【聯合報╱記者黃詩凱／台北報導】
2014.05.22 03:45 am
 
經貿國是會議第二次顧問會議本周日登場，行政院發言人孫立群昨天表示，為進一步凝聚共識，國發會已經修正開會規劃，預先設置「經貿國是會議」網站，供外界參考。

孫立群說，國發會提出網路參與的創新模式，規劃將區域經貿整合、兩岸經貿以及台灣經濟發展策略等相關資料，先放上網站。

在代表產生方式方面，國發會將在區域結構中調整各分區會議代表人數及規模，並提高青年學生、產業代表及公民團體參與比例。

【聯合報╱本報記者黃詩凱】
2014.05.19 03:08 am
 
經貿國是會議首次顧問會議未有具體共識，不論是形式或議題皆待討論，但顧問廣開言路，且能邀得民進黨執政時期三位重要財經官員親自出席，算小有突破。各界期待，藉此會議能夠突破藍綠對抗框架，替台灣未來的經貿政策凝聚共識，別再劃地自限。

不過，定調經貿刻意迴避憲政以及兩岸政治議題，可能無法完全觸及台灣經濟成長停滯不前關鍵核心，已有顧問大膽提出會議應該直接碰觸兩岸議題，而非「包裝」成全球化脈絡下的一環。

兩岸究竟要走向自由貿易區或者關稅同盟，建立共同對非會員國的貿易障礙，甚至打造進一步的共同市場，都應該按江宜樺致詞時強調的「絕不迴避」原則放入議程中，硬碰硬面對面討論，才是正辦，否則不符社會期待。

江宜樺是政治學者出身，曾自許年輕時的夢想即是成為自由主義者，昨天短短開幕致詞多次提及各界對自由化及全球化有著不同看法，顯見其不同於完全的自由市場派或者放任自由主義，贊同國家逐步自由化的方向，但須區分出何種自由化，開放資本或勞動要素皆不可偏廢其一，而且配套的社會福利政策必不可或缺。畢竟，經貿會議結論是否落實，仍視行政部門認同程度。

若將時間拉回到二○○一年，當年任行政院副院長的林信義於扁政府時期主導經發會，場內討論和場外抗議皆激烈，會議或許有些許共識但無具體成效，殊為可惜。如今台灣面臨的國際環境不可同日而語，自由化的藥單可能需要更細緻的實證檢驗，且顧問們強調的網路開放參與不能僅僅停留在形式，而須真正面對實質的世代和階級差異。

【經濟日報╱記者詹惠珠、林安妮／台北報導】
2014.05.19 03:08 am
 
經貿國是會議首次顧問會議昨（18）日未完全達成共識，一度讓外界對經貿國是會議產生「信心危機」。

不過，來自綠營的前閣揆林信義與前經建會主委何美玥都說，「不會啦，一定開得成。」

昨天顧問小組會議由江揆與林信義擔任共同主席。與會官員形容，17位顧問，有18個意見，多數顧問都認同，要再新增青年、社會分配等議題，同時要新增弱勢與公民團體。

工總理事長許勝雄、商總理事長賴正鎰則盼，多納產業代表。

【聯合報╱記者黃詩凱、楊湘鈞／台北報導】
2014.05.19 03:08 am
 
行政院指經貿國是會議首場顧問會「無共識有重點」，包括強化兩岸經貿走向、年輕人關注話題的討論等。據指出，未出席的海基會前董事長江丙坤在書面報告直指國會效率不彰、意識形態之爭，及爆料文化、民粹橫行等非經濟因素，才應是會議討論重點，與政院宣稱的重點有很大不同。

江丙坤指出，當前台灣經濟問題「就是國家競爭力」問題，影響競爭力的有經濟、非經濟因素，最關鍵的就是非經濟因素；且經濟因素問題，本就應由政府擬定、執行政策來解決，「不須以經貿國是會議來尋求共識」。

江丙坤說，非經濟因素主要有政黨惡鬥造成的「國會效率不彰、競爭力的毀滅」；兩岸關係發展過程中，因意識形態之爭所肇致的社會分裂；以及媒體的惡性競爭形成的爆料文化、民粹橫行的環境等三大問題，才應是會議須討論的重點。

