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台灣缺水危機! 孤島找誰調水?
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【聯合報╱記者劉俐珊/台北─雲林報導】
2014.04.20 03:11 am
 
蓋水庫,危及保育類動物存亡;不蓋水庫,恐影響經濟發展與國人就業。可能是台灣「末代水庫」的雲林湖山水庫啟用後,台灣該怎麼用水?

八水庫 照顧七十萬人就業

從北到南,台灣西部走廊有七、八十個水庫,其中八個主要水庫,不僅供應民生、農業用水,也照顧新竹科學園區等卅三個工業區的需求,代表著七十萬人的就業,更相當八兆的年產值。

台灣若缺水,生活、生計都會受影響。但,只能蓋水庫嗎?

汙水回收利用 不能再等

前內政部長、台大土木系教授李鴻源說,未來幾乎不可能再開發大型水庫,應拋棄舊思維,跳級到水資源回收;目前全台一天可回收用水估計達兩百六十八萬噸,幾乎是一千萬人用水量,未來五年內將陸續完成的八座汙水回收廠,能否擴及全國,將是關鍵的臨門一腳。

缺水危機就像「溫水煮青蛙」,李鴻源提出警示。他說,汙水回收機制若還只限於「試點」,無法成為全國政策,在可見的未來,台灣勢必面對缺水危機。

李鴻源說:台灣是「孤立海島,沒水時,找誰調?」

政府天天在喊「拚經濟」,面對缺水隱憂,民眾感受可能「不如生意人來得直接」。李鴻源舉新竹科學園區為例,只要缺一天水,廿億產值蒸發不見,缺水對台灣主力產業造成損失,至少都是上億起跳。

從北部寶山水庫、中部的鯉魚潭、集集攔河堰,往南沿伸至烏山頭和南化水庫,背後都有為產業用水推動的影子。每樁開發案,都不免衍生土地徵收爭議,寶山水庫自救會二○○四年在集水區潑灑豬、雞糞的洩「糞」畫面仍歷歷在目。

農委會特生中心棲地保育組長林瑞興說,經濟開發勢必干擾、破壞環境,人為移地保育,因原棲地無法百分之百複製,成效有限,抑或以「減緩(代償)措施」(mitigation)緩衝,目前國際較成功案例,僅日本廣島五日市的人工海岸濕地及加拿大英屬哥倫比亞省的Bennett水壩。

水庫清淤 花錢緩不濟急

「什麼都可以進口,就是水辦不到,」李鴻源說,未來廿年內,因水庫淤積日益嚴重,台灣水庫蓄水量將只剩現在一半。清淤緩不濟急、耗費龐大,建水庫代價又更高,尤其,南部將首當其衝。

南部原就面臨水資源匱乏,水資源開發案全停擺,產業用水荒已然浮現,南部科學園區就是一例。

擬對產業課徵「耗水費」

根據經濟部試算,開發水庫供水,平均每度自來水成本是廿二元,為現行水價一倍,台灣近廿年刻意壓低水價,經濟部長張家祝也坦言,產業節水效率不彰,擬對產業課徵超額用水的「耗水費」。

台經院區域發展研究中心主任呂曜志說,產業用水能否有效循環,取決產業群聚特性,台灣多為綜合性工業區,單一產業專區較少,如:高雄石化產業聚落,因產業特性不一,自然缺乏共同誘因投資水循環處理設備。

水資源匱乏 影響產業鏈

水資源匱乏,將進一步影響台灣產業鏈的完整性,未來製造端就難在台灣落腳,攸關國內就業機會創造和國家競爭力,呂曜志說。總量用水零成長或許不容易,但應訂出水再生成長目標,更重要的是,搭配價格機能。

隨著地方開發產業園區增加,也將和中央政府管理的工業區、科學園區、加工出口區等等作資源競合,地方財政多無法負擔「清潔生產」(cleaner production)設備投資獎補助,未來產業的水資源回收,要如何統籌執行,將成考驗。

 

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抗旱口水戰 鄭文燦批朱換位置換了腦袋
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2015-04-16 03:01:28 聯合報 記者游文寶、祁容玉/連線報導

