G2各聊各的 掀盟友爭奪戰

全球主要國家領袖昨（28）日起齊聚日本大阪，為20國集團（G20）峰會揭幕，川習會今天上午即將登場，更備受全球矚目。最近美中貿易戰、地緣政治局勢緊張和氣候變遷等摩擦，即使領袖們表面握手、寒暄、合影等互動頻頻，但私底下暗潮洶湧；有與會領袖感嘆，「這似乎會是場艱難的G20峰會」。

20國集團大阪峰會昨天開幕，場中閉門領袖會議爭辯是否激烈？能不能多獲致一些共識？今天午後發表領袖宣言才能知道；但場外數十場雙邊、多邊領袖會談，顯示以美中貿易戰為核心，正形成兩陣營盟友爭奪戰。

美國總統川普以雙邊會談為主，昨天分別與日本、印度、德國、俄羅斯、巴西領袖舉行會談；中國方面則傳出金磚五國、中俄印領導人多邊會談外，與日本、南韓、德國、南非、印尼舉行了雙邊會談。

川普向德國總理梅克爾談論正與中國方面進行的談判，以及制定全球貿易公平的標準；習近平則告訴梅克爾，中國擴大開放承諾絕不是空頭支票，歡迎德國企業深耕中國市場。川普向印度總理莫迪議論中國行動通訊大廠華為，遊說印度5G網絡使用美製商品；中方與印度邊境關係緊繃，找了俄羅斯總理普亭當潤滑劑舉行三方會談，將印度拉至中俄陣營，分化美日印澳合作念頭不言可喻。

習近平與安倍會談中，日方提起東海、南海衝突，還關切香港反送中人權，對中共都是極其敏感問題；但中方依然能在會後重大發表雙方達成十點共識，彷彿中日此後就要並肩前行。

在美中大戰大帽子下，所有敵我關係似乎都可以重新定義。

G20峰會領袖宣言歷來強調反對保護主義，但前次阿根廷峰會因美國反彈已棄守立場。日本政府有意在這次大阪峰會領袖宣言中，寫入促進自由貿易，美方反彈力道將是關鍵。

20國集團國內生產毛額（GDP）加起來占全球GDP近九成，是全球最重要的經濟合作論壇。

最初八大工業國組織財政部長於1999年提出創立時，目的在防止1997年亞洲金融風暴重演，希望透過國際經濟、貨幣政策等非正式對話，穩定國際金融和貨幣體系。一個用來創造國際合作的領域，但現在卻成為美中貿易戰爭奪盟友的戰場。

G20、川習會、川金會 3分鐘看懂全球緊張48小時內降溫

美國總統川普陸續與中國國家主席習近平、北韓領導人會面，在20國集團（G20）閉幕後的48小時內迅速降低全球地緣政治緊張局勢，川普不僅與習近平達成貿易戰休兵協議、降低對華為的制裁力道，更與金正恩達成共識，將恢復核武協商，為全球金融市場周一（7月1日）的開盤行情增添利多。

以下為過去48小時重大發展的重點整理：

●「川習會」談了什麼？

川普與習近平在29日近午時見面，並會談80分鐘，獲得以下結論：

－關稅問題：美國暫時不會對中國實施新關稅，原先最快可能在7月2日對3,000億美元中國製品加徵關稅的行動暫時凍結，中國也不擴大報復。

－採購問題：中國同意採購大量美國農產品，川普則希望中國進口更多美國產品，將遞交美國希望中國採購的清單。

－華為問題：川普說，未與習近平討論到華為，因為是個複雜議題。但川普表示，將允許華為向美國供應商採購無重大國安問題的產品，美國商務部未來數日將開會，討論哪些產品可銷售給華為。

