【聯合報╱記者鄭杰／台北報導】
2014.08.15 03:33 am
 

國發會主委管中閔。
圖／國家發展委員會提供
國發會主委管中閔昨晚接受國內最大ＢＢＳ站ＰＴＴ批踢踢實業坊「鄉民有約」專訪，分享自己從幾乎全科零分到中研院院士的轉折點。對於各式問題，管中閔通通有問必答。
管中閔是首位接受ＰＴＴ網路專訪的政府部會首長，話題內容有別過去專訪多以悍衛政策內容為主，此次專訪則以網友提出的各式問題出發，不限於政府政策，盡情對管中閔出招。

管中閔一開始即接受鄉民用語三分鐘快問快答挑戰，管中閔八題答對三題，包括「BJ4是不解釋」、「鄉民的神曲是我難過」、「天龍國是指台北」都答對，顯然事前有惡補網路用語。不過，另五題包括：黨工價多少錢（五百元）、五樓的上面是幾樓（四樓）、ＰＴＴ的公道價多少錢（八萬一）、雨八的意思（零分）、鄉民的由來（源自周星馳電影，指看熱鬧的人），他則回答不出來。

網友有人好奇，管中閔為何好好的院士不當，選擇進入政治圈？管中閔表示，二○○七年發覺國內政策與學術研究落差頗大，兩者不相互為用，他希望能夠學用合一，才投身政界。

但他也坦言，進入政治圈後「說不後悔是騙人的」，過去在學校，學生都對老師很尊敬，但是從政以後，感覺就像「從雲端掉地獄」。

不過他還是鼓勵年輕人進入公部門做事，因為沒有好的人進入公部門，政府就不會有救，「自己的國家自己救」。

Q：示範區是服貿2.0？

A：對象不同 連1.8都不是

儘管先前先說了不談政治，但專訪最後還是不免俗的被問到自由經濟示範區議題。有人提質疑，示範區是否正是兩岸服貿協議2.0版本？

管中閔則再度澄清，這兩者開放程度不同，面對的對象也不同，「不是所有開放對象都只剩下兩岸，這不僅不是服貿2.0，連1.8都不是」。

【聯合報╱記者余佳穎／台北報導】
2014.08.15 03:33 am
 
國發會主委管中閔昨天與ＰＴＴ鄉民對談，他自爆高中三年都沒心思碰書， 「高一喜歡打撞球，後來心有餘力打麻將，但最後還發現，原來全世界最可愛的東西叫『女生』，心思都不在書本上！」

中研院院士的管中閔說，從國三就不愛念書，但因底子好仍考上建國中學，直到了考大學，因為「玩了三年，救不回來」，最後僅考上私立大學，「我當年英文加數學只有二十八分。」

這個「輕鬆過日子」想法一直跟著管中閔，出國念書抱持同樣想法，直到在加州大學戴維斯分校第一學期，期末考考題一題都不會，在大雪紛飛的日子，同學開心準備放假，管中閔邊騎腳踏車邊想，英文不好、書都看不懂、成績超爛，「難不成我這輩子就玩完了嗎？」

管中閔換個角度想，「我都已經混了七、八年，不該再混了！」管中閔說，突然體悟「玩夠了」，從大學部課程修起，連暑假也瘋狂修課，「越念越有興趣，也漸漸得心應手，最後轉學到更好學校，也順利念完博士班課程。」

「爸媽再怎麼講沒有用，只有自己想通那一天，才能真正改變。」管中閔提醒年輕人，「一定要有自己的專長特點，專長越多越強，價值才會出現。」

【經濟日報╱記者鄭杰╱台北報導】
2014.06.08 03:22 am
 
公共建設預算占國家歲出比重連三年下滑，國發會副主委黃萬翔6日指出，明年公共建設預算缺口估計將高達700億元，衝擊台灣基礎建設環境形塑動能，不利長期經濟發展，呼籲政府要重視資源分配問題。

黃萬翔指出，明年度匡列的公共建設預算為1,636億元，加計農村再生等基金提供的200多億元，可支配預算大概只有1,800億元左右，但就目前統計，明年公共建設需求為2,500億元，缺口高達約700億元。

黃萬翔表示，近年公共建設不僅金額減少，就連占國家歲出比重也下滑，一旦投入公共建設量能減少，之後對於國家發展的總效益也勢必降低，未來國家要推動基礎建設會碰到很大困難。

