2015-07-15 03:17:54 經濟日報 記者林安妮／台北報導

行政院昨（14）日公布政府各機關最新資安等級，同時預告每年都會有兩大「實測」，一是每年會抽查20個機關或單位做「資安稽核」，二是找來高手扮演「駭客」，實際攻擊各機關網站、公文系統與網路郵件系統等。

副閣揆張善政昨天提及，兩年前遠通電收鬧出駭客烏龍事件後，政府曾帶隊到遠通電收做資安稽核，結果發現業者的資安防護能力讓人很頭疼，不過，去年底政府再做稽核時，業者已有明顯進步，現在大致可放心。

在政府機關中，包括外交部、內政部等部會也很大的進步。

張善政說，以往政府預算拮据時，各部會的資安預算常常打折編列，這幾年資安意識抬頭，資安預算不需統刪，很多部會也會主動把多的預算或動用預備金投入資安。

以往政府舉辦網路攻防演練實測時，經常從政府內部與民間調派好手擔任攻擊組，與各機關的防禦組舉行紅白軍對抗。

不過，為避免造成無法修復的後遺症，所有攻擊手走過的路徑都會被記錄，且是點到為止，只留下「到此一遊」痕跡。

2015-04-28 14:45:18 聯合晚報 記者蔡佩芳／台北報導

網路霸凌近來成為焦點，是否透過專法規範引起討論。行政院副院長張善政今天坦言，國內有政治意識問題，立專法恐被質疑政府試圖操控言論。

戴季全：霸凌無關網路，就像殺人不是刀子的問題。

曾任柯文哲競選團隊的網路部主任的悠遊卡公司董事長戴季全說，霸凌是傳統存在問題，只是場域移到網路，「就像殺人不是刀子的問題、而是殺人者問題」。

張善政上午出席「網路智慧新台灣政策白皮」全民意見徵詢會議，受訪時表示，國內有政治意識問題，若立法管制網路言論，恐被質疑操控言論，若有立法也須累積足夠案例，他已請法務部彙整霸凌案例，讓民眾參考，若遭遇霸凌有哪些管道可行；也許彙整後，國人會覺得法律有所不足，可再進一步討論。

他說，行政院也已經著手，將研議與社群業者簽署「反網路霸凌」的自律協議或公約，希望社群業者可與網路使用者進一步自律；同時也擴大「iWIN網路內容防護機構」功能。iWIN是國家通訊傳播委員會（NCC）委託民間團體成立，主要業務在受理民眾舉報違反兒少法相關案件，未來將納入網路霸凌案件線上收案，民眾也有專線電話洽詢。

戴季全上午出席徵詢會議受訪時也表示，網路的優點是大家都可發表意見，合理的批評、建設性建議都是好的，「但界線要掌握清楚」；至於是否立專法，應經充分、積極討論，「當技術衝擊社會現象比較清楚時，再來訂法規比較恰當」。

2015-04-28 02:47:52 聯合報 記者李昭安／台北報導

外界關注「網路霸凌」，行政院副院長張善政昨表示，政府將整合跨部會機制，研議與社群業者簽署「反網路霸凌」的自律協議。 本報資料照片
分享外界關注「網路霸凌」現象，行政院副院長張善政昨表示，網路不當言論與霸凌行為時有所聞，政府將整合跨部會機制、資源，並研議與社群業者簽署「反網路霸凌」的自律協議或公約，改善此現象。
張善政表示，政府可從「提供民眾協助、強化網站管理者與業者自律、強化民眾教育宣導」三點切入與民間合作。法律部分，現行已有刑法、兒少法、民法等可處理網路霸凌事件，政府應整合既有機制、力量，協助民眾瞭解如何積極保障自身權益。

張善政說，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）已委託民間團體成立「iWIN網路內容防護機構」，受理民眾舉報違反兒少法相關案件，請ＮＣＣ盡速與iWIN研議提升功能及擴大服務範圍，讓網路霸凌案件可線上收案，且有專線電話洽詢。

行政院政務委員蔡玉玲將督導法務部等機關，整理網路霸凌涉及的各類法條、案例，以及民眾採取法律行動應有的步驟，並在iWIN平台公布資訊。

張善政也要求教育部邀集台灣學術網路（TANet）使用單位，瞭解目前管理方式，並確實依「台灣學術網路管理規範」辦理。民間業者部分，則請蔡玉玲盡速邀社群業者討論解方，並研議共同簽署反網路霸凌的自律協議或公約。