－台灣問題：習近平闡述北京當局在台灣問題的原則立場，川普表示重視中方在台灣問題上的關切，美方繼續奉行一個中國政策。

不過，川普和習近平兩人還有以下三個歧見未能解決：

－川普未承諾將華為移除黑名單。

－美國希望中國改革的結構性問題，包括國企改革、智慧財產權、強迫外資企業技術轉讓、人民幣匯率問題與非關稅壁壘問題。

－中國希望雙方取消全部加徵的關稅措施，貿易採購數量應符實際，以及協議文本的平衡性。

●市場對「川習會」的結論？

簡而言之，這次川習會的成果比市場原先的預期還好，也為美中重啟協商開啟大門，但觀察人士認為，貿易戰暫時休兵，仍未完全化解雙方的歧見，對金融市場來說短期雖是利多，但悲觀看待中期展望。

●「川金會」談了什麼？

川普29日造訪南韓，與南韓總統文在寅會談時，突然邀請金正恩30日下午在南北韓非軍事區（DMZ）會面，金正恩也接受邀請。川普和金正恩在象徵南北韓分裂的板門店停戰村握手，象徵和平，川普並跨過分隔兩韓的38度線，踏上北韓土地，成為第一位踏上北韓領土的美國在任總統。

川普與金正恩之後舉行閉門會談將近一小時，兩人在這場第三度面對面的會談中同意，重啟核武協商，川普說：「這是一場非常好的會談..我們同意研擬細節。」

川普說，美國與北韓團隊未來幾周將恢復協商，「我們看看會發生哪些事」，對北韓的制裁目前仍將繼續實施，但之後在協商過程中，可能解除部分制裁。

金正恩則說，對於川普邀約見面感到「意外」，並稱讚川普短暫踏上北韓領土之舉「非常勇敢和堅定」。

●G20峰會的其他議題進展？

－自由貿易：各國同意，將加速推動爭端解決機制等世界貿易組織（WTO）改革，致力於實現「自由、公平、非歧視性」的貿易環境。但在美國反對下，各國最後未將譴責保護主義的措辭納入正式公報

－海洋塑膠垃圾：各國通過減少海洋塑膠垃圾的「大阪藍海願景」（Osaka Blue Ocean Vision）方針，並提出到2050年將海洋塑膠垃圾降至零的目標，為國際社會首度設定明確數字目標。

－巴黎氣候協定：除了美國以外，其餘19國都再次確認「巴黎氣候協定」的不可扭轉，並承諾全面落實協定的決心。美國則重申退出協定的立場，理由是對本國勞工及納稅人不利。

●市場周一（7月1日）會怎麼反應？

－金融市場可能大鬆一口氣，股票、大宗商品和新興市場等風險資產可望報以漲聲，甚至湧現一些「空頭回補」買盤。

－避險資產不妙，黃金、日圓、瑞郎和公債等避險資產行情可能暫時回軟。

－油價漲勢蠢蠢欲動。

－高收益債利差應該會有好表現。尤其是中國高收益債。

放餌、陷阱、算計 G20不只川習暗鬥 各國大咖也游走牟利

【文／今周刊 乾隆來】

G20峰會前夕，除了關注川習二人的貿易談判將取得什麼樣的成果，全球領袖都在出招，放餌、布陷阱、站高位，這場博弈戰局比你想的還要精采。

6月21日前後，美國標普五百指數一度創下歷史新高、上海股市重回3千點、美日航空母艦在南海聯合軍演、中國航空母艦「遼寧號」開向太平洋、歐盟領袖峰會、東協十國也開峰會，而主角美國總統川普與中國國家主席習近平則各自完成「朋友圈」的海外巡迴……。在6月28日20國集團（G20）大阪峰會前夕，全球領袖拚命出招，放餌、布陷阱、站高位，博弈戰局精采絕倫。

G20成員國合計占有全球85％GDP、80％貿易額，這場史無前例的博弈，帶給世界經濟與金融市場難以評估的震撼。但是，即使遭遇五月中美雙方翻桌的衝擊，全世界的金融市場在G20峰會的前夕，卻紛紛大漲，創下新的里程碑。

股債、外匯與商品價格

同步創下里程碑

6月21日當周，中美兩國股市在談判破裂的重大利空打擊下逆勢上漲，美國標普五百指數在21日一度觸及2964.15點的歷史新高，上海綜合指數也在同一天收在3001.98點，重新站上3千點大關；一直被視為中國放空美國絕命武器的美國政府公債價格大漲（殖利率大跌），殖利率在6月20日跌破2％，美國10年期公債利率創下36個月來的新低點；此外，6月上旬眼看要貶值「破7」的人民幣兌美元匯率，突然反向大升值；相對之下美元匯率指數大幅下跌，短短5個交易日幾乎就把今年全年的漲幅跌光。