面對公共建設預算年年下滑，黃萬翔表示，政府應要更重視資源分配課題，拉高思考層級。他指出，歲入大餅每年大約有1.9兆規模，必須要根據國家發展需要做出有效分配。

黃萬翔認為，負責預算分配的主計總處每年都應該要檢討總預算的分配結構，檢視分配內容有無吻合國家發展目標。

圖／經濟日報提供

【聯合報╱記者林毅璋／台北報導】
2014.05.03 03:21 am
 

行政院長江宜樺（中）、國發會主委管中閔（左）及農委會主委陳保基（右）昨天在立法院針對示範區條例對農業可能的衝擊做出回應。
記者潘俊宏／攝影
日前發動學運的反黑箱服貿民主陣線，昨天表示將力阻「自由經濟示範區特別條例」，並對國發會主委管中閔下辯論戰帖。管中閔回應，他對示範區內涵有信心，也相信能說服民眾。反對意見只要有道理，國發會都願意聆聽且修改。
管中閔解釋，示範區與貨貿、服貿有極大差異；示範區是面對國際，目標也是國際，而非僅是兩岸。像示範產業中的「智慧物流」，已有新加坡與日本企業來詢問；「金融服務」有英國、香港與新加坡業者感到興趣。另歐洲商會也對「教育創新」興致勃勃，想引進歐洲好的學校協助台灣培育人才。

再者，示範區是部分開放，僅是「六海一空」與「試點開放」，而非像貨貿與服貿是全面開放。當初因顧及社會對全面開放有疑慮，決定只先部分開放，「絕不是一步到位的全面開放」。示範區重點是創造國內經濟成長動能，引進投資與創新經營模式，為台灣創造更多的高端就業機會，對國內有利，而不是我們廠商藉此到海外拓展市場。

管中閔認為，目前反對示範區的論點，部分仍停留在該條例未修改前的舊內容，與事實根本不符。接下來示範區的分區說明會，與對網路內容的回應都會持續進行，不會減弱與外界溝通力道。

他強調，目前示範區特別條例草案的立法進度還在經濟委員會審議，必須尊重立法院審查程序。至於在立院公聽會承諾修改部分「保證講過的東西一定會做」，逐條審查時就會看到。針對前民進黨主席林義雄，要求支持群眾阻止自由經濟示範區條例立法，管中閔表示「願意當面和林義雄先生說明示範區內容。」

【聯合報╱記者李昭安／台北報導】
2014.05.03 04:30 am
 
反黑箱服貿民主陣線昨天表示，「自由經濟示範區特別條例」是服貿、貨貿的後門條款，他們反對把「去管制化」當台灣經濟活路。他們並指示範區把醫療、教育商品化，破壞租稅公平、扼殺農業，是迷信自由貿易教條神話的「經濟自殺區」。

反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強、台灣勞工陣線秘書長孫友聯等人昨天並向國發會主委管中閔下戰帖說：「隨時歡迎在街頭、議場辯論。」

賴中強表示，經濟部去年修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」，第八條第二項已規定中資投資示範區的示範事業，不受現有法規限制。未來經濟部只要把金融業、廣告業、電信業、醫療、教育列為示範事業，就算服貿沒過，中資還是可在示範區經營這些敏感產業，「且投資比例還沒有上限」。

台教會長呂忠津表示，目前未簽署貨貿協議，但只要通過示範區草案，管制進口的八百多項中國農產品、一千三百多項中國工業製品，都可從示範區轄下六海、一空、一園區（蘇澳港、基隆港、台北港、台中港、安平港、高雄港、桃園航空城及屏東農業生技園區）進口，示範區所有進口農工製品全免徵關稅、貨物稅、營業稅，超越ＷＴＯ承諾，台灣小農與製造業勞工未來何去何從？

民間監督健保聯盟發言人滕西華說，醫療、教育是公益性的非營利服務，不該放到營利框架下。她拿出由政府單位製作的「台灣國際醫療」傳單，批評政府宣稱一個人來示範區接受醫療，可產生二點五倍「觀光效益」，「良心事業拿去牟利，還有良心價值嗎」？

滕西華表示，台灣醫師人力五大不足、護理人員過勞、醫院病床不夠，示範區還要有實力醫院撥人力到國際醫療機構，服務有錢權貴，將衝擊台灣整體醫療環境及健保資源。

圖／聯合報提供

【聯合報╱黑白集】
2014.02.21 04:59 am
 
管中閔一席「早就沒有亞洲四小龍」的談話，有如當頭棒喝。台灣並不是從「開發中」進入「已開發」，而是台灣正退出第二領先群，並繼續往下掉。台灣經濟奇蹟已成歷史，現在要面對的，是如何脫困、如何再起的難題。