桃園市長鄭文燦(左)拿秀出當年桃園縣長朱立倫因嚴重乾旱砲打中央的報導內容,證明「朱縣長」和「鄭市長」的立場、態度是「一樣」的。 記者游文寶/攝影
分享桃園市長鄭文燦昨天以當年桃園縣長朱立倫說法,證明當年「朱縣長」的說法和「鄭市長」一樣。他也批評朱立倫「不要換了位置就換了腦袋」。
新北市政府發言人林芥佑表示,朱立倫擔任桃園縣長期間,率領團隊面對比現在更艱難的水荒局面,他的呼籲也是促使中央提出板二計畫的重要因素,並強調「北北基桃是共同生活圈」,新北市當前全力部署抗旱節水措施,相信桃園市民也希望桃園市府專心做好節水因應措施。

連日來石門、翡翠兩水庫用水爭議,引發桃園與新北首長對打。鄭文燦昨主持市政會議,秀出2002到2004年,前縣長朱立倫在桃園嚴重乾旱時,向中央喊話剪報內容,如「水利署大小眼,重台北輕桃園,甚至不配合水利署抗旱」、「桃園縣不能比台北市早限水」,「桃園縣共體時艱、拒當犧牲品」等訴求。

他說,桃園不會認為石門的水只能桃園人用,但是,主要仍然應供應桃園。「多點合作、多點溝通和多點善意」,可以讓桃園市民感受到中央對桃園的重視。

新北市水利局表示,板新二期計畫第一階段預計今年底完工,屆時翡翠水庫每日供應板新給水廠的水量,將增加到72萬噸,可紓解板新地區缺水問題。

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水庫用水掀論戰 桃園市長:是正義非小氣
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2015-04-15 03:00:32 聯合報 記者游文寶/桃園報導

鄭文燦。 聯合報資料照片
分享石門水庫用水桃園專用引發網路論戰,市長鄭文燦昨天強調不會小氣更不會短視及本位主義,桃園要的是水資源分配正義。
鄭文燦「石門水庫專供桃園用水」的言論,連日來在臉書上也掀起論戰,有支持也有反對。

有網友不認同這種說法,認為沒有河川經過或是只有小水庫的縣市都該死嗎?還有網友批評,國家建設是全國納稅人的錢,不是水庫蓋在哪裡就是歸誰的,那以後地方建設是否都不要跟中央拿錢,就可以大聲說是桃園自己的,不給別的縣市使用呢?

中壢區金華里長謝岩介在臉書力挺鄭文燦,指板新水廠原本就能接收翡翠水庫的水源,在石門水庫水位偏低的情況下,減少提供或是暫停板新水廠的水源本就是可以執行的!希望中央政府照顧桃園人一下吧!

鄭文燦指出,「板新地區供水改善計畫二期工程」,要讓北北桃的用水能夠相互調節與支援,但進度延宕了7年,他再度呼籲應儘快完工,讓石門水庫及翡翠水庫連通,以利水資源調節。

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南高明起二階限水「升級版」
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2015-04-14 15:19:38 聯合晚報 記者郭玫君/台北報導

石門水庫供水區實施「供五停二」到今天滿一周,經濟部表示,雖然限水加上近日降雨,讓石門水庫水位下降已趨緩,但目前不考慮調整「供五停二」的措施。

經濟部水利署發言人賴建信表示,今日結束第一輪限水,明日復水後,將由台水公司盤點三階限水實施情況,包含水庫出水量及配水量,檢討成效;上午石門水庫蓄水率為24.92%,相較於限水首日的24.7%略為提高,蓄水量也由4970萬噸提升至5003萬噸。

據水利署網站資料,上周二限水前一天,因民眾趕著儲水,石門水庫出水量達137萬噸,上周三限水上路第一天降至60萬噸;而後幾日出水量分別是113萬噸、121萬噸、111萬噸、95.56萬噸,昨日更高達143萬噸,其中幾日出水量仍大於進水量。

賴建信解釋,出水量有一部分是儲存於後池,實際取用量沒那麼高,如昨日143萬噸出水中,約有二成五用於後池;此外,第一區(停周三、四)用水戶最多,可節省水量也較多;但同樣也因儲水及復水,使用量更大,第一區啟動限水的前一天與復供水當日,出水量會較大。

