陸學者：北韓問題無法單獨解決 美需釋出東亞領導地位

台灣研究基金會和長風文教基金會今聯合舉行「從西方中心到後西方世界：探索21世紀新興全球秩序」國際學術研討會。擔任主講人之一的北京清華大學政治與公共行政學系主任兼教授貝淡寧表示，美國雖然是當今世界最強的國家，但北韓的問題不可能由美國單獨來解決，美國必需釋出他們在東亞地區的領導地位。

貝淡寧今天以「邁向由中國與印度領軍的亞洲區域秩序」為題演講。他指出，中國是東亞地區的大國，而另一個大國－印度的崛起是不可避免的，所以美國必須找到跟中國、印度一個好的相處方式，是不是有可能可以建立強大的互惠關係。現在可以看到，中國跟印度已經成為彼此很大的貿易的夥伴，雖然經貿仍是比較脆弱的互惠關係，但這兩國都有古老的文明而互相學習，可以從脆弱的互惠關係轉型到強大的互惠關係。

貝淡寧表示，在過往的中國跟印度都認為各國家之間是存在階級的。一個是弱勢的互惠，以自我利益為主，兩國做朋友可能是因為共同的利益而存在著互惠關係，這樣的關係是比較脆弱的，當其中一個國家發現這樣的利益已經沒有根據或是未來，他就可以選擇退出。

貝淡寧說，美國川普政府就是如此，他跟比較弱小的國家的貿易協定，對美國來說不有利了，所以就要求來重新協商。

而所謂強大的互惠關係，貝淡寧說，此國與國之間的關係不只從自我利益的觀點，而是他們擁有命運共同體也有共同價值，同時能夠尊重兩者個不同跟差異，他們也想互相學系對方的歷史跟文化，英美關係就是如此。

貝淡寧舉例，古代中國的思想家旬子雖然主張人性本惡，但認為人性是可以向上提升的，透過禮的薰陶跟培養以及與其他人的相處。旬子認為有權力的人應該要比較無私，去照顧弱勢的人，他把這樣的理念運用在國與國之間的關係，也就是大國跟小國在相處的過程當中，應該讓小國有命運共同體的感覺，這就是所謂比較強大的互惠關係。

貝淡寧認為，特別是東亞地區，中國是大國，他就有額外的責任去照顧小國的利益，中國跟鄰國關係過去有一些敵對的關係存在，如何去改變，如何獲得他國的信任。在旬子的觀念裡要以禮相待及尊重其他國家，我們就可以從脆弱互惠關係轉型到強大的互惠關係。

韓美將低調進行軍演 為「川金會」讓路

韓聯社報導，南韓國防部高級官員3日在新加坡舉行記者會表示，南韓防長宋永武與美國防長馬提斯2日在出席新加坡「香格里拉對話」會期間舉行韓美防長會談，雙方決定兩國國防部門將不積極宣傳雙方將在朝鮮半島舉行的聯合軍演，為川金會營造友好條件。

雙方2日就低調舉行此次軍演，不多做宣傳，為川金會談營造友好氛圍達成共識。國防部有關人士稱，軍事上的所有行動都具有隱秘性，聯合軍演也不例外，韓美若不特意宣傳，外界根本無從得知。

南韓一名高官透露，雙方此次並未討論部署美國戰略武器和縮減駐韓美軍等問題。

影／北韓高官交金正恩親筆信 川普稱川金會如期舉行

美國總統川普1日接見來訪的北韓高層代表團後公開表明，上周才被他突然取消的美朝元首峰會將按照一開始的計畫， 於12日在新加坡登場，並稱「川金會」將成為新協商過程的第一步。

率團訪美的金正恩的左右手、北韓勞動黨中央委員會副委員長金英哲（Kim Yong-chol）與美國國務卿龐培歐31日會談後，從紐約飛往華府拜會川普，成為18年來第一位踏入白宮的北韓官員。金英哲目前仍因主謀策劃駭客攻擊美商而名列制 裁黑名單，此行是先取得特別豁免，才得以進入橢圓辦公室，並將密封的金正恩親筆信交給川普。

川普與金英哲的會晤原訂只有幾分鐘，最後持續超過70分鐘。親自送金英哲上車離去後，川普直接在白官外接受記者提問；他先稱金正恩的親筆信件「非常好」與「很有趣」，吊足記者胃口後才坦承尚未拆信，還說他刻意不拆信，搞不好會有大驚喜。白宮稍後表示，川普已經讀過金正恩親筆信。消息人士指出，美方已透過外交管到大致掌握內容；據稱金正恩在親筆信中表達他對峰會的興趣，並未就去核化作出重大讓步或威脅。