國際間不用「四小龍」一詞已近廿年，唯獨台灣人還不時掛在嘴上；主要原因，那真的是大家難忘的輝煌時代：出口頻創紀錄，外匯存底舉世稱羡，台灣錢淹腳目，人們走路有風。轉瞬廿年，已是「金磚五國」的奔騰年代，而四小龍各奔前程，唯台灣風光不再，怎不令人唏噓？

台灣經濟下滑，並不是今天大家才猛然驚覺的事。事實上，過去廿年，台灣一直在揮霍上一代留下的資產，用民粹的叫賣來決定國家大政，用簡單的政治算術來決定經濟政策。多年來，我們曾不斷警告：過多的「非經濟因素」干擾不利台灣經濟發展，經濟的事務應該回歸經濟專業；然而，後來人們竟也逐漸習慣了種種干擾，甚至把這當成是台灣的民主驕傲。

這廿年，台灣在「本土化」的催眠下，逐漸與國際脫節，這也是許多人仍活在「四小龍」幻影中的主因。台灣電視頻道多達數百個，但想要看一下冬季奧運的比賽實況，卻遍尋不獲；有些體育台，甚至還在重播二、三年前的球賽。關起門來，台灣自由與民主的感覺或許不錯，但世界匆忙的腳步不會停下來等你。

其實，在某種程度上，台灣已是個分裂的國家。在藍綠政黨的對峙下，平日是你杯葛我、我拉扯你，輪替時是我否定你、你推翻我；在這種情況下，台灣如何正常發展？

四小龍的記憶殘影，也許能讓人們想想：台灣如何失落了美好的時代。

【經濟日報╱記者陳景淵／台北報導】
2014.02.20 02:35 am
 
國發會主委管中閔提出早就沒有亞洲四小龍的說法，全國工業總會理事長許勝雄昨（19）日表示，台灣的確需要急起直追，必須加速國際化，積極與主要貿易大國洽簽自由貿易協定（FTA）；同時，塑造優質國內投資環境，鬆綁相關法規，才能招商引資、築巢引鳳，不然與韓、星等國的差距實在太大。

六大工商團體與外貿協會昨晚舉行春節聯誼會，六大工商團體代表均出席，許勝雄受訪時做以上表示。

全國商業總會理事長賴正鎰批評，台灣與原本其他三小龍會有如此消長，主因台灣政府管制太多，投資政策太過保守。

【聯合報╱本報記者黃昭勇】
2014.02.20 02:35 am
 
國發會主委管中閔昨天一席「早就沒有亞洲四小龍」的說法，雖不算是驚人之語，卻很值得我們深思：台灣的國際地位為何？台灣要如何定位？

從政治上來看，國內統獨的爭議，其實正好是台灣在國際關係上的兩大派。

台獨論者，長期有台灣前途未定論的說法，認為台灣在清朝割讓給日本後，就已經是獨立的國際個體；持統一看法者，則認為兩岸是不可分割的主體。

不論何者為真，法理論述為何，其實並不重要。因為，國際關係，看的是實力。

台灣當年沒有大聲喊自己是亞洲四小龍，但國際媒體、國際分析家，都愛用這個名稱冠給台灣，就是因為台灣當時的經濟實力，構得上格。

從人口、土地來看，台灣在四小龍之中的先天條件並不差，但近年來，台灣政府的格局、民眾的自信心，就稍嫌不夠了。

廿一世紀，是經濟掛帥、人民當家作主的年代。

經濟不用說，台灣這幾年在朝向自由化跨大步，或追求國內的小幸福擺盪，一下子要強化製造業，一下子又想發展軟實力，先別說主管政策的官員有多頭馬車，光是政策本身就南轅北轍。

