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搶救財政 財部擬徵附加捐
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星火
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【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】
2013.12.23 03:07 am

財政部長張盛和。
(聯合報系資料庫)

救財政,財政部準備提出財政健全方案,以控制債務為終極目標,設置舉債警戒線在債務餘額占國內生產毛額(GDP)比重的38.6%;另將提高稅收適足性,除檢討不合理免稅優惠外,亦考慮針對特定政府支出開徵附加捐。

財政部強調,政府不會輕易增稅,不過我國租稅負擔率長期偏低,加上賦稅收入占歲出比重至2012年已降至65%,有必要藉由統籌國家可用財力與適時調整稅制,充裕國庫收入。

財政部認為應考慮針對特定政務支出,研議開徵附加捐。例如,為因應少子化與老年化社會,及推動12年國教及募兵制等政策,所需財源多達數百億元,均為龐大負擔。為利於未來政務推動,應視其性質開徵附加捐。

財政部近日將邀集學者專家討論財政健全方案,以形成社會共識,並自明(2014)年起著手執行財政重整計畫。

根據財政部預估,2014年底時,中央政府債務未償餘額將達5.425兆元,占前三年度名目GDP平均數的38.7%,距離法定舉債上限40.6%,剩餘舉債額度僅剩2,730億元。健全財政迫在眉睫,開源與節流需雙管齊下,才能避免國家財政惡化。

圖/經濟日報提供
 
依據財政部初擬完成的財政健全方案,將透過四大目標調整國家財政體質,包括控制債務規模、調整支出結構、統籌國家可用財力,以及適時調整稅制、強化政府收入結構。

控制債務規模部分,財政部研議保留2%舉債空間,設定債務警戒線,將年度未償債務餘額最大數訂為前三年度名目GDP平均數的38.6%,且不再成長。而限制債務膨脹將分別從收入與支出進行制度改進。

圖/經濟日報提供

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新聞眼/傾斜的租稅正義天平 扳回一點點
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星火
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【聯合報╱本報記者林上祚】
2014.02.25 03:52 am
 
馬政府上台後,先大減富人稅,營所稅與遺贈稅調降,雖然帶動了資金回流,創造台灣股市與房市榮景,卻也讓貧富差距更擴大。財政部這次決定向富人開刀,讓中小企業與受薪階級少繳一點稅,扳回一點已嚴重傾斜的租稅正義天平。

財政部長張盛和昨天喊出「取之少數,用之多數」的口號,這樣的主張,與金融海嘯後的歐美國家施政方向是一致的。人民薪資沒漲,青年失業居高不下,政府要填補財政缺口,每個國家都是向富人開刀。

唯一的不同是,台灣的富人從金融海嘯後,不斷享受減稅優惠,營所稅率從百分之廿五降到百分之十七,包括金融業在內都雨露均霑;遺贈稅率大幅從以前最高稅率百分之四十降到單一稅率的百分之十,雖帶動六千億元資金回流,卻也把房價炒翻天,一般受薪階級更是望房興嘆。

不可諱言,國家目前的財政缺口,是這十多年來調降營所稅、金融營業稅、兩稅合一等導致,張盛和也坦言,「兩稅合一,促進投資效果沒有這麼大,反而增進所得不公平」,某種程度,反映出政府對過去企業減稅政策,所帶動的投資效果感到失望。

如今,馬政府在七合一選舉前夕,拿保留盈餘與富人綜所稅開刀,對廣大的中小企業與受薪階級減稅,從權謀角度當然可以解讀為討好選票,但某種程度上,也代表馬政府終於意識到,中小企業才是創造台灣就業的根,六百多萬受薪階級才是帶動民間消費的最大動力。

不過,財政部的稅改方案,選了調整難度較低的稅種,同時增加了百分之四十五的最高所得稅率級距,和工商界近年積極主張調降個人所得稅最高稅率的要求幾乎背道而馳,未來如何避免高所得者離開台灣,正考驗馬政府。

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以富濟貧 四族群減稅120億
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人民戰士
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以富濟貧 四族群減稅120億

以增加財源為目標的財政健全方案,將輔以四大減稅配套。其中,個人薪資與身障特別扣額將從現行10.8萬元,調高至12.8萬元,總計有700萬人受惠。

圖/經濟日報提供

財政部推動「以富濟貧」為主軸的財政健全方案,800億元新增稅收中預定釋出120億元減稅利益,嘉惠受薪族、身障者與中小企業受雇員工、重視研發的營利事業等四大族群。

財政部長張盛和昨(24)日表示,財政健全方案的目的,不只為扭轉國家的財政結構,還將藉由改革的機會達到提振就業、照顧弱勢與鼓勵企業創新等多重目的。

財政部表示,減稅後每人的可支配所得就會增加,若用於消費,亦有助擴大內需。

四大減稅配套,包括修法提高個人薪資所得稅扣除額為12.8萬元、以及身障特別扣除額亦調增為12.8萬元。財政部舉例,雙薪家庭適用的所得稅率假設是12%,夫妻二人的薪扣額各增加2萬元之後,年減所得稅金額約是4,800元。

其次,中小企業增聘員工者,每名新增員工一年的薪資費用可在130%範圍內加成扣減。張盛和強調,政府願意提供減稅誘因,鼓勵企業增聘員工。因此,財政健全方案的減稅計畫中,亦會修法擴大中小企業增聘員工的薪資費用列報額度,估計將會創造1萬個就業機會。

張盛和舉例,A公司增聘一名員工,全年支付薪資50萬元,在列報企業的薪資費用時,按130%加成費用率計算,雖然企業實付薪資是50萬元,但可以扣減的費用是65萬元,公司的營所稅也會因此減少。

以及,放寬企業研發投資年限可以二擇一,包括選擇維持現制按研發支出的15%抵稅,年限一年,或延長抵減年限為三年者,投抵率則需降至10%。



全文網址: 以富濟貧 四族群減稅120億 | 富人要加稅 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS1/%E4%BB%A5%E5%AF%8C%E6%BF%9F%E8%B2%A7%20%E5%9B%9B%E6%97%8F%E7%BE%A4%E6%B8%9B%E7%A8%85120%E5%84%84-8508247.shtml#ixzz2uKUJP6wK 
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