北部水情沒有再惡化,南部水情則告急,台南、高雄地區明天將實施二階限水「升級版」,工業大戶用水減供比率由現行的7.5%提高至10%;經濟部次長楊偉甫說,多數廠商都有儲水設施,因此短期內用水調度沒什麼問題,仍在業界可調整範圍內,經工業局評估,產值影響非常小。

目前高雄主要用水來源高屏溪流量約每秒10.2立方公尺,較之前最嚴峻時的每秒8.6立方公尺略為回升,但相對於歷年同期仍偏低;楊偉甫說,氣象預報幾天可能有連續晴天,預估流量會往下調,但因日前有波降雨挹注,不致急速下降。

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節水不能停! 雨有限 水庫還是渴
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2015-04-12 13:24:36 聯合晚報 記者仝澤蓉、陳麗婷/台北報導

連日降雨讓中部以北水庫稍解渴,石門水庫進帳相當於四天的供水量,經濟部指出,此波降雨預估到今天為止,距離枯水期結束仍有相當時間,呼籲民眾要節約用水。

經濟部指出,雖然近日全國多數地區都有降雨,但雨勢從今天起趨緩;石門水庫供水區從上周起實施三階限水,要到後天才實施滿一輪,供五停二措施是否要調整,水利署將在本周進行滾動式檢討。

近日降雨稍解旱象,但距離全面解除乾旱警報仍遠,中央氣象局指出,今天華南雲雨區逐漸遠離,逐漸轉為乾冷的天氣;昨天降雨最多的地區為新竹到苗栗一帶,累積雨量30多毫米。

經濟部水利署主秘賴建信表示,本波降雨已趨緩,入流量未來幾天將陸續流入水庫,預估增加供水效益以寶山及寶二水庫增供十日最多,其次是永和山水庫進帳約八日的供水量,石門水庫有四日。

此波降雨對中、北部的水庫幫助較大,南部曾文、牡丹等水庫水位不升反降;賴建信說,南部地區此波降雨較少,但稍解旱象,像是高屏溪流量從降雨前的每秒8.6立方公尺,緩升至每秒10.5立方公尺。

水利署表示,截至今天上午8時,石門水庫累積降雨量28.9毫米,預估水庫入流量551萬噸;寶山加上寶二水庫累積降雨量39.5毫米,預估水庫入流量184萬噸;永和山累積降雨量40.5毫米,預估水庫入流量108萬噸。

明德水庫此波累積降雨量35毫米,預估水庫入流量43萬噸;德基水庫累積降雨量34.5毫米,預估水庫入流量355萬噸;曾文水庫累積降雨量26.7毫米,預估水庫入流量120萬噸。

賴建信說,距離枯水期結束還有一至二個月時間,由於氣象局預測4月氣候偏乾機率仍高,距離全面解除旱象還有一段距離,呼籲民眾仍要節約用水。



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北市府:雙北後年可望共飲翡翠水
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2015-04-13 08:46:54 聯合報 記者吳家宇/台北報導

桃園縣長鄭文燦要求加速解決板新水廠由石門供水問題,台北市府表示,「板新二期供水改善」工程預計民國一○六年六月完工,屆時雙北即可共飲翡翠水,石門即可不再支援板新。

「板新二期供水改善」工程將在台北永福橋下游高灘地,增加一條輸水幹管。據了解,該工程因光復抽水加壓站預定地早期土壤汙染,須另覓地點因而延宕。

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石門分水讓新北爽用 鄭文燦怒了
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2015-04-13 02:19:41 聯合報 記者游文寶、呂筱蟬/桃園報導

「有人口袋沒錢還會請客嗎?」桃園地區率先進入第三階段限水,末端兩千戶停水超過六十小時,市長鄭文燦昨忍不住開砲,呼籲未來石門水庫只專供桃園用水。

桃園今年嚴重水荒,鄭文燦曾多次向中央喊話:「桃園沒水沒電無法發展」。昨天經濟部水利署在桃園辦「節水總動員,全民抗旱大作戰」活動,鄭文燦忍不住向副署長賴伯勳開砲。

鄭文燦表示,石門水庫的水已捉襟見肘,還要供新北部分地區使用,「自己用都不夠了,還要分出去?」這就好像一個人都沒有錢了,還要請客。他認為水利署應整體規畫水資源調度,盡速完成「板新地區供水改善二期計畫」,讓翡翠水庫與石門水庫的水相互調節,「未來讓石門水庫專供桃園用水」。

