2015-03-29 03:10:15 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導

儘管上周鋒面來襲，但降雨仍集中大台北、宜蘭地區，若旱象急迫的石門供水區雖略有助益，但還不能全面「解渴」。為顧及日後「梅雨」變「沒雨」，旱災中央災害應變中心決定，新北（板新、林口）、桃園將如期於4月1日進入「供五停二」的三階限水。

經濟部長鄧振中日前接受立委質詢時鬆口坦承，以石門水庫供水區每日產值133億元計，三階限水對該供水區每日產值的衝擊約在13至46億元之間。而元大寶華綜合經濟研究院日前上修今年我國經濟成長率預測至3.66%，但若限水時間超過一季，衝擊較大的電子、基本金屬、化學材料、石油化學、紡織、造紙等六大產業，全年或減產20%。

2015-03-28 02:10:52 聯合報 丘昌泰／元智大學社會暨政策科學系教授（台北市）

李光耀先生過世，媒體熱烈討論他的治國理念與成功經驗，值此台灣缺水之際，他所推動的活水工程，讓新加坡徹底擺脫「缺水國」的坎坷命運，對抗水荒的治理經驗，值得政府參採。

新加坡年總降雨量僅十六億噸，由於土地面積狹小，無法興建水庫有效蓄水，可儲用水量僅六億噸，大量民生與工商業用水，必須向馬來西亞購買，遂於一九六一、六二年簽訂長期供水協約。

然若馬國不願意續約或大幅調高水價，勢必影響星國的經濟發展與人民生計，李光耀自擔任總理以來，就將水資源政策列為國家基本戰略，並在總理府之下，設置環境水資源部以統一事權，積極推動水源自主性計畫，以減少對於馬國的供水依賴。

星國於一九九八年推動海水淡化計畫，由於淡化成本過高，遂於二千年啟動新生水計畫，新生水成本僅達海水淡化一半，極具效益，故大力興建五座水工廠，目前供水量已占日總供水量的三分之一左右。由於其售價遠低於其他不使用新生水的家庭用水、工商業用水，也無須繳納汙水費與節水費，每度至少可節省卅至五十%的水費，以價制量結果，使新生水政策相當成功。

世界各國再生水，大都用於農業灌溉、工業冷卻、設備洗滌或植物澆灌等，但星國卻化腐朽為神奇，將不能用的汙水全面回收，並且採取全球高科技創造出可飲用的新生水，成為世界矚目的創舉。

二○○八年舉辦國際水周與水務博覽會，成為全球水務的平台，並設立「李光耀水資源獎」，以表彰對於水資源問題作出突出貢獻的人士或機構，得主可獲卅萬新幣和金質獎牌。

就降雨量而言，台灣在全球屬於「多水國」，弔詭的是每年卻嚴重缺水，旱象不斷；如何找到水的出路？

其實，「缺水國」最好的解決辦法，就是師法星國的活水計畫，我們雖有推動，但力道不足、方法不對，期待魄力的執政者推出一勞永逸的作法。氣候變遷下的台灣社會，旱象問題將會日益嚴重，朝野政黨應該摒棄成見，師法星國活水經驗，一舉解決水資源問題。

2015-03-28 03:09:26 聯合報 記者王長鼎／中和報導

每逢雨天，環球購物中心頂樓近3000坪停車場，經由排水溝收集雨水並過濾雜質，供馬桶及小便池沖水使用，減少自來水用量。 記者王長鼎／攝影
分享新北市林口區及板新水廠供水範圍的新莊、樹林、泰山、五股及板橋溪崑地區，4月1日起實施第三階段限水。中和區環球購物中心展開節水大作戰，管理處長施教仁昨表示，這幾天利用雨水回收裝置，一天節水可達91.5公噸。
施教仁表示，中和環球購物中心平日人潮流量約兩萬多人，假日可達4萬5千人，用水以餐飲及廁所為大宗，平均日用水量高達600公噸，使用3天半的水量，就相當於一座長50公尺的比賽用標準游泳池的水量。

他指出，新北市部分地區將實施階段性限水，身為企業公民的一員，環球購物中心早就做好「開源節流」節水大作戰準備。

「抗旱節水從洗手、洗菜與餐盤開始」，購物中心廁所及餐廳廚房水龍頭全部裝設節水閥，控制出水量，可省水40至60%，其次是提升冷卻水塔循環用水效率，調高溫度減少冷氣使用，也可節省用水量。

