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高鐵外交 大陸開向全世界
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【聯合報╱特派記者林克倫、陳言喬/綜合報導】
2014.02.16 03:07 am
 
「高鐵外交」一詞最早出現於二○一○年,因去年中國大陸國家主席習近平與國務院總理李克強於海外多次推銷高鐵,並與多國簽署意向而成焦點;大陸透過高鐵的對外輸出,是希望能打通新絲綢之路,拉近並穩定與周邊國家關係。這是繼五○年代熊貓外交、七○年代乒乓外交後,被稱「中國外交3.0版」。

大陸主推「高鐵外交」,具有國家戰略與發展轉型需求。從全球地緣政治看,昔日華沙集團的中東歐諸國,現已是北約與歐盟、俄羅斯、中國大陸相繼競逐交好的歐陸新政經板塊;而中亞對大陸除打擊恐怖主義需求外,還有能源進口與強化雙邊關係的政經需要。

制衡美歐 強化戰略地位

中東歐與中亞具有新的新興市場與能源等戰略地位,經濟上可擴大大陸的外銷市場,政治上可制衡美歐國家借拉攏中東歐,進而將勢力範圍往東擴及中亞;對大陸而言,往西南的鐵路通道建設,則可穩定中東的油氣運輸。

至於往東南亞「泛亞高鐵」,則是希望在「東盟十加一」自貿區基礎上,再透過鐵路串連出人流與金流,強化中國與東盟諸國關係;在政治上是防堵美國與日本,將東南亞「後院」納入勢力範圍。

高鐵成為大陸外交新選擇,其優勢首先是大陸擁有全球最長的營運路線與時間,其穩定性與經驗他國難以比擬,且二百至三百公里時速段均擅長;其次是列車、軌道、機電與控制等系統,可以全套打包輸出。

最後是價格要比日本、法國、德國與加拿大等國便宜兩成,而高鐵若能成功輸出,則可提升大陸國內的產業轉型,進一步拉動高鐵裝備產業鏈的技術升級;亦即,由傳統的中國製造,晉身為「中國大陸設計」。

就此政經戰略規畫,大陸提出的高鐵大通道,除串連東南亞諸國的泛亞高鐵(中寮泰馬新高鐵)與甫簽約的塞匈高鐵外,還有穿越中亞連結中東歐的「中亞高鐵」,以及從廣東為起點途經中南半島、印度,由伊朗進入歐洲的「第三條歐亞大陸橋」。

目前大陸的高鐵外交已取得不少成績,但若想進一步串連諸國,除「軌距」協調等因素外,穿越中亞的恐怖主義風險,東南亞、歐盟諸國與俄羅斯等國對大陸的戒備,都是尚待克服的挑戰。

四縱四橫 國內四通八達

大陸除了向世界輸出高鐵,國內也興建一萬兩千公里的「四縱四橫」高鐵路網,除具有長途運輸效益,更可帶動一系列城鎮化、工業化、資訊化的發展,四縱四橫以及陸續增加的城際、省際高鐵,經過大陸卅個省市自治區(除西藏以外)沿線有上百個大中型城市,等於幾乎覆蓋了大陸全國十三億人口。

在政治、軍事部分,透過高鐵路網快速運輸能力,將有助於大陸「西部大開發」政策,加強對邊疆地區政治、軍事、經濟的支持。高鐵也能快速輸送部隊,讓攜帶輕武器的編制部隊快速運抵目的地。

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中、印高鐵簽約 下月開工
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2015-10-17 03:35:58 聯合報 記者林克倫/綜合報導


爭議多日的印尼雅萬高鐵,昨天中國鐵路總公司在雅加達與印尼國企團隊正式簽約,最快將於十一月開工,三年建成;至於中泰鐵路計畫則訂本月廿八日簽署協定,中方強調在同等幣種、同等償還條件下,中方提供的貸款利率將比泰方自籌更優惠。


新華視點報導,中國鐵路總公司帶頭組成的中國企業團隊,與印尼維卡公司牽頭的印尼國企團隊,昨上午在雅加達正式簽署組建中印尼合資公司協議,將由該合資公司負責印尼雅加達至萬隆高速鐵路項目的建設和運營。


