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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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桃縣副縣長葉世文涉收賄1820萬 遭解職
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【聯合報╱記者劉時均、張宏業、鄭國樑/連線報導】
2014.05.31 04:07 am

桃園縣八德地區合宜住宅興建案,上個月由遠雄建設公司得標,卻傳出副縣長葉世文(中)涉嫌收賄,昨天晚間葉世文被移送北檢偵訊,檢方訊後聲押。
記者王騰毅/攝影

台北科技大學建築系前教授蔡仁惠,涉嫌擔任白手套,昨晚被送到台北地檢署接受檢察官偵訊後聲押。
記者林伯東/攝影

遠雄集團被控行賄桃園縣副縣長葉世文,遠雄集團董事長趙藤雄昨晚被傳後聲押。

記者林伯東/攝影
遠雄建設公司被控為了取得桃園縣八德地區合宜住宅標案,透過台北科技大學建築系前教授蔡仁惠擔任白手套,行賄擔任標案主持人的桃園縣副縣長葉世文;台北地檢署昨天指揮廉政署在葉的住處及辦公室查獲一千八百多萬元賄款,以有串證之虞聲押遠雄集團董事長趙藤雄及葉世文、蔡仁惠。

遠雄集團開發副總魏春雄被懷疑居中協調角色,今天凌晨也遭聲押;遠雄財務副總許自強廿萬元交保、葉世文女性友人陳麗玲四十萬元交保。檢方懷疑在葉世文住處搜出一千七百萬元與合宜住宅招標案有關,另在他辦公室搜到的一百廿萬元,疑是他案賄款。

據了解,趙藤雄否認犯行,堅稱對送錢一事完全不知情;葉世文表示被查到的錢是雙方借款;蔡仁惠因得知葉的住處被查獲大筆贓款,且辦案人員一路蒐證,承認犯行。

桃園縣政府今年推出的八德地區合宜住宅,是全台第一件由地方政府主導的合宜住宅。檢方調查,擔任標案主持人的葉世文主動接觸遠雄,暗示可以護航該公司取得標案,隨即透過蔡仁惠擔任「送錢角色」,葉並遴選經常與他配合的評選委員參與標案,讓遠雄今年四月以將近十三億元得標,並在今年五月完成簽約。

辦案人員監控葉世文許久,一個多月前葉突然和蔡說「該我的先給我」,蔡回答「要回去跟老闆討論」,還提到「財務副總」。辦案人員認為雙方說話吞吞吐吐,懷疑跟錢有關,決定出動「廉政查緝隊」(前身為政風特搜組)跟監。

廉政查緝隊前晚跟監蔡,發現他提著裝著疑似賄款的包包從遠雄公司離開後轉交給葉,向檢察官陳玉萍報告後,聲請搜索票於昨天清晨七點兵分二十路搜索,約談葉、蔡和趙藤雄等十八人到案。

辦案人員昨天先搜索葉世文住處,查獲一千多萬元現金,等縣長吳志揚離開縣府十二樓赴議會出席總質詢時,隨即帶葉到同樓層的副縣長辦公室搜索,並在上鎖抽屜裡起出約一百廿萬元現金,還查扣八德合宜住宅評選資料。辦案人員押著葉世文從縣府地下停車場離開時,葉世文轉身神情黯然地向送他的同事說:「我對不起大家。」

辦案人員指出,公共工程委員會有一份公開的專家學者評審名單,國內相關公共工程標案如果要找外部評審委員,就要找名單上這些人;葉世文疑長期和蔡仁惠等學者合作,主導標案;相關人員是否涉及其他標案,甚至從中獲利,辦案人員正持續追查。

【記者鄭國樑、游文寶/桃園縣報導】桃園縣副縣長葉世文涉弊,縣長吳志揚昨天中午掌握案情後,表示「極為痛心和震怒」,下令立即解除葉所有職務。

吳志揚昨晚緊急召開主管會議,指示政風處及縣府所有局處全面清查葉經手的所有案件。吳志揚同時要求相關局處必須用最高標準檢視,並在端午節連假結束前完成清查。

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葉世文買一品莊 挾官威大砍房價
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【聯合報╱記者張宏業、劉時均/台北報導】
2014.06.11 02:52 am
 
台北地檢署偵辦桃園縣副縣長葉世文收賄案,查出葉在營建署長任內,謊稱女友陳麗玲要購買新莊「一品莊」建案,親自出馬找興富發董座鄭欽天「殺價」,鄭不想得罪葉,降價數百萬元售屋。

