2015-04-07 02:50:21 聯合報 記者林昭彰、陳俊智、羅緗綸／連線報導

板新水廠目前露出大片乾涸土地，水情相當吃緊，魚被曬成魚乾，因應水荒，桃園市及新北市部分地區，明天啟動第三階段限水，首日即先停二天。 記者王騰毅／攝影
分享明天起，桃園、新北、新竹三縣市進入「供五停二」第三階段限水，八日起開始停水，但第一波限水地區民眾以為「先供五天再停二天」，大都還沒準備儲水，村里長著急廣播，不斷提醒住戶「馬上就要停水了，趕快儲水」。
第三階段限水原在四月一日實施，因連續下了幾天雨，石門水庫有進帳，延後一周，即八日起實施。

三縣市限水地區分三周期實施，排定為第一波每周三、四停水的桃園市及新北市林口區、泰山區和五股區部分區域，與新竹縣湖口鄉、新豐鄉部分地區，因明天就是星期三，因此從明天零時起即連續停水兩天，民眾今天若未儲水，明天可能沒水可用。

但許多民眾雖知道八日起限水，但以為「先供水五天、再停水二天」，認為時間還沒到，還有五天緩衝期，沒儲水備用。

新北市泰山區黎明里長張楊銘說，明天限水在即，問了許多里民，弄懂的人寥寥無幾。官方宣傳都說「供五停二」，民眾誤認供水五天後再停水二天，因此不急著儲水。擔心里民家裡明天無水可用，今天將趕緊沿途廣播，提醒民眾預先儲水。五股區福德里也有里民搞不清楚供停水方式，里長楊三奇也要透過廣播通知。

桃園市、新竹縣多名村里長，同樣加強廣播，不斷強調「星期三就開始停水了，要停兩天」。

村里長們說，「供五停二」並非先供五天再停二天，要看各區停水周期，輪到周三、周四停水地區，明、後天就要停水兩日，記住「停二供五」口訣才不易搞混。

新北市泰山區黎明里、大科里和五股區福德里，分屬不同供水區，所以停水周期也不同，張楊銘說，限水通知單密密麻麻列出一堆路段，既有括弧又有「不含」和「除外」字樣，民眾看得一頭霧水。

圖／聯合報提供

2015-04-06 03:30:15 聯合報 記者姜宜菁／麥寮報導

全台鬧水荒，不少人指責是工業搶了農業和民生用水；台塑六輕表示，建廠近20年，年年制訂節水計畫，現在1天用水量27萬公噸，節水祕訣就在工業用水再利用、資源共享，之前提出使用農業回歸水但被駁回，未來將朝向海水淡化，自籌水源。

台塑麥寮管理部副總陳文仰指出，早期用水1天達34.7萬公噸，其中冷卻水蒸發占7成，現在降到5成8，省下達3萬多公噸水，有些廠區製程產生出攝氏70度高溫工業用水，而另一個廠則需攝氏100度水，此時就工業用水再利用，兩廠資源共享，可省下不少水資源。

除廠區內節約用水，廠區外飲水機每製造1公升需耗掉3公升，將廢水引流到水池，綠化環境，洗手台的水龍頭也裝節水器，或將洗菜水回收再利用。陳文仰表示，台塑相當樂意分享節水祕訣，推廣到各中小企業，一同珍惜水資源。

六輕現在1天用水量為27萬公噸，每年制訂目標用水量降3%，為此各廠腦力激盪，增設免沖水馬桶、雨水回收等設備；其中以苯乙烯三廠（SM3）為例，1天用水量6000公噸，廠區發現製程管線越順暢越省水，同時也可提高效能，但機械上的微調不夠，去年投資4億元裝置空冷設備，預計今年運轉，可減少3000公噸用水量。

2015-04-06 03:30:10 聯合報 記者羅緗綸／竹北報導

要順利度度過旱期，省水大作戰人人有責，學校可在洗手檯增設接水盆，學生洗手後拿著可澆花、沖地板，或可換裝不用水的奈米便斗，及裝設省水水龍頭都是有效良方。

新竹縣政府表示，竹縣有兩處水資源回收中心，處理家庭汙水後，再經過淨水、除砂處理，可做為需大量用水的土地揚塵抑制、工程用水、沖洗街道及澆灌行道樹使用。

竹北水資源回收中心每天可供1500噸再生水，竹東水資源回收中心每天供1000噸再生水，免費取用，但再生水不適合洗澡、洗手；竹北水資源回收中心電話：（03）5566308，竹東水資源回收中心電話：（03）5827959。

