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美河市開發傳弊 北市府被A百億
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人民戰士
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【聯合報╱記者劉時均、張宏業/台北報導】
2013.12.25 06:29 am

記者侯永全/攝影

「美河市」弊案,檢調約談北市捷運局聯合開發處前處長高嘉濃。
記者黃義書/攝影

台北捷運新店機廠聯合開發案(即美河市)的建物鑑價報告被動手腳,刻意拉高的營建及權利分配費,造成市府損失三億八千多萬元;台北地檢署昨天搜索並傳訊捷運局聯合開發處前處長高嘉濃等九人,漏夜調查是否涉及圖利。

根據監察院去年底調查結果,日勝生提報台北市府土木建造成本為六十二億餘元,但依股市公開資訊,實際發包價為五十億餘元,相差十二億元,若加上土地低估九十億元,市府總損失權益超過一百億元。

檢方初步調查認為,土地鑑價結果雖被低估,但並無刑事違法;但建物鑑價被刻意拉高、鑑價報告被改,起碼涉及偽造文書罪,因此展開調查。

據了解,檢調單位懷疑聯開處課員江國樑和課長陳文欣涉嫌竄改建物鑑價報告中的鑑價數據,將營建費拉高九千萬元,將權利分配費拉高兩億九千六百萬元,等於憑空增加日勝生的投資及墊高權益比例;兩人今天凌晨各以十萬元交保。

據指出,鑑價公司送出整本鑑價報告給捷運局聯開處,但北市府與日勝生召開權利分配會議時,鑑定報告薄到剩下數張,且數據與鑑價公司當初鑑定的價格不同,報告封皮和印章卻仍蓋著鑑價公司名稱,檢調因此懷疑經手人員竄改數據、偽造報告。

台北地檢署昨天指揮調查局台北市調處搜索聯開處前處長高嘉濃及林勳杰、前課長王銘藏、現任職員江國樑及課長陳文欣、鑑價公司胡姓負責人等九人的住處和辦公處所,陸續移送北檢由檢察官陳韻如偵訊,近日將約談日勝生公司相關人員。

江國樑供稱,時間很久了,記不太清楚是否有這件事。鑑價公司則稱,二○○七年鑑價報告給市府捷運局後,江國樑在某次談判會議中稱鑑定的價格太低、希望可以調高,他們不願意,要求如果要調高數字就要下公文,但公文一直沒有來,後來卻出現那份假的鑑定報告。

這件由北市府與日勝生聯合開發的美河市建案在新北市新店區小碧潭捷運站,共十六棟、千餘戶。檢調查出,這件開發案中,原公有土地比率超過九成,日勝生僅占零點六五成;但雙方竟定權益百分比由市府占三成一、日勝生占六成九,也就是近七成的公有土地轉為私有,有違一般開發案地主與建商的分配比例。

【記者高詩琴/台北報導】檢調搜索台北市捷運局,台北市捷運局表示,將全力配合司法調查。針對美河市案的鑑價疑點,捷運局已重新鑑價,也取得日勝生集團的卅五點三億保證金本票,未來若鑑價結果出來,當時權益分配過低,會請日勝生補差價。

 

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北市議員懷疑:聯開案 還有未爆彈
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人民戰士
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【聯合晚報╱記者王文萱/台北報導】
2013.12.25 03:08 pm
 
台北捷運新店機廠聯合開發案遭檢調指鑑價報告不實,北市府總損失權益超過一百億元;日前雙子星聯開案也因評選過程涉圖利特定廠商,檢調昨天大動作搜索偵辦。由於北市府捷運局聯開案目前共83案,是否還藏有大弊案,引起關注。

北市重大建設傳弊端,除美河市案外,備受矚目的台北市雙子星開發案因評選過程中,第一順位太極雙星未繳履約保證金失去資格,即遭外界質疑有官員護航、評委遭收買。另捷運內湖站聯開案上月也遭監察院糾正,因當初以興建公共停車場為由徵收私地,最後卻被建商興建為15層商辦大樓,北市府只能分回32%樓地板面積,私地主更出面指控北市府。台北市議員高嘉瑜形容,此案有如美河市翻版,北市府低價徵收民地,再轉交財團開發,根本是圖利財團。

李慶元表示,通常問題較大、較具爭議性的都屬私地主占多數的聯開案,北市府捷運局聯開案目前有5、6案屬於私地主占多數的聯開案,相關單位應嚴正查察,避免往後再發生類似情形。

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美河市案/郝:上任前就定案 違法絕不寬貸
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【聯合報╱記者黃福其、周志豪、邱瓊玉/台北報導】
2013.12.26 04:07 am
 
檢調調查美河市案,市長郝龍斌昨天表示,該案是在他上任前即已定案的,但他要求市府同仁全力配合調查,若有違法失職的地方,絕不寬貸。市議會昨天審議預算,美河市也成為藍綠議員質詢焦點。

郝龍斌表示,透過檢調調查,若真有問題,市府絕對依法嚴辦;若調查後沒有問題,相信檢調也會還相關員工清白。

議員王鴻薇、許淑華、何志偉及莊瑞雄等昨天審議預算,接連逼問捷運局長蔡輝昇35.3億元保證金何時入庫?