檢方前天約談鄭欽天時,鄭說葉世文在營建署長任內,的確有出面找過他「喬」房價,葉當時聲稱因有朋友想買「一品莊」建案,但覺得價金不合理,直接問他「能不能便宜一點?」

鄭欽天說,他是生意人,聽得懂葉世文暗示他要打折;當時葉是營建署長,若不賣葉面子,等於得罪當朝大官,因此同意以低於市價行情售屋。據了解,登記在陳麗玲名下的「一品莊」,市價逼近兩千五百萬元,但葉後來以不到兩千萬元購得。

檢方訊問陳麗玲時,陳女供稱「一品莊」的房子是她自己花錢購買,平常也是她在居住;但檢方調查,該房產不論是頭期款、房貸,都是葉世文出錢,認定陳女只是人頭,涉嫌協助葉洗錢。

檢方還發現,葉世文不但借用陳麗玲人頭買房置產,還透過陳女購買大批股票,購股資金都是由陳女的帳戶支出。

檢方清查葉世文名下房產逾億元,懷疑葉世文利用推動林口A7合宜宅等標案,先向遠雄集團索賄,再藉由權勢找建商砍價買房,最後把房產登記在人頭名下洗錢,正擴大追查購屋款是否為不法所得。

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購汐止兩豪宅 葉世文也暗示建商打折
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【聯合報╱記者劉時均、張宏業/台北報導】
2014.06.11 02:52 am
 

汐止甲山林天廈。
記者余承翰/攝影
台北地檢署偵辦葉世文收賄案,查出葉世文擔任營建署長時,「暗示」甲山林建設董事長祝文宇,各折價兩、三百萬元,出售台鐵汐科站附近的「甲山林天廈」其中兩間房;葉再以不法所得購入,登記在兩個兒子名下。檢方昨天以證人身分約談祝及葉的兩個兒子,釐清購屋狀況。
據了解,祝文宇證稱,葉世文購屋時,有找過他詢問是否能降低購屋款;由於葉大手筆購買兩戶,屋價有「打折」出售。

「甲山林天廈」是甲山林建設在新北市汐止區第一個建案。據指出,葉世文買兩戶,分別砍價兩、三百萬元,各登記在兩個兒子名下。

檢方認為,以葉世文的薪水,即使各砍價數百萬元,也不足以支應兩間豪宅,懷疑葉以不法所得購屋,昨天下午指揮廉政署到甲山林調閱帳冊等資料。

【記者江碩涵/台北報導】桃園縣前副縣長葉世文曾向甲山林購買兩戶新北市汐止區的「甲山林天廈」,價格遠低於市價,檢調昨天傳喚甲山林建設董事長祝文宇說明這兩戶「甲山林天廈」。甲山林廣告總經理張境在昨天表示,「無法回應」。

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葉世文鬆口 承認收賄1600萬元
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【聯合報╱記者張宏業/台北報導】
2014.06.11 03:21 am

台北地檢署、廉政署偵辦桃園八德合宜住宅弊案,昨天首次提訊收押第十一天的桃園縣前副縣長葉世文(右),釐清索賄過程。
記者陳柏亨/攝影
桃園縣前副縣長葉世文涉貪遭收押十一天後,昨天當庭承認收受遠雄集團一千六百萬元是八德合宜宅的賄款,但並沒違背職務;他並透過律師轉述,覺得自己最對不起的人就是桃園縣長吳志揚,也對不起過去提拔過他的長官。
法界人士判斷,因為查獲的現金賴不掉,因此,葉世文的訴訟策略主攻「不違背職務收賄罪」。貪汙治罪條例規定,違背職務收賄罪可處十年以上有期徒刑,行賄者可處一年以上、七年以下有期徒刑;不違背職務收賄罪可處七年以上有期徒刑,行賄則變成三年以下有期徒刑。

葉世文遭收押禁見前,堅稱收受遠雄集團趙藤雄的一千六百萬元是「借款」,隨著白手套蔡仁惠認罪、行收賄事證被鞏固,葉鬆口承認收賄。

葉世文供稱,他雖是桃園八德合宜住宅評選委員之一,但評選過程合乎規定,他沒有行賄關說評委,遠雄集團能得標是評委依據專業判斷合議,過程沒有違背法令。法界人士解讀,葉的說詞,等於只承認不違背職務收賄罪。