竹縣校園在3月~4月力推「節水愛水月」，請學生洗澡時用低流量蓮蓬頭淋浴，並請家人洗澡時，盡量連續、不間斷，可節省熱水流出前的水量；刷牙用漱口杯裝定量水。

洗碗、洗菜時用盆槽洗濯，洗米水、煮麵水可省下來洗碗盤，去油膩；洗衣水、洗澡水可回收用來洗車、擦洗地板或沖馬桶，除濕機收集的水也可用來澆花或擦地板。

冷凍食物要退冰，可用微波爐解凍，或提早取出，不要用水沖洗退冰。如新購洗衣機，可選用有省水標章的洗衣機，並選擇較短洗衣流程，不必選標準洗衣流程，馬桶水箱放入2支裝滿水的寶特瓶，也可省水。

另外，馬桶、自來水管線、水龍頭常檢查，一發現漏水，請馬上找人修理。

2015-04-05 01:40:50 聯合報 何石松／新生醫專副教授（桃園市）

加州連四年乾旱，首發全面限水令。同時，聯合報社論亦呼籲，全民認清台灣是貧水國的事實，必須加強節水及開發水源。

要使水源不虞匱乏，自當全民節水。涓滴之積，可以匯成江河。所謂「一碗河水一碗油，不讓河水白白流」；同樣的，「有油莫點雙盞火，莫到無油打暗摸。」節約的客家人，常被人認為吝嗇；只是現在看來，節水勢必要成全民運動。

節水是節流。更進一步要開源，開源必先儲水，使現成的水不致流失，如夏季水災，許多人都喜歡截取漂流木，為了漂流木，全台還鬧得沸沸揚揚。既知截取漂流木，那何不也截取漂流水？

涓滴之水都要節約；洪流之波卻任其棄之而去，非智者之所為也。故如何儲夏季災之水，以供冬春旱災之用，是一嚴肅課題。

可別忘了，「冬挖一口塘，秋收萬擔糧。」「天上望一望，不如地上挖口塘。」「別人烤火我修塘，別人車水我歇涼。」都在在說明陂塘的功能，長期儲水於地，則無乾燥龜裂之虞。

可惜，日前經過平鎮金陵路，又見兩個大陂塘被夷為平地；人們如此重視經濟發展，卻忽略萬年水利之計，恐怕要嚐苦旱後果。任其千塘之鄉的桃園陂塘一個個消失，治水抗旱恐將空談。古時有專制水利陂塘的陂官，可見水利的重要性。

須知水是一條龍，從上往下沖，治下不治上，萬事一場空。如能夏水冬用，水時旱用，北水南用，減少休耕，疏通水圳，水脈活絡，「實現水網化，旱潦都不怕」。否則，「千日無酒喜洋洋，百日無水見閻王。」

2015-04-05 01:40:49 聯合報 華健／海洋大學輪機系副教授（基隆市）

水情告急，中央和地方除了分階段展開限水，也規畫了漲水價、以價制量，甚至總統也召開國安高層會議，召集相關首長努力因應，同時呼籲大家節約用水。

只不過，多年經驗告訴我們，說得再怎麼嚴峻的水情，總能隨著天公作美、旱象解除（通常不會太久），也卸除了原本該持續的缺水意識和有效作為。

整體看，水方面的問題，源於我們欠缺具效能和恰當的治理，以及無力維持人們實際對水的需求，和大自然運作間的平衡。

這種情況不難從當今欠缺好的管理系統、不恰當的經濟誘因、不合宜的投資、未能善加應用既有的科技，以及最嚴重的是，一味著眼於追求開發新的供水，漠視保存與效率方面的實際作為所致。這主要可能要歸因於我們對水的幾個迷思。

迷思一，防洪、抗旱、大地水土保持和保育等議題，原本就是一件事，卻始終被切割成不同部門，甚至當成個別事件來看待和處理。

迷思二，大家從小就接受台灣其實缺水八股：台灣雖多雨，無奈地勢陡峭河川湍急，難以保持，所以其實缺水，不能說是人謀不臧。

迷思三，供水政策一向在提供「嶄新的水」以滿足人們用水需求。在此迷思下，總供水或用水量成了水政策成績的指標。其實大部分的水，不該只用一次就讓它流失掉，還可以有次級用途。

迷思四，迷信造雨、增雨技術，以為真可賴以解決缺水問題。

迷思五，以為儲水只能靠水庫和集水區，忽略了保存大地涵養水份能力的重要性。

迷思六，以為農業就非得用掉那麼多的水，忽略了提升灌溉效率的潛力。

時至今日，面對氣候變遷等各種挑戰，和既有科技等所提供的機會，特別值得強調的，應該是用來維持生活品質和生產商品或提供服務的用水效率。一旦用水效率提升，還可同時促進其他方面的永續。