老牌避險工具、也是通貨膨脹指標的黃金，在6月中大漲4％，創下2016年以來最大的單周漲幅，更是13年至今、長達6年來首度漲破每盎司1400美元關卡。走勢一向牛皮的黃金突然急奔，又引發不少分析師說是「超級通貨膨脹」來臨前的警訊；另外直接衝擊通貨膨脹的石油價格，也一反兩個月以來的空頭跌勢，同期間從低點突然狂漲了9％。

金融市場才是大國博弈決勝負的戰場，也是貿易、科技、甚至軍事戰爭的總結，全球股匯市、商品價格的漲跌，讓棋局的博弈者從川習二人擴大到二十國領袖，再擴大到數以億計的投資大眾，人人都能拿出手中的籌碼，上桌下注。

這盤20國領袖一起出手的大賽局，領銜主演的當然是川普和習近平。習近平知道要贏，不能只靠國內民族主義的情緒，更重要的是要在G20峰會得到國際盟友的支持。

今年大阪峰會之前，習近平猛拉朋友圈，他從6月初展開外交大旅行，率領1000位團員的超大型代表團去了俄羅斯，與總統普丁稱兄道弟，再去中亞塔吉克，然後親自飛去北韓平壤會見金正恩，有大半個月都不在北京。

川普拉幫結派的行程比習近平更緊密，他5月底飛去日本整整4天，成為令和（德仁天皇）時代的首位國賓，6月3日去英國見女王伊莉莎白二世與首相梅伊，接著在六月六日和法國總統馬克宏一起紀念諾曼第登陸，隨後又邀請加拿大總理杜魯道在白宮做了G20會前會，派國務卿蓬佩奧去印度見總理莫迪，還提名蓬佩奧在西點軍校的同班同學埃斯珀（Mark Esper）出任國防部長，積極進行南海軍演。

就在川習兩人拚命累積飛行里程的同時，歐盟27國的總統、總理、再加上歐盟執委會主席、歐洲央行總裁等在6月21日齊集比利時布魯塞爾，討論議題的重點當然是英國脫歐的最新發展，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）會後強調，「全球最大的風險就是貿易與地緣政治衝突，我們將會在大阪G20峰會中，提醒我們的朋友們，必須合作，而不是相互威脅。」

歐盟不只是道德勸解，各自也都在中美衝突中尋找機會、避免捲入爭議。德國經濟部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）在6月19日訪問中國，先去北京見了副總理劉鶴、發改委主任何立峰、商務部長鐘山和工信部長苗圩，再飛去上海與華為創辦人任正非會談。

德經濟部長赴中出任務

談敏感智財權、爭5G訂單

阿爾特邁爾去年才接任經濟部長，今年已經2度訪問中國，前一次是4月底參加習近平主持的一帶一路峰會，短短兩個月內兩度訪中，顯然任務極為複雜。中國是德國最大的貿易夥伴，去年雙邊貿易額逼近2000億歐元，儘管去年面臨中美貿易衝突、中國汽車市場大衰退，德國對中國出口仍然增長了8％。

阿爾特邁爾代表梅克爾政府，首要扮演調停人，防止中美兩國跨過貿易大戰的紅線，避免德國捲入災難性的危機。

除了調停，他還有龐大的「業績壓力」，歐盟各成員國將在6月底，向歐盟執委會提出對5G的規範報告，德國尚未就是否排除華為表態。德國在5G議題上，一方面有國內市場是否要跟著美國圍堵華為的兩難，另一方面，中國提出1兆5千億元人民幣的超巨大5G建設紅蘿蔔，宣稱其中有30％要給海外電信商，德國也想確認自己拿到多少大餅。