由於一千六百萬元只是八德合宜宅的前金,尚有一千萬元後謝未支付,且葉世文在林口A7合宜宅案中另收賄六百萬元,檢方也針對此部分及購屋資金來源一併了解。

葉世文昨天穿POLO衫、背心、卡其褲、功夫鞋,接受檢方偵訊後,戴上手銬由法警戒護上警備車,押返台北看守所。

葉世文的委任律師杜英達說,葉世文遭羈押禁見逾一周,身體狀況不太好,臉色泛紅、血壓偏高,肚子也小了。

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陳長文:逼退葉世文 江宜樺做對幾件事
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【聯合報╱陳長文/法學教授、律師(台北市)】
2014.06.10 02:05 am
 
葉世文涉貪,行政院長江宜樺曾接到檢舉,要求相關單位調查,並逼退葉世文一事,媒體對江揆作法有若干批評,不能說完全無理,但有一些事後諸葛的成分,筆者認為江宜樺做對了幾件事,應給予掌聲。

第一、讓人願意向他檢舉不法。這顯示別人相信江不是打馬虎眼的人,會認真處理檢舉。這一點最重要,因為那是打擊貪腐最重要的起點。

第二、有魄力徹查不法。江宜樺起了頭,展現決心,加上廉政署鍥而不捨的布線調查,才讓貪汙現形,若江在接到檢舉後漫不經心,不會有今天的正義伸張。

第三、透過系統複式查證。江院長不以此案移廉政署了事,另尋管道比對葉的行事風格。這是許多首長欠缺的積極性,有些首長往往認為貪汙案由檢調去查就好了,移送案子後責任即了,忘卻身為首長有追蹤考核部屬的責任。

第四、不待刑事責任明確主動開鍘。即便證據還不能將葉起訴,但江在比對葉的處事狀態後,發現確有可疑可慮,即令葉去職,這是行政首長的擔當,也是應為的危機控管。有人常誤用「無罪推定」,無罪推定是刑事論罪原則,在行政紀律維持上,並不當然適用。行政院長肩負維持行政團隊形象、考核部屬的責任,行政處置當然更需急速、嚴格。

這些,都是江宜樺應被肯定的地方。然而,這也顯示,其他一路任用葉世文的「長官們」是如何的耳目不聰。江宜樺做的這幾件事,這些長官們看來統統沒做。然而,結果在「眾長官們」中,唯一展現積極性的江宜樺,反而要承受最大的責難,筆者認為不盡公平。

當然,如果要挑剔的話,為什麼葉在營建署被逼退,卻能在桃園受聘?這似乎也顯現若干制度漏洞,這一點政府應檢討改進。政府是否可以思考建立中央、地方政風參考資料庫的互聯機制?當然,這作法也可能增加辦案機密外洩的風險,這中間的平衡還要再拿捏。

有句話說:「夜路走多總遇鬼」。但還是有政客前仆後繼的「走夜路」,一方面是因為,這些走夜路的不法之徒,總有僥倖心態,認為遇鬼的是別人不是自己;一方面也可能,遇鬼的機率不夠大,才讓他們心存僥倖。所以,反貪機制的重要性即在於此,要努力在制度上向著「夜路一走必遇鬼」的方向邁進,才能切斷貪汙者的僥倖之心。這不容易,還要加緊努力。

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興富發:未承攬公共工程
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【聯合報╱記者陳美玲/台北報導】
2014.06.10 03:15 am
 
興富發建設發言人廖昭雄昨晚表示,公司未承攬任何公共工程案子,對檢調動作等相關情事並不了解,也無法對外回應。興富發明天將舉行股東會,預料相關事宜將成為會中焦點。

廖昭雄強調,集團一直以來,都以購地或合建推案為主要業務,並沒有承接任何公共工程的案子;對於董事長鄭欽天以證人身分遭傳喚,公司不了解相關事宜,因此無法回應相關情事。

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興富發營收4連霸 鄭欽天高雄起家
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【聯合報╱記者陳景淵/台北報導】
2014.06.10 03:15 am
 
國內指標建商中,以「營建F4」興富發、遠雄、華固和長虹建設等最具代表性。其中,長虹的股價最高,但興富發連續四年營收超過二百億元,拿下營建股中的營收王,推案量居於前三大,去年全台購地逾一百零七億元,居各建商之冠,顯示未來數年內仍有大舉推案的雄心。

興富發市值四○五億元,一九八○年成立時,資本額僅四千萬,當時公司名稱為鈜福建設,以委託營造廠商興建商業大樓及國民住宅出租出售為主。一九八九年吸收合併宏巨建設,並更名為宏巨建設,二○○三年改名為興富發建設。

興富發從高雄起家,董事長鄭欽天曾說自己出生於高雄,廿餘年前在高雄創業,所以對高雄有深厚的情感。他十年前北上發展,曾說有朝一日成為龍頭建商之一,未來有可能把興富發總部再搬回高雄。當時,興富發的市值不到二億元,如今成長兩百倍。

