾結禮品廠商以不實發票、收據詐領議會公款675萬131元，支付個人及家人帳單、水電費、學費、信用卡帳單，他說，「我願意自動全數繳回！」對於檢方指控詐領總額為914萬多元，他認為有爭議。

黃否認在「月眉路拓寬工程弊案」向議員收賄，並駁斥「日勝生東京站建案」向建商索賄。

他說，月眉路拓寬案早在林水木時期就已規劃，相關預算也在前市長許財利時期大致底定，他當選議員以來，一直都支持拓寬案，張芳麗選在101年向調查局檢舉此案，「根本是議員間政治鬥爭的抹黑事件！」他直指張芳麗「選輸議長，報復我」。

辯方質疑，議員楊石城提供的錄音檔譯文斷章取義，黃景泰批楊石城將賄款藏在燈罩內2A年，「怎麼不怕紙鈔遇熱，家裡失火？」加上楊石城當時與他一同參選市長，卻在他被檢調搜索後，立刻宣布退選，「這不是政治鬥爭，什麼才是政治鬥爭？」

黃景泰昨天出庭，右眼明顯紅腫，脖子出現大片紅斑，引起審判長關心。黃景泰表示，不清楚紅斑怎麼出現，「可能是關太久，壓力太大」。他說，近期身體也會不自主抖動，經國泰醫院檢查，發現疑似為腦部缺乏某種物質。

委任律師楊國宏也請求法官盡速提訊有串證之虞的證人，消除延押理由，比照力霸案，讓黃景泰交保做健康檢查。

2015-03-03 02:45:54 聯合報 記者林孟潔／基隆報導

市議會前議長黃景泰昨天首度到法院開準備程序庭，他雙眼浮腫、神情凝重地步出看守所。 記者林孟潔／攝影
分享基隆市議會前議長黃景泰被控詐領市議會千萬公款，行賄議員通過月眉路工程案，又要向東京站建案廠商索賄。法院昨首度召開準備程序庭，但律師閱卷不及，無法準時遞出書狀，法官決定延至9日再審理。同案被告前市議員鄭怡信大喊「我是被栽贓的！」
黃景泰涉多起貪汙弊案被檢方聲押獲准，至今已待在看守所半年之久。法院昨天下午2點首度開庭，黃穿著鵝黃色襯衫，被上銬的雙手拿著資料，不發一語步出看守所，只見他雙眼浮腫，面色十分凝重。

庭間，委任律師向法官表示，時間相當急迫，直到昨天早上律見時，才告知黃景泰完整的犯罪事實，「根本來不及閱卷！」審判長鄭景文表示，院檢前一晚等到凌晨1點還未收到準備書狀，「這樣對被告不利吧！」法官最後將準備程序庭延至9日上午10點召開，要求3位律師於6日前遞出書狀。

前市議員鄭怡信也是同案被告，涉嫌向議員、建商行收賄，去年底被法院裁定200萬元交保。他昨早態度十分堅定，握緊雙手向法官喊冤「我沒有犯罪，我是被栽贓的！」完全否認犯行。

鄭怡信表示，東京站建案基地曾發生土石崩落，基於政治責任、監督市政，才建請市府讓日勝生暫緩施工，不要危及日後住戶的生命安全。他說，自己是被市議員楊石城、日勝生總經理劉垚凱所栽贓。

他強調「我跟黃景泰關係非常非常差」，2人共同歷經5次選舉，衝突、摩擦不斷，「我跟他沒有交集，更絕對不可能跟他謀議索賄」。女兒結婚、前行政院長江宜樺到暖暖廟宇參拜，他從未邀請黃景泰出席。

鄭的律師昨天認為檢方證據力薄弱，也要求傳喚相關證人，證明鄭怡信與黃景泰關係惡劣，不可能擔任白手套行收賄，引起雙方激辯，該建議也被法官拒絕。