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觀察站/防出包 張善政穩坐資訊長
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【聯合報╱本報記者楊湘鈞】
2014.02.18 02:56 am
 
在這波內閣人事改組中,首任科技部長人選是媒體猜測、著墨最多,卻又屢屢「摃龜」。昨天傳出高層已敲定由資策會前執行長李世光出任,由於其專長、背景等均與目前政府所需人才密切相符,也讓各界咸認「就是他了」、就差官方背書。

高層始終鎖定張善政為首任科技部長人選,張善政也不諱言高層曾探詢其意,只是他認為政委更適合他。至於高層為何未堅持要張善政轉任,據悉就是幾個資訊系統的接連出包。

日前行政院長江宜樺對戶政系統出包首度發表看法,除要求張善政介入協助內政部,更不忘點明張善政身兼「行政院資訊長」,字裡行間透露重要訊息:在eTag、戶政資訊系統等接連出事後,政府已禁不起於同樣地方再摔一次跤,即政院必須有張善政坐鎮督導資訊系統轉換及資訊安全。

另一方面,鑑於資通訊科技在整個科技發展的比重愈來愈重,有著資策會執行長背景,與張善政熟識、同時又產學關係俱佳的李世光,自然成了熱門人選。

 

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政府資安實戰演練 每年抽查20單位
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2015-07-15 03:17:54 經濟日報 記者林安妮/台北報導

行政院昨(14)日公布政府各機關最新資安等級,同時預告每年都會有兩大「實測」,一是每年會抽查20個機關或單位做「資安稽核」,二是找來高手扮演「駭客」,實際攻擊各機關網站、公文系統與網路郵件系統等。

副閣揆張善政昨天提及,兩年前遠通電收鬧出駭客烏龍事件後,政府曾帶隊到遠通電收做資安稽核,結果發現業者的資安防護能力讓人很頭疼,不過,去年底政府再做稽核時,業者已有明顯進步,現在大致可放心。

在政府機關中,包括外交部、內政部等部會也很大的進步。

張善政說,以往政府預算拮据時,各部會的資安預算常常打折編列,這幾年資安意識抬頭,資安預算不需統刪,很多部會也會主動把多的預算或動用預備金投入資安。

以往政府舉辦網路攻防演練實測時,經常從政府內部與民間調派好手擔任攻擊組,與各機關的防禦組舉行紅白軍對抗。

不過,為避免造成無法修復的後遺症,所有攻擊手走過的路徑都會被記錄,且是點到為止,只留下「到此一遊」痕跡。

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立法規範網路? 張善政:政府恐被疑操控言論
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2015-04-28 14:45:18 聯合晚報 記者蔡佩芳/台北報導

網路霸凌近來成為焦點,是否透過專法規範引起討論。行政院副院長張善政今天坦言,國內有政治意識問題,立專法恐被質疑政府試圖操控言論。

戴季全:霸凌無關網路,就像殺人不是刀子的問題。

曾任柯文哲競選團隊的網路部主任的悠遊卡公司董事長戴季全說,霸凌是傳統存在問題,只是場域移到網路,「就像殺人不是刀子的問題、而是殺人者問題」。

張善政上午出席「網路智慧新台灣政策白皮」全民意見徵詢會議,受訪時表示,國內有政治意識問題,若立法管制網路言論,恐被質疑操控言論,若有立法也須累積足夠案例,他已請法務部彙整霸凌案例,讓民眾參考,若遭遇霸凌有哪些管道可行;也許彙整後,國人會覺得法律有所不足,可再進一步討論。

他說,行政院也已經著手,將研議與社群業者簽署「反網路霸凌」的自律協議或公約,希望社群業者可與網路使用者進一步自律;同時也擴大「iWIN網路內容防護機構」功能。iWIN是國家通訊傳播委員會(NCC)委託民間團體成立,主要業務在受理民眾舉報違反兒少法相關案件,未來將納入網路霸凌案件線上收案,民眾也有專線電話洽詢。

戴季全上午出席徵詢會議受訪時也表示,網路的優點是大家都可發表意見,合理的批評、建設性建議都是好的,「但界線要掌握清楚」;至於是否立專法,應經充分、積極討論,「當技術衝擊社會現象比較清楚時,再來訂法規比較恰當」。

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反網路霸凌 政府擬與社群者業簽自律協議
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2015-04-28 02:47:52 聯合報 記者李昭安/台北報導

外界關注「網路霸凌」,行政院副院長張善政昨表示,政府將整合跨部會機制,研議與社群業者簽署「反網路霸凌」的自律協議。 本報資料照片
分享外界關注「網路霸凌」現象,行政院副院長張善政昨表示,網路不當言論與霸凌行為時有所聞,政府將整合跨部會機制、資源,並研議與社群業者簽署「反網路霸凌」的自律協議或公約,改善此現象。
張善政表示,政府可從「提供民眾協助、強化網站管理者與業者自律、強化民眾教育宣導」三點切入與民間合作。法律部分,現行已有刑法、兒少法、民法等可處理網路霸凌事件,政府應整合既有機制、力量,協助民眾瞭解如何積極保障自身權益。