張善政指出，應建立「尊重自己也尊重他人」的網路素養，請教育部設計教材，在適當課程中講授，網路世界的倫理觀念。

2015-04-26 14:04:12 聯合晚報 記者程平／台北報導

歐新社
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政府電子化服務系統平台，官方網頁僅限IE，部分只支援舊版IE，但IE的使用率卻節節下降，在桌機部分已不到六成，智慧型手機更不到5%。國民黨立委賴士葆說，政府電子化的系統，建立在這麼老的機制上，如何服務一般用智慧手機上網的年輕人。

依照市場機構Net Applicaionts的數據，到去年底為止，光是在桌上型電腦的市占率已不到六成，更別說是在智慧型手機上的市占率，由於IE不支援iOS及Android二大主流系統，市占率連5%都不到。

賴士葆說，台灣有超過五成的民眾，透過智慧手機上網，顯見民眾對IE的依賴已經大幅降低，但政府多數的電子化服務系統，卻都規定要在IE上使用，而且IE已經在第10版，政府的電子化服務還建構在第8版，感覺政府離不開微軟，造成行動上網族都無法使用政府的電子化服務。

賴士葆表示，像衛福部的多憑證網路承保作業平台，投保單位超過16萬5000家，每月高達120萬筆異動，都透過網路申報，占比達七成，大多投保單位都必須安裝微軟作業系統，才能透過網路作業。

他說，連微軟都已經計畫捨棄IE推出新的「斯巴達計畫」，政府的e化服務還緊抱IE不放並不合理，政府應該讓e化政府服務，不但支援多種瀏覽器，更能普及行動版服務。

賴士葆：韓國早支援多瀏覽器

國民黨立委賴士葆指出，我們的競爭對手韓國，早在2010年就鼓勵開發支援多瀏覽器的網路服務，避免因IE限制，影響整體行動網路服務的發展。

以韓國而言，早期極力推廣IE加上Active-X框架的網路服務平台，但透過谷歌Chrome或蘋果Safari登入使用網路購物的行動上網用戶，都會被跳出無法交易的提醒畫面，結果IE加上Active-X的架構，反而變成限制韓國發展行動網路服務的緊箍咒。

就因為IE在行動平台有市占率太低、使用限制太多、安全風險等因素而，韓國政府帶頭推動舊瀏覽器滅絕，多種瀏覽器共榮計畫，鼓勵政府單位及業者開發支援Chrome、Firefox、Safari等多種瀏覽器的網路服務，因應行動時代的來臨。

2015-02-01 02:55:58 聯合報 記者李順德／台北報導

行政院長毛治國（後右）昨天率兩百位司處長級高階文官出席「網路發展趨勢研習營」，網路高手簡立峰（前右起）、翟本喬、高嘉良授課。 記者黃威彬／攝影
分享國發會評鑑出五大官方「爛」網站及五大理想網站，行政院副院長張善政昨指示「打掉重練」，提出來交給民間設計，並由國發會以試辦競賽方式，讓民間網路高手，為政府設計十大官網，注入民間色彩，排除採購法的約束。
國發會評鑑出來較「爛」的網站有公平會、人事總處、飛安會、中選會及退輔會。較理想網站為台北國稅局、觀光局、移民署、國發會的電子化入口網站與開放資料網站。

張善政最近在與民間開放社群座談曾公開表示，官方網路觀念太ＬＫＫ，連他都受不了。他還批評某些部會網站，什麼資料都當機密，太傳統不說，網站設計得「太難看了」。他希望把不理想的打掉重練，把較理想的，也交給民間，向民間尋求創意，讓民間有所發揮。

張善政指示國發會與工業局合作評鑑中央部會的官網，已評出十大好、壞官網。他說，以這十大官網做為釋出給民間設計的練兵目標，希望能激發民間的創意，又能突破官方採購法的種種限制。

張善政表示，用競賽方式，至少十個網站可以分成十隊以上，可以用獎金的方式，做為民間設計官網的經費來源。他說，這是試辦性質，初期不可能把所有官網都釋出來，這樣外界以為是在逃避採購法的規範。