以提升農業用水效率為例，它還可帶來包括穩定農業生產、因降低無謂損失而創造新的供水機會、降低對地面水和地下水的汙染、增加對溪河和地下水的補充、減少泵送水所需耗能、減少甚至免除相關基礎設施的支出、以及增強對乾旱的承受能力。

為水開國安會，反映出總統重視其嚴重性，並願意解決水的問題，但更希望的是，這不是為這次缺水事件的另一場應景表現，更願意在會後全面看待台灣的水，思索整體、長遠的管理體系，持續從各層面著手扭轉態勢。

如同能源，對水最值得投入的第一件事，便是盡最大可能加強其保存和效率。其實當今台灣各角落，無論是農民、公司和個人，都不乏已經開創或採納了特殊的水管理策略，而實際成效卓著的用水達人，不難從自來水公司的帳單等統計數據當中發掘。

也許政府應主動尋找他們，除了表揚外，更重要的是，和他們建立夥伴關係，分享他們成功故事當中的寶貴知識和經驗，接著共同實際測試出適合的部分，透過各種管道和機制，積極推展。

2015-04-03 01:52:42 聯合報 聯合報社論

原本四月一日要實施的第三階段限水，政府考慮民眾清明連假的生活需要，延緩一周實施。許多地區雨量幾近掛零已經半年，農田一期作休耕面積已接近兩個台北市大，但政府並沒有變出新的水資源。台灣旱象嚴峻是六十七年來之最，影響面還在發酵中。

儘管三月下旬一連五天降雨，但雨都下到不缺水的東北角、大台北、宜蘭；中南部仍處苦旱狀態。即便雨下在北台灣，但供應新北、桃園的石門水庫，水位仍比嚴重下陷的庫容還低。前瞻梅雨季，似乎也難寄予厚望；國人如今應正視長期乾旱的水資源供應問題，必須從制度及觀念上重新調整。

美國國家海洋及大氣總署（ＮＯＡＡ）日前發布了近三個月太平洋地區的海溫及大氣變化圖，顯示這個地區因為非典型聖嬰現象的影響，高海溫、強降雨區落在太平洋東岸中緯，及中太平洋近赤道的低緯地帶；這一大氣變化，引發西太平洋的台灣、華南、中南半島一帶長期呈穩定高壓狀態，雨下不來成為常態；這一長期天氣觀察顯示，台灣今年梅雨季降雨將遠低於期待。

少水，就得省著點用。水價合理化是近期一談再談的話題，長期「亞鄰最低價」的政治考慮，讓節水毫無誘因；加以極端氣候趨於嚴峻前台灣水資源供應無虞，政府不曾宣導節水，民間也無水資源即將匱乏的警覺，因而無論是農用、民生、工業用，台灣一直是有多少需求，就供多少水，從不曾想過會有供不應求的一天。

開發伏流水，是最近屢被提出的主張。環保人士作此主張，是基於反對再建新水庫；政府也打此主意，則是著眼能解燃眉之急；兩者各有著眼，但都嫌短視。別忘了，伏流水是救命水源，開發取水技術上不難，蘊藏量也達台灣所有水庫的兩個庫容；然而，救命水一用掉，短期很難回注。萬一局面更壞，旱期更長，到時將坐困愁城。

清淤是常態性的工作，必須平日循序進行，不能任意要求「國軍總動員」去清淤。以水庫底泥重金屬的毒性，若不做好後續不透水層、固化、掩埋的準備，瞬間投入大量人力增加清淤量，將會產生難以預期的後遺症，恐怕必須投入更多成本來處理餘毒擴散效應。對此，政治人物不能短線思考，更不能胡亂倡議。

推動節水運動是當務之急，不僅是經濟、事實面的考慮，更該提升到共體時艱的道德工程。節水涉及生活習慣的調整，以台灣每人每日二五○公升的用水量，台北市更達三五七公升，要硬砍下來，生活上的不便可想而知。高耗水當然是不文明的，如何減少對生活用水習慣的衝擊，又能因應水資源不足的問題，關鍵在回收再利用的「中水」運用。

在現實上的推動，除了鼓勵民間設置，政府應修改建築法及相關技術規則，要求不同的建築設置中水系統。「中水」設施其實所費不多，一次施做，多配一套回收水管線，頂多是管道間加大些而已。目前，無論是透天厝、高樓層集合住宅設置中水系統的技術都很成熟，過去不重視，未來不能不做。