連續雨天，環球購物中心利用頂樓近3千坪停車空間，經由排水溝收集雨水並過濾雜質，儲放在10個蓄水池，最大容量達500公噸，可供全館近200間馬桶及小便池沖水使用，開源來減少自來水使用量。收集雨水「開源」，加上水龍頭「節水」，一天節水可達91.5公噸，相當於省下309人一天的用水量。

一分鐘整理包／你家限水了嗎？圖解這場百年大旱

水情拉警報，有人以「百年大旱」形容這次的危機。四月一日起，新北板新、林口地區與桃園市提前進入第三階段限水，預計每周輪流供水五天、停水兩天，影響292萬人、68家醫院。三階限水對一般家戶用水影響較大，上次實施三階限水是十三年前。

你想知道全台限水狀況嗎？想了解哪個縣市每日每人的用水量最高嗎？想查詢你家會是這波限水名單中嗎？我們整理一連串相關資料，透過數據、圖表等讓你一分鐘了解這次百年大旱的新關資訊。

圖擷自udn TV

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或許你不在這波限水名單中，但你想知道全台水庫蓄水量情況嗎？是不是報導般的嚴重呢？臉書粉絲專頁《用數據看台灣》開發了一個網站，將全台水庫蓄水量圖表化，讓你對現在缺水現況一目了然，截至26日為止，全台20個水庫，蓄水量超過七成的水庫僅3座，紅色嚴重缺水的則高達6座水庫。

圖擷自台灣水庫蓄水量網站

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各水庫近期蓄水量圖統計

「資料視覺化/Data Visualization」臉書，還整理出台灣水庫當下及近三個月的水庫蓄水率走勢，讓大家清楚了解各水庫長期變化。

圖擷自點選看更多水庫資料，請看資料視覺化網站

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台北市民用水量統計 全台居冠

根據水利署101年度統計，平均每人每天的用水量為274公升，有超過一半的縣市用水超過標準，其中台北市用水量最多，高達335公升，其次為新竹縣301公升，最少的為金門，每人每日用水為113公升，但水利署101年度中並無宜蘭、台中縣市、台南縣市、高雄縣等統計資料。

報系資料圖表。

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1.台灣水價長期偏低

一項全球29個主要國家水價調查發現，水價最高是丹麥一度水約台幣91.46元，最低是伊朗的一度5.52元；各國自來水價平均一度台幣43.84元，台灣平均每度水價只有9.23元，大約是各國單位平均水價的五分之一，大陸是是台灣的2.5倍，台灣水價逾21年未調價。

各國平均水價排名。資料來源：國際水協會(IWA)、周國鼎 各國平均水價排名資料來源：國際水協會(IWA)、周國鼎

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2.水庫有效蓄水量偏低

台灣溪流短而急，若不靠水庫儲備水源，枯水期時常面臨無水可用的困境。但台灣水庫因設計、地形等因素，泥沙淤積問題嚴重，像是容量最大的曾文水庫，淤沙量逾三成，等於讓水庫的蓄水功能大打折扣。

3.台灣供水管線漏水率偏高

漏水率不但比先進國家高，甚至連大陸都不如，投資改善管線的經費偏低，讓台灣漏水問題無法根除。

2015-03-28 03:09:21 聯合報 記者高詩琴／台北報導

經濟部次長楊偉甫昨天表示，全國節水獎勵將於四月一日上路，單月用水量比去年同期減少一成的，水費可打九五折，減少兩成水費打九折，超過三成的打八五折。他說，節水獎勵由水利署掏腰包「請客」，「歡迎民眾努力節水、把政府預算花完」。

楊偉甫指出，四月一日上路的獎勵方案針對台灣自來水公司供水的全台六百多萬戶；至於雙北民眾，北水處已有類似獎勵。

楊偉甫說，這項獎勵方案是參考北水處的作法，但不同於北水處獎勵單位為半年制（今年二月到七月），台水公司的獎勵採單月計算，即時性較高。例如，如果民眾四月用水量比去年同期低，五月的水費馬上就能打折，希望促使民眾更認真節水。

水利署主秘賴建信表示，一般來說，四口之家每兩個月的水費約三百到四百元。若能節水兩成，就可省下卅、四十元，不無小補。

楊偉甫說，獎勵財源由水利署的水資源作業基金先籌，如果民眾節水效果很好，相信行政院也會樂意補貼。

2015-03-28 03:09:22 聯合報 記者李順德、李昭安／台北報導

行政院長毛治國昨表示，氣象局給的訊息，下季仍是乾季，中央節水評比依計畫進行。行政院副院長張善政說，中央機關節水評比「賞罰並行」，希望達到平均節水百分之五目標。

人事行政總處官員表示，中央機關節水如何評比，是依水利署規劃與研議內容，節水到一定程度有賞，若用水量不減反增就會行政懲處，經濟部水利署副署長昨邀人事行政總處協商最後評比版本。預定四月一日起做為評比控管點，並至七月卅一日止。