中國鐵路總公司有關負責人表示,印尼作為東南亞最大經濟體,是中國實施「廿一世紀海上絲綢之路」戰略的重要合作夥伴;中印尼合作建設雅萬高速鐵路,將深化中國鐵路與東南亞相關國家鐵路合作,加快泛亞鐵路網建設。


雅萬高鐵將連接印尼首都雅加達和第二大城市萬隆,線路總長約一百五十公里,將採用中國技術、中國標準和中國裝備,設計時速為每小時二百五十至三百公里。建成通車後,從雅加達至萬隆的時間將從目前的三小時縮短為約四十分鐘。


雅萬高鐵還將推動當地旅遊業發展,吸引更多遊客到訪萬隆,試乘、體驗印尼乃至東南亞首條真正高鐵。據中方企業反映,這條高鐵是近年來中國鐵路「走出去」最具經濟可行性的線路之一。


至於中泰鐵路部分,雙方訂本月廿八日,在中泰鐵路合作聯合委員會上簽署兩國政府間鐵路合作框架協定;泰國副總理巴維的顧問蔡百山指出,擬建的中泰鐵路將把泰國與中寮鐵路相連接,這是一條和平之路、發展之路。


中印高鐵與中泰鐵路曾引發中國與日本爭奪戰,但中方最終以優惠融資勝出。中國駐泰國大使寧賦魁透露,中方提供的是美元貸款,不能簡單地與日元貸款相類比,中方已承諾,在同等幣種、同等償還條件下,中方向泰方提供的利率將比泰方自籌更為優惠。


寧賦魁強調,中國的對外合作講究「義為先」,推進中泰鐵路合作,將讓中泰兩國發展戰略實現對接,讓兩國人民從中受益;同時還從泰國農民的利益出發,正在推進從泰國進口更多大米、橡膠等農產品事宜,並將盡快做出相關安排。
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中國砸錢爭印尼高鐵 日媒披內幕
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2015-10-06 03:20:06 世界日報 中國新聞組/綜合4日電

中國與日本有關印度尼西亞爪哇島的高速鐵路建設項目的競爭,以中國方案贏得勝利落幕。日本媒體4日說,日本在這場競爭的初步階段雖曾一度領先,但因太過自信,沒能認清瞬息萬變的局勢。而中國拿出十分罕見的優厚貸款條件,讓印尼心動,最後選擇了中國。

日本「共同社」報導,今年3月25日傍晚,印尼總統專機載著結束首次訪日行程的總統佐科一行飛往中國。機艙內,主要官員們被告知「將與中國簽訂高速鐵路建設相關合作備忘錄」。印尼國有企業部長莉尼攜手中方秘密磋商了相關事宜。當天早晨,佐科在日本試乘了新幹線。不過日方對佐科是否有意引進高鐵並未抱太大希望,首先想讓他對新幹線感興趣。佐科在車內時而小憩,時而透過車窗欣賞富士山等風景。

報導說,印尼最後撇下了並未使出全力宣傳推介的日本,在北京與中國簽署合作備忘錄,這對日本而言無疑是一個打擊。

中國從5月前後著手高鐵項目化調查,僅用短短三個月就完成了報告。日本去年1月啟動調查,用了約一年半匯總出報告。日方運氣也甚為不佳。力推新幹線方案的知日派——印尼貿易部長戈貝爾8月遭撤換,日本失去了有力後盾。佐科的戰略是讓日、中兩國競爭從而提出對印尼有利的條件,到此時,日方只能在貸款方面讓步。這場競爭日趨白熱化。

受印尼政府委託的美國諮詢顧問9月2日向印尼部長提交了「綜合來看新幹線占優勢」的結論。然而,佐科此後判斷兩家方案都不符合不動用國家預算這一條件,決定高鐵建設計畫作廢。日本方案要求部分項目費用由印尼政府負擔,並尋求債務擔保。同樣,中國方案是印尼政府必須對設立承建相關的合資企業承擔部分費用。