他說,板新淨水廠吃翡翠、石門水庫的水,現在石門水庫蓄水只剩下百分之廿四點九二,反觀翡翠水庫還有百分之八十九,板新水廠應多吃翡翠水庫的水。

鄭文燦說,石門水庫每天必須供應板新約卅五萬噸,豐水期沒有問題,但目前桃園用水吃緊,桃園灌區二萬多公頃休耕,工業用水也要自己張羅,更要面對供五停二。

他表示,雖然是供五停二,但部分區域位於管線末端,無法準時在停水四十八小時後立即復水,造成兩千多戶停水時間超過六十小時,等於停水兩天半。

鄭文燦認為,北、桃用水一定要調節,希望桃園缺水困難的問題兩地共同承擔。他要求中央正視,不能只由石門水庫支援板新水廠,未來石門水庫的水「專區專用」只供應桃園,板新水廠水源則由翡翠水庫優先支援。

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「明天再修」 水公司放任漏水整晚
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2015-04-12 02:57:30 聯合報 記者葉臻/楊梅報導

楊梅區發生自來水管漏水,自來水公司人員接獲通知到場後,竟以「工程人員已下班」,放置交通錐後即離開。 記者葉臻/攝影
分享正值「供五停二」限水期間,全民省水之際,桃園市楊梅區永美路一處自來水管,前日發生漏水,自來水公司人員到場後,竟回「工程人員已下班!明天再修」後,擺放了交通錐後即離開,讓市民看得傻眼,痛批公務員心態「真的太離譜了」。
自來水公司第二區管理處副理廖福全說,該處漏水已完全修復。水管漏水的修繕是「委外」辦理,但整個作業通知全都是自來水公司人員負責,前天復水首日,員工都很忙碌,可能因為身心俱疲才「口誤」,做出不恰當回應,已告誡該員工,不允許類似情形再發生。

前天晚間,自來水公司接獲民眾通報,指稱桃園市楊梅區永美路某民宅前自來水管,不明原因漏水。水公司人員到場後,發現漏水流量不大,便以「工程人員已下班」為由,表明「明天」再修,並且放置兩個交通錐後就離開。

鄰近住戶個個痛批水公司,根本是「公務員心態」!

民眾說,平常時期漏水也就算了,現在正值抗旱時期,哪有漏水量不大就沒關係的道理?水公司天天要大家限水、節水,自己卻任由漏水流到明天,「真的太可惡」;連水公司值班人員也只說,「已將修水管排進明日行程」,其他全不說明,「會不會太誇張」?

自來水公司第二區管理處副理廖福全說,有關該案,工程車開到現場,發現因為人車多,無法靠近施工,加上當時是復水高峰期,人力不足,才會改在昨天上午完成止水,「絕非因為小漏水就不管」。

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全台人工降雨 旱象暫解
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2015-04-12 02:57:31 經濟日報 記者吳父鄉/台北報導

圖/經濟日報提供

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分享趁鋒面來臨,水利署昨(11)日把握機會同步進行空中及人工增雨,全台普降甘霖。
經濟部次長楊偉甫說,降雨量雖不多,但降雨範圍卻是半年以來最大,從北到南八座重要水庫皆有進帳,挹注供水量約二到七天左右。

空軍昨日配合進行四趟人工增雨,各大水庫集水區也同時進行地面人工增雨;氣象局預報顯示,降雨將持續到今日白天,水利署不放棄任何機會,空中增雨小組隨時待命,視天候條件伺機起飛。

水利署昨日下午預估,這波雨勢約能給最缺水的石門水庫及下游三峽河帶來約360萬噸左右的入流量,若雨勢能持續到午夜,約當帶來四天左右的供水。全台昨日普降甘霖,是否改變限水計畫?楊偉甫說,本波降雨確實有助紓緩旱象,但仍不足以解水庫之渴,限水計畫暫不更動。

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台南、高雄工業用水大戶 15日起減供1成
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2015-04-11 02:28:58 聯合報 記者高詩琴、林庭瑤/台北報導