張善政昨天下午主持網路研習營綜合座談時，包括工程會在內，都提出官網設計釋出給民間，有太多標單、採購等細節問題待解決，台灣省諮議會秘書長李雪津認為，傳統作法因受限採購法，網站都太死板沒創意，如果能以競爭機制，釋出給民間設計，將有助注入民間活血。

2015-01-28 02:57:56 聯合報 記者周志豪、李昭安、許雅筑、胡宥心／台北報導

網路時代，執政團隊動起來。行政院本周六將舉辦第二堂「換腦課程」，繼閣員換腦之後，這波鎖定司、處長與中階主管特訓。行政院副院長張善政說，「當中階主管執行時能給予支持，政府換腦就會比較順利。」

行政院長毛治國將主持第二堂換腦課程，講師陣容有「大神級」的網路高手戴季全、翟本喬等人，本次還將新增具有新媒體實務經驗的泛科學新聞網總編輯鄭國威。

國民黨政策會昨舉辦「挑戰政策」公聽會，與會的張善政說，如果政府願意花時間回應網路上有建設性的內容或批評，讓網民覺得建議獲得採納，就可以減少謾罵，所謂鄉民如同洪水猛獸的問題，自然就會慢慢消退。

張善政說，「網軍言論朝正面或負面發展，是雙向的問題」，如果政府不願積極回應網路言論，網民會愈失望，負面言論也會愈來愈多。

張善政也說，「換腦」工程還將繼續，有些業務需要與網路多做結合的部會，會特別挑出來個別上課「補上觀念」，像文化部正在規劃網路媒體與文化表演藝術結合。

國發會主委管中閔表示，毛揆要內閣「換腦」，只是希望閣員能多多瞭解網路發展趨勢，不是為了跟網軍和解。

【聯合報╱本報記者陳皓嬿】
2014.09.27 02:57 am
 
政府這一連幾天進行資安整頓大動作，不僅重新檢測小米機、也宣布將禁止公務人員使用ＬＩＮＥ等國外通訊軟體討論公務，引發「政府管太多」的批評。

但從行政院資安長張善政口中，外界才得知，長期以來攻擊我國政府網站的「中共網軍」是真正的官方網路駭客後，在張顯耀案、時逢兩岸經貿談判之際，「管太多」背後代表的戒慎恐懼，也就不令人意外。

也許礙於國家安全，張善政對中共網軍的攻擊，沒透露太多的細節；但從他那句「很多、很多」，情況也許比民眾想像得還要嚴重。

中共網軍的駭客本領，是連美國國防部網路都能入侵的等級，但台灣政府卻面臨內部的資安人才極度缺乏的問題。

台灣學界、產界長期「重硬體卻偏廢軟體」，不重視資安教育，學校老師缺乏資安實戰經驗、教不了學生，自然難穩定培養人才，不少學子的駭客功力反而是透過和國外駭客交手提升。

然而即使有「自練武功的武術高手」，政府的資安人才延攬，還要面臨待遇不夠高、拚不過業界的窘境。資安高手都「臥虎藏龍」於民間，政府的資安就只能委外管理，否則就要端賴像張善政在實務界待過的「高手」掌管相關業務。

與其抱怨政府管太多，不如檢視管太多背後，所隱藏的是國家巨大的資安隱憂。

面對能攻破美國政府網站的堅強網軍，我方卻連支像樣的部隊對付這場看不見的「空中戰役」都闕如。但問題是，張善政不會永遠在位，屆時台灣的問題不是「管太多」，而是「誰能管」？

【聯合報╱記者陳皓嬿／台北報導】
2014.09.27 02:57 am
 
行政院資安長張善政昨天證實，每天大量攻擊我國政府網站的大陸網軍，是來自「中共軍方成立的網路軍隊」。換言之，是貨真價實的「網軍」，非僅是民間駭客、網友進行惡意攻擊。其中又以經濟部、陸委會這兩個與兩岸經貿談判最直接相關的部會最嚴重。至於有多頻繁，他不願透露，僅說「很多、很多」。

面對龐大的資安威脅，張善政昨天接受廣播訪問時說，公民營電信、電力、能源、金融、醫療、交通、緊急救助等，被納入國安管轄範圍的「八大基礎產業」，未來將比照公務體系宣導，或進一步強制員工，不能使用像LINE等有資安疑慮的通訊軟體。政府目前正規畫相關資安政策，以引導業者改變網路通訊方法。