日方對此表示「尊重總統的決定」,中國卻沒有放棄。莉尼9月中旬訪中,最後得出的方案是由中國的銀行提供合資所需資金,實現印尼的「零財政負擔」。佐科因此終於亮出綠燈。印尼9月23日告知日方,原本作廢的高鐵計畫將繼續實施。日本與印尼之間條件不契合,這事實上是在宣告日方成為了高鐵項目「爭奪戰」的輸家。

報導說,與佐科特使舉行會談的日本官房長官菅義偉9月29日就一系列經過表示「令人費解,極其遺憾」,但一切都已經於事無補。

 

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中泰鐵路 中國高鐵技術輸出首例
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2015-10-03 02:49:19 經濟日報 記者孫淑瑜/綜合報導

泰國副總理納塔薩近日在廣西南寧舉行的第12屆中國東協博覽會上宣布,泛亞鐵路中線泰國境內的路段將於今年底開工。

中泰鐵路合作聯合委員會中方負責人、中鐵建東南亞公司總經理朱錫均確認了將於今年年底開工的這項消息。

美國之音電台網站報導,中泰鐵路如能如期開工,會是一件具有劃時代意義的大事,不僅標誌著規劃已久的泛亞鐵路終於走向建設階段,也代表大陸高鐵技術第一次真正在境外落地。

作為連接東南亞交通樞紐曼谷的一條跨國線路,中泰鐵路將為周邊國家樹立典範,建立連通各國鐵路網的技術標準,也為大陸鐵路技術在東南亞的推廣有很大助益。

報導指出,近年來,人們常將連接大陸與東南亞各國的東協線稱為「泛亞鐵路」。歷經近20年的商討、修改,泛亞鐵路的藍圖曾先後出過三個版本,也就是東線、西線和中線三條線路,三線路在曼谷以南的部分基本相同,主要區別只在從雲南經過哪個國家進入泰國的選擇。

最後達成共識的方案是經過老撾進入泰國的中線,也就是中泰雙方即將開工的這條線路。

報導指出,按照東協的原計劃,由各成員國自己出資修建本國境內的泛亞鐵路;但是資金和技術問題對於大多數東協國家都是很大的難題。

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印尼高鐵爭奪戰 中國祭優惠搶贏日本
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2015-10-03 02:49:18 聯合報 大陸新聞中心/綜合報導

大陸高鐵獲得泰國和印尼的訂單,上月首次在中國—東協博覽會上展出,向東協國家展示大陸高鐵現代化技術裝備。 新華社
分享中日搶奪印尼高鐵之戰勝負已定,印尼國有企業部長莉妮一日晚間在雅加達表示,中國方案是雅加達-萬隆高鐵專案、目前唯一選擇,國企部已成立專門小組與中方針對項目合約細節進行商談,最快十月底可簽署協議。
印尼的「雅萬高鐵」是中日兩國競奪高鐵建設的橋頭堡,日前更傳出日方與台灣高鐵結成策略伙伴以強化競爭優勢;澎湃新聞報導,莉妮在記者會表示,印尼政府對高鐵建設秉持不占用國家預算,以及無需政府提供擔保立場,此為中國方案勝出關鍵。

莉妮強調,雅萬高鐵建設專案最終選擇中國方案,技術不是唯一的標準,中國所提出的融資結構與無需政府擔保的方案、更具吸引力;況雅萬高鐵從建設到運營,都將以公司聯合體的商業模式運作,並非由印尼政府作出最終選擇。

另外,莉妮肯定地表示,關於雅萬高鐵的競標階段已結束,目前中國方案是印尼的唯一選擇,不會再做其他考慮。

【經濟日報/記者李仲維/綜合報導】

大陸高鐵外交再下一城,印尼國有企業部長莉妮1日晚間表示,中國方案是雅加達—萬隆高鐵目前唯一的選擇,國企部已成立專案小組與中方對合約細節進行商談,並有望於這個月底簽署協議。

9月初,大陸與泰國也已敲定合作建設中泰鐵路,如今在印尼再下一城,被外界視為大陸在東南亞戰勝日本的一場重要戰役。

中新社援引莉妮表示,印尼政府對於雅萬高鐵建設,秉持不占用印尼國家預算和無需政府提供擔保的立場,這也成為中國方案勝出的關鍵因素。

她強調,雅萬高鐵建設最終選擇中國方案,技術不是唯一的標準,中國所提出的融資結構和無需政府擔保的方案更具有吸引力。而日本方案由於要求印尼政府為項目貸款提供擔保而被否決出局。