徐佳青也說,去年10月美河市完工,全案卻遭監察院糾正,新北市地政局不敢辦理土地移轉;北市府名為將保證金轉成押扣金,讓內政部發文新北市府,新北才敢在今年7月、11月分別辦理1600多戶住家、兩棟商辦大樓等土地移轉,為日勝生解套。

蔡輝昇表示,35.3億元已從日勝生本票,轉成兆豐銀行保證書,更有保障。明年完成鑑價,報市府審核小組核定,屆時差額仍會要求日勝生補足,但可能須經仲裁或法院判決。

楊實秋則提出書面質詢,指100年初他就質詢美河市鑑價及權益分配過程,並赴市調處檢舉,如今果然印證有問題。

鍾小平也說,以91年情形估算,美河市建物總樓地板面積賣到335億元,其中報府建築成本卻低估為174四億元,讓市府短收160億元,市府須再追討百億元收益。

 

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美河市弊案 2官員羈押禁見
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人民戰士
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【聯合報╱記者劉時均、藍凱誠、江碩涵/台北報導】
2013.12.26 05:58 am
 
捷運新店機廠聯合開發(美河市)弊案,檢察官昨天凌晨聲押北市捷運局聯合開發處前處長高嘉濃及前課長王銘藏,台北地院開庭4小時後,以有串證、滅證之虞,裁定羈押禁見。

法官認為,不實鑑定報告書是高嘉濃交給下屬,他指示的權益分配比例使日勝生獲利更高,這些簽呈都是高嘉濃審核批示,裁定羈押禁見。

日勝生集團昨天公告表示,至目前經會計師查核,投入全案含商場成本費用已218億元,遠超過市府核定的175億元,建物貢獻成本並未高估,日勝生並未獲取任何不當利益或超額獲利。

日勝生集團發言人周惠玉表示,日勝生參與「美河市」聯開案簽約至今12年,中間歷經SARS、次貸風暴等事件。2006年與市府進行權益分配時,除日勝生委託專業鑑價機構評估土地價值外,市府也另外委託專業鑑價機構評估土地價值,市府持有的土地價值並未被低估。

監察院去年底糾正市府2006年與日勝生合作的「新店機廠聯合開發案」,土地和建物鑑價報告異常,造成市府損失超過100億元;檢調單位前天搜索、傳訊9人,其中聯開處課員江國樑及課長陳文欣各10萬元交保,高嘉濃和王銘藏遭羈押。

據了解,王銘藏供稱,擔任聯開處第五課課長期間,負責與投資人間的權益分配試算、建議、協商及後續執行,他知道當時擔任處長的高嘉濃部分指示違背相關規定,但因高施壓,他只好依指示盡速完成交辦事項,沒有圖利日勝生意圖。

高嘉濃供稱,鑑定報告書是鑑價公司製作,不是他做的,相關簽呈都是第五課承辦課員江國樑及課長王銘藏簽製,相關決定要經第四、第五課審議,並送市府權益分配工作小組審議核可,他無決定權,沒有圖利日勝生。

 

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共構案 涉竄改鑑價資料 搜捷運局前官員
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【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】
2013.12.24 06:46 pm

前台北市政府捷運局聯合開發處處長高嘉濃評估北捷新店線小碧潭站「美河市」捷運共構案時,涉嫌竄改鑑價資料,低估市府土地成本,造成公款百億元損失,檢調上午發動偵查搜索,約談高嘉濃及江姓承辦人員等,追究偽造文書刑責。

檢調單位認為,公務員偽造公文書的動機,不排除與圖利廠商有關,搜索後依證據發展,一併追究有無涉及貪瀆罪責。

台北地檢署上午指揮調查局台北市調查處,持5張搜索票蒐證,被搜索者包括高嘉濃的住處、江姓承辦人的辦公室及住處,並約談10名關係人到案查證,預計下午將嫌疑人移送地檢署交由檢察官複訊。

高嘉濃與前捷運工程局長常岐德因案已被監察院彈劾,檢調上午追究高嘉濃的刑事責任。

檢調蒐證調查,高嘉濃民國95、96年間負責審核北捷新店機廠聯合開發案捷運共構美河市建案評估報告,在鑑價過程中,被指控竄改公文資料,造成市府權益損失超過新台幣100億元。

檢調認為,高嘉濃等人未以市府權益為優先考量,卻與開發案投資人直接進行權益分配,鑑價報告疑有造假情事,損及主管機關優先、或無償、或僅負擔建造費用即可取得之相關權益。

檢調查出,高嘉濃負責開發案土地鑑價評估業務,他將市府投入的土地貢獻成本低估,將日勝生建物所貢獻成本刻意高估,至少涉及偽造公文書罪,至於有無公務員圖利廠商內情,搜索後進一步釐清。

 

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