20國集團（G20）財金首長會議11日在華府落幕，各國官員肯定重申未來五年內將達成讓全球經濟成長增加2兆美元的遠大目標，卻未就具體措施達成共識，另一方面也警告烏克蘭危機可能傷害全球經濟，將密切留意情勢。

掌握全球85%經濟的央行與財政官員，在華府會議結束後發布聯合聲明。他們表示全球經濟正在好轉，並重申五年內讓全球成長率提高兩個百分點的目標，但也坦言，達成這些目標所需的經濟改革正面臨政治困難。

今年主持會議的澳洲財長霍基說：「各國在（2月的）雪梨會議後提出的成長策略顯然並不合適。某些國家的提議與之前重複，有些甚至宣布過了。」

即使各國未就具體措施達成共識，霍基強調，提振全球經濟不會淪於口頭宣言。官員們同意回國研究具體對策，9月開會時提出計畫，為11月在布里斯本的G20領袖高峰會作準備。

由於G20財金首長開會時機，恰逢俄羅斯兼併克里米亞半島、掀地緣政治緊張，因此這次會議也對烏克蘭問題多所討論。美國財長陸伍日前與俄羅斯財長希魯阿諾夫會面時說，如果俄羅斯深化烏克蘭緊張情勢，歐巴馬政府將「大幅加強制裁」。

不過這般強硬的措辭並未出現在G20公報中，因俄國也是G20一員。各國財金首長僅在公報中承諾，將關注烏克蘭危機對經濟與市場的影響。他們並支持國際社會以270億美元援助烏克蘭的計畫。

在美國聯準會（Fed）即將縮減貨幣刺激、歐洲央行（ECB）可能祭出非傳統振興工具之際，投資人對金融市場的風吹草動格外敏感。

與會的聯準會主席葉倫與歐洲央行總裁德拉基，都承諾將提高政策透明度。兩人表示，將與市場保持明確且及時的溝通，擬定政策時，也將考量對全球經濟可能造成的影響。

G20施壓美國 促通過IMF改革案

編譯余曉惠／綜合外電

來自20國集團（G20）的財金首長12日對美國施壓，要求華府在年底前通過已延宕四年的國際貨幣基金（IMF）改革案，並警告如果美方不在期限內回應，將尋求替代方案。

美國是IMF投票權比率最高的國家，原本強力支持將IMF融資銀彈倍增至7,200億美元，和擴大新興市場在IMF的投票權等改革。由於落實這些改革需要美國國會批准，但後者陷入政治對立，遲遲沒有行動。

改革之後，美國在IMF的投票權比率將從17.69%降到17.4%；現為全球第二大經濟體的中國，將握有IMF第二大投票權。

G20財金首長發布聲明說，對於2010年即已敲定的改革措施遲遲無法實現，「感到非常失望」。他們要求，如果年底前無法通過改革案，將要求IMF擬訂替代計畫。巴西立場顯然轉趨強硬，財長蒙提嘉說：「年底是我的最後期限，四年的等待已經太長。」

日本財長麻生太郎則說，IMF應該在11月的美國國會選舉後，決定是否採行替代方案。

不過IMF政策委員會主席、新加坡財長尚達曼認為，此刻討論替代方案還言之過早。

Fed葉倫（左）、IMF拉加德（右）。 （歐新社）

20國集團（G20）財長會23日在雪梨落幕，與會各國敦促先進國家維持貨幣寬鬆，並承諾合力推動經濟成長，目標是使全球經濟在未來五年擴增逾2兆美元。

G20會後公報聲明：「我們將研擬雄心勃勃但實際可行的政策，旨在使今後五年G20整體國內生產毛額（GDP）比現行政策預料能達到的水準，擴增逾兩個百分點。」

主持會議的澳洲財長霍基（Joe Hockey）說：「這是我們首次用數字設定成長目標─以實際數字做為試圖達成的目標。我們希望使經濟活動擴增逾2兆美元，並創造數千萬個新的就業機會。」

G20財長決定採行國際貨幣基金（IMF）在會中提出的計畫，建議先進國家持續寬鬆貨幣政策，且敦促新興國家實施改革以抑制通膨，並提升競爭力。

G20財長認為「許多先進國家貨幣政策應保持寬鬆，選擇恰當的時機正常化」，而退場時機將取決於通膨與成長展望。聯準會（Fed）主席葉倫與其他與會代表都同意，縮減寬鬆措施的步調須經「仔細衡量與明確溝通」。

IMF指出，先進國家與新興國家都須推行包括就業與產品市場在內的結構改革。例如德國、中國等擁有龐大貿易順差的國家，將需提振內需以降低對出口的依賴；印度、土耳其可能得加速升息來因應高通膨。

IMF預估，落實這份計畫將使未來五年全球經濟產值每年增加0.5個百分點，成為2.25兆美元。G20預定11月於布里斯本再度集會，屆時各國將提出各自的行動計畫與成長策略，以協助達成目標。

G20國家合計占全球經濟的85%。霍基稱這次會議的結論「前所未見」，美國財長陸伍（Jacob Lew）也表示，這對「翻開（全球經濟復甦的）新篇章」是重大而關鍵的舉措。

美國財長陸伍。 （聯合報系資料庫）

根據20國集團（G20）財長會的公報草案，G20將採取「具體行動」提振經濟成長，並支持先進經濟體讓貨幣政策正常化。

根據彭博資訊取得的草案，G20承諾制定新措施來大幅提振全球經濟成長，並維持財政永續性。G20承認先進經濟體的寬鬆貨幣政策設定，需要隨著成長轉強適時正常化。G20財金首長本周末將在雪梨開會。

這份公報指出，市場波動可能傷害成長，並重申G20領袖去年9月提出、G20央行將謹慎規劃並明確傳達貨幣政策設定的承諾。

這份草案也對近來全球經濟改善的跡象表示歡迎，認為一些重大的極端風險已降低，但也表示全球經濟離達到強勁、持續且平衡的成長仍然很遠。

會議主辦國澳洲極力推動設定成長目標，這個想法已獲得國際貨幣基金（IMF）和英國支持，德國則持懷疑態度。這份草案引述分析指出，提出具有野心的政策，可望讓全球GDP在五年內多成長「至少2%」。

野村控股利率策略師惠頓說：「雖然目標很崇高，要真的達到那樣的永續擴張，許多事物都必須朝對的方向發展。新興市場將對先進國家繼續收回刺激政策感到失望，這些國家將持續面臨波動。」

針對新興市場批評富裕國家的貨幣政策帶來溢出效應，美國展開反擊。美國財長陸伍說：「新興市場需要採取自己的措施以恢復財政秩序，並讓結構改革準備就緒。」德國財長蕭伯樂說，新興市場要求其他國家團結前應先「做好自己的功課」。

這是葉倫首次以美國聯準會主席身分與會，預料將面臨巴西和印度等大型開發中國家呼籲Fed調整縮減購債計畫腳步的壓力，但葉倫不太可能讓步。葉倫上周向國會議員表示，新興經濟體近來的動盪目前並未威脅到美國復甦，暗示縮減購債規模的策略不太可能改變。