興富發去年營收二八三億元,每股稅後盈餘十點八五元,賺進一個資本額。興富發勇於獵地、推案,從公司的發展策略八字箴言,「跨區布局、賣遍全台」,不難看出興富發想在建築業稱雄的企圖心。

興富發的推案量大,推案模式靈活,推案範圍縱跨南北台灣,大台北地區、台中、台南和高雄均有推案。知名建案包括二○○四年,在台北市和平西路上的「百達富麗」,總銷金額達十八億元以上,當時百達富麗的高貴用料、氣派格局,讓興富發在豪宅市場一戰成名;後續推案量漸走向高端市場,例如今年在內湖推出「雙湖匯」,甚至在高雄市美術館推的「華人桂冠」,均屬年度指標性大案。

興富發開發部發言人廖昭雄日前曾表示,去年市場以首購族群購買力較好,所以公司以推首購產品居多,在新北市、台南市都有熱銷案件;今年仍專攻二至三房的中小坪數案件,在在顯示興富發對房市的敏銳度,並勇於彈性推案。

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趙藤雄緊咬葉世文:要錢只好給
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【聯合報╱記者劉時均/台北報導】
2014.06.10 04:13 am
 
台北地檢署昨天提訊趙藤雄(左),釐清桃園八德合宜住宅弊案相關細節。
記者余承翰/攝影
台北地檢署昨天首度提訊遠雄集團董事長趙藤雄,他仍堅稱是桃園縣前副縣長葉世文主動索賄,他只好給錢,訊後還押台北看守所。
法界人士指出,雖然趙藤雄透過蔡仁惠付錢給葉世文是事實,但如檢方無法證明葉收了錢洩漏底標價格、評委名單等「具對價關係事證」給趙,那麼趙頂多是「不違背職務行賄罪」,是三年以下有期徒刑,有緩起訴空間,一切都要看辦案人員掌握了多少證據。

檢察官陳玉萍昨天下午提訊羈押禁見的趙藤雄調查行賄過程,一個多小時後結束,趙還押台北看守所。趙的律師蔡調彰表示,趙很堅強,但擔心台北大巨蛋工程;其他關於偵查中的事項,不便說明。

據了解,趙藤雄雖承認被查獲的一千六百萬元現金是他要給葉世文,但是葉主動跟他要錢,「他要做生意,官員要錢怎能不給?」

趙的說詞與他在台北地方法院第二度召開羈押庭時的說法相同,檢方認為,趙沒有自白犯罪,並沒有供出其他案情、重要事證,目前仍不適用證人保護法,也就是俗稱的「汙點證人」;檢方近日將提訊葉世文。

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查葉世文金脈 傳喚興富發董座作證
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【聯合報╱記者劉時均、劉峻谷/台北報導】
2014.06.10 04:10 am

台北地檢署昨晚以證人身分傳喚興富發建設董事長鄭欽天,訊後請回。
記者楊萬雲/攝影

葉世文的女性友人陳麗玲擁有位在新北市新莊區豪宅「一品莊」,是興富發建造。
記者周毓翔/攝影
台北地檢署調查桃園縣前副縣長葉世文收賄案,查出葉的女性友人陳麗玲擁有位在新北市新莊區豪宅「一品莊」是興富發建設公司建造,懷疑是葉世文以不法所得購買,昨晚約談董事長鄭欽天釐清,訊後請回。

據了解,葉世文常去新莊「一品莊」找陳麗玲,多次以現金方式交付不法所得,存在陳麗玲名下的四個帳戶,總數超過一千萬元,檢察官陳玉萍先前已凍結這些帳戶,另以洗錢罪名約談陳麗玲到案,訊後交保四十萬元。陳女供稱,錢是葉交給她,但不知道來源。

檢方調查,陳麗玲早已無業在家,卻能擁有「一品莊」近三千萬元的豪宅,生活無虞,不符常情。由於葉世文常在陳女家中進出,檢方懷疑該筆房產是葉世文以不法所得購買。

此外,該筆房產是否葉世文以職權向建商施壓,以低於市場價格購買,也是檢方調查方向。

據指出,廉政署監控葉世文長達三年半,發現葉的交友廣闊,酒量甚佳,與建商關係友好,以「半買半送」方式置產,不只本身在天母有價值七千多萬元的房子,汐止買二間房子登記給兒子,在桃園低價租豪宅,甚至在新莊為密友陳麗玲置產「一品莊」。