莉妮表示,雅萬高鐵從建設到營運都將以公司聯合體的商業方式進行運作,並不是由印尼政府作出的最終選擇。而商業融資模式和無政府擔保方案,將成為印尼此後外資參與印尼基礎設施投資的考量標準之一。

針對此前媒體質疑印尼否決中日高鐵方案,轉而提出建設中高速鐵路的說法,莉妮解釋,雅萬高鐵預計運行時速在250公里,建設這樣速度的鐵路和建設時速300公里的高鐵所使用的鐵軌等物資設備是完全一樣的,所以雅萬高鐵依然是高速鐵路。

莉妮說,雅萬高鐵的競標階段已經結束,中國方案是印尼的唯一選擇,不會再做其他考慮。

莉妮強調,中日兩國都是印尼的友好夥伴,也是印尼經濟發展的重要支持力量,印尼希望與中日兩國在基礎建設及其他重大項目上繼續保持密切合作,也歡迎有更多的企業參與印尼經濟建設。

雅萬高鐵全長僅140多公里,預計這個月底簽署協議,2019年開始商業營運。印尼官員日前曾表示,中國方案滿足印尼政府不在印尼融資或貸款擔保的要求,印尼被中方的膽識折服,因此選擇中國修建該國第一條高速鐵路。

馬來西亞和越南,可能是中日高鐵爭奪的下一個戰場。吉隆坡和新加坡之間的馬新高鐵項目明年將招標,中日都有高度興趣;越南2010年提出發展高鐵,但因經費龐大而擱置,近期越南又透露建設高鐵意向,勢將再引發中日競逐。

 

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新德里-孟買高鐵可行性研究 中鐵得標
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2015-09-24 03:14:39 聯合報 大陸新聞中心/綜合報導

印度高鐵公司十八日正式向中國鐵路總公司所屬企業鐵道第三勘察設計院集團有限公司,牽線與印度本地企業組成的聯合體簽發授標函,授予聯合體承擔新德里至孟買高速鐵路的可行性研究工作。

中通社報導,新德里至孟買高速鐵路連接印度首都新德里與經濟中心孟買,全長約一千兩百公里。印度高鐵公司自二○一四年十二月開始,對新德里至孟買、孟買至欽奈、新德里至加爾各答三條高鐵的可行性研究進行全球公開招標,共有來自中國大陸、美國、德國、法國、義大利、西班牙、比利時等七個國家的十二家著名諮詢公司聯合體參與了競標。

中國鐵路總公司有關負責人表示,這是中國鐵路「走出去」取得的又一成果。目前中國已建成的高速鐵路有一點七萬公里,約占世界高速鐵路總里程的百分之六十以上,是世界上高速鐵路運營里程最長、在建規模最大的國家。中標後,中印企業聯合體將於近期組織高鐵方面的專家,啟動項目的可行性研究工作。

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大陸高鐵與日較勁 俄國是第一單
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2015-09-18 04:12:26 聯合報 特派記者汪莉絹/北京報導

大陸的高鐵外交又下一城,拿下美國的高鐵建設項目,對近期受挫於泰國的大陸高鐵來說,無疑是一劑強心針。大陸的高鐵外交達成合作意向的國家很多,但「高鐵第一單」應是俄羅斯的莫喀高鐵,美國則是第二單。

大陸高鐵在外交場合看似無限風光,獲各國政要青睞,並表達合作意向,然而真正落實者卻不多。

雖然二○一三年以來,李克強與泰國、羅馬尼亞、英國、匈牙利、塞爾維亞等國達成高鐵合作意向,二○一四年五月訪問衣索比亞時更宣布將在非洲設立高速鐵路研發中心,但都是雷聲大雨點小,或是對方只希望要中國大陸的資金,而對大陸高鐵技術沒太大信心。