行政院官員表示，行政院以四月一日為節水列管時點，以四個月為評比節水績效時程，目標是每機關節水平均百分之五為目標，會看各機關的節水現狀做評比。各機關若未達百分之五，機關內有一定比例公務員考績會受影響。

張善政說，有些機關平日就已做到節水，要繼續節水百分之五，是有困難，評比時仍會斟酌各機關的情況。至於各機關對節水器材的裝置費用，張善政請行政院主計處彙整各機關需求，再由行政院支應預算。

2015-03-28 03:09:19 聯合報 記者高詩琴／台北報導

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
分享全球水資源危機升高，環保署官員一項全球廿九個國家水價調查發現，台灣水價只有全球平均的五分之一，水費負擔率更是調查的倒數第二。
調查指出，水價高低與用水效率有密切關係，台灣廿一年水價沒有調整，導致民眾節水意識普遍不足。

曾在台水服務過的環保署綜合計畫科長周國鼎，根據國際水協會（IWA）二○一四年公布的廿九個國家資料，整理出各國水價。水價包括自來水固定費用、變動費用，但不包括下水道費、汙水處理費與營業稅等。

調查指出，平均每度水價最高的國家是丹麥的九一點四六元，最低的是伊朗的五點五二元。台灣為九點二三元，以各國平均值四十三點八四元來看，是平均水價的二成一。

周國鼎表示，各國水價與物價有關係，光看水價不準，因此他訂出「水費負擔率」指標。假設一個四口之家每年使用兩百度自來水，用自來水費除以各國人均GDP（國內生產毛額），就是水費負擔率。

水費負擔率前三高分別是墨西哥、保加利亞與丹麥。周國鼎指出，墨西哥也是缺水國家，水價屬於中間水準，但因為人均GDP太低，負擔率最高。丹麥則是因為水價太高。

水費負擔率倒數三低的分別是澳門、台灣與香港。周國鼎說，澳門的水價比台灣高，但近年旅遊業興盛，人均GDP激增至八萬美元，連帶使得水費負擔率大降。他表示，若非澳門，台灣恐怕就是水費負擔率全球最低了。

周國鼎指出，IWA資料顯示，二○一二年美國邁阿密是水費負擔率最低的城市，也是人均用水量最高者，證明水價高低與用水效率密切相關。

經濟部次長楊偉甫表示，希望水價能夠合理反映成本，同時也兼顧民生能夠負擔。水價調整是節水誘因之一，還是希望民眾能夠培養節水意識。其實光是換裝節水器材，就能省水五分之一，「這只是要不要做的問題」。

台水公司表示，上一次調整水價已是八十三年，長期以來水價沒有合理調整，台水每賣一度水，就虧損零點二元，至今累計虧損達一千億。

2015-03-26 03:02:11 聯合報 記者王長鼎／永和報導

永和區網溪國小以水撲滿截流雨水，做為廁所沖水、花台澆水的主要水源。 記者王長鼎／攝影
分享永和區網溪國小節水妙招多，有「節水達人」之稱的台灣區省水器材研發暨推廣協會祕書長盛元禮，昨到校切磋省水教學。盛元禮以自製染色劑的漏水檢測器，測試學校馬桶，確認沒有漏水。他說，省水觀念一定要從小扎根，才能深耕發芽。
學汽車修護、也賣過車的盛元禮，民國87年因友人發明噴霧式水龍頭邀他幫忙創業，意外讓他一頭栽入節省水資源的大工程，進而積極推廣愛水宣導及推展省水器材換裝，以創造節水型社會為己任。

網溪國小總務主任黃金財表示，學校全面使用省水標章產品，並利用大量草地及透水鋪面，建置完整雨水回收系統。

他說，全校沖廁用水設計以回收雨水為主，雨水不足時才利用自來水供應，學校建築物底下設有筏基，可供雨水滯留容量約1200噸，每月平均節水率可達76%，一年可省水費約20萬元。

「網溪的節水作法非常讚。」盛元禮參觀學校雨水回收系統、綠屋頂通風、自然採光、雨水回收再利用系統，他說，學校有具體的開源節流作法，讓學生從小養成節約用水習慣，讓學生個個都成為「省水大使」。