張善政說,國家通訊傳播委員會(NCC)已委託民間團體成立「iWIN網路內容防護機構」,受理民眾舉報違反兒少法相關案件,請NCC盡速與iWIN研議提升功能及擴大服務範圍,讓網路霸凌案件可線上收案,且有專線電話洽詢。

行政院政務委員蔡玉玲將督導法務部等機關,整理網路霸凌涉及的各類法條、案例,以及民眾採取法律行動應有的步驟,並在iWIN平台公布資訊。

張善政也要求教育部邀集台灣學術網路(TANet)使用單位,瞭解目前管理方式,並確實依「台灣學術網路管理規範」辦理。民間業者部分,則請蔡玉玲盡速邀社群業者討論解方,並研議共同簽署反網路霸凌的自律協議或公約。

張善政指出,應建立「尊重自己也尊重他人」的網路素養,請教育部設計教材,在適當課程中講授,網路世界的倫理觀念。

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僅限IE 政府網頁被評太落伍
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2015-04-26 14:04:12 聯合晚報 記者程平/台北報導

歐新社
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政府電子化服務系統平台,官方網頁僅限IE,部分只支援舊版IE,但IE的使用率卻節節下降,在桌機部分已不到六成,智慧型手機更不到5%。國民黨立委賴士葆說,政府電子化的系統,建立在這麼老的機制上,如何服務一般用智慧手機上網的年輕人。

依照市場機構Net Applicaionts的數據,到去年底為止,光是在桌上型電腦的市占率已不到六成,更別說是在智慧型手機上的市占率,由於IE不支援iOS及Android二大主流系統,市占率連5%都不到。

賴士葆說,台灣有超過五成的民眾,透過智慧手機上網,顯見民眾對IE的依賴已經大幅降低,但政府多數的電子化服務系統,卻都規定要在IE上使用,而且IE已經在第10版,政府的電子化服務還建構在第8版,感覺政府離不開微軟,造成行動上網族都無法使用政府的電子化服務。

賴士葆表示,像衛福部的多憑證網路承保作業平台,投保單位超過16萬5000家,每月高達120萬筆異動,都透過網路申報,占比達七成,大多投保單位都必須安裝微軟作業系統,才能透過網路作業。

他說,連微軟都已經計畫捨棄IE推出新的「斯巴達計畫」,政府的e化服務還緊抱IE不放並不合理,政府應該讓e化政府服務,不但支援多種瀏覽器,更能普及行動版服務。

賴士葆:韓國早支援多瀏覽器

國民黨立委賴士葆指出,我們的競爭對手韓國,早在2010年就鼓勵開發支援多瀏覽器的網路服務,避免因IE限制,影響整體行動網路服務的發展。

以韓國而言,早期極力推廣IE加上Active-X框架的網路服務平台,但透過谷歌Chrome或蘋果Safari登入使用網路購物的行動上網用戶,都會被跳出無法交易的提醒畫面,結果IE加上Active-X的架構,反而變成限制韓國發展行動網路服務的緊箍咒。

就因為IE在行動平台有市占率太低、使用限制太多、安全風險等因素而,韓國政府帶頭推動舊瀏覽器滅絕,多種瀏覽器共榮計畫,鼓勵政府單位及業者開發支援Chrome、Firefox、Safari等多種瀏覽器的網路服務,因應行動時代的來臨。

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5大爛官網 張善政:打掉重練
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2015-02-01 02:55:58 聯合報 記者李順德/台北報導

行政院長毛治國(後右)昨天率兩百位司處長級高階文官出席「網路發展趨勢研習營」,網路高手簡立峰(前右起)、翟本喬、高嘉良授課。 記者黃威彬/攝影
分享國發會評鑑出五大官方「爛」網站及五大理想網站,行政院副院長張善政昨指示「打掉重練」,提出來交給民間設計,並由國發會以試辦競賽方式,讓民間網路高手,為政府設計十大官網,注入民間色彩,排除採購法的約束。
國發會評鑑出來較「爛」的網站有公平會、人事總處、飛安會、中選會及退輔會。較理想網站為台北國稅局、觀光局、移民署、國發會的電子化入口網站與開放資料網站。

張善政最近在與民間開放社群座談曾公開表示,官方網路觀念太LKK,連他都受不了。他還批評某些部會網站,什麼資料都當機密,太傳統不說,網站設計得「太難看了」。他希望把不理想的打掉重練,把較理想的,也交給民間,向民間尋求創意,讓民間有所發揮。