旱災中央災害應變中心決議,台南、高雄工業用水大戶將減供一成,勢必引起相關產業搶水大戰,圖為高雄阿公店水庫昨日儲水量。 記者劉學聖/攝影
分享旱災中央災害應變中心昨天決定,十五日起台南、高雄工業用水大戶減供比率從百分之七點五增至一成,共有一○一二戶受影響,以電子業、基本金屬、石化業為主。
馬總統昨晚召開國安高層會議,確定工業用水應提高用水回收率、當前枯旱採行節水措施將於未來枯水期常態實施。至於水庫清淤工作,由地方政府協助尋找大型淤砂堆置場,水庫管理單位在最短時間內載運堆置完成,並請行政院努力以降低漏水率達百分之十二為目標。

經濟部次長楊偉甫指出,已請消保處、公平會、縣市政府消保官共同掌握水車、儲水桶及維持民生必需包裝飲用水等是否有哄抬物價情形,部分勞工可能因限水失去收入,也請勞動部考量給予協助。

旱災中央災害應變中心昨天盤點全台水情及三階限水執行成效。楊偉甫表示,十五日起台南、高雄地區工業用水大戶減供增至一成,也就是二階限水強度再往上升。台水公司及工業局將加強訪視受影響用戶,提供必要支援。

經濟部估計,減供用水後,台南、高雄各有四九○、五二二戶受影響,受影響產業以電子、基本金屬、石化業、紡織業、造紙業為主。

工業局副組長陳良棟表示,過去工業局曾估計若用水減供一成,將衝擊產值百分之三到五。據廠商初步反映,工業用水減供一成還在忍受範圍內,但廠商普遍不希望實施供五停二,將衝擊生產線。

石門水庫供水區八日起已實施三階限水,外界關切台南、高雄是否跟進實施三階限水?楊偉甫指出,希望透過提升工業用戶節水比率、推動家戶節水等方式,十二日可能還有一波降雨,目標希望不要進入三階限水。

經濟部指出,石門水庫八日出水量約六十萬噸,九日出水量約一百一十三點八萬噸,兩日平均出水量八十六點九萬噸,低於限水前水庫出水量。楊偉甫說,這是因要讓限水地區及早復水,水庫提早放水準備;這也是為何需要「停二」而不是「停一」,否則節水效果有限。

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三階限水 經長:衝擊產值逾10億
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2015-04-10 03:22:19 聯合報 記者高詩琴/台北報導

石門水庫供水區前天開始實施三階限水,水利署統計,石門水庫出水量「腰斬」,前天單日出水量只有六十萬噸,只有約平常的一半。經濟部長鄧振中昨天在立法院經濟委員會表示,石門供水區產業總產值約一百卅三億元,估計三階限水影響產值超過十億元。

有媒體報導實施三階限水前一晚用水量大增,即七日晚間桃園民眾搶儲五十萬噸水,單日供水量達一百六十萬噸,質疑限水政策「破功」。經濟部次長楊偉甫昨天澄清說,雖然七日晚間八點至十二點的出水量的確較高,但只有尖峰時刻如此。

據台水公司統計,七日民生與工業出水量僅有一百一十點五萬噸,比平均值增加兩點一萬噸,他說,沒有到媒體報導的一百六十萬噸這麼高,數字是誤算。

水利署主秘賴建信表示,七日是停水前一天,通常民眾為了儲水備用,出水量都會比較高,只要在平均出水的一點五倍內都屬於正常值。

桃園地區從去年十月底實施第一階段限水,每天減少三點二萬噸原水;進第二階段限水,每天減少八點七萬噸原水,第三階段採「供五停二」措施。

據水利署統計,石門水庫六日出水量為一百一十一萬噸,七日出水量增加為一百卅七萬噸。賴建信指出,石門水庫出水量比自來水公司出水量高是因為還包括農業用水。

賴建信說,前天(八日)石門水庫出水量已降至六十萬噸,發揮預期節水效果。今天中央抗旱會議將持續滾動式檢討三階限水成效,並研議其他地區是否要加碼限水強度。

賴建信指出,截至昨天晚上六點止,水車共有兩百卅三車次,載水共計兩千兩百卅二噸。桃園市政府提供六百個供水站、自來水公司也提供一百零七個供水站,在停水時供應民眾用水需求。

經濟部提醒,民眾若想在限水前儲水,儲水適量即可,勿存放超過三天;停水期間須關閉抽水馬達,避免馬達空轉過熱。

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