教育局永續環境教育科長劉美蘭表示，水情吃緊，板新供水區及林口地區從4月1日起，將實施第三階段「供水5天，停水2天」措施，節水議題受到全國民眾關注，網溪國小開源節流的成功案例，將作為省水成效示範，讓其他學校跟進。

2015-03-25 03:08:24 經濟日報 記者江睿智記錄整理

遭逢67年來最嚴重旱災，旱災中央災害應變中心宣布，自4月起新北、桃園進入第三階段限水，這已是沒有辦法中的辦法。台灣更要嚴肅面對差別水價、合理水價，以推動全民節水課題。

台灣水資源稀少，對於全民節水，從來只有道德勸說，卻不談水價，政府要全民節約用水，完全沒有工具，早災罩頂，但家家戶戶水龍頭、馬桶都是耗水的；台北市平均一天每人用水量是352公升，荷蘭只有128公升，台灣幾乎是荷蘭的三倍，再加上漏水率太嚴重，水價太低也讓水公司有藉口不去汰換管線，台灣人用水太揮霍，實在沒有資格談缺水。

要推動全民節水，水價一定要調整，這問題我已呼籲了20年。水價應如何調整？每人一天合理用水量是250公升，一家四口一天是1,000公升，在此用水量下，維持現有水價；但超過基本用水量，水價就大幅拉高到二倍。

營建署的建築法規也要修，對於所有新建案，如果不是採用節水設施，包括水龍頭、馬桶、雨水回收等，就不發建照；並且要求老建案在五年內，全部汰換為節水設備，至於多出來費用，中央和地方政府補助八成，民眾只要負擔二成。

工業局和科技部也要動起來，明確要求所有新的投資案，工業用水回收率要達到九成；對於舊廠，要求三年內回收率要做到九成，政府提供低利貸款支持，並由工研院組成節水輔導團來協助廠商，讓廠商不用擔心。

耗水費早就要開徵，但不是企業多付錢就可以多用水，而是強制要求企業要做回收，若不做，就不再續發執照。

只要全民節水，包括民生及工業，自然而然就創造出節水產業。以台積電為例，根據先前的資料，台積電一天耗水30萬噸，四、五年來投資5,000多萬元在節水設施上，一年可省1億多元的水費，工業用水回收到九成。

這些節水措施，20年來從來不做。雖然會增加民眾和廠商一些負擔，但台灣的房價這麼高，每月二、三百元水費、一點點節水設備費用，較之房價九牛一毛，台灣人不計較房價，卻斤斤計較有利於環境的水費和節水費用，這是極不合理的心態。

在全球氣候變遷下，未來的水情只會愈加緊迫。過去，每17年才會發生一次旱災，現在頻率降低到七年；台灣全部水庫蓄水量只能蓄20億噸水，一年要周轉四次，亦即要存80億噸水。目前水庫現已淤積三分之一、一年蓄水缺少約26億噸，預估2050年，因淤積量將超過一半，一年將缺水40億噸。

水利署能調度空間愈來愈小，如果現在不採取行動，總有一天台灣一定調度不過來。20年來，台灣從不面對節水、從不討論水價調整，放任政客民粹操作，再這樣下去，台灣在2050年，都不用住人，將不再有人煙。

抗旱和節水，不是永遠道德勸說，而是要各部門同步拿出蘿蔔與棍棒，這早已超越水利署的權責。

行政院若重視抗旱，應由副院長邀集經濟部、工業局、內政部、農委會等，進行跨部會協商，嚴肅面對水價及節水議題，拿出實際行動，抗旱才有解。

（本文由前內政部長、台大土木系教授李鴻源口述）

2015-03-25 03:08:30 聯合報 記者陳皓嬿、黃宏璣／連線報導

昨天受東北季風影響，宜蘭下起大豪雨，但水庫乾涸拉警報的西半部卻幾乎沒下幾滴雨，中央山脈兩側降雨分布極端不均勻。中央氣象局預報，今天仍有一波華南雲雨帶移入，有機會幫西半部水庫補補水。

氣象局統計，昨天宜蘭下暴雨，蘇澳鎮累積雨量超過兩百毫米、冬山鄉一百七十毫米；但中南部幾個缺水的水庫集水區，如台中明德、台南南化、曾文等地，一天降雨量卻連五毫米都不到。

氣象局預報員謝佩芸說，昨天的雨是典型東北季風降雨，只下在東北部迎風面；今天另一波華南雲雨區接近，水氣偏多，北部及東北部整天降雨明顯，中部有短暫雨，南部局部短暫雨。

今天清晨北部低溫下探十四度，玉山前天深夜飄降近二小時的羊年第一場春雪，玉山主峰線積雪厚逾三公分。