老屋翻修也應鼓勵增設中水系統。目前政府對老屋翻新補助裝電梯，補助「拉皮」，但在確認台灣水資源將處於久旱狀態後，也應將增設中水道作為補助項目。民眾趁著老屋翻新，增加一套中水系統，附加雨撲滿，投資有限，但水資源循環利用的效益很可觀。以台北市為例，目前人均日耗水三五七公升，若中水回收能達五十％，日用水可降至三百公升，對生活衝擊不大，值得推動。柯文哲正在大力改革，這種帶有進步觀念的政策，其實更應優先著手。

節水、中水的概念，目前多所大學相關科系、研究單位都提供免費諮詢，甚且還有示範實驗基地供參酌，已是很成熟的概念。至今遲未起步，應歸咎於政府不曾宣導，始終以「政治思維」制訂水價，扼殺節水誘因，難辭其咎。

日本仙台甫結束的聯合國世界減災會議，通過《後二○一五減災綱領》，這是一次觀念革命。「災害管理」必須提前發動，落實為「災害風險管理」，從應災、救災到提前避災，強調早期預警及提供可用及有用資訊的重要。台灣貧瘠及水資源管理應立即適用。

2015-04-02 14:46:36 聯合晚報 記者盧沛樺／台北報導

針對限水措施等問題，立法院經濟委員會上午邀請經濟部長鄧振中進行專案報告並備詢。 記者曾學仁／攝影
分享經濟部長鄧振中今天指出，要推動機關學校節水常態化，今年4到7月節水20%以上者重賞，增加用水5%以上者則要嚴懲。
經濟部指出，鑑於2031年現有水源設施供水能力不足，供水壓力增加，未來擬在每年11月至隔年4月的枯水期，實施常態減壓供水；經濟部次長楊偉甫表示，若社會有共識，不排除今年11月起實施。

楊偉甫說，枯水期減壓供水常態化，有助民眾節水成為生活習慣，機制目前仍在檢討中，未來也擬修正自來水法、建築技術規則，提升家戶蓄水與回收能力。

立法院經濟委員會今天邀請經濟部、國發會、科技部、農委會等單位，專案報告近期水情、限水措施與水庫清淤，降低漏水率，與水資源供需現況及水資源未來的供需評估、調配及開發等政策規畫。

鄧振中指出，經通盤檢討水資源管理整體政策，將依「節約用水」、「有效管理」、「彈性調度」、「多元開發」等四大策略辦理。

其中，全民力行省水節水型社會方面，對策包括：2016年以後銷售的馬桶等用水器材，全面採用省水器材；枯水期減壓供水常態化；機關學校帶頭節水，嚴懲增加用水5%以上的機關學校。

另外，積極推動再生水利用，針對工業未來成長所需用水，以生活汙水再生利用補足，預估2031年再生水供應達120萬噸，減供的自來水可供民生使用。

經濟部指出，對於未來一季雨量預估，4月、5月台灣位於乾溼交界處，6月尚不明朗，國內水情仍不可大意。

據統計，台灣平均每年總降雨量約980億頓，但扣除兩成蒸發損失、六成直接入海，約僅兩成水量可供民生、工業、農業使用。其中，農業用水約127億噸，占逾七成，其次是生活用水約34億噸，工業用水16億噸。

2015-04-03 03:28:34 聯合報 記者邱瓊玉／台北報導

為了「抓漏」，台北自來水事業處出動「電子測漏器」（左圖）還有「聽音棒」（右圖），聽聽看有沒有漏水聲。 記者邱瓊玉／攝影
分享水情吃緊，台北市雖暫無缺水疑慮，但市議員陳建銘昨質疑，北市自來水管漏水率達百分之十六，市府調漲水費前，應先解決嚴重的漏水問題，而根據台北自來水事業處說法，台北市約三年就漏掉一座翡翠水庫。
水公司統計，民國一○三年度全國平均漏水率為百分之十八點零四，台北市為百分之十六點七一，一年漏了一億三千七百四十四萬噸水，雖比全國平均值略低，在六都僅次於全國漏水率最高的台中市（含南投）的百分之廿三點三八。

陳建銘表示，翡翠水庫儘管目前沒缺水，但漏水嚴重，造成水資源浪費，漏水率達百分之十六，再加上百分之十私接水及不明原因溢失的水量，換算兩年就流失一座翡翠水庫。但北水處說，台北市平均一年漏水量約三分之一座翡翠水庫，換算是三年漏掉一座翡翠水庫的量。