梅克爾雖然不像川普那樣拿著大刀猛砍習近平，但是面臨的問題及解決方案，與美國相去不遠。阿爾特邁爾去年上任後，提出「德國工業戰略2030計畫」，修訂德國對外經濟條例，外資投資德國企業的審核門檻從原來的占股二5％降至10％，被列為涉及國家安全的技術清單也大幅擴大，德國政界認定，中國已經成為競爭對手。

官方媒體德國之聲（Deutsche Welle）在系列報導中說，阿爾特邁爾在大阪峰會前訪中，扮演中美貿易戰調停人的角色，但是他也和劉鶴等人大談智慧財產權保護、減少政府補貼、外資企業同等待遇、市場准入條件等，甚至連香港議題也沒有放過。

東南亞10國領袖22日也在泰國曼谷舉行東南亞國家協會高峰會（ASEAN Summit），包括新加坡、泰國、越南、菲律賓在內的東協10國，雖然只有印尼是G20的成員國，但是這次東協峰會的焦點議題，幾乎都集中在大阪峰會。

東協成貿易角力戰場

中國後院國家遊走兩邊牟利

東協是中美貿易角力的商業戰場，也是南海軍事對峙的地理戰場、美國印太戰略與中國一帶一路直接衝突的外交戰場。越南擺明親美遠中，隔鄰的柬埔寨與寮國是中國的小弟，峰會主席、靠著政變取得政權的泰國總理巴育（Prayuth Chan-ocha），與美國、日本關係密切，在貿易衝突中接收大量從中國流出的製造商，今年四月卻又跑去參加習近平主持的一帶一路峰會。

此外，菲律賓總統杜特蒂似乎是習近平的朋友，最近卻因為漁船被中國漁船撞沉而引發全國反中情緒；至於馬來西亞首相馬哈地從去年當選至今，與中國的關係兩度豬羊變色，也是典型逐案收錢的兩手政策。

美國高舉印太戰略夥伴的旗幟，拉攏東南亞國家，但是川普放棄《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），又把東協國家推向中國主導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），東協峰會認真討論了RCEP，依舊無法定案。

大阪峰會的主人──日本首相安倍晉三將美日結盟推到歷史高點，就在歐盟峰會、東協峰會、德國經濟部長訪中、美股標普五百指數創下歷史新高的6月21日前後，日本海上自衛隊最大型的軍艦、即將改造為航空母艦的「出雲號」，與美海軍核動力航母「雷根號」在南海進行聯合訓練，出雲號還在6月14日開進越南重要軍港金蘭灣，停了3天才出航。

同一時間，中國航空母艦「遼寧號」也展開2016年至今首度的遠洋航行，南下菲律賓的蘇祿海，再前往南海。美國媒體則引用國際衛星影像公司（ImageSat International）的照片爆料，指出中國已在南海永興島部署至少四架殲－10第4代戰鬥機，將空軍的戰鬥部隊從海南島向南延伸了4百公里，公開向美、日、越、菲等國示威。

雖然軍事對峙不斷升高，但安倍同時也將大阪峰會視為改善中日關係的重要舞台，就在美日航空母艦南海聯合軍演、中國「遼寧號」開向南海的同時，中國駐日大使孔鉉佑在東京召開記者會，宣布中日兩國政府正在積極安排習近平以國賓身分訪問日本，初步將時點定為2020年春天。

《今周刊》讀者最關心的，當然還是6月28日的川習會，會談出什麼樣的成果？

6月25日，中美貿易談判團隊將會見面，敲定川習會面的程序與議題，至於雙方的談判底線，美國表面上堅持在5月之前、第10輪談判的書面文本上重新開始，實際已做了具體的讓步；中方底線則在6月21日，也就是雙方航空母艦在南海秀肌肉的同一天，由中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進在推特上發出，胡錫進堅持，「如果美國不撤銷所有中國貨品關稅，中國不會接受貿易協議。」胡錫進沒有提到智慧財產權、修法等所謂牽涉中國主權的議題，只把焦點放在了美國撤銷所有懲罰性關稅。