目前大陸高鐵在海外最強的競爭對手是日本,雙方在東南亞高鐵項目的爭奪十分激烈。二○一三年十月,李克強訪問泰國時曾提出「高鐵換大米」計畫,但泰國高鐵最終交給日本興建,讓大陸高鐵一時受挫。而印尼最近因不想得罪日本或中國大陸,宣布不建高鐵,改建中鐵。

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砸4,000億 美西部高鐵與中國合建
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2015-09-18 02:49:28 經濟日報 記者李仲維/綜合報導

大陸國家主席習近平訪美前夕,中共中央財經領導小組辦公室副主任舒國增昨(17)日透露,中美將成立合資公司,建設並經營美國西部快線高速鐵路,連接賭城拉斯維加斯到洛杉磯,預計投資總額127億美元(約新台幣4,064億元)。

這也是大陸在美國建設的第一條高速鐵路。這個月初,大陸與泰國甫敲定合作建設中泰鐵路,如今在美國再下一城。

新浪財經報導,舒國增昨天在「中美經濟合作」背景說明會上表示,習近平22日至25日到美國的訪問,經貿合作將是重要議題。

該高鐵項目已談判多年,中方聯合體在美國註冊成立的中國鐵路國際(美國)有限公司與美國西部快線公司,已於13日簽署協議,雙方將組建合資公司,建設並經營西部快線高速鐵路。

美國西部快線公司是拉斯維加斯一家酒店和賭場開發商旗下的私營企業,據其官網顯示,該公司在2011年獲准建設和營運西部快線高速鐵路。

該高鐵從美國內華達州拉斯維加斯到洛杉磯,全長370公里。預計工程於2016年9月開工。根據兩家公司的聯合聲明,該高鐵的初始啟動資本為1億美元。

路透引述國泰君安分析師Gary Wong估計,西部快線高速鐵路價值為50億美元,這對很多參與的陸企來說財務效益甚微,但這個交易很重要,因為這打開了尚未開發的美國高鐵市場。

兩家公司稱,該項目將成為國際合作的範例,同時對增加美國西南部就業將發揮至關重要的作用。

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大陸高鐵經濟 開進印尼
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大陸高鐵經濟 開進印尼
2015-04-24 02:49:53 經濟日報 記者杜宗熹╱綜合報導

印尼總統佐科威在雅加達會見大陸國家主席習近平,雙方並共同見證了兩國高鐵合作案的簽署。根據日本機構初步研究測算,印尼高鐵案投資總額將達60億美元(約新台幣1,800億元)。

圖/經濟日報提供



圖/經濟日報提供
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新華社報導,根據雙方會面後公布的聯合公報顯示,雙方承諾積極落實「中印尼經貿合作五年發展規劃」,盡快簽署優先項目清單。

兩國元首並歡迎大陸國家發改委會和印尼國有企業部簽署「關於開展雅加達-萬隆高速鐵路項目的框架安排」。

公報還顯示,陸方將積極參與印尼鐵路、公路、港口、碼頭、水壩、機場、橋樑等基礎設施和建設,並願意通過多種方式,對相關項目提供融資支持。

早在今年3月底印尼總統佐科威訪華時,習近平主席和李克強總理就都表達了積極參與印尼高鐵建設、鼓勵大陸企業赴印尼投資的意願。

當時,大陸國家發改委就與印尼國有企業部簽署「中印尼雅加達-萬隆高鐵合作諒解備忘錄」。今年以來,大陸與泰國已經簽訂高鐵合作協議,大陸和寮國的鐵路正在加緊推進。大陸還將積極地參與新馬高鐵的競標。
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陸砸1,600億 投資俄國高鐵
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2015-04-01 02:57:03 經濟日報 記者孫淑瑜/綜合報導

大陸即將投資俄羅斯首條高速鐵路-莫斯科至喀山高鐵,投資金額達3,000億盧布(約新台幣1,600億元),其中500億盧布作為公司法定資本投入,另外2,500億盧布將向中國各銀行貸款。該案也被視為可能與「一帶一路」及亞投行有關。

俄新社報導,俄羅斯鐵路公司第一副總裁亞歷山大·米沙林透露,在今年博鰲論壇期間曾收到中方建議,就俄高鐵項目建立合資企業,股份中俄各占50%。中國建議投資500億盧布,並且向俄羅斯方面提供為期20年、2,500億盧布(約新台幣1,333億元)貸款。