北水處說，目前已編列預算，逐年汰換老舊管線，預計民國一一四年的漏水率可望降至百分之十以下。

陳建銘說，市府在調漲水費前，應先檢討管線老舊漏水、私接管線漏水、抓漏改善等問題，否則「翡翠水庫再怎麼得天獨厚都沒有用」。北水處供水科長柯祖穎說，除了漏水率百分之十六點七一，另有百分之十為市政用水、私接水、水表公差等情形，造成用水量未被查獲，並非漏水。

柯祖穎指出，漏水主因是管線老舊，早期管線材質多是PVC管、塑膠管、鉛管等，延展性不佳，易碎裂、生鏽，北市民國九十五年起執行管線長期改善計畫，以廿年的時間，每年投資十億元，逐步汰換成延展性較佳的延性石墨鑄鐵管，汲水管端換成不鏽鋼管。

柯祖穎說，北市管線約六千多公里，列管待汰換管線達二千六百公里，漏水率已從民國九十五年初的百分之廿六點九九，降至百分之十六點七一，預計一一四年漏水率可望降至百分之十以下。

2015-04-01 14:53:42 聯合晚報 記者曾宛琳、葉卉軒／台北報導

石門水庫供水區原訂四月一日起實施「供五停二」限水措施，因上周降雨量增加，水庫有進帳，約增加一周供水量，第三階段限水措施延到四月八日實施。 報系資料照
分享下周三起石門水庫供水區將實施供五停二限水措施，限水區域的用水大戶包括飯店、百貨公司與遊樂場，已啟動儲水、限水等措施，希望能撐過水荒。
石門供水區實施限水影響桃園、新北與新竹等區域，根據水利署統計，大台北地區商業大戶一年用水量達4182萬噸，其中連鎖大飯店的用量最多，佔16.6%，約695萬噸。

因應桃園第三階段限水，首波停水將於4月8日、9日實施，桃園遠百今日上午說明因應措施，停水期間餐飲小吃將全面採用免洗餐具。

桃園遠百處長黃冠菱說，停水期間的限水措施包括大型活動避開停水時間，化妝品櫃客用洗手台不供水，客用廁所除馬桶外，水龍頭、小便斗也不供水，但會由清潔人員定時清理，餐飲小吃則全面採用免洗餐具。

大台北地區的五星飯店及一線飯店均啟動省水計畫，福容大飯店表示，飯店均設省水馬桶、安裝省水水龍頭、設計雨水回收系統、冷卻水循環再利用等來提高水資源回收率。

北投麗禧溫泉酒店表示，若遇水荒，會將原本的三個戶外泡湯池，節約改成兩個泡湯池，因水情持續吃緊，3月初已全面改採兩個泡湯池；台北君悅飯店夜間四樓以下區域減壓供水、夜間餐廳廚房不提供熱水。

台北寒舍艾美酒店，則在用水量最大的廚房進行節水，由中央統一控制，降低所有用水的流量，預估可減少平常用水量的三成，另外也在水龍頭上安裝節水器。

2015-04-02 03:07:42 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導

圖／經濟日報提供

圖／經濟日報提供
分享水價改革再鳴第二槍，經濟部次長楊偉甫與台北市長柯文哲今（2）日晚間6時會面，討論解決台北市與其他地區水價「一國兩制」的問題， 希望未來可以全台水價統一。
官員說，兩方討論結果將交付經濟部水價審議委員會審議，經濟部對「水價統一」時間表沒有預設立場。

據悉，全台水價標準長期「一國兩制」，翡翠水庫水價歸台北市管，其他歸經濟部管，台北市及部分新北市地區飲用翡翠水庫者，平均每度水價約為8.39元；其他縣市平均每度水價則為10.93元。

翡翠水庫供水區以商業、民生用戶為多，基本費約為台灣自來水公司兩倍，但累進費率較低。

經濟部長鄧振中昨天赴立法院經濟委員會就台灣自來水公司預算答詢時表示，這波十年大旱湧現許多支持調漲水價、以價制量的輿論，但也要顧及反對者意見，由於正反兩方意見皆有，水價調整仍要溝通。

鄧振中說，短期沒有調漲水價計畫，水價改革的順序沒有改變，優先推動「耗水費」於明年1月上路，再來討論旱季水價、水價合理化。耗水費相關提案已送至行政院，爭取本會期通過，後兩者則未有時間表。水價改革是經部中長期計畫，經部優先要解決的是外界詬病水價「一國兩制」問題。