江丙坤還提出改革國會選制為「中選區比例代表制」（例如台北市應選十人，各政黨都可提名十人，再依得票率分配席次）、國會運作落實「院會政黨化、委員會專業化」及「多數尊重少數、少數服從多數」，鼓勵媒體發揮促進社會和諧、朝野合作及增進民主自治發展功能等建言。

另外，據與會者轉述，行政院前副院長林信義在會中分享許多經貿談判的經驗，特別是他早年來自汽車產業又在政府任職，有許多實務經驗，不會淪於學者空談。

前財長何志欽則在會中強調重分配問題。他說，租稅和教育是因應全球化之下富者愈富貧者愈貧的重要議題，不能忽視。

與會顧問還包括社企流執行長林以涵，與會者轉述，她強調社會企業的概念及重視青年未來發展。

【經濟日報╱記者林安妮、詹惠珠／台北報導】
2014.05.19 03:08 am
 
行政院長江宜樺昨（18）日召開經貿國是會議首次顧問會議，會中推舉綠營前閣揆林信義，與江揆並列「共同主席」。在17位民間顧問熱議下，將增列青年與社會分配議題，不過，考量須加開二次顧問會議，原定7月底舉行的經貿國是會議，將延遲到8月登場。

兩岸服貿協議引發部分國人對自由化、國際化與兩岸互動疑慮，甚至引爆太陽花學運，是府院召開經貿國是會議的主因。林信義獲推舉擔任共同主席，重現2001年前總統陳水扁召開經發會時，也曾邀請在野的前副總統蕭萬長擔任副召集人。

江揆致詞時表示，兩岸服貿協議在台灣引起不同反應，影響我國加入國際經貿體系的速度及方向。面對兩岸特殊關係，不難理解國人的複雜心情，盼召開經貿國是會議後，可讓先前延誤、停頓的服貿協議能夠重新凝聚共識，決定台灣的下一步。

依照政院規劃，在20位顧問敲定經貿國是會議舉辦方式、時程、與會代表產生原則及議題後，即可在6月下旬舉辦北中南東分區會議，並在7月26-28日舉辦全國大會。

不過，昨天出席17位顧問在三個多小時的會議中意見分歧，須再加開二次顧問會議，也讓經貿國是會議登場時間還要往後延。

林信義表示，顧問之間有多一點的討論是好事，「經貿國是會議是一個很好的溝通機會與體制外的對話管道，不應急就章，一下就要大家形成共識」，現在有很多年輕朋友會擔心未來，有必要增列年輕族群關心的議題。另外，經貿國是會議也將開放網路匯集意見，也是不錯的設計。

經貿國是會議由20位社會賢達擔任顧問，昨天前海基會董座江丙坤、全國工總理事長許勝雄與全國總工會理事長陳瑞皆因出國未能與會，改提書面意見。林信義、前經建會主委何美玥與前財長何志清，則是最受矚目的綠營代表。

圖／經濟日報提供

【聯合報╱記者黃詩凱／台北報導】
2014.05.19 04:16 am

「經貿國是會議」顧問會議昨天在行政院舉行，行政院長江宜樺全程主持。
記者鄭超文／攝影
經貿國是會議第一次顧問會議昨天下午登場，行政院長江宜樺全程主持會議。行政院發言人孫立群會後轉述，會議「無共識有重點」，顧問們想法很分散，但加強兩岸議題的討論並擴大網路參與及形式是昨天會議討論的重點。
昨天在十七位民間顧問熱議下，將增列青年與社會分配議題；而且未來將加開第二次顧問會議。正式會議時間將於七月廿六到廿八日舉行。

國發會主委管中閔表示，因學生運動才有經貿國是會議，許多顧問提到應回應青年，如何在框架下回應青年未來的擔心與機會，都是未來應討論重點。

另外，有關分區和全國會議代表產生方式，顧問們認為，須兼顧代表性和衡平性。孫立群轉述，以往產官學凝聚共識的模式，顯然無法代表社會大眾意見；同時，兩岸是不能迴避的重點，且須關注在全球化之下經濟效率和公平分配的議題，並且加強對青年族群的關注。