新華網報導,莫斯科至喀山的高鐵長約770公里,一旦高鐵完工通車,能節省出發站和終點站之間的路程運行時間從目前的11個半小時,減少到3個半小時。建設總投資估計為1.068兆盧布(約新台幣5,696億元)。歐洲和中國公司都對參與這個項目表現高度興趣。

參考消息網指出,高鐵被認為是專業的複線(雙向)電氣化鐵路,提供時速200至400公里的列車使用。目前俄羅斯還沒有這種鐵路,因此優先計劃在莫斯科至喀山段蓋高鐵。

隨著中國大陸力推「一帶一路」及亞投行,中國有意投資俄羅斯第一條高鐵被外界視為相關。去年10月,中俄共簽下近40項合作協議,包括高鐵、能源、貨幣互換等各個領域。中俄簽署了關於高鐵領域的備忘錄。

李克強當時就提出,構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊,優先實施莫斯科至喀山高鐵項目,得到俄方的積極回應。

俄羅斯鐵路股份公司總裁弗拉基米爾·亞庫寧表示,假如兩國就在國家擔保下進行投資達成共識,將很快可以開始莫斯科至喀山高鐵線路項目設計。

他並且強調,這條鐵路將是莫斯科至喀山高鐵及未來延伸至葉卡捷琳堡的線路。

葉卡捷琳堡是斯維爾德洛夫斯克地區的中心,是烏拉爾和俄羅斯重要工業中心。



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陸鐵路產業挺進海外 飆增
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2015-02-06 02:58:47 經濟日報 記者林宸誼/綜合報導

大陸高鐵快速輸出海外,去年簽約金額高達247億美元,是前年的三倍。圖為大陸最新通車的蘭新高鐵。 中新社
分享大陸商務部對外貿易司副司長支陸遜昨(5)日表示,2014年大陸企業參與國外鐵路建設項目達到348項,比2013年增加113項;累計簽訂合約額247億美元(新台幣7,766.3億元),與前年同期比增長三倍多;營業額76億美元(新台幣2,389億元),年增長31%。
作為加快外貿出口的最新動作,大陸官方加快包括鐵路等大陸裝備的「走出去」動作,預計大陸高鐵在2015年會有新一輪全球攻勢。


大陸商務部外貿司副司長支陸遜 中新社
分享中新社報導,商務部引用德國權威諮詢機構報告指出,目前全球鐵路市場容量為1,620億歐元(約新台幣5.9兆元),未來將以每年3.4%的速度增長,到2018年增至1,900億歐元(新台幣6.8兆元)。目前南美、中東歐、俄語地區軌道交通設備進入車輛更新換代高峰,潛力巨大,未來高鐵將成為鐵路市場的重要增長點。
支陸遜表示,2001年以來,大陸鐵路設備出口年均增速達34.7%,高於同期全國外貿出口增速16.5%。

他認為,大陸鐵路設備已成為外貿出口新的增長點,數據顯示,2014年軌道車出口增長19.3%,是同期大陸外貿出口增速的三倍。

海關總署公布數據顯示,2014年大陸共出口鐵路設備人民幣267.7億元(新台幣1,366.2億元),年增長22.6%,同期,大陸的外貿出口增速僅為4.9%。


分享支陸遜指出,2014年大陸鐵路設備出口已覆蓋六大洲80多個國家,出口主要市場為東協、阿根廷、澳洲、美國,對這四個國家的出口占大陸鐵路設備出口總額的一半以上。在其它前十大出口市場中,對巴西、南非和衣索比亞出口實現倍增。
世界銀行發布報告指出,大陸高鐵每公里造價僅為歐美等發達國家的三分之二,同時,高鐵的工期只有其它國家的四分之三,更重要的是,大陸鐵路設備適應高寒、高原、高溫、高濕的品質,已被多地多年的營運實踐所證明。他認為,近年來大陸電力及內燃機車等附加值較高的產品,在鐵路整車出口中所占比重保持在60%左右,2014年大陸具有高技術含量和高附加值的160公里動車組、雙層客車出口顯著增長,高階整車產品出口也有較大突破。

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