根據報導，川普與金英哲討論過制裁與可能減少駐韓美軍，並稱大陸與南韓願提供經濟援助，美國則願提供平壤安全保 證，雙方並未觸及人權議題。川普面對記者提問時，淡化外界對峰會的預期，稱「川金會」可能無法達到最終目標，亦 即一次就解決北韓的核武，似乎是接受北韓去核會是冗長的過程。川普未稱他確保北韓放棄核武，但已暫停對北韓實施 新一輪制裁，同時還表示，他曾告訴金正恩，很強的制裁將一直維持到去核化結束，似乎承認他與金正恩曾交談過，白宮發言人則未回應評論或澄清的要求。

朝鮮半島專家車維德（Victor Cha）分析，從川普稱「川金會」是「加強版的逐漸瞭解對方會議」（a getting-to-know- you meeting, plus）來看，這已不是場充滿懸念的峰會（a cliffhanger summit）；車維德推測，北韓並未做出重大讓步，但從川普表明不再提及「極限施壓」來看，平壤已經拿到一個不算壞的結果。

川普給金正恩的信錯誤連篇 網友改得滿江紅

白宮24日發布美國總統川普寫給北韓領導人金正恩、宣布取消川金會的公開信，不過許多網友在細讀一番後發現許多文法錯誤，紛紛像學校老師一樣用紅筆批改，把川普這封信改得滿江紅，這些批改版本放到網路上後引發熱烈討論，其中一個網友甚至給這封信的文法打了「F」的超低分。

推特網友薛費爾德用紅筆把這封信改得令人眼花撩亂，指出哪些地方用別的字會更好，哪些句子結構不對，他不禁向川普喊話，「唐納（川普的名字），下課後來找我」，最後打了「F」的低分。

另一名網友休特也用紅筆把一大堆字劃掉，最後給川普評分「D」。還有一名網友史東批改後打趣說，「白宮需要一個總校訂，我很樂意補這個缺，直到他們聘了別人為止」。

川金會的背後 少不了中國那隻手

川普總統和北韓領導人金正恩的峰會在一波三折之後柳暗花明，可望按原計畫於6月12日如期舉行。就平壤與華府和首爾打交道而言，中國的態度和言行成為國際社會矚目的焦點。「日本經濟新聞」27日報導，對於「川金會」，中國竭力展示一種加強中介角色的姿態。然而，中國也有可能是夾在美國和北韓之間，進退失據，左右為難。

報導說，川普24日宣布取消美朝峰會，中國外交部做出的正式反應比日本、南韓和俄羅斯都晚了18小時。而且中國當時只是表示「遺憾」，沒有批判的詞語，顯示出中國一方面力圖避免刺激美朝雙方，另一方面也夾在中間，進退兩難。這也可能是因為金正恩首先尋求的與美國調停的中間人是南韓的文在寅總統。

報導說，在南韓領導人積極斡旋下，美朝雙方正按原計畫進行「川金會」準備工作。儘管中國官方已表示歡迎，但北京分析人士這一歷史性會談和朝鮮半島非核化仍態度保留。

中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為，金正恩和川普都有意願見面對話，美國國內不管是副總統潘斯還是白宮國安顧問波頓，要阻攔也攔不住。北韓則巴不得跟美國建立雙邊對話。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘指出，不管美朝峰會能否在近期舉行，美朝之間在核問題上仍會有重大的立場差距，這種差距很難消除。不管有無美朝峰會，中國都將維護及進一步發展新近積極改善的中朝關係。

有分析認為，中國擔心在北韓問題上被邊緣化，因此極力影響金正恩。因此金正恩在大連棒棰島與習近平會談後，他對美國的態度發生了轉變。

滕建群對此表示，中國在處理半島事務發揮著積極作用，中方對此樂見其成，因為談判對中國應該沒有壞處。美韓想把中國甩到一邊是不可能的。北韓不可能脫離中國，或者掉過頭來反對中國。

時殷弘指出，北韓跟過去相比，已經和平、理性得多。一個擁核的北韓，通過美朝會談實現部分非核化，是可能的。但除非訴諸武力，否則北韓不可能完全棄核。不過美國敢不敢發動，國內國際上的牽制也非常大。他預計未來美國總統不管是不是川普，最終都得接受和默認北韓擁核的事實。