就像有個相聲橋段說的：我們都相信總統會帶我們往前走，但問題是不知道他想帶我們往哪走？

台灣以前有很多世界第一，光碟片、筆記本型電腦、雨傘、鞋…，甚至是新竹科學園區，到現在都還是中國大陸參訪團的第一志願。

但如今：台灣人愛看韓劇多於華劇，但不愛韓國人的強悍；羨慕新加坡的效率但不屑他們的強力統治；喜歡香港的奢華，但認為他們沒做主的能力。

台灣人可以說出很多不愛的、不認同東西，但說不清要什麼？要往哪去。

找到定位，才能努力。

過去台灣民眾以為把領導人選出來，國家方向就有了。現在，我們更應該大聲主張我們要的定位，想達到的國際地位，才能以舉國之力發展。

不管是不是四小龍，台灣都要強化凝聚共識，用台灣最吸引人的生活模式，打造出一個安居樂業的家園，才是努力的方向。

【聯合報╱記者林毅璋／台北報導】
2014.02.20 02:35 am

台灣大學畢業生起薪是亞洲四小龍最低，年輕人面對就業難、起薪低、薪資凍漲等困境，成為台灣的最大隱憂。
記者王騰毅／攝影

如果台灣不再是「亞洲四小龍」，那我們的定位是什麼？學者認為，台灣已不是當初緊追在日本之後的那四個新興國家之一，更可能已從第二領先群中退出，還要擔憂被過去屬於第三層、第四層的亞洲鄰國追上。
現在談Asian Tigers 分為老的與小的

中經院ＷＴＯ及ＲＴＡ中心副執行長李淳說，現在國際講「Asian Tigers」都把馬來西亞、泰國與印尼，甚至中國大陸算進來，可分為老Tigers與小Tigers。

台灣甚至輸給第三層、第四層國家

他說，亞洲國家過去那種第一層是日本、第二層是四小龍、第三層是其他國家的關係已被打破，在很多面向上，台灣已不再是第二層領先群，許多我們自認是第二層國家的指標也開始動搖，如以四小龍來看，台灣無論是經濟成長率、或薪資成長都相對落後，甚至輸給第三層與第四層國家。

其他國家找到定位 已不在乎幾小龍

國民黨立委江啟臣說，討論幾小龍、幾大龍其實沒有意義，重點是台灣經濟要如何進入新的階段，以提高國民所得、促進就業；台灣應重新尋找區域與國際經濟的定位，設定新的產業目標，「其他國家早就不在乎幾小龍」反而找到自己的定位，且方向明確。

中經院台灣東南亞國家協會研究中心助研究員陳馨蕙說，近來發展快速的國家如印尼與馬來西亞，與其政府推出很多大型公共建設有關；而香港與新加坡則是以開放態度，融入區域經濟、引入外資投資。

她說，「落實經濟計畫、不封閉而更開放」是老的「Asian Tigers」國家保持優勢，新的「Asian Tigers」後來居上的最大特徵。

圖／聯合報提供

【聯合報╱記者林毅璋／台北報導】
2014.02.20 03:47 am
 
國發會主委管中閔昨天接受廣播電台專訪時表示，早就沒有「亞洲四小龍」，這是過去的說法，不適合再強調。他說，台灣不應該再停留在過去的光榮，要努力追上世界潮流，「台灣要自己看見面臨的困境」。

「亞洲四小龍」一詞是指自一九七○年代起經濟迅速發展的四個亞洲經濟體，包含台灣、韓國、香港與新加坡，一九九○年代後較為少用。

這四個國家共同點在於過去雖以農業和輕工業為主，卻把握西方國家向東南亞發展中國家轉移勞動密集型產業的機會，吸引外國資金和技術，並利用本國價廉物美的勞動力進行加工與國際貿易，成為繼日本之後的亞洲新興經濟體。

圖／聯合報提供
學界曾歸納四小龍成功原因，包括都處於強調勤勞、節儉與重視教育的儒家文化背景；受到西方價值觀影響朝民主國家發展，以及政治相對穩定，能施行計畫型經濟等因素。

然而，時至今日，管中閔直言，新加坡國民所得早已超過台灣一倍以上，他們不會覺得和台灣站在一起。韓國則是「Ｇ２０」高峰國之一，舉辦各種重要會議，經濟實力要挑戰日本，「眼中早就沒有台灣」。至於香港，則是掛在中國大陸這隻巨龍背上，飛起來時也看不見台灣。

管中閔指出，台灣近幾年經濟低迷，國內經濟曾在一九八○、九○年代狂飆，很多人都認為明天會更好。然而，就因曾經好過，當盛況不再，國際環境又對我們不利，加上韓國與中國大陸崛起，國人充滿焦慮不安。

管中閔認為，追求經濟成長雖不能放棄環境，但過多限制將造成經濟無法成長。他舉例，石化產業鏈有高達上兆元產值，但國內卻因各種原因停建國光石化。像新加坡雖只是彈丸之地，卻也有石化業，星國訂定環保高標準，且標準相當透明，相較之下，台灣環評程序卻十分漫長。

圖／聯合報提供