川習會雙方底線曝光

都面臨內外交迫壓力

其實結論應該不難猜測，川習雙方當然不太可能在大阪簽約，但是重啟談判是各方的期盼。美國最後一批3千億美元的懲罰性關稅面臨國內廠商強大的反對，中國也沒有致命的絕招可使，川普已經啟動連任的競選活動，習近平在八月北戴河會議之前得搞定國內反對勢力，雙方都有內外交迫的政治與經濟壓力，沒人敢越過紅線，必須降低衝突、展開新一輪的和解，卻依舊是打打談談的格局。

（本文作者為紐約大學金融碩士， 曾任金控公司副總經理）

更多精彩內容，請參閱最新一期《今周刊》(第1175期)。

G20聯合聲明警告經濟下行風險 對貿易摩擦用詞喬不攏

彭博資訊在看過第五版的草稿後，引用草稿內容指出，在美中貿易衝突下「必須解決貿易帶來的緊張關係」。該段段落文字為紅色，表示還沒達成共識。

根據兩位官員指出，聯合公報上的用字G20尚未達成共識。討論在8日當地下午五點三十二分結束，今日將繼續進行。

聯合公報草稿中，G20表示，全球經濟成長看似趨於穩定，但仍有下行風險。風險包括，貿易和地緣政治緊張加劇。G20將持續觀察，並準備好針對風險作出行動。

共同社報導，與會財長和央行總裁對全球經濟的下行風險有共識，但對懸而未決的美中貿易摩擦激化抱有危機感，認為美中磋商不加以解決，恐損害市場的信任。擔任會議主席的日本財務相麻生太郎呼籲政策協調，強調以多邊措施改善貿易收支不平衡的必要性，引導美方態度軟化。

貨幣方面，G20聯合聲明草稿再次承諾，各國不會以貨幣貶值促進經濟競爭力。

G20也將推動債務更透明化。麻生太郎在G20財長會議前表示，債務透明化是必須的，尤其是收入較低的國家。

習G20提開放 暗諷美國搞一言堂

中共國家主席習近平當地時間十一月卅日在阿根廷舉行的廿國集團領導人峰會（Ｇ20）發表談話，強調堅持開放合作，維護多邊貿易體制，與各方廣泛協商，不搞「一言堂」，劍指美國意味濃厚。習並提出「四個堅持」主張及五項措施，包括每年舉辦中國國際進口博覽會，向世界進一步敞開市場。

新華社報導，習近平在峰會上發表題為「登高望遠，牢牢把握世界經濟正確方向」演講。他指出，今年是國際金融危機發生十周年，儘管世界經濟整體保持增長，但危機的深層次影響仍未消除，經濟增長新舊動能轉換尚未完成，各類風險加快積聚。各國攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。

報導並指，許多與會領導人表示，當前雖然世界經濟整體保持增長，但增速放緩，保護主義、單邊主義勢頭上升，世界經濟面臨風險加劇。各方應該加強團結，共同維護多邊貿易體制，推進貿易和投資自由化便利化，反對保護主義。

習近平提出四項主張。一、堅持開放合作，維護多邊貿易體制。要堅持各方廣泛協商，循序推進，不搞「一言堂」。二、堅持夥伴精神，加強宏觀政策協調。三、堅持創新引領，挖掘經濟增長動力。四、堅持普惠共贏，促進全球包容發展。

至於五項措施，習近平指出，一是下決心將減貧進行到底，到二○二○年徹底消除現行標準下的絕對貧困。二是中國得益於改革開放，將堅定不移沿著這條路走下去。三是中國將繼續深化市場化改革，保護產權和智慧財產權，鼓勵公平競爭，主動擴大進口。四是今後將每年舉辦中國國際進口博覽會，向世界進一步敞開中國市場。五是在世界銀行最新的營商環境報告中，中國排名較前一年上升卅二名，將繼續朝這方向努力。

G20發表公報 美中歐盟各讓一步

二十國集團（G20）多方協商後1日發布聯合聲明，美國、中國和歐盟各讓一步，聲明不提美國在意的保護主義，也不提中國在意的不公平貿易，雖然肯定多邊貿易體系的重要性，但也承認其有缺失，支持世界貿易組織（WTO）進行改革。