檢方懷疑,葉世文的房產價值逾二億元以上,而葉是公務員,不可能有這麼大的財力,檢方追查葉世文置產是否是向建商硬拗來的,因此傳訊興富發董座鄭欽天調查有無此事。

為掩人耳目,廉政署等鄭欽天下班後,昨天晚間七點多偷偷帶著鄭等三人從法務部大門進入,穿過通道進入台北地方法院搭電梯到三樓後,再進入隔壁的台北地檢署三樓偵查庭,庭訊三個多小時後結束。

鄭欽天深夜十一點半離開地檢署,面對記者追問陳麗玲房產等問題僅笑著表示「不方便透露」、「不要為難我」。律師鄭崇華說,檢方中午聯絡鄭欽天到庭作證,檢察官問什麼、鄭欽天就回答什麼,因為偵查不公開,不方便公布作證內容,至於檢方下午到興富發調閱資料,他不在現場,所以不瞭解。

【記者周毓翔/新北報導】外傳葉世文以女密友陳麗玲的名字在新莊「一品莊」買房,昨晚記者實地到一品莊詢問,一品莊大樓警衛表示,沒有聽過陳麗玲這名住戶,也沒聽過有人來此查詢。

新莊「一品莊」位於新莊頭前重劃區,為興富發建設在新莊區其中一期的建案,去年十二月才交屋,主打位於頭前重劃區的正中間,房屋約四十二至五十二坪,每坪價值約四十五至四十六萬。

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政院:依政風報告 調葉世文署長職
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【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】
2014.06.07 02:50 pm
 
前桃園縣副縣長葉世文涉貪下台,近日外界質疑葉世文自營建署長提早退休,行政院未積極處理葉世文涉貪的相關檢舉訊息;行政院發言人孫立群今天指出,行政院長江宜樺去年4月得知葉世文可能涉嫌不當利益輸送後,雖尚無具體且明確證據,但已立即決定調整葉世文機關首長職務,以免損害公共利益,葉世文因此被迫提早退休。至於江揆決定的根據,並非外界所稱尹衍樑先生的檢舉函,而是法務部廉政署的政風報告。

孫立群也透露,江揆去年請時任內政部長的李鴻源調整葉世文營建署長職務時,李回報說葉寧可退休,不願接受其他非主管職,並希望晚一點退休。但江堅持葉須盡快離職,因此葉世文最後才於6月3日提早退休。

孫立群指出,關於葉世文的風紀處理其實分兩階段,第一個階段是在他擔任內政部長期間,接獲匿名檢舉信稱葉世文私人生活不檢點,喜好應酬飲酒,並經常要下屬買單。當時江部長即交給內政部政風室查辦,但因檢舉信內容不夠明確且受訪人皆表示無此情事,因此暫時結案,但他曾於民國100年5、6月間約見並告誡葉世文。

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李鴻源:江揆為何不能提醒我
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【聯合報╱記者李順德/台北報導】
2014.06.08 03:07 am
 
內政部長李鴻源昨天表示,針對葉世文案,他只能說「我識人不明」。但他反問,行政院長江宜樺在當時既有情資掌握葉世文的廉潔問題,「為什麼不能提醒我呢?」如果提醒了,說不定就沒有後來的事情發生。他認為,江宜樺現在愈講愈撇不清,愈講傷害就愈大。

李鴻源昨天受訪表示,從江宜樺後來對葉世文案的一再說明、解釋,他真的很遺憾,也不想再多說些什麼,因為,「我只能說我不被長官信任」。

李鴻源說,如果江信任他,即使法務部前部長曾勇夫有要求不能說案情,「暗示總可以吧」,只要暗示葉世文與政風有關,「我就知道要把他換下來」,至少可避免後來很多事情發生,「我甚至有可能將葉世文案,移送給調查局處理」。

李鴻源說,尤其是葉世文去年提報模範公務人員,如果長官「暗示」葉世文在政風上有問題,他怎麼可能再核頒葉世文模範公務人員呢?結果,葉世文因提前在去年六月三日退休,內政部頒發模範公務人員獎狀時,葉世文根本沒參加。

李鴻源表示,在江要求調整葉世文主管職務的同時,江同時推薦了繼任人選張璠,但「我當時認為不急」,因為內政部組織法即將通過,營建署長一職,可以是公務員,也可以是政務官,未來人選可以有較多的選擇,不過,這個暫緩動作,後來也引起長官的不愉快。

李鴻源表示,他覺得整件事「很奇怪」,葉世文案都已爆發,並已進入檢調偵辦程序,不講不受傷害,「我覺得長官愈講傷害愈重」,因為已於事無補。

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