張善政指示國發會與工業局合作評鑑中央部會的官網,已評出十大好、壞官網。他說,以這十大官網做為釋出給民間設計的練兵目標,希望能激發民間的創意,又能突破官方採購法的種種限制。

張善政表示,用競賽方式,至少十個網站可以分成十隊以上,可以用獎金的方式,做為民間設計官網的經費來源。他說,這是試辦性質,初期不可能把所有官網都釋出來,這樣外界以為是在逃避採購法的規範。

張善政昨天下午主持網路研習營綜合座談時,包括工程會在內,都提出官網設計釋出給民間,有太多標單、採購等細節問題待解決,台灣省諮議會秘書長李雪津認為,傳統作法因受限採購法,網站都太死板沒創意,如果能以競爭機制,釋出給民間設計,將有助注入民間活血。

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張善政:回應網民 可減少謾罵
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2015-01-28 02:57:56 聯合報 記者周志豪、李昭安、許雅筑、胡宥心/台北報導


網路時代,執政團隊動起來。行政院本周六將舉辦第二堂「換腦課程」,繼閣員換腦之後,這波鎖定司、處長與中階主管特訓。行政院副院長張善政說,「當中階主管執行時能給予支持,政府換腦就會比較順利。」

行政院長毛治國將主持第二堂換腦課程,講師陣容有「大神級」的網路高手戴季全、翟本喬等人,本次還將新增具有新媒體實務經驗的泛科學新聞網總編輯鄭國威。

國民黨政策會昨舉辦「挑戰政策」公聽會,與會的張善政說,如果政府願意花時間回應網路上有建設性的內容或批評,讓網民覺得建議獲得採納,就可以減少謾罵,所謂鄉民如同洪水猛獸的問題,自然就會慢慢消退。

張善政說,「網軍言論朝正面或負面發展,是雙向的問題」,如果政府不願積極回應網路言論,網民會愈失望,負面言論也會愈來愈多。

張善政也說,「換腦」工程還將繼續,有些業務需要與網路多做結合的部會,會特別挑出來個別上課「補上觀念」,像文化部正在規劃網路媒體與文化表演藝術結合。

國發會主委管中閔表示,毛揆要內閣「換腦」,只是希望閣員能多多瞭解網路發展趨勢,不是為了跟網軍和解。

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新聞眼/我資安管理 鬧高手荒
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【聯合報╱本報記者陳皓嬿】
2014.09.27 02:57 am
 
政府這一連幾天進行資安整頓大動作,不僅重新檢測小米機、也宣布將禁止公務人員使用LINE等國外通訊軟體討論公務,引發「政府管太多」的批評。

但從行政院資安長張善政口中,外界才得知,長期以來攻擊我國政府網站的「中共網軍」是真正的官方網路駭客後,在張顯耀案、時逢兩岸經貿談判之際,「管太多」背後代表的戒慎恐懼,也就不令人意外。

也許礙於國家安全,張善政對中共網軍的攻擊,沒透露太多的細節;但從他那句「很多、很多」,情況也許比民眾想像得還要嚴重。

中共網軍的駭客本領,是連美國國防部網路都能入侵的等級,但台灣政府卻面臨內部的資安人才極度缺乏的問題。

台灣學界、產界長期「重硬體卻偏廢軟體」,不重視資安教育,學校老師缺乏資安實戰經驗、教不了學生,自然難穩定培養人才,不少學子的駭客功力反而是透過和國外駭客交手提升。

然而即使有「自練武功的武術高手」,政府的資安人才延攬,還要面臨待遇不夠高、拚不過業界的窘境。資安高手都「臥虎藏龍」於民間,政府的資安就只能委外管理,否則就要端賴像張善政在實務界待過的「高手」掌管相關業務。

與其抱怨政府管太多,不如檢視管太多背後,所隱藏的是國家巨大的資安隱憂。

面對能攻破美國政府網站的堅強網軍,我方卻連支像樣的部隊對付這場看不見的「空中戰役」都闕如。但問題是,張善政不會永遠在位,屆時台灣的問題不是「管太多」,而是「誰能管」?