美國官員認為，聲明支持世界貿易組織改革，是美方一大勝利。

發表這類聲明在過去是慣例，但近幾個月卻變得難產，同時美國總統川普的政府越來越積極質疑多邊集會與機構的基本原則。11月在巴布亞紐幾內亞舉辦的亞太經濟合作會議（APEC）也被認為失敗，因為中美爭議，APEC成員國未就公報內容達成共識。

參與協商的歐盟官員表示，中美貿易紛爭可能在川普與中國大陸國家主席習近平1日的晚宴後休戰，也是各方同意聲明的誘因。

阿根廷總統馬克里主持會議時表示，在全球充滿緊張的時刻，其他類似會議無法達到這樣程度的合作與協議，但G20能同意這份公報。他強調：「這對我們相當重要。」

根據一名參加討論的歐盟官員，歐盟為了爭取美國同意，接受美國的要求，從G20文件刪去將保護主義和貿易爭端不利全球經濟的原則，以及全球機構有其必要與用處的宗旨。中國刪去「不公平貿易作法」的說法，中國參加APEC時擔心此說法針對中國而表達反對。

G20領袖同意，數十年來構成貿易基礎的全球體系規定有漏洞，在1日會後的聲明中，白宮很快表示這是川普保護主義計畫的一大勝利。

有些官員表示，光是產出一份聲明就是不錯的結果了，但是聲明中淡化的語言顯示，全球主義和機構的支持者仍需面臨許多考驗。

這份聲明首次未提及保護主義的風險。雖然領袖承認多邊貿易的優點，但他們說這套體系「未能達到目標，尚有改進空間」。他們承諾改革WTO，6月將在日本第二場會議中討論。

白宮一名高層官員稱讚這份文件，尤其是川普呼籲改變WTO和全球貿易的作法，以及文件中另外解釋川普離開巴黎氣候協議的決定。雖然公報指出，G20簽約國簽訂巴黎氣候協議不可逆轉，但美國仍重申要退出巴黎氣候協議。

G20聲明坦承貿易體系有缺陷 白宮宣稱川普勝利

20國集團（G20）各國領導人在今天峰會後的聲明達成共識，坦承數十年來鞏固貿易的全球體系存在缺陷，白宮則迅速宣稱，這份聲明是美國總統川普保護主義政策的勝利。

彭博（Bloomberg News）報導，20國集團在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯進行長達2天會議，會議結束各國發表聲明，首次沒有提到保護主義的風險。

部分官員指出，鑑於各國對於貿易、移民和氣候變遷等議題的激烈爭論，有這份聲明就是個好結果。

雖然各國領導人認可多邊貿易的益處，但他們指出，全球貿易體系「沒有達成自己的目標，且還有改善空間」。他們承諾改革世界貿易組織（WTO），並會在明年6月日本舉行的下一次G20峰會討論這件事。

一名白宮高階官員讚揚這份聲明，特別是要求改革WTO和全球貿易的用語。

加拿大國際治理創新中心（CIGI）傑出研究員伯尼斯（Thomas Bernes）指出，美國從其他19國代表取得較好的協議。

伯尼斯說道：「這是我們有過的最軟弱貿易措詞。19國選擇化解他們的分歧，並公布一份遭到削弱的公報，這引起各界質疑他們表現堅定領導的能力。」

G20峰會東道主、阿根廷總統馬克里（MauricioMacri）表示，為了「公平貿易、公平競爭」，WTO需要改革。儘管如此，並非所有人都認為這項協議是華府的勝利。

巴西財政部副部長艾斯特旺（Marcello Estevao）表示：「從我的觀點來看，這是多邊主義的勝利。」

川習會 陸闡述台灣議題原則立場

新華社報導，中國國家主席習近平1日晚間應邀與美國總統川普在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯共進晚餐並舉行會晤（川習會）。會後，王毅在當地舉行中外記者會，介紹會晤情況。