前CIA局長：北韓做好功課 川普卻還沒有

前中央情報局(CIA)局長海登(Michael Hayden)27日表示，川普總統與北韓最高領袖金正恩舉行討論朝鮮半島非核化峰會目前如火如荼的籌備中，但他擔憂川普可能尚未做好與北韓談判的「功課」。

海登說，金正恩對北韓的核計畫瞭如指掌，他知道哪些地方可以讓步，什麼不可讓步，「但我不知道川普的北韓功課是怎麼做的，是否達到『知道什麼可讓、什麼不可讓』的程度。」

海登在小布希和歐巴馬政府時期擔任中情局長，是小布希和柯林頓時期的國安局局長；他認為，川金會應只討論原則問題，而不是陷入具體的細節。兩人討論非核化時，應允許各方對非核化問題有一定的模糊空間，然後開始逐步降低半島危機的進程。

海登對要求北韓徹底棄核表示擔憂，他同意共和黨國會參議員魯比歐的看法，也認為金正恩不會完全棄核。他說：「北韓不會放棄核武器，但如果按照川普的行事風格，在川金會上要求北韓完全棄核，結果將非常糟糕。」

在談到川普和金正恩最終如何對川金會定調，如川普強調是他完成了半島的無核化，而金正恩則稱是實現了軍備控制；海登表示：「如果這樣，將是積極和最樂觀的結果，峰會舉行了，雙方微笑地握手，同意制定一項工作計畫，由助理具體落實，以推動半島朝向更穩定、更透明和避免戰爭風險的方向發展。」

川金會開不開？川普一周三變 全球吃驚

美國總統川普過去幾天對是否和北韓領導人金正恩舉行峰會，立場反覆，讓人見識到他的即興式外交，也暴露川普政府官員對「川金會」有嚴重歧見。從最新發展來看，川普和國務卿龐培歐有意挽回「川金會」，國防部長馬提斯也樂觀其成，只有國家安全顧問波頓看衰。

川普22日在白宮會見南韓總統文在寅時，宣稱川金會可能延後，隔了兩天他突然宣布川金會取消，再隔一天又興致勃勃表示， 6月12日仍可能在新加坡會晤金正恩。如此重大且全球矚目的外交事件，川普竟能在一周內連變幾次。

川普的國安團隊雖然理解川普想創造歷史的心情，但他們對川普該堅持從「川金會」獲致何種成果，看法大不相同。

川普的鷹派國安顧問波頓23日針對北韓聲明做的簡報，促成川普隔天做出取消「川金會」的決定。波頓認為，北韓的聲明未如川普所堅持的表明願意放棄核武。川普這項決定事先顯然並未告知日韓等盟國，導致南韓總統文在寅24日深夜看到新聞後緊急召開國安會議。

國防部馬提斯則偏好以外交途徑解決問題，即使要花費數年時間才能讓北韓完成去核。馬提斯25日為「川金會」可能起死回生感到高興。

消息人士說，從中情局長轉任國務卿的龐培歐，過去雖然立場強硬，但最近堅定支持「川金會」，對於北韓去核的條件和時程都變得較有彈性。他已兩度飛往平壤會晤金正恩，為「川金會」做準備。

但白宮高層官員如今對川普的決策和他的談話，幾無影響力，甚至完全狀況外。在川普宣稱「川金會」可能如期舉行的前一天，一位資深白宮官員在例行新聞背景說明會中告訴記者，「川金會」即使還會舉行，也不可能是原訂日期6月12日，因準備工作繁雜而時間不夠。沒想到隔天川普就講出完全不同的話。

相較起來，北韓對此事的操作較成熟，北韓近日批評美國的談話，都是由副外長發言，讓金正恩有轉圜進退的餘地，不像川普變來變去，有失威信。川金兩人還有機會創造歷史，端看他們的幕僚未來幾天能否順利在新加坡會晤，做成召開峰會的準備。

搶救6月12日川金會！ 兩韓竭力合作 川普稱計畫未變

美國總統川普26日表示，6月12日與北韓領導人金正恩會面的計畫並未改變。北韓官媒和南韓總統文在寅27日均表示，兩韓領袖26日二次高峰會誓言努力辦成川金會，金正恩也展現會晤川普的堅定意願。