由於顧問發言踴躍，顧問會議比原訂時間遲延約一個小時結束，孫立群說，擴大公民團體和弱勢參與是顧問特別強調的方向；顧問們也認為，開會形式應該更具創意，並且加強行政幕僚作業，讓更多不同的意見和聲音被討論。

會議共同主席由前行政院副院長林信義出任，民進黨執政時期經長及財長何美玥、何志欽皆親自出席。前海基會董事長江丙坤、全國工業總會理事長許勝雄及全國總工會理事長陳瑞因出國，改提供書面意見。

網路社群將負責會議直播已經確定，且國發會已有接觸，方向確定。至於邀請政黨參加會議，孫立群說已有規劃，「但不確定其它政黨願不願意出席」？

昨天會前江宜樺先簡短致詞，他表示，世界貿易組織各回合談判的停滯及近年興起的區域經貿整合浪潮，讓台灣面臨盡快加入或稍微等等的不同選擇。他強調，政府不迴避問題，期待透過理性討論凝聚共識。

【聯合報╱本報記者楊湘鈞】
2014.05.03 03:21 am
 
反服貿學運要求召開公民憲政會議，卻意外催生經貿國是會議。一方要芋頭、一方卻給蕃薯，先天上就有點接不上筍，但檢視顧問名單，仍然有些突破。

除了學界、產業界、勞工界以外，政院能敲定林信義、何美玥、何志欽等扁朝官員共襄盛舉，在朝野嚴重對立之時，不能不說是政院重要突破；連曾表態力挺學運的童子賢也應允參加。

政院官員透露，其實這次名單並非由高層由上而下指定，而是「閣員就其專業領域各自推荐、邀約」。

雖然在閣員廣泛邀約下，也曾遭對方婉拒；不過檢視名單，起碼在前政經官員部分，藍綠比率持平，多少也代表著台灣社會絕非藍綠拚得你死我活的對立，仍然存有理性對話的空間。

名單敲定過程中，傳出張忠謀、施振榮、蕭萬長也都在建議清單。但終究顧問小組的功能，是討論議題、敲定議程，而非決定經貿會議共識，至於知名度、威望等因素，就不是那麼重要了。

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】
2014.05.03 03:21 am
 
為回應反服貿學運訴求，行政院籌辦經貿國是會議。行政院長江宜樺日前表示，經貿國是會議「並非討論單一兩岸服貿協議，而是整個台灣未來經貿發展問題」；國發會並已規畫以區域經貿整合為主軸的三大面向議題，將待顧問小組確認。

至於為何不是學運要求舉辦的公民憲政會議或國是會議？江揆解釋，各界是因經貿發展大方向、不是因為憲政問題陷入僵局；並且「如果議題發散，可能都無法獲得滿意答案」。

經貿國是會議分為預備會議、正式會議兩階段。預備會議會先邀集社會賢達廿人成立顧問小組，討論研討議題、舉辦方式及時程。換言之，昨天政院公布顧問小組名單後，接下來的首要工作就是須確認國發會擬具的議程及議題。

根據國發會規畫，經貿國是會議主軸是「區域經貿整合」，即在此主軸下，討論台灣面對經貿整合的因應策略，以及兩岸經貿如何互動等議題。

至於建議議題包括三大面向：首先是台灣如何面對國際間區域經貿整合趨勢，將探討區域經貿整合發展對台灣的正、負面影響，是否應積極加入區域經貿整合？若要加入能否排除中國大陸？若無法迴避與對岸發展經貿關係，該訂何種戰略與策略？

其次是台灣加入區域經貿整合的具體做法與挑戰，子題包括：如何利用加入區域經貿整合的好處、如何因應對社會的衝擊以及協助受影響產業、如何確保不會影響國安，以及如何讓國會及人民適度知情並監督、同時又能符合國際洽簽協議慣例？三是兩岸政策與台灣未來經濟發展的關係，子題包括：全球化趨勢下台灣的優、劣勢與自我定位，什麼樣的兩岸政策才對台灣最有利，以及朝野各界要如何凝聚兩岸政策共識？