據報導，王毅表示，「中方重申了在台灣問題上的原則立場，美方表示將繼續奉行一個中國政策。」

王毅表示，中美雙方就朝鮮半島問題交換意見，中方支持美國與北韓領導人再次會晤，希望美國與北韓雙方相向而行，照顧彼此合理關切，並行推進朝鮮半島完全無核化和建立半島和平機制。他轉述，美方讚賞中方發揮的積極作用，希望與中方就此保持溝通與協調。

王毅說，這次會晤是中美兩國元首自去年11月北京會晤以來的再次聚會。兩國元首在友好坦誠的氣氛中進行兩個半小時的深入交流，「遠遠超出了預定時間」。

他宣稱，「這次會晤十分成功」，達成了重要共識，為今後一個時期的中美關係指明瞭方向。

王毅指出，中美雙方同意採取積極行動加強執法、禁毒合作，包括對類鴉片止痛劑芬太尼（fentanyl）類物質的管控。

他說，中方迄今採取的措施得到了包括美國在內國際社會的充分肯定。中方決定對芬太尼類物質進行整類列管，並啟動有關法規的調整程序。

20國集團（G20）領袖在布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires）峰會結束後，川普與習近平舉行工作晚宴會談，討論如何緩和美中貿易戰。

氣候自貿都妥協 G20川普贏得半壁江山

本次G20國家領袖峰會，在場外大規模示威群眾抗議中，場內美國川普總統堅持立場下，德國梅克爾總理以團結為上，最終以妥協方式，在聯合公報中忠實呈現各會國分岐的立場，並圓滿完成會議。在氣候邊遷議題上，19國順應美國的希望指出，將協助美國使用更潔淨與有效益的化石燃料。

簽署聯合公報

美國在氣候變遷議題上，因川普仍堅持其既定立場，保護美國化石的產業，峰會在該議題上，最後未能達成一致協議。根據外電報導，與會各國最後達成折衷方案，同意在聯合公報中指出，19個經濟體注意到美國退出2015年訂定的巴黎協定，但其他成員國則都同意巴黎協定不可逆轉。

在氣候邊遷議題上，19國順應美國的希望，指出將協助美國使用更潔淨與有效益的化石燃料。在貿易議題上，公報也強調各國有權「以正當貿易防衛工具」保護其市場。

場外雙邊會談重點摘要：

普丁向川普保證未干預美國選舉

7日川普與普丁會晤,雙方交換有關俄羅斯干預美國大選的看法及討論烏克蘭，

敘利亞，反恐及網路安全等議題。依據《英國廣播公司》報導，美國國務卿提勒森引述，兩人態度很認真。普丁向川普一如既往地否認相關指責保證未干預美國總統選舉，俄國外長拉夫羅夫後表示，川普也已經接受了俄國無須負責的說法。

中美兩國互利合作

《英國廣播公司》報導，8日川普習近平會晤，就北韓問題交換意見，川普表示兩國須保持溝通協調，雙方同意中美將加強高層互動，並陸續進行。習近平也表示中美間有些敏感問題需要處理。

美英進行重要貿易協定談判

根據《英國廣播公司》報導，8日川普與英國梅伊首相會談，川普表示希望兩國很快能完成重要的貿易談判，梅伊對此表示樂觀。川普也希望能赴英國訪問。

中英關係黃金時代

7日習近平與英國首相梅伊會晤，雙方表達致力推動兩國面向21世紀全球全面戰略夥伴關係，確認兩國關係「黃金時代」的大方向，加強貿易，投資，人文，安全合作，英國願積極參與"一帶一路"框架下金融等領域合作。

對話協商解決北韓問題

習近平在莫斯科會晤普丁，根據新華社報導,雙方認為北韓問題是中俄共同的重要外交課題，強調通過對話協商和平解決。

金磚五國持續發展經濟

根據《新華社》報導，金磚五國元首非正式會晤，就金磚國家加強團結，合力建構開放型世界經濟，完善全球經濟治理，促進可持續發展成共識。

全球議題：兩妥協三共識

氣候變遷方案折衷

與會各國未達成集體共識，爭議點在美國希望在公報中加入各國能持續出口，並擴大使用化石燃料的字句。

經濟貿易議題，認同合乎法治的保護主義措施。

強調貿易互惠平等，降低自由化的重要性，繼續對抗貿易保護主義及不公平的交易，遵守世界貿易組織WTO的規定，認同合乎法治的貿易防衛措施，也認同美國對鋼鐵產能過剩及不公平貿易行為的說法。