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陸網軍攻我官網 經濟部、陸委會受駭最嚴重
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【聯合報╱記者陳皓嬿/台北報導】
2014.09.27 02:57 am
 
行政院資安長張善政昨天證實,每天大量攻擊我國政府網站的大陸網軍,是來自「中共軍方成立的網路軍隊」。換言之,是貨真價實的「網軍」,非僅是民間駭客、網友進行惡意攻擊。其中又以經濟部、陸委會這兩個與兩岸經貿談判最直接相關的部會最嚴重。至於有多頻繁,他不願透露,僅說「很多、很多」。

面對龐大的資安威脅,張善政昨天接受廣播訪問時說,公民營電信、電力、能源、金融、醫療、交通、緊急救助等,被納入國安管轄範圍的「八大基礎產業」,未來將比照公務體系宣導,或進一步強制員工,不能使用像LINE等有資安疑慮的通訊軟體。政府目前正規畫相關資安政策,以引導業者改變網路通訊方法。

一般台灣民眾所稱的「網軍」,多半指有明顯政黨傾向或意識形態的網路使用者,會在網路上大量攻擊不同陣營或意識形態者的網站。但在台灣官方的定義中,網軍指的就是政府所成立的網路組織,其性質又不同於駭客。

張善政說,駭客僅想惡作劇或讓你丟臉,但網軍是一個國家要去竊取別國的資料,攻擊手法上比駭客隱性。

張善政說,中共的網軍除了攻擊我國與兩岸經貿談判直接相關的部會外,也會攻擊其他部會當「跳板」,「例如網軍可能攻擊我國文化部後,假冒文化部的身分,去跟經濟部、陸委會要資料,讓經濟部、陸委會降低戒心,把資料給出去。」

張善政說,各國都有網軍,但中共的網軍世界聞名。根據紐約時報去年的報導,長期攻擊美國企業網路的大陸網軍,正式名稱為「六一三九八部隊」,隸屬人民解放軍總參三部二局,雖在官方對中國軍隊的描述中,幾乎找不到它的存在,卻是中共總參直接管轄的網路部隊。今年五月,美國就起訴五名入侵美國公司網路、竊取資料的中共軍方官員。

有鑑於此,我國對大陸、和通訊資安相關的產品也都特別敏感謹慎。如近日被證實曾將使用者通聯紀錄自行回傳北京、出現資安疑慮的小米機,就被國家通訊傳播委員會要求進行資安檢測,張善政表示,檢測應可於近日完成。

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論文審查案失言 林一平請辭獲慰留
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【聯合報╱記者侯俐安/台北報導】
2014.07.19 02:57 am
 
論文審查作假案延燒一周,教育部前部長蔣偉寧辭官,科技部政務次長林一平多次發言引發討論,甚至被質疑「切割」。林一平在前天記者會後,對涉及審查造假的陳氏兄弟多所議論,遭電子報披露,科技部被質疑未審先判,林也挨批「有失身分」。

林一平自認失言,前晚向部長張善政表達倦勤,張予以慰留,不會調整其政次兼發言人職務。

前天下午,科技部針對陳氏兄弟涉及論文審查造假案,舉行進度說明記者會。林一平在會中強調,教授是否違反學術倫理,已由科技部學術倫理審議會議決,調查過程不宜公開。

但記者會結束後,林一平與媒體閒聊時,卻對陳氏兄弟學術前途大加評論,不久後,相關談話就被電子報登出。

林一平事後相當懊惱,認為「個人發言」讓媒體有不同的解讀機會。晚間與記者言談中表達出倦勤想法,但當記者致電張善政求證時,張善政訝異表示不知情。

不久林一平發表聲明,強調「個人發言並不代表科技部,若對陳震遠、陳震武造成傷害,絕非原意。」隨後向張善政表達倦勤之意。

張善政昨天透過幕僚表示,論文事件受到各方矚目,媒體高度關注、擴大報導都在所難免,並非林一平可以完全掌握,他沒有做錯任何事,他慰留並鼓勵林。

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政府施政新挑戰:參考網路輿情
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【聯合報╱記者林上祚、林毅璋/台北報導】
2014.06.01 03:03 am
 
社群網站的崛起,已經對政府治理帶來新的挑戰,為了掌握網民輿論,政府已委託政大電子治理研究中心,透過巨量資訊科技,針對核四、廢死刑等重大議題,在部落格、臉書收集輿情,做為施政的參考。

政大公共行政系教授黃東益表示,先前政府要掌握民眾對特定政策的態度,必須透過電話民調方式進行訪查,現在愈來愈多民眾透過部落格與社群網站表達意見,網路輿情的掌握也成為電子化政府新興議題。

「社群網站的崛起,讓政府治理愈來愈『有趣』。」黃東益說,由於科技的使用存在數位落差,社群網站發達已經讓懂得使用的利益團體聲音愈來愈大,學界已經開始探討是否有「沉默螺旋」現象。

先前研考會曾經針對廢死議題,委託政大從部落格論壇新聞網站,研究網路輿情,去年政府開始從臉書,撈取網路輿情,透過巨量資訊(Big Data)分析。

另以「1999市長信箱」為例,每封投訴都列入管考,不懂得用網路的人可能相對吃虧,黃東益表示,政府委託電腦公會,在東河、玉里、新店與彰化四個實驗點,教導當地老人使用電腦,讓他們不至於因為不懂電腦,無法取得公共服務。

 

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