一般台灣民眾所稱的「網軍」，多半指有明顯政黨傾向或意識形態的網路使用者，會在網路上大量攻擊不同陣營或意識形態者的網站。但在台灣官方的定義中，網軍指的就是政府所成立的網路組織，其性質又不同於駭客。

張善政說，駭客僅想惡作劇或讓你丟臉，但網軍是一個國家要去竊取別國的資料，攻擊手法上比駭客隱性。

張善政說，中共的網軍除了攻擊我國與兩岸經貿談判直接相關的部會外，也會攻擊其他部會當「跳板」，「例如網軍可能攻擊我國文化部後，假冒文化部的身分，去跟經濟部、陸委會要資料，讓經濟部、陸委會降低戒心，把資料給出去。」

張善政說，各國都有網軍，但中共的網軍世界聞名。根據紐約時報去年的報導，長期攻擊美國企業網路的大陸網軍，正式名稱為「六一三九八部隊」，隸屬人民解放軍總參三部二局，雖在官方對中國軍隊的描述中，幾乎找不到它的存在，卻是中共總參直接管轄的網路部隊。今年五月，美國就起訴五名入侵美國公司網路、竊取資料的中共軍方官員。

有鑑於此，我國對大陸、和通訊資安相關的產品也都特別敏感謹慎。如近日被證實曾將使用者通聯紀錄自行回傳北京、出現資安疑慮的小米機，就被國家通訊傳播委員會要求進行資安檢測，張善政表示，檢測應可於近日完成。

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】
2014.07.19 02:57 am
 
論文審查作假案延燒一周，教育部前部長蔣偉寧辭官，科技部政務次長林一平多次發言引發討論，甚至被質疑「切割」。林一平在前天記者會後，對涉及審查造假的陳氏兄弟多所議論，遭電子報披露，科技部被質疑未審先判，林也挨批「有失身分」。

林一平自認失言，前晚向部長張善政表達倦勤，張予以慰留，不會調整其政次兼發言人職務。

前天下午，科技部針對陳氏兄弟涉及論文審查造假案，舉行進度說明記者會。林一平在會中強調，教授是否違反學術倫理，已由科技部學術倫理審議會議決，調查過程不宜公開。

但記者會結束後，林一平與媒體閒聊時，卻對陳氏兄弟學術前途大加評論，不久後，相關談話就被電子報登出。

林一平事後相當懊惱，認為「個人發言」讓媒體有不同的解讀機會。晚間與記者言談中表達出倦勤想法，但當記者致電張善政求證時，張善政訝異表示不知情。

不久林一平發表聲明，強調「個人發言並不代表科技部，若對陳震遠、陳震武造成傷害，絕非原意。」隨後向張善政表達倦勤之意。

張善政昨天透過幕僚表示，論文事件受到各方矚目，媒體高度關注、擴大報導都在所難免，並非林一平可以完全掌握，他沒有做錯任何事，他慰留並鼓勵林。

【聯合報╱記者林上祚、林毅璋／台北報導】
2014.06.01 03:03 am
 
社群網站的崛起，已經對政府治理帶來新的挑戰，為了掌握網民輿論，政府已委託政大電子治理研究中心，透過巨量資訊科技，針對核四、廢死刑等重大議題，在部落格、臉書收集輿情，做為施政的參考。

政大公共行政系教授黃東益表示，先前政府要掌握民眾對特定政策的態度，必須透過電話民調方式進行訪查，現在愈來愈多民眾透過部落格與社群網站表達意見，網路輿情的掌握也成為電子化政府新興議題。

「社群網站的崛起，讓政府治理愈來愈『有趣』。」黃東益說，由於科技的使用存在數位落差，社群網站發達已經讓懂得使用的利益團體聲音愈來愈大，學界已經開始探討是否有「沉默螺旋」現象。

先前研考會曾經針對廢死議題，委託政大從部落格論壇新聞網站，研究網路輿情，去年政府開始從臉書，撈取網路輿情，透過巨量資訊（Big Data）分析。

另以「1999市長信箱」為例，每封投訴都列入管考，不懂得用網路的人可能相對吃虧，黃東益表示，政府委託電腦公會，在東河、玉里、新店與彰化四個實驗點，教導當地老人使用電腦，讓他們不至於因為不懂電腦，無法取得公共服務。