北韓核武及飛彈問題，將加強美日韓合作和平解決。

根據《新華社》報導，美日韓三國於6日發表聯合聲明，強調以和平方式實現朝鮮半島無核化的目標，並敦促聯合國安理會對北韓採取新的制裁措施，會員國執行所有安理會的決議，減少與北韓竟往來，美日韓三國進一步加強安保合作，應對北韓可能帶來的任何威脅。

美俄達成敘利亞停火

反恐問題，繼續加強合作落實既有反恐承諾。

20國集團聲明繼續加強反恐合作，包括落實既有國際反恐承諾，強化反恐情報交流與分享，打擊對恐怖主義的資金支持，打擊激進化及利用網路展開恐怖主義活動。

會議場外的示威及訴求

根據《德國之聲》文木及石濤專文報導，德國警方估計會議期間參加示威人士約有10萬人，其中有8千多人屬暴力份子，大小規模示威30餘場，其中有以和平方式進行，但也有爆發嚴重脫序的暴力示威。

警方也動員1萬5千名人力鎮壓，行動中有警察約百人受傷，並逮捕激進鬧事者。

一般了解示威群眾並非反對G20本身，而是對於反對全球化及美國川普總統的反氣候變遷政策各擁不同意見。一位示威者表示，他們反對G20的領導人控制全球經濟，而且總是以窮人利益為代價。

這次G20元首高峰會議前，美國對氣候變遷及自由貿易議題已有既定立場。會議中，儘管英，德，法等國領袖用盡言詞，仍無法說動川普總統改變一絲立場，會議結束後，梅克爾為求團結，終於在聯合公報中讓步，清楚表達了本次會議並未達成共識。美國川普的貿易保護主義及有效益使用化石燃料的立場都在公報中載明，川普則很高興的表示，本次會議成功並不負使命地快樂返國。

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雙普、川習累積談判籌碼 心機深

自詡為談判大師，行事作風高調的川普，面對特務出身、給人低調陰沉印象的普亭，許多專家認為川普將落居下風。雙方會面從原訂的卅分鐘延長到一百卅五分鐘，欲罷不能，印證了川普會前所說，雙方有很多問題要討論。

對川普而言，他希望俄國能配合美國的敘利亞政策，以及不杯葛美國聯合沙烏地阿拉伯波灣國家圍堵伊朗的政策。就普亭而言，如何讓美國及歐盟早日解除對俄國的經濟制裁，為首要任務。簡言之，雙方各有所需，都有求於對方。

川普在競選期間屢屢表示，如果俄國能配合美國政策，他支持解除制裁。當選總統後，要不是國會掣肘，川普可能真的會這樣做。競選團隊和俄國聯繫的陰影揮之不去，壓縮了川普的迴旋空間。

美國各界敦促川普和普亭會面時，一定要談俄國介入美國總統大選的事。川普賣了半天關子，照國務卿提勒森的說法，川普與普亭會談一開始就提俄國介入美國大選，後來還提了好幾次。不過，川普是否接受普亭的矢口否認，提勒森與俄國外長拉夫羅夫的說法兜不攏，成為羅生門。

值得注意的是，在川普與普亭以及川普跟習近平會談前，美方都有動作。川普在波蘭批評俄國在烏克蘭製造動盪，間接提到俄國可能干預美國大選。另外，美軍戰略轟炸機先後飛越南海以及朝鮮半島的板門店。就談判策略而言，都是在川普與俄中元首會談前，藉由施壓累積籌碼的一種方式，要求對方讓步。好像在對北京喊話：你不處理北韓，我就要動手了。

美國有很多種方式可以對北京施壓或引起不悅，包括對台軍售。然而，北韓是北京的重要戰略資產，不會輕言放棄。況且，美國一旦動武，倒楣的將會是南韓（包括駐韓美軍與僑民）以及日本，豈能不三思而後行。