川普26日在白宮告訴記者：「我們正仔細思考6月12日新加坡的高峰會，計畫並未改變。文金二會進展相當順利，我們會再看情況。」

韓聯社報導，川普24日宣布取消川金會，稱北韓言論帶有「強烈怒意和公開敵意」，但北韓卻釋出善意表示隨時準備和川普對話，現在川普似乎打算照原計畫舉行川金會。

川普表示，兩韓二次峰會非常順利，北韓釋出大量善意。川普說：「我認為大家想知道，我們能不能辦成高峰會取得一些成就，如果我們完成目標，如果我們可以成功讓朝鮮半島無核化，對北韓會是一大好事。」川普也說，南韓、日本、美國、中國大陸和全球都能受惠。

文在寅27日上午10時（台灣時間上午9時）公布26日與北韓領導人金正恩在板門店二度高峰會的結果。文在寅表示，文金二會是金正恩的提議，金正恩在會中展現去核化決心以及舉行川金會的堅定意願。

文在寅說：「雙方領袖同意，6月12日的的川金會必須成功舉行。」雙方也認為，朝鮮半島無核化和建立永久的和平不能止步，雙方表示會密切合作達到目標。

文在寅誓言努力讓北韓與美國的高峰會能夠順利舉行；若有必要，未來會再舉行兩韓高峰會。他表示，金正恩和川普都真心希望川金會成功，他強調金正恩和川普應該當面溝通掃除誤會，並在川金會上充分對話。

不過，文在寅也說，北韓對美國承諾的安全保障持懷疑態度，他說川金會若成功，正式結束韓戰後，希望舉行三方會談。

北韓官媒朝中社（KCNA）27日報導文金二會結果。報導指出，金正恩感謝文在寅竭力促成6月12日川金會，金正恩對這場歷史性峰會展現出堅定意願。韓聯社表示，這是北韓媒體首次披露川金會的預定日期。

朝中社指出：「北韓和南韓最高領袖同意在6月1日舉行高層會談，加強多方面的談話，包括軍事主權和紅十字會。」朝中社報導，金正恩和文在寅深入討論落實板門店宣言和北韓與美國的關係，達成令人滿意的協議。

川金會取消可能性大嗎？專家：不太可能　因將失去更多

美國總統川普22日表示，他跟北韓領袖金正恩下月12日在新加坡的會面可能取消或是延後，但外交觀察人士認為，川金兩人不太可能放棄會面計畫且若真的取消，兩人將在各自國內面臨到許多風險，且即便延後，最終結果仍相同：有進展但無突破。

南韓執政黨共同民主黨國會議員朴炳錫（Park Byeong-seug）表示，美國與北韓均希望峰會成功來滿足自己的政治目標跟利益，會議很有可能會繼續下去。「在即將到來的期中選舉前，川普政府需要跟北韓談判以實現朝鮮半島的和平，北韓則必須利用這個機會進入國際社會與關注經濟發展。若錯過此機會，北韓就更難獲得發展經濟的動力了。」

共同民主黨另位議員李錫玄（Lee Seok-Hyun）也稱川金會不會延後，並認為兩國都迫切希望舉行，並都在發言爭取有利位置。「川普是名商人，不想在峰會前讓自己處於弱勢地位。對於北韓重新考慮峰會的威脅，他不得不採取同樣舉措來對付。」

對於有人認為川普稱峰會可能推遲是他所採取的一種談判策略的看法，首爾東國大學北韓問題專家高有煥亦感同意。「川普無法接受一場失敗的峰會，因此正以強硬話語試圖將會談推向他想要的方向。」

北京清華大學卡內基全球政策中心的趙通則說，川金會的結果比何時舉行更重要。「時間可能取決於川普而會改變，但峰會結果不太可能改變：平壤將保留核威懾力量。」

此外，觀察人士還指出，川金兩人試圖將緊張局面歸咎彼此，但都不會因為被指責破壞和平進程而退出談判。

不過，新加坡國立大學東亞研究所兼職研究員林大偉認為，緊張局勢並不完全是美國強硬言論所造成，川普也像金正恩提供了達成協議下的經濟利益前景。「這顯示若武器和核協議能達成，美方仍有意同平壤方面進行經濟接觸。」

王岐山：朝鮮半島是中國的核心利益

路透報導，中國大陸國家副主席王岐山25日在俄羅斯聖彼得堡國際經濟論壇演講時表示，朝鮮半島的安全狀態涉及中國的核心利益，任何情況下中國都不允許半島發生戰亂。王岐山說，川金會有其必要性。